Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030

UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG Số: 5639/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hữu Lũng, ngày 19 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật số 47/2019/QH14, Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tổ chức phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật xây dựng ngày 17/6/2020; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số Điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018; Căn Nghị Quyết 818/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 Ủy ban thường vụ Quốc hội Về việc xếp đơn vị hành cấp xã tỉnh Lạng Sơn; Căn Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 20162020; Căn Thông tư số 02/2017/TT-BXD ngày 01/3/2017 Bộ Xây dựng hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn; Căn Thông tư số 22/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ Xây dựng việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng; Căn Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng đô thị; Căn Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 29/6/2021 Ủy ban nhân dân huyện Hữu Lũng việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Căn Quyết định số 1569/QĐ-UBND ngày 6/8/2021 Ủy ban nhân dân huyện Hữu Lũng việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (năm 2021) quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Căn Quyết định số 662/QĐ-UBND ngày 27/02/2012 UBND huyện Hữu Lũng việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020; Căn Quyết định số 1672/QĐ-UBND ngày 24/5/2021 UBND huyện Hữu Lũng việc phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng giai đoạn 2021-2030; Theo đề nghị Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng Báo cáo kết thẩm định số 137/BC-KT&HT ngày 17 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021- 2030, với nội dung chủ yếu sau: Tên đồ án: Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030 Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn 2.1 Chủ đầu tư: UBND xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 2.2 Đơn vị tư vấn: Cơng ty Cổ phần Thời Đại Vị trí, quy mô phạm vi ranh giới quy hoạch 3.1 Vị trí, ranh giới điều chỉnh quy hoạch Xã Đồng Tân cách trung tâm huyện Hữu Lũng 2,7km phía Đơng Bắc Ranh giới xác định: - Phía Bắc giáp xã Yên Vượng - Phía Nam giáp xã Sơn Hà, xã Hồ Sơn Thị trấn Hữu Lũng - Phía Đơng giáp xã Cai Kinh - Phía Tây giáp xã Nhật Tiến 3.2 Quy mô phạm vi lập quy hoạch Phạm vi lập Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030 thuộc địa giới hành xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Quy mô diện tích tự nhiên xã 2.660,42ha 3.3 Thời hạn quy hoạch Nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đồng Tân đến năm 2030, quy hoạch xây dựng đợt đầu từ năm 20212025 Mục tiêu quy hoạch, tính chất chức xã 4.1 Mục tiêu - Định hướng phát triển kinh tế - xã hội gắn với trình đại hóa nơng thơn sản xuất nơng nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ, xác định tiêu phát triển chung cụ thể cho lĩnh vực tồn xã, gìn giữ phát huy sắc văn hóa tập qn địa phương, bảo vệ mơi trường sinh thái, nhằm đảm bảo tính khả thi phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống người dân - Nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nước, ); xây dựng, cải tạo cơng trình, chỉnh trang làng xóm, cảnh quan - Điều chỉnh định hướng, tiêu đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế quy hoạch có liên quan - Tổ chức khơng gian phát triển toàn xã phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội xã Đồng Tân huyện Hữu Lũng - Tổ chức không gian khu trung tâm xã - Xây dựng, tổ chức sống dân cư nông thôn theo hướng văn minh, đại, giữ gìn sắc văn hóa mơi trường sinh thái - Là sở lập quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn gồm trung tâm xã, khu dân cư, khu chức khác địa bàn xã - Xây dựng Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã, làm sở pháp lý cho việc lập đề án, dự án đầu tư sở để quan quyền địa phương tổ chức quản lý, kiểm sốt phát triển theo quy hoạch duyệt quy định pháp luật 4.2.Tính chất chức xã: Xã Đồng Tân có tính chất sau: - Là đơn vị hành trực thuộc huyện Hữu Lũng - Xã Đồng Tân nằm ngõ phía bắc thị trấn Hữu Lũng, có ý nghĩa chiến lược quan trọng, định hướng mở rộng quy hoạch thị trấn phần diện tích đất xã Ngồi xã có mạng lưới giao thông đối ngoại thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, tuyến quốc lộ 1A chạy dọc xã Đồng Tân theo hướng Tây Nam – Đông Bắc tạo điều kiện thuận lợi cho xã giao lưu phát triển kinh tế - xã hội với địa phương khác huyện Hữu Lũng nói chung tỉnh Lạng Sơn nói riêng; đồng thời tạo sở hạ tầng cho việc phát triển hành lang công nghiệp, thương mại – dịch vụ, ngồi xã cịn có tuyến đường tỉnh ĐT.243 qua xã Đồng Tân, Yên Vượng, Yên Thịnh, Hữu Liên, Mỏ Nhài) Quy mô dân số, lao động, tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu 5.1 Dự báo Quy mô dân số, lao động: * Dự báo quy mô dân số xã - Dân số trạng năm 2020 : 7.001 người - Dân số năm 2025 : 7.351 người - Dân số năm 2030 : 7.718 người * Bảng tổng hợp dự báo dân số qua năm: Bảng 1: Dự báo quy mô dân số xã Đồng Tân giai đoạn 2020 - 2030 Hạng mục TT Hiện trạng Dự báo phát triển Năm 2020 2025 2030 7.001 7.351 7.718 Dân số toàn xã (người) Tỷ lệ tăng dân số (%)/năm 1,0 1,05 1,05 2.1 Tỷ lệ tăng tự nhiên (%) 1,0 1,05 1,05 2.2 Tỷ lệ gia tăng học (%) 0 * Dự báo quy mô dân số lao động xã: Bảng 2: Dự báo quy mô lao động xã Đồng Tân giai đoạn 2020 - 2030 Năm 2020 2025 2030 Số dân (người) 7.001 7.351 7.718 Lao động (người) 4.303 4.631 5.094 Tỷ lệ lao động (%) 61,46 63,00 66,00 5.2 Các tiêu Kinh tế kỹ thuật chủ yếu: a) Quy định tiêu sử dụng đất: Đất xây dựng cho điểm dân cư nông thôn phải phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương không nhỏ quy định theo QCVN01:2021/BXD ngày 19/05/2021 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng nông thôn Bảng 3: Chỉ tiêu đất tối thiểu điểm dân cư nông thôn Loại đất Chỉ tiêu sử dụng đất (m2/người) Đất (các lơ đất gia đình) >= 25 Đất xây dựng cơng trình dịch vụ >= Đất cho giao thông hạ tầng kỹ thuật >= Cây xanh công cộng >= Đất nông, lâm ngư nghiệp; đất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phục vụ sản xuất Tùy thuộc vào quy hoạch phát triển địa phương Bảng 4: Quy định quy mơ tối thiểu cơng trình cơng cộng, dịch vụ Loại công trình Giáo dục Chỉ tiêu sử dụng công trình Chỉ tiêu sử tối thiểu tối thiểu dụng đất Bán kính phục vụ tối đa a Trường, điểm trường mầm non - Vùng đồng bằng: 50 chỗ/1.000 dân - Vùng miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa: 12 m2/chỗ km km b Trường, điểm trường tiểu học - Vùng đồng bằng: 65 chỗ/1.000 dân - Vùng miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa: 10 m2/chỗ km km c Trường trung học 55 chỗ/1.000 dân 10 m2/chỗ trạm/xã 500 m2/trạm Y tế Trạm y tế xã - Khơng có vườn thuốc - Có vườn thuốc 1.000 m2/trạm Văn hóa, thể thao cơng cộng (1) 1.000 m2/cơng trình a Nhà văn hóa b Phịng truyền thống 200 m2/cơng trình c Thư viện 200 m2/cơng trình d Hội trường 100 chỗ/cơng trình e Cụm cơng trình, sân bãi thể thao 5.000 m2/cụm Chợ, cửa hàng dịch vụ (2) chợ/xã 1.500 m2 cơng trình/khu trung tâm 300 m2 a Chợ b Cửa hàng dịch vụ trung tâm Điểm phục vụ bưu viễn thơng Điểm phục vụ bưu chính, viễn thơng (bao gồm truy cập Internet) điểm/xã 150 m2/điểm CHÚ THÍCH 1: Các hạng mục văn hóa, thể thao cơng cộng phải kết hợp nhóm cơng trình để đảm bảo sử dụng khai thác hiệu quả; CHÚ THÍCH 2: Tùy theo đặc điểm địa phương bố trí cho xã liên xã b) Quy định khu vực chăn nuôi, sản xuất phục vụ sản xuất nông nghiệp: - Khu vực chăn nuôi, phục vụ sản xuất phải đảm bảo khoảng cách ATMT Khoảng cách từ nhà tới khu vực chăn ni, sản xuất, kho chứa hóa chất bảo vệ thực vật phải lớn 200 m; - Khu sản xuất phải bố trí gần trục đường chính, đường liên thôn, liên xã, liên hệ thuận tiện với đồng ruộng khu phải cuối hướng gió chủ đạo, cuối nguồn nước; - Các cơng trình phục vụ sản xuất kho nông sản, kho giống lúa, ngơ, kho phân hóa học thuốc trừ sâu, kho nông cụ vật tư, trạm xay xát, xưởng sửa chữa khí nơng cụ phải bố trí liên hệ thuận tiện với đường giao thông nội đồng Khoảng cách từ kho phản hóa học đến khu khơng nhỏ 100 m c) Quy định khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung - Những sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp khơng gây nhiễm mơi trường bố trí khu ở, nhà phụ hộ gia đình; - Cơ sở sản xuất có tác động xấu tới mơi trường phải bố trí thành cụm, nằm ngồi khu ở, gần đầu mối giao thơng; - Khoảng cách ATMT khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung phải đảm bảo khoảng cách an tồn mơi trường (khoảng cách ly vệ sinh) d) Quy định xanh - Phải bố trí xanh cơng cộng khu trung tâm, khu văn hóa lịch sử, tơn giáo; - Kết hợp với quy hoạch trồng phịng hộ ngồi đồng ruộng, phịng hộ chống cát ven biển, chống xói mòn để tạo thành hệ thống xanh xã; - Khơng trồng loại có nhựa độc, có hoa hấp dẫn ruồi muỗi, có gai trạm y tế, trường học, nhà trẻ, trường mẫu giáo, cần trồng loại cao, bóng mát có tác dụng làm khơng khí; - Bố trí xanh khoảng cách ly cụm công nghiệp đ) Hệ thống nước mặt - Đối với sơng suối chảy qua khu vực dân cư, cần cải tạo, gia cố bờ, chống sạt lở; - Đối với khu dân cư nằm bên sườn đồi, núi phải bố trí mương đón hướng dịng chảy đỉnh đồi, núi xuống, không để chảy tràn qua khu dân cư e) Quy định giao thông - Phù hợp với nhu cầu giao thông vận tải trước mắt lâu dài, kết nối liên hoàn với đường huyện, đường tỉnh; Tận dụng tối đa hệ thống sơng ngịi, kênh rạch tổ chức mạng lưới đường thủy phục vụ vận chuyển hàng hóa hành khách; - Phù hợp với địa hình, giảm khối lượng đào đắp cơng trình phải xây dựng tuyến; - Kết cấu bề rộng mặt đường phải phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương phải đáp ứng yêu cầu phục vụ cho giới hóa nơng nghiệp phù hợp phương tiện vận chuyển; - Hệ thống đường giao thông nông thôn phải đạt yêu cầu kỹ thuật Bộ Giao thông Vận tải quy định f) Quy định cấp nước * Chỉ tiêu cấp nước - Nước cấp cho sinh hoạt: Trường hợp cấp nước đến hộ gia đinh đảm bảo tối thiểu 60 lít/người/ngày đêm; Trường hợp cấp nước đến vị trí lấy nước cơng cộng đảm bảo tối thiểu 40lít/người/ngày đêm; - Nước cấp cho sản xuất tiểu thủ công nghiệp hộ gia đinh ≥ 8% lượng nước cấp cho sinh hoạt * Khu vực bảo vệ nguồn nước công cộng - Đối với nguồn nước ngầm: khu đất có bán kính 20 m tính từ giếng, khơng xây dựng cơng trình làm nhiễm bẩn nguồn nước; - Đối với nguồn nước mặt: khoảng 200 m tính từ điểm lấy nước phía thượng lưu 100 m phía hạ lưu, khơng xây dựng cơng trình gây ô nhiễm nguồn nước g) Quy định cấp điện chiếu sáng công cộng - Phải đảm bảo cung cấp điện cho tất hộ gia đình nhu cầu sản xuất; - Đối với khu vực khơng có khả cấp điện từ lưới điện quốc gia quy hoạch nguồn lượng khác thay thủy điện nhỏ, lượng mặt trời, gió; - Hệ thống cấp điện đảm bảo an toàn sử dụng, phòng chống chảy nổ * Phụ tải điện - Nhu cầu điện phục vụ sinh hoạt điểm dân cư nông thôn cần đảm bảo đạt tối thiểu 150 W/người; - Nhu cầu điện cho cơng trình cơng cộng phải đảm bảo lớn 15% nhu cầu điện sinh hoạt; - Nhu cầu điện phục vụ sản xuất phải tính toán dựa yêu cầu cụ thể sở sản xuất * Hệ thống cấp điện chiếu sáng công cộng - Trạm điện hạ phải đặt trung tâm phụ tải điện, gần phụ tải điện lớn nhất, vị trí thuận tiện cho việc đặt đường dây, cắt đường giao thông, không gây trở ngại, nguy hiểm cho sản xuất, sinh hoạt; - Mạng lưới điện trung hạ hạn chế vượt qua ao, hồ, đầm lầy, núi cao, đường giao thơng chính, khu vực sản xuất cơng nghiệp; - Chiếu sáng công cộng; tỷ lệ đường khu vực trung tâm xã chiếu sáng ≥ 50%; - Khoảng cách an toàn từ hệ thống cấp điện tới cơng trình phải tn thủ quy định Quy định kỹ thuật an toàn lưới điện hạ áp nông thôn; - Trạm điện hạ lưới điện trung, cao áp phải đảm bảo hành lang khoảng cách ly bảo vệ theo quy định QCVN QTĐ 8:2010/BCT quy định hành ngành điện h) Quy định nước thải - Phải có hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh hoạt đảm bảo yêu cầu môi trường Nước thải từ hộ gia đình trước xả vào hệ thống thoát nước chung phải xử lý qua bể tự hoại Không xả nước thải ao hồ, kênh, rạch tự nhiên trừ trường hợp áp dụng công nghệ làm nước thải phương pháp sinh học điều kiện tự nhiên; - Nước thải từ cụm công nghiệp, sở sản xuất công nghiệp, làng nghề phải thu gom hệ thống tiêu thoát riêng xử lý đạt yêu cầu môi trường trước xả nguồn tiếp nhận; - Tối thiểu phải thu gom đạt 80% lượng nước thải phát sinh để xử lý Đối với khu vực miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa cho phép giảm tiêu thu gom nước thải sinh hoạt ≥ 60% lượng nước thải phát sinh i) Quy định quản lý chất thải rắn (CTR) - CTR sinh hoạt sản xuất phải thu gom xử lý sở xử lý tập trung; - Phải bố trí điểm tập kết, trạm trung chuyển phù hợp với điều kiện thu gom CTR địa phương đảm bảo bán kính phục vụ Điểm tập kết, trạm trung chuyển CTR phải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường; - Phải xây dựng nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn, không xả phân trực tiếp xuống hồ, ao, hầm cá; - Chuồng trại chăn nuôi gia súc phải cách nhà đường chung m có xanh che chắn Phân, nước tiểu từ chuồng, trại chăn ni phải thu gom có giải pháp xử lý hợp vệ sinh; - Khoảng cách an tồn mơi trường điểm tập kết phải ≥ 20 m k) Quy định nghĩa trang- nghĩa địa - Địa điểm quy hoạch nghĩa trang phải phù hợp với khả khai thác quỹ đất; Phù hợp với tổ chức phân bổ dân cư kết nối cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Đáp ứng nhu cầu táng trước mắt lâu dài Định hướng tổ chức khu chức đặc thù khác địa bàn xã - Theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Hữu Lũng Quy hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng, phần diện tích xã Đồng Tân thuộc thôn Sẩy, thôn Rừng Dong, thôn Ngọc Thành nằm phạm vi mở rộng thị trấn Hữu Lũng, diện tích mở rộng sang xã Đồng Tân khoảng 295 - Trên địa bàn xã Đồng Tân dự kiến quy hoạch phân khu chức bảng sau: Bảng 5: Bảng cơng trình chức khác theo QHSDD huyện STT Công trình dự án Quy hoạch (ha) Thôn Trụ sở ban huy quân huyện Hữu Lũng 2,1 Thông Rừng Dong Cơ sở làm việc công an huyện Hữu Lũng thuộc công an tỉnh Lạng Sơn 5,0 Thông Rừng Dong Trụ sở công an, trụ sở BCH quân xã Đồng Tân 0,35 Thơn Rừng Dong Đồi trực phịng khơng trung đồn 12 0,47 Thơn Sẩy Kho K87-CKT/BTLCB 6,77 Thôn Đồng Lai Đất SXKD 6,69 Thôn Ngọc Thành Mở rộng cty TNHH Yên Vượng 2,69 Thôn Đồng Lai Mở rộng cty Bắc Việt 0,8 Thôn Đồng Lai Cơ sở thương mại dịch vụ 0,61 Thôn Ngọc Thành 10 Cơ sở thương mại dịch vụ 1,81 Thôn Sẩy 11 Khu đất thương mại dịch vụ 11,0 Thơn Cóc Dỹ 12 Đất TMDV ( thuộc dự án TMDV kết hợp tham quan sinh thái ) 0,36 Thơn Kim Chịi 13 Đất sản xuất nơng nghiệp ( thuộc dự án TMDV kết hợp tham quan sinh thái ) 2,05 Thơn Kim Chịi 14 Cây xăng 0,32 Thơn Gốc me 15 Cây xăng 0,41 Thôn Rừng Dong 16 Khu TMDV ( thuộc dự án khu thương mại, dịch vụ, kết hợp dân cư xã Đồng Tân ) 10,0 Thơn Cóc Dỹ 17 Khu dân cư ( thuộc dự án khu thương mại, dịch vụ, kết hợp dân cư xã Đồng Tân ) 6,24 Thơn Cóc Dỹ 18 Dự án khu dân cư Bắc Hữu Lũng 5,06 Thôn Rừng Dong 19 Khu tái định cư, dân cư xã Đồng Tân 3,0 Thôn Rừng Dong, Sẩy 20 Khu đô thị sinh thái 31,12 Thôn Sẩy 21 Khu thể thao 116,79 Thôn Ngọc Thành, thôn Đồng Lai 22 Đất y tế 3,49 Thôn Sẩy 23 Bãi tập dân quân xã Đồng Tân 1,31 Thôn Bãi Vàng 24 Nhà` tưởng niệm liệt sỹ huyện Hữu Lũng 0,06 Thôn Rừng Dong 25 Nhà bia tưởng niệm liệt sỹ xã Đồng Tân 0,07 Thơn Ngọc Thành 26 Mỏ đất 8,18 Thơn Cóc Dỹ 27 Trung tâm sản xuất giống công nghệ cao Lạng Sơn 15,18 Thôn Sẩy 28 Đường nối bến xe Hữu Lũng với đường Hồng Đình Kinh 0,3 Thơn Sẩy 29 Bãi đổ thải 0,4 Thơn Cóc Dỹ Định hướng tổ chức không gian xã 7.1 Định hướng khu dân cư cải tạo thôn a) Định hướng khu dân cư - Để phục vụ nhu cầu phát triển dân cư đến năm 2030, dự kiến quy hoạch đất dọc tuyến đường giao thơng chính, khu vực đông dân cư thành đất dự trữ phát triển dân cư tương lai - Ngoài có địa hình khí hậu thuận lợi phát triển khu đô thị, đô thị dịch vụ, định hướng đến năm 2030 địa bàn xã Đồng Tân quy hoạch 01 khu tái định cư, dân cư (diện tích 3,0ha), khu dân cư bắc Hữu Lũng (diện tích 5,06ha), khu dân cư thuộc dự án khu dịch vụ, thương mại, kết hợp dân cư xã Đồng Tân (diện tích 16,24ha) khu thị sinh thái ( diện tích 31,12ha ) (Vị trí, diện tích khu dân cư thể vẽ Sơ đồ 31 * Định hướng thoát nước - Các điểm dân cư nơng thơn tập trung phải có hệ thống thoát nước mưa nước thải, đảm bảo không gây ô nhiểm môi trường, hợp vệ sinh; - Cần tận dụng ao, hồ, kênh, rạch, để thoát nước làm nước thải tự nhiên Cho phép sử dụng hệ thống thoát nước mưa để thoát nước thải xử lý qua bể tự hoại; - Nước thải từ làng nghề bị nhiếm bẩn gây độc hại phải phân loại, thu gom hệ thống tiêu thoát riêng hợp vệ sinh xử lý đạt yêu cầu môi trường trước xả nguồn tiếp nhận; - Tối thiểu phải thu gom đạt 85% lượng nước cấp để xử lý - Các khu thị có hệ thống nước riêng * Mạng lưới thoát nước - Mạng lưới thoát nước thiếtkế theo hệ thống thoát nước chung nước mưa nước thải sinh hoạt,nước thải sản xuất, có xử lý nước thải nguồn phát sinh - Nước thải sinh hoạt từ khu công cộng: Phải xử lý bể tự hoại trước xả vào hệ thống thoát nước Chất lượng nước thải sau xử lý phải đạt tiêu chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT - Nước thải phân gia súc từ khu chuồng trại chăn nuôi lớn xử lý bể biogas, tạo lượng để đun bếp, thắp sáng - Hệ thống thoát nước thải khu cơng nghiệp hệ thống nước riêng (tách riêng nước thải sản xuất với nước mưa) Nước thải sản xuất phải xử lý đạt tiêu chuẩn TCVN 5945-2005 9.7 Xử lý rác thải vệ sinh môi trường - Quy hoạch bãi đổ thải với diện tích 0,4ha thơn Cóc Dỹ - Đối với rác thải dọc trục đường có đội thu gom rác thải xử lý - Nâng cao thị lệ người dân sử dụng dịch vụ thu gom rác từ công ty môi trường, để giảm thiểu bãi tập kết rác tự phát hay thiêu hủy rác không đảm bảo vệ sinh mơi trường - Khuyến khích hướng dẫn nhân dân phân loại chất thải rắn (CTR) nguồn thành loại vô hữu + Đối với CTR hữu cơ, hộ gia đình tận dụng phần cho chăn ni gia súc, phần cịn lại ủ, tạo thành phân vi sinh phục vụ nông nghiệp + CTR vơ cơ, khơng cịn tái chế được, chuyển bãi trung chuyển CTR để vận chuyển lên khu xử lý chất thải rắn huyện + Tại thôn, quy hoạch điểm tập trung CTR Trang bị thôn 2-3 thùng đựng CTR từ đến xe đẩy tay cho thôn để thu gom, vận chuyển CTR đến bãi trung chuyển (giữ nguyên vị trí diện tích nay) 32 - Chất thải rắn công nghiệp: Các sở sản xuất khu sản xuất làng nghề ký hợp đồng thu gom xử lý CTR công nghiệp, chất thải nguy hại với đơn vị chuyên trách Huyện, chuyển CTR khu xử lý chất thải Huyện - Để giữ gìn vệ sinh chung mơi trường, hố ga có van thủy lực để ngăn nước hôi - Rác thải từ công trình khu trung tâm thu gom hàng ngày - Tại khu vực cơng cộng có bố trí thùng rác - Xây dựng bãi tập kết rác thải thơn, xóm cụm thơn, xóm: Bảng 17: Bảng nhu cầu xử lý rác xã Đồng Tân Vệ sinh môi trường Stt Hạng mục Phục vụ nhu cầu sinh hoạt Chỉ tiêu Đv tính Tỉ lệ thu gom rác thải 2021 2025 2030 0,8 kg/ngừơi.ngđ Nhu cầu Đơn vị tính 85% 4,76 5,00 5,25 tấn/ng.đ Phục vụ hoạt động công cộng 30% rác thải sinh hoạt 1,43 1,50 1,57 tấn/ng.đ Phục vụ sản xuất kinh doanh 15% rác thải sinh hoạt 0,71 0,75 0,79 tấn/ng.đ 6,90 7,25 7,61 tấn/ng.đ Tổng cộng * Nhà vệ sinh nông thôn - Hệ thống nhà vệ sinh tập trung khuyến khích phát triển khu dân cư khu vực công cộng trung tâm xã, chợ… theo mơ hình nhà vệ sinh tự hoại đạt chuẩn vệ sinh môi trường - Đối với khu dân cư: + Phấn đấu đạt 100% dân cư sử dụng nhà vệ sinh đạt chuẩn + Tất hộ dân địa bàn xã xây dựng nhà vệ sinh tự hoại, nhà tắm hợp vệ sinh + 100% với hộ chăn nuôi, trang trại chăn nuôi tập trung quy mô lớn xây dựng bể biogas xử lý phân chất thải chuồng trại, đồng thời tạo lượng đun bếp thắp sáng + Khu công cộng: Tất khu công cộng UBND, trường học, trạm y tế, chợ … xây dựng nhà vệ sinh tự hoại đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường 9.8 Quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa - Nghĩa trang liệt sỹ huyện thôn Rừng Dong cải tạo lại - Quy hoạch số nghĩa địa thôn Các nghĩa địa quy 33 hoạch theo mẫu chung phù hợp với tập quán tâm linh nhân dân, có cổng, tường rào bao quanh Trong nghĩa địa trồng xanh có đường đi, mộ xây có hàng lối, có phận quản lý Các nghĩa địa trạng sử dụng hết quỹ đất, trồng xanh Chi tiết thể bảng sau: Bảng 18: Bảng quy hoạch nghĩa trang Diện tích (ha) STT Tên nghĩa địa Vị trí Hiện trạng Quy hoạch Chênh lệch (ha) Ghi Nghĩa địa thôn Đồng Lai Thôn Đồng Lai 3,21 3,21 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa Đồng Lai – Gốc Me Thôn Đồng Lai 0,38 0,38 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa thôn Gốc Me Thôn Gốc Me 0,65 0,65 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa xóm Mỏ, thơn Đồng Lai Thơn Đồng Lai 0,16 0,16 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa thôn Ngọc Thành Thôn Ngọc Thành 0,37 0,37 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa thơn Ngọc Thành (Ngóc) Thơn Ngọc Thành 0,34 0,34 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa thôn Rừng Dong Thôn Rừng Dong 0,28 0,28 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa thơn Rừng Dong, Ngọc Thành Thôn Rừng Dong 0,10 0,10 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có 0,93 0,93 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có 1,69 1,69 0,00 Sử dụng hết quỹ đất có Nghĩa địa Sẩy Thượng Thôn Sẩy Nghĩa địa Sẩy Hạ 10 Nghĩa địa thơn Kim Chịi Thơn Kim Chịi 1,30 1,30 Quy hoạch 11 Nghĩa địa thôn Làng Cần Thôn Làng Cần 1,90 1,90 Quy hoạch Tổng 8,11 11,31 3,20 10 Đánh giá môi trường chiến lược 10.1 Đánh giá phù hợp mục tiêu quy hoạch mục tiêu môi trường quy hoạch 34 - Đảm bảo phát triển bền vững bảo vệ môi trường quy hoạch xây dựng xã Đồng Tân - Ngăn ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thối cố mơi trường hoạt động người tác động tự nhiên gây - Sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, di tích lịch sử - Phát triển văn hóa di sản văn hóa vùng miền cách gìn giữ phát huy giá trị văn hóa, tài nguyên bảo vệ môi trường - Đảm bảo môi trường đường làng, ngõ xóm, nguồn nước mơi trường sống 10.2 Sự phù hợp mục tiêu quy hoạch mục tiêu môi trường - Mục tiêu quy hoạch + Phấn đấu toàn xã Đồng Tân trở thành xã điểm hình kiểu mẫu Đến năm 2030, phát triển kinh tế - xã hội văn hóa đồng bộ, đại, phát huy truyền thống xã gắn với hình ảnh xã nông nghiệp đại phát triển + Phát triển ngành nghề kinh doanh xã tạo việc làm nâng cao thu nhập người dân địa phương, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo mơi trường thuận lợi cho nhà đầu tư + Góp phần bảo tồn di tích phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc + Góp phần phát triển thể chất, nâng cao dân trí đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân, tăng cường đồn kết, hữu nghị, tinh thần tự tơn dân tộc + Tạo thêm nhiều việc làm cho nhân dân ngồi xã, góp phần giảm nghèo, đảm bảo an sinh giải vấn đề xã hội nâng cao chất lượng, nếp sống văn minh + Phát triển khu dân cư tập chung, khu thương mại dịch vụ khu công nghiệp phải gắn liền với công tác bảo vệ môi trường để giữ cho chất lượng môi trường sống - Mục tiêu môi trường: + Mục tiêu quy hoạch xây dựng khu xã Đồng Tân thành xã nông thôn đồng đại kinh tế - xã hội, phù hợp với mục tiêu mơi trường mà cịn nâng cao phát huy giá trị văn hóa, di tích,di sản xã Đồng Tân + Phù hợp với mục tiêu môi trường + Các giá trị văn hóa xã bảo tồn phát huy + Nâng cao trình độ dân trí, đời sống tinh thần người dân ý thức bảo vệ môi trường nâng cao + Phù hợp với mục tiêu đảm bảo phát triển bền vững môi trường + Sẽ hạn chế áp lực cộng đồng giá trị tài nguyên thiên 35 nhiên, đa dạng sinh học qua đảm bảo cho việc bảo tồn phát triển giá trị 10.3 Phân tích đánh giá trạng môi trường - Xu hướng diễn biến môi trường không thực quy hoạch + Xu hướng năm gần cho thấy tính thiếu ổn định tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường tự nhiên suy giảm giá trị sinh thái, văn hóa Tác động môi trường từ hoạt động chưa kiểm sốt chặt chẽ nên gây nhiễm cục Các tác động đến môi trường thể rõ qua dấu hiệu tình trạng rác thải, nước thải khí thải từ hoạt động: + Hoạt động xây dựng: Tiếng ồn tháo dỡ, đập phá cơng trình nhà ở, bụi rung lắc hoạt động chở vật liệu xây dựng, + Hoạt động sản xuất: Nước thải từ sở sản xuất, cịn ngun nhân gây nhiễm khơng khí nguồn nước + Hoạt động sinh hoạt dân cư: Nguồn nước thải rác thải sinh hoạt hàng ngày từ hộ dân thải môi trường + Hoạt động lao động nông nghiệp: Trong lĩnh vực nông nghiệp lượng rác thải chủ yếu thuốc bảo vệ thực vật, túi ni lông, chai lọ, ) + Hạ tầng kỹ thuật, sở vật chất chưa phát triển đầy đủ, hệ thống cung cấp nước sinh hoạt; hệ thống thu gom xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải từ hoạt động sản xuất lao động nơng nghiệp có ảnh hưởng định đến hoạt động phát triển xã nói chung hoạt động bảo vệ mơi trường nói riêng + Đời sống người dân địa bàn xã nhìn chung cịn nhiều khó khăn; dân trí nhìn chung hạn chế; dịch vụ xã hội y tế cịn khó khăn, đặc biệt khu vực xa trung tâm xã, giao thơng tiếp cận cịn khó khăn Những vấn đề xã hội có ảnh hưởng định đến nhận thức tham gia đóng góp cộng đồng nỗ lực bảo vệ môi trường, bảo tồn giá trị di sản đa dạng sinh học địa bàn xã Đồng Tân + Khi Quy hoạch xây dựng Nông thôn khơng thực xu tác động tới môi trường chắn tiếp tục diễn theo chiều hướng tiêu cực kiến thức bảo vệ môi trường người dân xã hạn hẹp, hoạt động sản xuất công nghiệp sản xuất nông nghiệp đã, hoạt động phát triển chủ yếu địa bàn xã Đồng Tân 10.4 Xu hướng diễn biến môi trường thực quy hoạch - Tài nguyên môi trường: + Tăng áp lực chất thải rắn gia tăng lượng nước thải + Tác động đến đất nông nghiệp, lâm nghiệp: Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, sở vật chất,… + Ô nhiễm nguồn nước khơng khí với mức độ trung bình 36 - Tài nguyên nhân văn - xã hội: + Tác động hoạt động xây dựng, mở rộng, di rời cơng trình địa phương + Hiểu biết người dân giá trị tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên di tích cịn thấp + Nhân dân xã cịn hạn chế tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trường xung quanh thiếu kỹ năng, kiến thức chung 10.5 Đánh giá tác động hoạt động xây dựng xã - Tác động trực tiếp: + Việc san ủi lấy mặt hay chuyển đổi diện tích đất để xây dựng, mở rộng cơng trình cơng cộng, cơng trình kỹ thuật hạ tầng làm giá trị cảnh quan tài nguyên đất + Gia tăng ô nhiễm tiếng ồn hoạt động xây dựng, ô nhiễm bụi độ rung trình vận chuyển vật liệu xây dựng gây rơi vãi đất đá, cát… + Việc triển khai xây dựng số khu dân cư theo quy hoạch dẫn đến mật độ dân cư tăng lên kèm theo vấn đề rác thải, nước thải sinh hoạt Việc san khu dân cư gây vấn đề nhiễm bụi, cản trở dịng chảy nước tự nhiên, khơng tính tốn kỹ làm ngập úng cục cho số khu vực dân cư cũ khu dân cư - Tác động gián tiếp: + Việc phát triển hoạt động kinh tế - xã hội, văn hóa khơng quản lý chặt chẽ nguyên nhân làm giảm giá trị văn hóa, gây mai sắc văn hóa + Hoạt động cải tạo, nâng cấp xây sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật (đường giao thông, hệ thống cung cấp nước cung cấp điện, hệ thống thoát nước, thu gom chất thải xử lý chất thải ) + Tải lượng chất thải (rác thải nước thải) từ hoạt động sản xuất, sinh hoạt từ làng nghề sản xuất + Tăng khả ô nhiễm môi trường không khí, nước, đất hệ sinh thái từ phương tiện vận chuyển xây dựng, hoạt động sản xuất + Tăng khả phát sinh dịch bệnh ô nhiễm môi trường + Trong trình phát triển, hoạt động quy hoạch xã có tác động nhiều mặt đến mơi trường khu vực xây dựng quy hoạch, điển hình là: Làm suy giảm trữ lượng tăng khả ô nhiễm nguồn nước, đất, không khí mở rộng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, cơng trình cộng đồng phát triển kinh tế - xã hội + Ngoài tác động hoạt động quy hoạch xã cịn gây nên áp lực có tính tiềm tàng (tác động lâu dài) tới môi trường như: Tăng nhiễm mơi trường khơng khí, nước đất chất thải từ hoạt động sản xuất, sinh hoạt 37 người dân nước thải từ công đoạn sản xuất 10.6 Tác động đến kinh tế - xã hội - Tác động tích cực: + Hoạt động quy hoạch xây dựng xã Đồng Tân theo tiêu chí Nơng thơn tạo động lực phát triển hạ tầng địa bàn xã, tạo liên kết tốt xã Đồng Tân với xã huyên phụ cận, tăng cường hoạt động giao lưu phát triển kinh tế - xã hội xã + Các khu đô thị, khu thương mại dịch vụ, khu tái định cư quy hoạch xây dựng góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, thay đổi phân bố dân cư + Các khu thương mại dịch vụ,khu đô thị không tạo nhiều việc làm thu nhập cho người lao động mà cịn nơi tiêu thụ sản phẩm hàng hóa lớn đa dạng, nơi sử dụng lao động có chất lượng cao, sở hạ tầng kỹ thuật đại có sức hút đầu tư mạnh mẽ + Quy hoạch xây dựng thơn xã góp phần quan trọng thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội xã, theo đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu kinh tế địa phương theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ + Quy hoạch xây dựng xã kéo theo nhiều ngành kinh tế khác xây dựng, giao thông vận tải, thương mại, nuôi trồng thủy sản (cá) - Tác động tiêu cực: + Quy hoạch xã làm gia tăng nhu cầu sử dụng điện, nước Điều ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân xã quy hoạch nói riêng hoạt động phát triển kinh tế - xã hội xã + Quy hoạch xây dựng xã làm thay đổi cấu sử dụng đất, theo quỹ đất dành cho nông nghiệp, lâm nghiệp, bị thu hẹp ảnh hưởng đến sống người dân, đặc biệt cộng đồng dân cư mà sống dựa vào sản xuất nơng nghiệp, khai thác lâm sản + Q trình phát triển thị hóa gây nên q tải cho sở hạ tầng, ô nhiễm môi trường 10.7 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường phát triển bền vững - Về chế sách + Có sách phát triển ngành kinh tế trọng điểm cách hợp lý việc lựa chọn xác định cấu kinh tế phù hợp vùng lãnh thổ Bên cạnh biện pháp sử dụng hợp lý tài nguyên đồng thời biện pháp bảo vệ môi trường sở phát triển bền vững theo vùng, lãnh thổ + Có sách quy định tổ chức quản lý đảm bảo cho phối kết hợp chặt chẽ ngành, cấp việc quản lý, khai thác tài nguyên với tổ chức thực đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao đồng thời phải đảm bảo gìn 38 giữ tài nguyên mơi trường cho phát triển lâu dài + Có sách cần có quy định cụ thể dành cho việc phục hồi bảo vệ tài nguyên môi trường + Có sách phát triển liên kết hỗ trợ ngành kinh tế, cấp quản lý để thống quản lý kiểm sốt mơi trường sinh thái + Có sách ưu tiên miễn giảm không thu thuế thời gian định với hình thức đầu tư tuý cho hoạt động bảo vệ môi trường địa phương - Về quy hoạch, kế hoạch + Đây nhóm giải pháp cần thiết để quy hoạch xây dựng nông thôn đúng hướng, khai thác có hiệu tiềm đồng thời gìn giữ đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh, phù hợp với quy hoạch phát triển du lịch vùng, quốc gia + Khi lập quy hoạch, kế hoạch cần phải có giải pháp đồng kiến trúc, hạ tầng báo cáo đánh giá tác động môi trường + Các khu vực quy hoạch mở rộng cần phải xây dựng trạm xử lý nước thải riêng tập trung tùy theo lưu vực thoát nước cơng trình dịch vụ du lịch khó khăn địa hình Cải tạo xây dựng hệ thống thoát nước, hệ thống thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn + Quá trình triển khai hoạt động xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt hệ thống giao thông cần cân nhắc đến điều kiện thời tiết để hạn chế thấp tác động hoạt động đến giá trị hệ sinh thái xã + Khai thác hợp lý tài nguyên đất sở xem xét đánh giá toàn diện nhu cầu sử dụng đất dự án quy hoạch xây dựng Nơng thơn Khuyến khích sử dụng khu vực có địa hình khơng thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp, xây dựng cơng trình cơng ích xã hội + Khuyến khích sử dụng áp dụng cơng nghệ sinh học sản xuất nông nghiệp, hạn chế sử dụng phân hóa học, tăng cường sử dụng phân hữu Kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng hóa chất, thuốc trừ sâu đôi với việc tuyên truyền hướng dẫn người dân sản xuất nông sản k gây ảnh hưởng xấu tới môi trường 10.8 Các giải pháp công nghệ, kỹ thuật bảo vệ môi trường - Đối với môi trường nước + Nước thải cần xử lý trước thải mơi trường, cần xây dựng trạm xử lý nước thải Sau trạm xử lý cần thiết phải có hồ chứa để kiểm sốt nhiễm tái sử dụng phần cho nhu cầu sử dụng giảm lượng xả thải môi trường + Đối với khu vực nơng thơn có hoạt động sản xuất nơng sản cho tiêu thụ chỗ để giảm thiểu tác động hoạt động sản xuất nông nghiệp môi trường cần hạn chế sử dụng thuốc trừ sâu, khuyến khích sử dụng hoạt chất vi sinh phân hữu 39 + Tại sở sản xuất bắt buộc phải có hệ thống thu gom, xử lý nước thải, đảm bảo nồng độ chất ô nhiễm theo đúng tiêu chuẩn trước thải môi trường + Tại khu thương mại địch vụ, khu đô thị, khu tái định cư phải có hệ thống xử lý nước thải riêng + Đối với sông, hồ, kênh rạch thường xuyên tổ chức nạo vét bảo đảm khả điều hịa nước, tránh phát sinh mùi ô nhiễm mỹ quan + Trên địa bàn xã vai hộ sử dụng nước giếng khoan trực tiếp, cần xây dựng bể lọc nước để hạn chế đảm bảo chất lượng nước + Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho toàn dân tầm quan trọng tài nguyên nước ý thức trách nhiệm việc khai thác sử dụng tiết kiệm nguồn nước, bảo vệ nguồn nước ngầm không bị ô nhiễm - Đối với môi trường không khí tiếng ồn + Tại khu vực tập trung đơng dân cư, đầu mối giao thơng có mật độ phương tiện vận chuyển cao cần tăng cường trồng xanh để hạn chế bụi tiếng ồn + Đối với hoạt động giao thơng đường trục xã quy hoạch cần tăng cường kiểm soát phương tiện giao thông để đảm bảo hạn chế đến mức thấp tiếng ồn, khí thải mơi trường + Nguồn chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất nông nghiệp cần thu gom thường xuyên để hạn chế đến mức thấp ô nhiễm mùi loại khí từ rác thải Hình thành hệ thống thu gom rác thải điểm hộ dân cư địa bàn xã + Nghiên cứu đặc điểm hướng gió để bố trí hợp lý sở sản xuất cơng nghiệp có khí thải điểm tập kết rác thải cửa thơn nói riêng tồn xã nói chung để đảm bảo khơng bị nhiễm khí thải mùi rác thải + Khơng bố trí sở sản xuất gây tiếng ồn gần khu dân cư Hạn chế đến mức thấp phương tiện vận chuyển trọng tải lớn qua điểm đông dân - Đối với môi trường đất: + Sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, đúng pháp luật, lấy giá trị sản xuất đơn vị diện tích đất đai làm thước đo để chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch + Hạn chế việc chuyển đất lúa nước chất lượng tốt sang mục đích phi nông nghiệp + Không ngừng tăng cường công tác trồng lâu năm để hạn chế thiên tài tạo môi trường xanh lành địa bàn xã + Cần có phối hợp chặt chẽ nhiều ngành kinh tế nông, lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, thương mại trình khai thác sử dụng đất nhằm bảo 40 vệ môi trường tự nhiên, khuyến khích người dân tham gia quản lý bảo vệ môi trường + Kết hợp trồng xanh, xây kè bao nơi đất có cao trình thấp chịu ảnh hưởng lũ lụt + Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường; sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường cho tổ chức, cá nhân q trình sử dụng đất + Các cơng trình xử lý chất thải địa bàn xã đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường 10.9 Đối với y tế, bảo vệ sức khỏe người dân - Về công tác y tế: + Hồn thiện dịch vụ phịng chữa bệnh, trạm y tế xã nhằm giảm yếu tố nguy từ môi trường từ hoạt động quy hoạch xây dựng xã xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, ảnh hưởng tới bệnh tật xảy + Về vệ sinh môi trường: Đối với trung tâm xã phân khu quy hoạch cần đảm bảo cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường, giảm dịch bệnh, bệnh côn trùng gây ra, hoạt động vệ sinh môi trường - Các vấn đề xã hội: + Cần chú ý vệ sinh trung tâm, phân khu, điểm nhằm ngăn ngừa ô nhiễm không khí, tiếng ồn, tai nạn giao thơng, ngăn ngừa tệ nạn xã hội… + Về giữ gìn văn hóa địa: Khi thăm quan di tích đình chùa, khách thăm quan phải giới thiệu yêu cầu tuân theo văn hóa địa + Cần đánh giá ngưỡng chịu tải quy hoạch xây dựng Nông thôn gồm vấn đề môi trường, khả đáp ứng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, sở vật chất mà không ảnh hưởng đến cảnh quan thiên nhiên; đánh giá di sản văn hóa 10.10 Đối với cảnh quan tự nhiên đa dạng sinh học - Xây dựng kế hoạch bảo tồn hệ thống tài nguyên môi trường địa bàn xã - Tổ chức theo dõi thường xuyên biến động để có giải pháp kịp thời khắc phục cố, tình trạng xuống cấp tài ngun mơi trường, quản lý chặt chẽ hoạt động kinh tế xã hội khác có nguy gây ảnh hưởng đến hệ tài nguyên môi trường: Đặc biệt hoạt động xây dựng cơng trình trung tâm xã cơng trình cộng đồng tác động đến mơi trường, cảnh quan, sắc văn hóa - Các giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực hệ sinh thái đa dạng sinh học: + Gìn giữ, bảo tồn đặc trưng văn hóa truyền thống cộng đồng dân cư địa phương 41 + Bảo đảm việc trồng rừng, phủ xanh đất trồng triển khai phạm vi tồn xã nhằm bảo đảm chất lượng mơi trường sống tự nhiên cảnh quan Các quy hoạch có sử dụng đất cần tuân thủ nghiêm ngặt quy định diện tích tác động theo quy định hành nhà nước Việc quy hoạch tổng mặt bố trí cơng trình cho dự án cần xây dựng nguyên tắc hạn chế tối đa tác động đến môi trường cảnh quan tự nhiên văn hóa - Giải pháp giáo dục, nâng cao nhận thức: + Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng kể cấp quản lý xã tầm quan trọng chức môi trường người + Đưa nhanh nội dung bảo bảo vệ môi trường vào cấp huyện + Tuyên truyền thường xuyên phương tiện thông tin đại chúng + Sản xuất tờ rơi, áp phích để tuyên truyền phổ biến 11 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư nguồn vốn: 11.1 Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư: a) Các dự án hạ tầng kỹ thuật - Dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống giao thông - Dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi - Dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp lưới điện - Dự án xây dựng hệ thống cấp nước sinh hoạt b) Các dự án hạ tầng xã hội - Dự án xây dựng trụ sở làm việc cơng trình khu trung tâm xã; - Dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp nhà văn hóa, khu thể thao thơn; - Dự án đầu tư trang thiết bị cho cơng trình quan, trường học văn hóa - Dự án xây dựng sân thể thao thơn c) Các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp - Phát triển dự án TMDV kết hợp tham quan sinh thái - Phát triển dự án Trung tâm sản xuất giống công nghệ cao Lạng Sơn d) Các lĩnh vực ưu tiên đầu tư - Đầu tư cho công tác lập quy hoạch chung xây dựng xã - Đầu tư xây dựng khu thương mại dịch vụ, khu dân cư, khu đô thị khu tái định cư - Đầu tư cho công tác nâng cấp hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn - Đầu tư cho công tác phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất - Đầu tư cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 42 - Đầu tư cho công tác áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất 11.2 Kế hoạch thực a) Giai đoạn 2021-2025 - Hoàn thành điều chỉnh Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã - Hoàn thành việc cắm mốc giới cơng trình hạ tầng theo quy hoạch duyệt - Xây dựng khu thương mại dịch vụ, khu đô thị, khu tái định cư - Nâng cấp, cải tạo cứng hóa 100% đường giao thơng trục xã, 50% trục thơn, ngõ xóm - Nâng cấp kiên cố hóa 50% kênh mương địa bàn xã - Nâng cấp sở vật chất nhà văn hóa thơn - Hỗ trợ nâng cấp, tu sửa nhà cửa xuống cấp hư hỏng cho hộ gia đình sách, người có cơng, hộ nghèo, người già neo đơn,… b) Giai đoạn 2026 – 2030 - Tiếp tục xây dựng khu thương mại dịch vụ, khu đô thị, khu tái định cư - Nâng cấp, cải tạo 50% đường giao thơng trục thơn, ngõ xóm cịn lại - Đường trục chính: Kiên có hóa bê tơng mặt đường kè đường đạt 50% - Nâng cấp kiên có hóa kênh mương cịn lại địa bàn xã - Tiếp tục hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa nhà cho hộ gia đình thuộc diện sách, người có cơng, hộ nghèo, người đơn thân - Xây dựng điểm dân cư theo quy hoạch điểm dân cư 1/500 11.3 Khái toán nhu cầu vốn: * Khái toán tổng nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2030 xã Đồng Tân 190.108 triệu đồng, đó: - Quy hoạch 245 triệu đồng, chiếm 0,13% tổng vốn đầu tư; - Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 159.863 triệu đồng, chiếm 84,09% tổng vốn đầu tư - Phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 7.500 triệu đồng, chiếm 3,95% tổng vốn đầu tư - Phát triển văn hóa, xã hội môi trường 12.500 triệu đồng, chiếm 6,58% tổng vốn đầu tư - Hệ thống trị 10.000 triệu đồng, chiếm 5,23% tổng vốn đầu tư - Ngoài khu thương mại dịch vụ, khu đô thị, khu tái định cư thu hút đầu tư từ nguồn vốn hợp pháp khác * Các nguồn lực thực hiện: 43 Thực theo quy định Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng phủ cấu nguồn vốn sau: - Vốn ngân sách nhà nước nguồn gốc ngân sách nhà nước 57.032 triệu đồng, chiếm 30% tổng mức đầu tư phân thành: + Ngân sách tỉnh: 45.626 triệu đồng; chiếm 24% tổng vốn đầu tư + Ngân sách huyện: 11.046 triệu đồng; chiếm 6% tổng vốn đầu tư - Vốn huy động doanh nghiệp, HTX cá loại hình kinh tế khác: 28.516 triệu đồng; chiếm 15% tổng vốn đầu tư - Vốn đóng góp từ nhân dân: 19.011 triệu đồng; chiếm 10% tổng vốn đầu tư - Vốn tín dụng: 85.549 triệu đồng; chiếm 45% tổng vốn đầu tư Bảng 19: Bảng khái toán vốn đầu tư STT Hạng mục I QUY HOẠCH Điều chỉnh quy hoạch Tổng vốn đầu tư (1.000 đồng) 245.000 Tỷ lệ 0,13% 245.000 0,13% II PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KT -XH 159.862.940 84,09% Giao thông 108.145.440 56,89% Thuỷ lợi 5.500.000 2,89% Điện 2.500.000 1,32% Trụ sở quan 5.000.000 2,63% 22.000.000 11,57% 5.1 Trường mầm non 11.000.000 5,79% 5.2 Trường tiểu học 5.500.000 2,89% 5.3 Trường THCS 5.500.000 2,89% 12.217.500 6,43% 6.1 Nhà văn hóa 5.000.000 2,63% 6.2 Sân thể thao 7.217.500 3,80% Nhà dân cư nông thôn 1.500.000 0,79% Y tế 3.000.000 1,58% 7.500.000 3,95% 12.500.000 6,58% 5.000.000 2,63% 2.000.000 1,05% Trường học Cơ sở vật chất văn hóa III PT KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SX IV VĂN HỐ - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Đầu tư cho giáo dục đào tạo Hỗ trợ tuyên truyền hoạt động thường xuyên y tế công tác y tế 44 Văn hố 3.500.000 1,84% Mơi trường 2.000.000 1,05% 10.000.000 5,26% V HỆ THƠNG CHÍNH TRỊ VI TỔNG CỘNG 190.107.940 100,00% 12 Quy định quản lý phát triển theo đồ án quy hoạch: - Xác định tiêu diện tích, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất; chiều cao tối đa, tối thiểu cơng trình khu chức năng, định hướng kiểm sốt khơng gian kiến trúc khu vực xã - Chỉ giới đường đỏ tuyến chính, cốt xây dựng khống chế xã; khu vực cấm xây dựng hành lang vảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật; biện pháp bảo vệ môi trường, khu vực bảo tồn tơn tạo cơng trình kiến trúc, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan thiên nhiên Điều Tổ chức thực hiện: Phòng Kinh tế Hạ tầng có trách nhiệm phối hợp với UBND xã Đồng Tân tổ chức công bố công khai nội dung đồ án quy hoạch theo quy định để tổ chức, quan, đơn vị, cá nhân có liên quan biết, thực giám sát việc thực UBND xã Đồng Tân lập kế hoạch cụ thể để thực quy hoạch duyệt quy chế quản lý xây dựng theo quy hoạch Điều Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện, Trưởng phòng: Kinh tế Hạ tầng; Phịng Tài – Kế hoạch; Phịng Tài ngun Mơi trường; Phịng Văn hóa Thơng tin; Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; Phòng Giáo dục Đào tạo; Giám đốc Kho bạc Nhà nước huyện Hữu Lũng Chủ tịch UBND xã Đồng Tân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Như Điều 3; - Sở Xây dựng Lạng Sơn; - CT, PCT (KT) UBND huyện; - Lãnh đạo phòng KT&HT; - Lưu: VT, KT&HT Bùi Quốc Khánh 45 ... Tên đồ án: Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030 Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn 2.1 Chủ đầu tư: UBND xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng... tầng Báo cáo kết thẩm định số 137/BC-KT&HT ngày 17 tháng 11 năm 2021 QUY? ??T ĐỊNH: Điều Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-...Căn Quy? ??t định số 662/QĐ-UBND ngày 27/02/2012 UBND huyện Hữu Lũng việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng giai đoạn 2011-2015 định hướng đến