MỞ ĐẦU Kể từ khi Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài có hiệu lực năm 1988 đến nay, dòng vốn FDI luôn là động lực quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của nước ta. Trong những năm qua, mặc dù bối cảnh chung của nền kinh tế thế giới còn khó khăn, nhưng khu vực kinh tế có vốn FDI tại Việt Nam vẫn tiếp tục đạt được kết quả khả quan; Việt Nam vẫn là điểm thu hút vốn đầu tư hấp dẫn… Với tỉnh Quảng Ngãi, thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về thu hút đầu tư, trong những năm qua đã có nhiều nhà đầu tư nước ngoài đến tìm kiếm cơ hội hợp tác làm ăn, nhất là tại Khu kinh tế Dung Quất. Đây là Khu kinh tế được Chính phủ cho áp dụng chính sách vượt trội, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và đầu tư hàng nghìn tỷ đồng phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, kết quả thu hút FDI vào Khu kinh tế Dung Quất thời gian qua còn khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của Khu kinh tế. Trước áp lực cạnh tranh thu hút FDI trên toàn cầu và “sức ép” từ hàng loạt khu kinh tế khác, việc tìm ra những giải pháp giúp Khu kinh tế Dung Quất tăng cường thu hút FDI là vấn đề rất đáng quan tâm. Đây là lý do tôi thực hiện tiểu luận nghiên cứu: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi”.
1 MỞ ĐẦU Kể từ Luật đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu lực năm 1988 đến nay, dịng vốn FDI ln động lực quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội nước ta Trong năm qua, bối cảnh chung kinh tế giới cịn khó khăn, khu vực kinh tế có vốn FDI Việt Nam tiếp tục đạt kết khả quan; Việt Nam điểm thu hút vốn đầu tư hấp dẫn… Với tỉnh Quảng Ngãi, thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước thu hút đầu tư, năm qua có nhiều nhà đầu tư nước ngồi đến tìm kiếm hội hợp tác làm ăn, Khu kinh tế Dung Quất Đây Khu kinh tế Chính phủ cho áp dụng sách vượt trội, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi đầu tư hàng nghìn tỷ đồng phát triển sở hạ tầng Tuy nhiên, kết thu hút FDI vào Khu kinh tế Dung Quất thời gian qua khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm lợi Khu kinh tế Trước áp lực cạnh tranh thu hút FDI toàn cầu “sức ép” từ hàng loạt khu kinh tế khác, việc tìm giải pháp giúp Khu kinh tế Dung Quất tăng cường thu hút FDI vấn đề đáng quan tâm Đây lý thực tiểu luận nghiên cứu: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi” 2 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO CÁC KHU KINH TẾ 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khu kinh tế phân loại khu kinh tế 1.1.1.1 Khu kinh tế Khu kinh tế Việt Nam khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt, với môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi bình đẳng bao gồm: khu chức năng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng với sách ưu đãi, khuyến khích, ổn định lâu dài chế quản lý thơng thống tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước nước yên tâm đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ 1.1.1.2 Phân loại khu kinh tế, khu công nghiệp Bao gồm: Khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp thông thường 1.1.2 Những vấn đề chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1 Khái niệm FDI Đầu tư trực tiếp nước (FDI) di chuyển vốn quốc tế hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý, điều hành, tổ chức sản xuất, tận dụng ưu vốn, trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý nhằm mục đích thu lợi nhuận 1.1.2.2 Đặc điểm FDI - Đây hình thức đầu tư chủ yếu vốn tư nhân chủ đầu tư tự định đầu tư, tự định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi - Thông qua FDI, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý mà hình thức đầu tư khác khơng đáp ứng - FDI trở thành hình thức đầu tư chủ yếu đầu tư nước - FDI tăng mạnh nước phát triển 1.1.2.3 Vai trò FDI tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội FDI bổ sung vốn cho kinh tế; nâng cao sức cạnh tranh kinh tế; cung cấp công nghệ cho phát triển; giúp phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm; giúp mở rộng thị trường thúc đẩy xuất khẩu; thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế; hoàn thiện nâng cao kết cấu hạ tầng xã hội 1.1.2.4 Tác động FDI đến phát triển kinh tế Việt Nam năm qua - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần tích cực chuyển dịch vụ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển lực lượng sản xuất - Đầu tư trực tiếp nước góp phần giải cơng ăn việc làm cho người lao động, tham gia phát triển nguồn nhân lực 4 - FDI đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà Nước 1.2 NỘI DUNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.2.1 Khái niệm thu hút đầu tư trực tiếp nước Thu hút việc tạo nên ấn tượng mạnh mẽ để tổ chức, cá nhân quan tâm dồn ý vào đối tượng cần thu hút Thu hút vốn đầu tư nói chung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng tập hợp biện pháp, cơng cụ, sách, điều kiện thuận lợi để tạo mơi trường hấp dẫn… nhằm kích thích khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn để đạt mục tiêu nhà đầu tư mục tiêu chung kinh tế 1.2.2 Nội dung thu hút đầu tư vào khu kinh tế 1.2.2.1 Môi trường đầu tư Môi trường đầu tư tổng hợp yếu tố pháp luật, kinh tế, tài chính, trị, văn hóa - xã hội, sở hạ tầng, thị trường, lợi so sánh, điều kiện khách quan, chủ quan bên ngồi, bên có mối quan hệ tương tác lẫn nhau, có ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động đầu tư kinh doanh, tồn phát triển nhà đầu tư quốc gia hay khu vực 1.2.2.2 Chính sách hỗ trợ đầu tư khoản trợ cấp phủ - Chính sách thuế ưu đãi tài - Các chi phí tổ chức tiền vận hành - Tái đầu tư - Trợ cấp đầu tư - Các khoản khấu trừ khác - Tín dụng thuế đầu tư - Các khoản tín dụng thuế khác 1.2.2.3 Công tác xúc tiến đầu tư Công tác xúc tiến đầu tư chủ động tìm kiếm đối tác đầu tư để đầu tư vào dự án xác lập, theo quy hoạch 5 1.2.3 Các tiêu phản ánh kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Tổng số vốn FDI thực kỳ - Số dự án quy mô vốn dự án - Tỉ lệ vốn FDI thực so với nhu cầu - Tốc độ gia tăng vốn đầu tư - Cơ cấu vốn đầu tư 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU KINH TẾ 1.3.1 Nhóm nhân tố môi trường vĩ mô - Xu hướng vận động FDI giới - Điều kiện tự nhiên - Sự ổn định trị- xã hội - Tình hình phát triển ổn định kinh tế vĩ mơ - Khung pháp lý thu hút FDI vào khu kinh tế - Ngành cơng nghiệp phụ trợ 1.3.2 Nhóm nhân tố bên Khu kinh tế - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật - Thủ tục hành FDI - Cơng tác giải phóng mặt hỗ trợ tái định cư - Nguồn nhân lực - Mơi trường tài chính, kinh tế Chương THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1 TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1.1 Đặc điểm hình thành Khu kinh tế Dung Quất Khu kinh tế Dung Quất thành lập sở Khu công nghiệp Dung Quất, theo Quyết định số 50/2005/QĐ-TTg ngày 11/3/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập ban hành quy chế hoạt động Khu kinh tế Dung Quất Đảng Chính phủ Việt Nam định xây dựng Khu kinh tế Dung Quất với điểm đột phá Nhà máy Lọc dầu số Đây cơng trình có ý nghĩa địn bẩy quan trọng miền Trung Tây Nguyên, trọng điểm kinh tế khu vực phát triển hài hoà nước, trở thành chiến lược tăng trưởng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 2.1.2 Quy hoạch Khu kinh tế Dung Quất Dung Quất Khu kinh tế tổng hợp, phát triển đa ngành, đa lĩnh vực: Phát triển công nghiệp nặng bao gồm cơng nghiệp lọc - hố dầu, cơng nghiệp luyện cán thép, đóng tàu, sản xuất xi măng, chế tạo khí, thiết bị nặng, sản xuất lắp ráp ô tô, Phát triển công nghiệp nhẹ, chủ yếu ngành điện-điện tử, vật liệu công nghệ cao, dệt may, giày da, chế biến hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, Phát triển dịch vụ công nghiệp; dịch vụ tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; giáo dục đào tạo; nhà ở, vui chơi - giải trí, du lịch, (gắn liền với thành phố Vạn Tường đại với tính chất thị cơng nghiệp - dịch vụ) Theo Quyết định số 998/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, diện tích điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đến năm 2025 lên tới 45.332ha, bao gồm phần diện tích Khu kinh tế (10.300ha), phần diện tích mở rộng khoảng 24.280ha khoảng 10.752 diện tích mặt biển Theo mục đích sử dụng đất, Khu kinh tế Dung Quất có: - Đất cơng nghiệp: 2.428,9 - Đất hạ tầng kỹ thuật: 1.779,1 - Đất dân cư: 1.415,8 - Đất nông nghiệp, đồi núi, mặt hồ, bãi cát: 3.930,2 - Mặt nước: 746,0 Theo khu chức năng, Khu kinh tế Dung Quất có: - Khu cơng nghiệp phía Tây (CN nhẹ): 2.100,0 - Khu cơng nghiệp phía Đơng (CN nặng): 4.316,0 - Thành phố Vạn Tường: 3.800,0 - Cảng Dung Quất: 746,0 - Khu Bảo thuế: 300,0 Định hướng phát triển: Phát triển khu kinh tế Dung Quất thành Thành phố công nghiệp Theo quy hoạch sử dụng đất duyệt đến năm 2025, giai đoạn đến 2010 Khu kinh tế Dung Quất: Hoàn thành Nhà máy lọc dầu, nhà máy hoá dầu PolyPropylen, phát triển cảng dầu khí cảng hàng hố container cho tàu đến 30.000 DWT, phát triển đô thị Vạn Tường diện tích khoảng 200 ha, Nhà máy đóng tàu giai đoạn 1, Nhà máy luyện cán thép, Nhà máy Nghiền clinker, Nhà máy chế tạo thiết bị nặng, dự án công nghiệp nhẹ dự án dịch vụ - phụ trợ Giai đoạn II (2010-2015): Mở rộng Dung Quất lên diện tích 46 ngàn Xây dựng Dung Quất theo mơ hình đặc khu kinh tế thành phố Công nghiệp Mở rộng Nhà máy lọc dầu lên 10 triệu tấn/năm, thu hút thêm Nhà máy lọc dầu phát triển tổ hợp hóa dầu tương ứng; hoàn thành Nhà máy luyện cán thép 10 triệu tấn/năm, hồn thành nhà máy cơng nghiệp nặng khác (nhiệt điện, đóng tàu, chế tạo thiết bị nặng ), phát triển Cảng giai đoạn II cho tàu dầu đến 50.000 DWT, tàu hàng hoá 50.000 DWT; bước phát triển dự án công nghệ cao Phát triển thị Vạn Tường diện tích khoảng 500 2.1.3 Vai trò Khu kinh tế Dung Quất phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi Sau 15 năm hình thành phát triển, Khu kinh tế Dung Quất góp phần thúc đẩy kinh tế Quảng Ngãi khu vực miền Trung phát triển Cùng với hoạt động ổn định Nhà máy Lọc dầu Dung Quất dự án khác, Khu kinh tế Dung Quất giúp Quảng Ngãi từ tỉnh nông sang phát triển công nghiệp, dịch vụ Từ sở này, đến năm 2020, Quảng Ngãi phấn đấu trở thành tỉnh cơng nghiệp theo hướng đại 8 Tính đến cuối năm 2014, tồn Khu kinh tế Dung Quất có 121 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 10,4 tỷ USD Trong đó, vốn thực khoảng 4,85 tỷ USD Sau năm, tổng kim ngạch xuất Khu kinh tế Dung Quất đạt 1,91 tỷ USD Nếu năm 2014, giá trị kim ngạch xuất tỉnh Quảng Ngãi đạt 650 triệu USD Khu kinh tế Dung Quất chiếm tới 80% Do vậy, khẳng định, Khu kinh tế Dung Quất khu vực xuất chủ yếu Quảng Ngãi, có đóng góp lớn từ dự án vốn FDI Năm 2010, thu ngân sách tỉnh Quảng Ngãi đạt 14.500 tỷ đồng; đến năm 2011 Quảng Ngãi đạt 17.860 tỷ đồng, Khu kinh tế Dung Quất chiếm 86% với 15.500 tỷ đồng Riêng năm 2014, số thu ngân sách Khu kinh tế Dung Quất chiếm 88% tổng thu ngân sách tỉnh Quảng Ngãi với 23.000 tỷ đồng Sau năm, Khu kinh tế Dung Quất đóng góp 70% tổng số nguồn thu ngân sách tỉnh, chiếm 70% tổng giá trị sản xuất công nghiệp Đưa Quảng Ngãi trở thành tỉnh có nguồn thu ngân sách cao nước Theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ngãi lần thứ 18 định hướng phát triển công nghiệp Khu kinh tế Dung Quất giai đoạn 2011 - 2015, trọng tâm thu hút đầu tư ngành công nghiệp hỗ trợ lĩnh vực lọc dầu, khí, chế tạo số ngành công nghiệp chủ lực khác gắn với lợi cảng nước sâu… Giai đoạn 2016 - 2020, Khu kinh tế Dung Quất có dự án mang tính chất tạo tiền đề cho giai đoạn đột phá Đó dự án mở rộng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất với tổng vốn đầu tư lên đến 1,84 tỷ USD; dự án nhiệt điện Semcorp 1.200MW với số vốn 2,3 tỷ USD, dự án tiềm hóa dầu, khí… Với dự án lớn nhiều tiềm hứa hẹn, năm tới giai đoạn Quảng Ngãi có điều kiện tăng tốc để đạt kết cao công nghiệp 2.2 MỘT SỐ NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.2.1 Vị trí địa lý Khu kinh tế Dung Quất Khu kinh tế Dung Quất nằm địa bàn huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Khu kinh tế có vị trí địa lý thuận lợi cho giao thông đường bộ, hàng hải hàng khơng Khu kinh tế Dung Quất xem vị trí trung tâm điểm Việt Nam Đơng Nam Á Khu kinh tế có thị quy hoạch phát triển thành phố công nghiệp, dịch vụ, phát triển theo tiêu chuẩn thị đại, văn minh Có chiều dài bờ biển 50 km hướng biển Đông với nhiều tiềm phát triển du lịch, dịch vụ… Như vậy, Dung Quất có lợi so sánh: nằm vị trí trung điểm Việt Nam khu vực; gần sân bay quốc tế Chu Lai, cảng biển nước sâu; có thành phố với đầy đủ hạ tầng tiện ích dịch vụ chất lượng cao; hưởng ưu đãi cao Việt Nam áp dụng thể chế, chế quản lý thơng thống, phù hợp với thơng lệ quốc tế thích ứng với tính chất tồn cầu hố kinh tế nay… Do đó, Chính phủ tập trung ưu tiên đầu tư- hỗ trợ đầu tư để đưa Dung Quất trở thành Khu liên hợp công nghiệp lớn Việt Nam 2.2.2 Sự ổn định trị - xã hội Tình hình trị - xã hội tỉnh Quảng Ngãi nói chung Khu kinh tế Dung Quất nói riêng ổn định, tạo thuận lợi cho thu hút đầu tư Lãnh đạo tỉnh cởi mở, thân thiện, quan tâm đến hoạt động sản xuất kinh doanh nhà đầu tư Đa phần nhân dân đồng tình ủng hộ nhường đất xây dựng Khu kinh tế Dung Quất 2.2.3 Ngành công nghiệp phụ trợ Ngoài Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi cịn có khu cơng nghiệp 14 cụm công nghiệp, làng nghề Mặc dù chưa nhiều, doanh nghiệp hoạt động khu, cụm công nghiệp góp phần cung ứng, bổ sung nguồn nguyên liệu, sản phẩm… cho hoạt động doanh nghiệp Khu kinh tế Dung Quất 2.2.4 Bộ máy hành 10 Quản lý, hỗ trợ cho hoạt động doanh nghiệp Khu kinh tế Dung Quất Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất Ban trước trực thuộc Thủ tướng Chính phủ, sau chuyển trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Với đội ngũ cán động, có kinh nghiệm, trách nhiệm, hoạt động Ban Quản lý hỗ trợ đắc lực cho nhà đầu tư, doanh nghiệp đến tìm kiếm hội hợp tác làm ăn Khu kinh tế Dung Quất 2.2.5 Sử dụng nguồn nhân lực Tồn tỉnh Quảng Ngãi có dân số 1,2 triệu người, lực lượng lao động tương đối dồi Trình độ, kỹ lực lượng lao động tỉnh Quảng Ngãi ngày nâng cao, ý thức, trách nhiệm, tác phong người lao động dần thay đổi theo hướng tích cực Với sức hấp dẫn từ Khu kinh tế Dung Quất nhiều năm qua thu hút lực lượng lao động nước có trình độ, tay nghề ngày cao Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ngãi quan tâm, chủ động việc chuẩn bị, đào tạo nguồn nhân lực cho khu công nghiệp, Khu kinh tế nên nhìn chung đã, đáp ứng nhu cầu nguồn lực lao động cho Khu kinh tế Dung Quất khu công nghiệp địa bàn 2.3 KẾT QUẢ THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.3.1 Số lượng, quy mô hiệu hoạt động dự án Về thu hút trực tiếp vốn đầu tư nước ngồi, tính đến thời điểm cuối năm 2014, tồn tỉnh Quảng Ngãi có 32 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký 4.049,98 triệu USD, có 12 dự án hoàn thành vào hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng vốn thực 524,5 triệu USD, 13% so với tổng vốn đăng ký Riêng Khu kinh tế Dung Quất, vào thời điểm cuối năm 2010, Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 12 dự án, với tổng vốn đăng ký đầu tư 53,783.00 tỷ đồng Trong 12 dự án FDI cấp phép, nhìn chung phần lớn dự án nhỏ, giai đoạn đền bù, giải phóng mặt Có 02 dự án có qui mơ lớn Cơng ty TNHH Guang Lian Steel Việt Nam tỷ USD dự án Công ty công nghiệp nặng Doosan 11 Vina 261 triệu USD Đến cuối năm 2014, số 32 dự án tỉnh Khu kinh tế Dung Quất có 22 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký 3.968 triệu USD Hiện nay, nhà đầu tư FDI tỉnh Quảng Ngãi, bật lên 02 nhà đầu tư địa bàn Khu kinh tế Dung Quất, là: Cơng ty TNHH Cơng nghiệp nặng Doosan Việt Nam Công ty liên doanh TNHH KCN Việt Nam - Singapore: - Công ty Công nghiệp nặng Doosan Việt Nam điển hình cho thành cơng thu hút đầu tư địa bàn tỉnh thời gian qua Đến nay, Doosan Vina thu hút 2.500 lao động, có khoảng 80% lao động người Quảng Ngãi Sản phẩm Công ty sản xuất Khu kinh tế Dung Quất xuất đến nhiều nước giới Tỉnh Quảng Ngãi định vị nhận thức số quốc gia mà sản phẩm Doosan sử dụng Năm 2014 năm thứ Doosan Vina thức vào sản xuất năm gặt hái nhiều thành công, suất sản xuất đạt 106% doanh thu vượt kế hoạch 14% Tổng cộng gần 25.000 thiết bị công nghệ cao “Made in Vietnam” trị giá 4,3 ngàn tỷ đồng (tương đương 200 triệu đô) xuất đến thị trường quốc gia giới bao gồm: Chile, Đức, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Lybia, Malaysia, Algieria, Ấn Độ Ả rập Saudi Bên cạnh đó, phần lớn sản phẩm cung ứng cho dự án khí trọng điểm quốc gia Nhiệt điện Mông Dương II, cảng Đà Nẵng nhiều dự án nội địa khác Một vài thành tựu khác không phần quan trọng năm 2014 việc Doosan Vina hoàn thành cấp chứng nhận trở thành nhà cung cấp thiết bị hạt nhân ASME khu vực Đơng Nam Á Với chứng nhận có nghĩa Doosan Vina đủ lực sản xuất thiết bị sử dụng ngành công nghiệp điện hạt nhân Tính từ vào hoạt động năm 2009 đến Doosan Vina chi gần 110 tỷ đồng cho hoạt động từ thiện xã hội Ngoài việc thu hút lao động, Doosan cịn đóng góp vào nguồn thu cho tỉnh Quảng Ngãi từ việc xuất sản phẩm công nghiệp nặng 12 - Công ty liên doanh TNHH KCN Việt Nam - Singapore đầu tư dự án Khu công nghiệp, đô thị dịch vụ VSIP Quảng Ngãi từ tháng 4/2012 thức khởi cơng vào tháng 9/2013 Đây dự án VSIP miền Trung thứ Việt Nam Hiện tại, Khu Công nghiệp thu hút dự án FDI dự án nước với tổng vốn đầu tư 164,3 triệu USD, gồm URC Central, Liwayway (Philippines), King Riches Footwear, Maystar Footwear, Wing Fung Shing, New Manson (Hong Kong), Boiler Master (Singapore), Xindadong Textiles (Trung Quốc), MDC Sourcing (Hàn Quốc), Công ty Cổ phần cấp nước Quảng Ngãi (Việt Nam) Trong đó, Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 07 dự án FDI Các sản phẩm chủ yếu nước giải khát-bánh kẹo, dệt sợi, giày, thực phẩm, nồi công nghiệp nặng, may mặc Trong thời gian gần có nhiều nhà đầu tư tiếp tục khảo sát, đàm phán với VSIP Quảng Ngãi để thống việc đầu tư vào khu công nghiệp Dự kiến đến cuối năm 2015 có dự án hoàn thành đưa vào hoạt động Nhu cầu lao động dự kiến công ty đăng ký lên đến gần 8.000 người 2.3.2 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước theo ngành nghề kinh tế Khu kinh tế Dung Quất thu hút dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ để phục vụ cho việc xây dựng nhà máy lọc dầu Qua thực tế cho thấy, giai đoạn đến cuối năm 2010 số lượng dự án tập trung vào công nghiệp chiếm tỷ trọng 50% tổng 12 dự án, chiếm gần 99.72 % tổng vốn đầu tư với giá trị 53,631.50 tỷ đồng, đầu tư thực chiếm 12.93% với giá trị 6,932.76 tỷ đồng, dự án vào cơng nghiệp cấp phép giai đoạn đầu đầu tư giải phóng mặt bằng, xây dựng sở chưa vào hoạt động có hoạt động mức cầm chừng dự án vào hoạt động dự án nhỏ Dịch vụ có dự án, chiếm 50% tổng số dự án địa bàn Khu kinh tế Dung Quất, chiếm 0,28% tổng vốn đầu tư với lượng vốn 13 151.50 tỷ đồng, dự án đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ vốn nhỏ dự án Công ty TNHH Aden Services Miền Trung Việt Nam có 2,4 tỷ đồng Từ năm 2011 trở lại đây, Khu công nghiệp, đô thị dịch vụ VSIP Quảng Ngãi đời, dự án thuộc lĩnh vực thương mại tiếp tục có nhiều nhà đầu tư chọn sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, số dự án lĩnh vực công nghiệp tiếp tục triển khai thủ tục đến đầu tư xây dựng, dự án nhiệt điện Semcorp 1.200MW với số vốn 2,3 tỷ USD 2.3.3 Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương Hiện nay, có quốc gia vùng lãnh thổ có dự án FDI Khu kinh tế Dung Quất, đa phần nước châu Á, dự án nhà đầu tư đến từ Hàn Quốc 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG KẾT QUẢ THU HÚT FDI TẠI KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.4.1 Một số thành cơng - Với tính chất khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực vào loại bậc đất nước Việt Nam, cảng biển nước sâu Dung Quất đóng vai trị quan trọng Đó xuất nhập khẩu, giao lưu với nước tiểu vùng sơng Mê Kơng Châu Á Thái Bình Dương Do đó, Dung Quất cần quy hoạch chi tiết đậm nét hệ thống cảng với đầy đủ cụm cảng biển: Cảng trung chuyển container, cảng tổng hợp cảng chuyên dụng - Với ưu vượt trội, việc đặt cảng nước sâu Dung Quất II vịnh Mỹ Hàn điểm nhấn, lực nam châm thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước đến với khu vực Ngoài vai trò đầu mối để phục vụ nhập nguyên, nhiên liệu sản xuất xuất sản phẩm cho nhà máy cơng nghiệp nặng, cảng Dung Quất II cịn thực hoạt động tạo giá trị gia tăng cho khu vực Các ngành công nghiệp phụ trợ phục vụ cơng nghiệp nặng, trung tâm thương mại tài chính, dịch vụ hàng hải, hình thành xung quanh hệ thống cảng Bên cạnh đó, Nhà máy lọc dầu Dung Quất có tiền đề thuận lợi cho việc thu hút tiếp tổ hợp 14 cơng nghiệp lọc hóa dầu thứ khu Dung Quất II phát triển đồng từ chế biến, trung chuyển, tàng trữ, vận chuyển tiến tới xây dựng hậu cần, sở nghiên cứu, đào tạo, dịch vụ dầu khí - Cơ chế, sách phát triển KKT Dung Quất: Để đáp ứng yêu cầu phát triển Khu kinh tế Dung Quất tình hình mới, thời gian qua, ưu theo quy định Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi kịp thời ban hành số chế, sách liên quan đến đầu tư phát triển Khu kinh tế, như: (1) Quy định chế hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình dự án đầu tư khu quy hoạch đô thị Vạn Tường; (2) Đề án Đào tạo, giải việc làm, chuyển đổi ngành nghề cho hộ dân nhường đất cho dự án Khu kinh tế Dung Quất; (3) Nghị phân loại thị Vạn Tường, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi đạt tiêu chí thị loại V; (4) Quy định ký quỹ cam kết thực dự án đầu tư địa bàn KKT Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi; (5) Quy chế thưởng cho người có cơng vận động đầu tư vào KKT Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi - Lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất quan tâm mức đến công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư nước, nước Nhật Bản Hàn Quốc Chảng hạn, năm 2014, tỉnh tiếp tục làm việc với nhà đầu tư để triển khai bước số dự án: Nhà máy nhiệt điện Dung Quất (của Tập đoàn Sembcorp), Nhà máy bột giấy (Liên doanh Tập đoàn JK [Ấn Độ] Công ty Sojitz [Nhật Bản] Tổng Công ty Vinafor); hỗ trợ cung cấp thông tin cho nhà đầu tư tìm hiểu nghiên cứu đầu tư dự án KKT Dung Quất, như: Tập đoàn STF (Italia), Tập đồn Exxon Mobile PVN, Cơng ty TNHH Trument Hanwha, Công ty VIJAGAS (Nhật Bản), Công ty Sanyi Resources Pte Ltd (Singapore), Tập đoàn Mitsui, Tập đoàn Hanes Brand (Mỹ), Hanvina (Hàn Quốc), Thường xuyên tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Trong đó, tập trung vào lĩnh vực: Đào tạo, cung ứng lao động; vấn đề liên quan đến ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu, miễn giảm tiền thuê đất, sử dụng đất 15 Nhờ đó, mơi trường đầu tư Khu kinh tế Dung Quất ngày trở nên hấp hẫn nhà đầu tư Nhìn chung, kể từ thành lập, Khu kinh tế Dung Quất đánh giá khu kinh tế đứng hàng đầu nước việc thu hút vốn đầu tư Đặc biệt, thời gian kể từ xây dựng hoàn thành dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất có nhiều nhà đầu tư đến tìm kiếm hội đầu tư Tuy nhiên, sau giai đoạn phát triển đó, Khu kinh tế Dung Quất trải qua thời kỳ thăng trầm thu hút vốn đầu tư khủng hoảng tài kinh tế giới Chỉ từ có hình thành Khu cơng nghiệp, thị dịch vụ VSIP Quảng Ngãi, hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Khu kinh tế Dung Quất nói riêng tỉnh Quảng Ngãi nói chung nhộn nhịp trở lại, hứa hẹn nhiều kết tích cực phát triển kinh tế - xã hội đến thời gian tới 2.4.2 Hạn chế tồn Bên cạnh thành tựu đạt thời gian gần đây, đầu tư FDI Khu kinh tế Dung Quất cịn hạn chế, khó khăn tiêu biểu như: - Hiệu tổng thể nguồn vốn đầu tư FDI chưa cao, giá trị gia tăng tạo định hướng thu hút công nghệ, chuyển giao công nghệ chưa thật đáp ứng yêu cầu; hiệu ứng lan tỏa khu vực nước sang khu vực khác kinh tế thấp - Quy mô dự án FDI đầu tư vào Khu kinh tế chưa lớn Nếu loại trừ dự án thép Guang Lian có số vốn đăng ký lớn tỷ USD vốn đăng ký bình quân 55 triệu USD/1 dự án, tính dự án thép Guang Lian vốn đăng ký bình quân gần 128 triệu USD Hơn nữa, đa số nhà đầu tư nước đầu tư địa bàn Khu kinh tế thời gian qua từ nước Châu Á, khu vực ASEAN mà nhiều Hàn Quốc nên mức độ đại, tiên tiến cơng nghệ dự án chưa phải đỉnh cao giới; chưa có nhiều dự án từ nước cơng nghiệp phát triển với mạnh công nghệ nguồn 16 - Tỷ lệ vốn thực thấp so với vốn đăng ký (chỉ khoảng 15%) Tỷ lệ dự án FDI xin giãn tiến độ, dự án chậm triển khai tương đối nhiều Đặc biệt dự án Nhà máy thép Guang Lian; dự án kéo dài nhiều năm, liền với việc đề nghị dãn tiến độ, nhà đầu tư liên tục đưa cam kết vốn, tiến độ đầu tư, gây nhiều xúc, hàng trăm đất san ủi phục vụ việc xây dựng nhà máy “nằm chờ” - Tăng cường lực công nghệ từ nước phát triển Mỹ, châu Âu, Nhật Bản… yếu tố quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam thông qua tiếp nhận FDI, ngành thu hút FDI cơng nghệ cao cịn ít, ngành có hàm lượng chất xám trắng, hiệu quả, sử dụng nhiều lao động… chiếm tỷ trọng lớn - Phát triển công nghiệp hỗ trợ, phát triển công nghiệp lượng sạch, công nghiệp sinh học, công nghiệp môi trường… nằm định hướng thu hút FDI nhiều năm qua, kết hướng cịn chưa rõ Đặc biệt cơng nghiệp hỗ trợ Khu kinh tế Dung Quất chậm phát triển Đây toán nan giải nước - Việc tranh thủ nguồn vốn đầu tư hạ tầng KKT Dung Quất có năm trước chưa tranh thủ nguồn vốn đầu tư dự án tạo quỹ đất để thu hút đầu tư - Một số dự án chậm tiến độ chưa kiên xử lý thu hồi giấy chứng nhận đầu tư Mặc dù có nhiều nỗ lực cơng tác thu hút đầu tư vào lĩnh vực đô thị, dịch vụ chưa đem lại hiệu Việc Tập đoàn JFE (Nhật Bản) thức rút lui, khơng tham gia dự án Nhà máy thép với Guang Lian đặt thách thức lớn việc triển khai dự án - Công tác hỗ trợ doanh nghiệp chưa đem lại hiệu cao; nhiều khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp chưa giải kịp thời Sự phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất với sở, ngành quyền địa phương cơng tác tra, kiểm tra doanh nghiệp có lúc chưa nhịp nhàng đồng gây phiền hà cho doanh nghiệp 2.4.3 Một số nguyên nhân hạn chế tồn tại: 17 - Kinh tế giới sau khủng hoảng phục hồi chậm, kinh tế nước cịn khó khăn cạnh tranh ngày cao khu kinh tế khác nước với tác động tiêu cực căng thẳng thời gian qua Biển Đông phần ảnh hưởng đến công tác thu hút đầu tư - Có chồng chéo khác biệt văn quản lý nhà nước Khu kinh tế; thiếu gắn kết quan quản lý trực tiếp với hệ thống quyền xã, huyện sở ngành cấp tỉnh; xen thẩm quyền trách nhiệm quản lý đầu tư, xây dựng đất đai, giải phóng mặt bằng, mơi trường, lao động, thị… - Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt kéo dài hạ tầng tiện ích khu kinh tế cịn nhiều hạn chế; việc cải thiện mơi trường đầu tư chậm… - Việc hoạch định chiến lược phát triển xây dựng kế hoạch phát triển Khu kinh tế Dung Quất khơng dự lường hết khó khăn Chưa xây dựng chiến lượt trung hạn, dài hạn rõ ràng cho phát triển Khu kinh tế Dung Quất - Cơ chế phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất với sở, ngành, địa phương liên quan việc việc quản lý đầu tư phát triển Khu kinh tế Dung Quất chưa phát huy mức - Hạn chế nguồn nhân lực cao - Các thủ tục hải quan, thuế cịn gây khơng phiền hà cho hoạt động nhà đầu tư - Thủ tục cấp đất phức tạp kéo dài 18 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 3.1 Xây dựng hình ảnh “biểu tượng” Khu kinh tế Dung Quất Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất cần tuyên truyền quảng bá hình ảnh hấp dẫn Khu kinh tế với nhà đầu tư 3.2 Đổi nâng cao hiệu việc thu hút đầu tư - Công tác vận động, xúc tiến FDI thời gian đến cần tập trung làm bật hình ảnh Khu kinh tế Dung Quất cảng nước sâu Miền Trung, phát triển nhanh chóng đầy triển vọng Khu VSIP Quảng Ngãi - Nâng cao chất lượng, hình ảnh, mẫu mã ấn phẩm tuyên truyền, tài liệu quảng bá sử dụng cho công tác vận động, xúc tiến FDI - Tăng cường nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu thị trường đối tác đầu tư nước ngoài, nên thường xuyên cập nhật, lưu trữ đầy đủ có hệ thống thơng tin - liệu nhà đầu tư nước tiềm để làm sở xúc tiến theo giai đoạn - Thực chương trình vận động, xúc tiến FDI theo lĩnh vực, địa bàn, đối tác dự án cụ thể - Lựa chọn lĩnh vực để xúc tiến FDI: nên tập trung thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực mà Khu kinh tế Dung Quất có lợi so sánh dịch vụ cảng biển, lọc dầu, công nghiệp nặng, đóng tàu biển,… Đặc biệt, Ban Quản lý 19 cần hợp tác với quan liên quan để xác định danh mục dự án hóa dầu - hóa chất, tập trung thu hút dự án dịch vụ phụ trợ cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất; ưu tiên khai thác dự án ngành dầu khí để bước phát triển Khu kinh tế Dung Quất thành điểm quan trọng ngành dầu khí; tiến tới hình thành Tổ hợp lọc hóa dầu, hóa chất phù hợp với quy mơ, chủng loại nguyên liệu nhà máy lọc dầu - Lựa chọn đối tác đầu tư nước để xúc tiến FDI - Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác bền vững với quan, đối tác, cá nhân trung gian nước quốc tế hỗ trợ, phối hợp triển khai hiệu qủa công tác vận động, xúc tiến FDI vào Khu kinh tế Dung Quất - Quan hệ với ngân hàng, tổ chức dịch vụ tài ngồi nước nhằm vận động doanh nghiệp FDI khách hàng họ đầu tư vào Khu kinh tế Dung Quất - Nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi FDI vào Khu kinh tế Dung Quất - Nâng cao hiệu qủa công tác vận động, xúc tiến FDI nước - Chủ động mở rộng quan hệ hợp tác với đối tác, nhà đầu tư nước tiềm - Nâng cao hiệu qủa chất lượng dịch vụ trợ giúp nhà đầu tư lẫn nhà đầu tư tiềm - Tăng cường công tác kiểm tra để sàn lọc, lựa chọn đối tác nước ngồi phù hợp, có tâm đủ lực để tiến hành xúc tiến cấp giấy phép đầu tư - Tăng cường phối hợp tranh thủ hỗ trợ Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư Miền Trung 3.3 Đẩy mạnh xây dựng nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật Xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đòi hỏi phải có đồng ngồi Khu kinh tế, xu việc xây dựng Khu kinh tế Dung Quất với ý đến xây dựng sở hạ tầng Khu kinh tế Dung Quất Nhất khẩn trương hoàn thành dự án đường Trì Bình - cảng Dung Quất, 20 đường trục nối Khu kinh tế Dung Quất Dung Quất 2, Cầu Trà Bồng, Kè chống sạt lở kết hợp đường cứu hộ, cứu nạn di dân tái định cư, neo đậu tàu thuyền - đập Cà Ninh hạ lưu sông Trà Bồng; Khu dân cư Tây Bắc Vạn Tường, Nghĩa địa Bình Trị mở rộng 3.4 Cải thiện sách ưu đãi FDI Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất tiếp tục áp dụng có hiệu sách ưu đãi đầu tư mức cao mà Chính phủ cho phép, đồng thời nghiên cứu, đề xuất nhằm hồn thiện đồng từ sách thuế, đất đai đến sách đào tạo lao động, giải việc làm hỗ trợ nơi cho công nhân Đối với số dự án gọi vốn FDI có quy mơ vốn lớn, thời gian thu hồi vốn chậm hay có tầm quan trọng chiến lược Ban Quản lý Khu kinh tế nên báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đề xuất trình Chính phủ nghiên cứu, ban hành sách ưu đãi FDI mang tính chất đặc thù khuyến khích mạnh Giá đất chế miễn giảm cho dự án đầu tư vào Khu kinh tế Dung Quất theo hướng ưu đãi thực hấp dẫn so với khu cơng nghiệp, khu kinh tế khác Chính sách đãi ngộ thu hút nhân tài, đặc biệt cán quản lý, cán khoa học Hỗ trợ đào tạo nghề, tạo lực lượng lao động có tay nghề cho Khu kinh tế Dung Quất Hỗ trợ xúc tiến đầu tư, quảng bá Khu kinh tế Dung Quất nhà đầu tư ngồi nước Chính sách hỗ trợ nhà ở, đất cho cán bộ, chuyên gia đến công tác, làm việc lao động Khu kinh tế Dung Quất 3.5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện thủ tục FDI theo hướng đơn giản hóa, nhanh gọn chuyên nghiệp Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất cần trọng cơng tác cải cách hành chính, ý cải cách phương pháp lề lối làm việc; tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tiến 21 hành việc xếp, quy hoạch, luân chuyển hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng chun mơn hố, tinh gọn, nâng cao hiệu công tác 3.6 Nâng cao hiệu công tác giải phóng mặt Tập trung thực kế hoạch tiến độ giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất để triển khai dự án; phối hợp chặt chẽ với sở, ngành địa phương liên quan để giải vướng mắc công tác bồi thường, giải phóng mặt Xác lập mối quan hệ chặt chẽ với quyền địa phương để tháo gỡ vướng mắc giải phóng mặt bằng; Giáo dục tuyên truyền ý thức tư tưởng cho người dân để họ thấy vai trò cần thiết FDI cần phải tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI hoạt động 3.7 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Nâng cao lực sản xuất phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để phục vụ tốt cho đầu tư trực tiếp nước Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất nên tính đến quy hoạch vùng nguyên liệu dự án thuộc ngành nông, lâm, ngư nghiệp Đầu tư lượng vốn định ngân sách Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế khác xây dựng nhà máy phụ trợ dựa nhu cầu nhà đầu tư nước 3.8 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để có nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu Khu kinh tế Dung Quất giải pháp nhằm cân đối cung - cầu lao động nghiên cứu nhu cầu lao động để lập kế hoạch đào tạo thiết kế chương trình đào tạo phù hợp, tư vấn cho người học lựa chọn ngành nghề phù hợp với nhu cầu lực cá nhân, tổ chức đào tạo theo yêu cầu doanh nghiệp mở nhiều loại hình đào tạo đa dạng nâng cao vai trò cầu nối Trung tâm hỗ trợ giới thiệu việc làm Khu kinh tế khả thi tốn 3.9 Đổi công tác xúc tiến đầu tư - Nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch danh mục dự án gọi vốn đầu tư nước làm sở thực chương trình vận động đầu tư 22 - Đổi mới, đa dạng hoá phương thức tổ chức xúc tiến đầu tư - Tăng cường công tác giám sát, đánh giá cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh 3.10 Bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương, Công an tỉnh, Đồn Công an Dung Quất, lực lượng Biên phòng, Cảng vụ tăng cường đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội Khu kinh tế Dung Quất Tập trung giải dứt điểm, pháp luật vụ việc tranh chấp, khiếu nại xảy sở Chủ động triển khai biện pháp phòng ngừa, kiềm chế gia tăng loại tội phạm Đẩy mạnh cơng tác phịng cháy, chữa cháy; khắc phục, xử lý ô nhiễm, cố mơi trường phát sinh,… KẾT LUẬN Mặc dù cịn nhiều tồn đọng cần giải phủ nhận lợi ích thành thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Khu kinh tế Dung Quất đã, mang lại cho tỉnh Quảng Ngãi góp phần cho đất nước Rõ ràng, việc thu hút vốn đầu tư nước vào Khu kinh tế Dung Quất đường thích hợp, hướng đắn để tiến hành cơng nghiệp hóa - đại hố tỉnh Quảng Ngãi đất nước Sự đóng góp thu hút vốn đầu tư nước vào Khu kinh tế Dung Quất 23 thời gian qua khẳng định vai trị việc phát triển kinh tế xã hội địa phương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ngãi (2010), “Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015”, Công ty TNHH MTV In Bình Định Tỉnh ủy Quảng Ngãi, Nghị số 01-NQ/TU ngày 24/6/2011 đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 Bùi Thị Dung (2005), Đầu tư trực tiếp nước ngồi Bình Dương Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất, Báo cáo số 13/BCBQLKKTDQ ngày 12/02/2015 tình hình thực nhiệm vụ, kế hoạch năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch năm 2015 Chính phủ, Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2000 Quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước Việt Nam Chính phủ, Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Chính phủ, Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 sửa đổi, sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Cục Thống kế Quảng Ngãi, Niên giám thống kê năm 2011, 2012, 2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, Nghị số 15/2010/NQHĐND ngày 13/12/2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2011 - 2015 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, Nghị số 15/2011/NQHĐND ngày 22/7/2011 đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 11 Quốc hội, Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 12/11/1996 12 Quốc hội, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 09/6/2000 25 13 Quốc hội, Luật Đầu tư ngày 29/11/2005 14 Sở Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo thành tựu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đạt sau 40 năm Giải phóng tỉnh Quảng Ngãi (24/3/1975 – 24/3/2015) 15 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 50/2005/QĐ-TTg ngày 11/3/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập ban hành quy chế hoạt động Khu kinh tế Dung Quất 16 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 998/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025 17 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo số 292/BC-UBND ngày 02/12/2014 tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2014, nhiệm vụ phát triển năm 2015) ... VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO CÁC KHU KINH TẾ 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khu kinh tế phân loại khu kinh tế 1.1.1.1 Khu kinh tế Khu kinh. .. ích thành thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Khu kinh tế Dung Quất đã, mang lại cho tỉnh Quảng Ngãi góp phần cho đất nước Rõ ràng, việc thu hút vốn đầu tư nước vào Khu kinh tế Dung Quất... chính, kinh tế Chương THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1 TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1.1 Đặc điểm hình thành Khu kinh tế Dung Quất Khu kinh tế Dung Quất thành lập sở Khu