Về lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tp. Hồ Chí Minh

Ký bởi: Trung tâm Công báo Email: ttcb.ubnd@tphcm.gov.vn Cơ quan: Thành phố Hồ Chí Minh Thời gian ký: 16.09.2019 15:38:47 +07:00 18 CÔNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 20/2019/Qð-UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng năm 2019 QUYẾT ðỊNH Về lập dự toán, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn thành phố Hồ Chí Minh ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; Căn Luật ðất ñai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị ñịnh số 43/2014/Nð-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số ñiều Luật ðất ñai; Căn Nghị ñịnh số 47/2014/Nð-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất; Căn Nghị ñịnh số 141/2016/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác; Căn Nghị ñịnh số 01/2017/Nð-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung số Nghị ñịnh quy ñịnh chi tiết thi hành Luật ðất ñai; Căn Nghị ñịnh số 91/2017/Nð-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy ñịnh chi tiết thi hành số ñiều Luật Thi ñua, Khen thưởng; Căn Quyết ñịnh số 50/2017/Qð-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài CÔNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 19 ngun Mơi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thơng tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ Tài quy định hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất; Thực Kết luận Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Thông báo số 493/TB-VP ngày 06 tháng năm 2019 Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố; Theo đề nghị Sở Tài Tờ trình số 2831/TTr-STC-QLG ngày 13 tháng năm 2019; ý kiến thẩm ñịnh Sở Tư pháp Công văn số 872/STP-VB ngày 20 tháng 02 năm 2019, QUYẾT ðỊNH: ðiều Phạm vi áp dụng Quyết ñịnh quy ñịnh việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo quy ñịnh ðiều 61, ðiều 62 Luật ðất ñai năm 2013, bao gồm trường hợp tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư thành tiểu dự án riêng theo quy ñịnh ðiều 29 Nghị ñịnh 47/2014/Nð-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi ñất; thu hồi ñất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai đe dọa tính mạng người theo quy ñịnh ðiểm ñ, ðiểm e Khoản ðiều 65 Luật ðất ñai năm 2013 ðiều ðối tượng ñiều chỉnh Tổ chức ñược quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất (gọi tắt Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường): Ban ñạo bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư thành phố; Hội ñồng Bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện; Trung tâm Phát triển quỹ đất 20 CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 Các đối tượng khác có liên quan tới việc lập, sử dụng toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ðiều Nguồn mức trích kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi đất Nguồn kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư trích 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án, tiểu dự án; trừ trường hợp quy ñịnh Khoản ðiều ðối với dự án, tiểu dự án xây dựng cơng trình hạ tầng theo tuyến, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án, tiểu dự án theo khối lượng cơng việc thực tế mức trích khơng khống chế tỷ lệ 2% tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án, tiểu dự án Căn mức kinh phí trích cụ thể dự án, tiểu dự án, Tổ chức làm nhiệm bồi thường xác định kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm ñếm cưỡng chế thu hồi đất 10% kinh phí quy định Khoản Khoản ðiều ñể tổng hợp vào dự toán chung ðiều Tỷ lệ phân chia kinh phí hoạt động tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Tỷ lệ phân chia kinh phí hoạt động tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư thực sau: Ban ñạo Tổ giúp việc Ban ñạo bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố trích 2% dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khơng q trăm (100) triệu ñồng dự án Ban ñạo bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư thành phố báo cáo, trình Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận việc quản lý, sử dụng phần kinh phí trích theo ñúng quy ñịnh Hội ñồng Bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án (gọi tắt Hội ñồng Bồi thường dự án) ñược sử dụng phần kinh phí cịn lại sau trích cho Ban ñạo Tổ giúp việc Ban ñạo bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố để chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư; trường hợp dự án Ban Quản lý ñầu tư xây dựng làm chủ ñầu tư dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Ban Quản lý ñầu tư xây CÔNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 21 dựng nằm chi phí Hội ñồng Bồi thường dự án Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án phê duyệt ðiều Mức chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất Nội dung chi tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư: a) Chi tun truyền sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất; tổ chức vận ñộng ñối tượng liên quan thực ñịnh thu hồi ñất: chi theo quy ñịnh Quyết ñịnh số 09/2015/Qð-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2015 Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy ñịnh số mức chi cụ thể cho hoạt ñộng phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật ñịa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; b) Chi đo đạc, lập vẽ trạng nhà, đất phục vụ việc tính giá trị bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư: ñược tốn theo đơn giá khối lượng thực tế sở hợp đồng th đơn vị có chức ño ñạc, lập vẽ nhà, ñất khơng vượt q đơn giá chuẩn Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Giao Sở Tài nguyên Mơi trường có văn hướng dẫn Ủy ban nhân dân quận - huyện tổ chức thực Hội ñồng Bồi thường dự án chịu trách nhiệm xác ñịnh phạm vi ño vẽ thể vẽ trạng ñể xác lập hồ sơ bồi thường trường hợp, kể trường hợp bị thu hồi phần, xét thấy cần thiết phải đo, vẽ tồn diện tích nhà tồn diện tích ñất gắn liền với nhà hộ ñể xác lập hồ sơ phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ trợ; c) Chi kiểm kê, ñánh giá ñất ñai, tài sản thực tế bị thiệt hại gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai; ño ñạc xác ñịnh diện tích ñất, kiểm kê số lượng giá trị nhà, cơng trình, trồng, vật ni tài sản khác bị thiệt hại Nhà nước thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; kiểm tra, ñối chiếu tờ khai với kết kiểm kê, xác ñịnh mức ñộ thiệt hại với ñối tượng bị thu hồi ñất cụ thể; tính tốn giá trị thiệt hại đất đai, nhà, cơng trình, trồng, vật ni tài sản khác: mức chi lập dự tốn tốn theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn có liên quan (nhưng khơng trùng lắp với chi phí lập dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư); d) Chi cho cơng tác xác định giá đất bao gồm trường hợp thuê tư vấn xác ñịnh giá ñất, xác ñịnh hệ số ñiều chỉnh giá ñất bồi thường (nếu có), thẩm định giá đất cụ 22 CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 thể; xác ñịnh giá tài sản gắn liền với ñất phục vụ thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất; xác ñịnh giá bán tái ñịnh cư: theo Hợp ñồng ñược ký Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường ñơn vị cung cấp dịch vụ ðơn vị cung cấp dịch vụ có nghĩa vụ thực hợp đồng ñã ký pháp luật có liên quan Việc lựa chọn ñơn vị cung cấp dịch vụ thực theo quy ñịnh pháp luật ñấu thầu; ñ) Chi lập, phê duyệt, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ khâu tính tốn tiêu bồi thường ñến khâu phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thơng báo cơng khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư: mức chi lập dự tốn tốn theo quy ñịnh Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn có liên quan (nhưng khơng ñược trùng lắp với chi phí lập dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư); e) Chi phục vụ việc kiểm tra, hướng dẫn thực sách bồi thường, giải vướng mắc công tác bồi thường tổ chức thực chi trả bồi thường: mức chi cụ thể Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác ñịnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện xem xét, định g) Các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp ñến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư: mức chi ñược lập dự tốn tốn theo quy định Nội dung chi tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: a) Chi phí thơng báo, tun truyền vận động đối tượng thực ñịnh cưỡng chế kiểm ñếm, ñịnh cưỡng chế thu hồi ñất: mức chi cụ thể Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác ñịnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện xem xét, định; b) Chi phí mua ngun liệu, nhiên liệu, thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng chống cháy nổ, thiết bị, phương tiện cần thiết khác phục vụ cho việc thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: theo chi phí thực tế Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện xem xét, ñịnh; c) Chi phục vụ cơng tác tổ chức thi hành định cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất: mức chi cụ thể Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện xem xét, định; CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 23 d) Chi phí niêm phong, phá, tháo dỡ, vận chuyển tài sản; di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan khỏi khu đất cưỡng chế, chi th địa điểm, nhân cơng, phương tiện bảo quản tài sản khoản chi phí thực tế hợp pháp khác phục vụ trực tiếp cho việc thực bảo quản tài sản thực cưỡng chế thu hồi ñất trường hợp chủ sở hữu tài sản khơng tốn: theo hợp đồng ký kết bên; đ) Chi cho cơng tác quay phim, chụp ảnh phục vụ cho việc thực cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất: mức chi cụ thể Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện xem xét, định; e) Chi phí bảo vệ, chống tái chiếm ñất sau tổ chức thực cưỡng chế thu hồi ñất ñất cưỡng chế thu hồi đến thời điểm hồn thành việc giải phóng mặt bằng: mức chi cụ thể Chủ tịch Hội ñồng Bồi thường dự án xác ñịnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện xem xét, ñịnh; g) Các nội dung chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất: mức chi lập dự tốn tốn theo quy định Chi thẩm định sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư: mức chi nộp cho quan thẩm ñịnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tính 5% tổng chi phí (2%) kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án thẩm định khơng q năm mươi (50) triệu ñồng/phương án Tiền lương phụ cấp kiêm nhiệm phận phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án: a) Tiền lương khoản phụ cấp lương Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện: thực theo quy ñịnh hành chế ñộ tiền lương, phụ cấp đơn vị nghiệp có thu (Nghị định số 141/2016/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy ñịnh chế tự chủ ñơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác) b) Chi cho thành viên kiêm nhiệm Hội ñồng: Chi phụ cấp kiêm nhiệm cho thành viên Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng Bồi thường dự án (chỉ tính thời gian trực tiếp tham gia công tác bồi thường, 24 CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 hỗ trợ, tái định cư): khơng q 1.000.000 đồng/người/tháng/dự án; thành viên nêu tham gia từ 10 Hội đồng trở lên hưởng phụ cấp kiêm nhiệm khơng q 10.000.000 đồng/người/tháng tính chung cho tất dự án có tham gia; ðối với thành viên cịn lại: khơng 500.000 ñồng/người/tháng/dự án; tham gia từ 10 Hội ñồng trở lên ñược hưởng phụ cấp kiêm nhiệm khơng q 5.000.000 đồng/người/tháng Mức chi cụ thể Chủ tịch Hội đồng Bồi thường dự án trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện xem xét, định; việc tốn phụ cấp kiêm nhiệm phải vào thời gian trực tiếp tham gia cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thành viên Trường hợp, Ủy ban nhân dân quận - huyện thành lập Tổ công tác giúp việc cho Hội đồng Bồi thường dự án, tùy tình hình cụ thể chi phí phục vụ cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trích, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện ñề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện ñịnh mức chi cho phù hợp cho thành viên Tổ công tác c) ðối với lực lượng hỗ trợ trực tiếp công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư (khơng thuộc Hội đồng Tổ cơng tác): mức chi cụ thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện ñịnh sở ñề xuất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện Chi phí hoạt động Hội ñồng Bồi thường dự án hoạt ñộng Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện: a) ðối với văn phòng, trang thiết bị làm việc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường đơn vị có trách nhiệm bố trí, xếp quỹ nhà làm việc, trang thiết bị làm việc có để phục vụ cơng tác Trường hợp khơng bố trí ñược quỹ nhà trang thiết bị làm việc có th văn phịng trang thiết bị làm việc Việc thuê văn phòng trang thiết bị làm việc thực theo quy ñịnh pháp luật ñấu thầu pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (Quyết ñịnh số 50/2017/Qð-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ quy ñịnh tiêu chuẩn, ñịnh mức sử dụng máy móc, thiết bị) b) Chi hội họp Hội đồng Bồi thường dự án: khơng q 50.000 đồng/người/lần họp; c) Chi phí khác (in ấn tài liệu, văn phịng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ, vệ sinh, ñiện, nước, tiếp dân, cơng tác phí…) tính theo nhu cầu thực tế dự CÔNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 25 án, tiểu dự án Chi thưởng hoàn thành cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt trước thời hạn: a) Trường hợp cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư bàn giao mặt dự án hoàn thành trước thời gian quy ñịnh (căn vào kế hoạch, thời gian hồn thành cơng tác giải phóng mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện phê duyệt ñạo Ủy ban nhân dân thành phố) thành viên tham gia cơng tác bồi thường dự án ñược thưởng với mức thưởng quy ñịnh Nghị ñịnh số 91/2017/Nð-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số ñiều Luật Thi ñua, Khen thưởng Mức thưởng cụ thể Hội ñồng Bồi thường dự án đề xuất, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện định b) Trường hợp cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt dự án hồn thành trễ thời gian quy ñịnh (căn vào kế hoạch giải phóng mặt phê duyệt phương án bồi thường Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện đạo Ủy ban nhân dân thành phố), khơng thưởng khoản Các trường hợp chậm trễ, kéo dài ñược xác ñịnh gây thiệt hại, tổn thất quan, đơn vị cá nhân có liên quan phải chịu xử lý trách nhiệm theo quy định ðiều Kinh phí mức chi quan thẩm định sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Sở Tài nguyên Mơi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường quận - huyện thu chi việc thẩm định sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư dự án phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư: Nguồn thu: thu phí thẩm định theo mức trích nộp tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư theo quy ñịnh Khoản ðiều Quyết ñịnh Nội dung mức chi: ðối với Sở Tài nguyên Môi trường: Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường xem xét, định ðối với phịng Tài ngun Mơi trường quận - huyện: Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường quận - huyện đề xuất, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện xem xét, ñịnh 26 CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 ðiều Lập dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất Cùng với việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất, gửi dự tốn Sở Tài thẩm định (đối với dự án, tiểu dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư, bao gồm trường hợp dự án, tiểu dự án ñược ứng vốn từ Quỹ phát triển ñất tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước); gửi Phòng Tài thẩm định (đối với dự án, tiểu dự án Ủy ban nhân dân quận, huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư) ñể trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt ðối với dự án sử dụng nguồn ngân sách trung ương ñịa bàn ñịa phương, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập dự tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư kinh phí dự phịng tổ chức thực cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất lấy ý kiến chủ ñầu tư dự án, tiểu dự án, gửi Sở Tài (Phịng Tài chính) thẩm định trước trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Chủ ñầu tư dự án, tiểu dự án có ý kiến văn thời hạn không 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ñược văn xin ý kiến Trong trường hợp chủ ñầu tư dự án xây lắp có thực số nội dung cơng việc phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chủ đầu tư phải lập dự tốn chi phí cụ thể cho cơng việc sở phân định trách nhiệm bên có liên quan thông qua Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường; chi phí tính vào dự tốn chi phí tổ chức thực Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm tổng hợp chi phí phục vụ cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư chủ ñầu tư gửi quan tài quy định Khoản ðiều thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt ñể thực ðiều Tổ chức thực Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường chịu trách nhiệm: a) Ký hợp ñồng với ñơn vị chủ ñầu tư dự án ñể tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự tốn chi phí cho việc thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; b) Ký hợp đồng với đơn vị có chức đo ñạc, lập vẽ ñể xác lập hồ sơ bồi CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 27 thường; đơn vị tư vấn xác ñịnh giá ñất, xác ñịnh hệ số ñiều chỉnh giá ñất bồi thường ñơn vị tư vấn có chức có liên quan; c) Hàng năm lập dự tốn thu chi kinh phí hoạt động theo quy ñịnh Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị ñịnh số 141/2016/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy ñịnh hành gửi quan tài quy định Khoản ðiều thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt để thực hiện; d) Xây dựng quy chế chi tiêu nội theo hướng dẫn Nghị ñịnh số 141/2016/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ; đ) Báo cáo tốn q, năm tồn chi phí hoạt động đơn vị với quan tài cấp theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 141/2016/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ e) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày hồn thành cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường phải lập báo cáo tốn tồn kinh phí tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi ñất theo ñúng quy ñịnh Chủ ñầu tư, quỹ phát triển ñất chịu trách nhiệm: tổng hợp hồ sơ, chứng từ tốn kinh phí tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực cưỡng chế kiểm ñếm, cưỡng chế thu hồi đất để thực tốn dự án theo ñúng quy ñịnh Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện chịu trách nhiệm cân ñối nguồn thu, chi ñơn vị thơng qua phịng Tài - Kế hoạch quận - huyện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện định phương án tự chủ tài ñể làm sở cho Kho bạc Nhà nước kiểm soát chi, toán khoản chi cho phù hợp với loại ñơn vị nghiệp theo quy ñịnh ðiều Xử lý chuyển tiếp ðối với dự án, tiểu dự án ñã ñược quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư trước ngày 01 tháng năm 2014 việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất tiếp tục thực theo hướng dẫn Quyết ñịnh số 69/2008/Qð-UBND ngày 05 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân thành phố Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2010 28 CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ðối với dự án, tiểu dự án ñã ñược quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư từ ngày 01 tháng năm 2014 ñến trước ngày 01 tháng năm 2015 (ngày Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ Tài có hiệu lực thi hành) việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñược thực theo hướng dẫn Quyết ñịnh số 69/2008/QðUBND ngày 05 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân thành phố Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2010 Bộ Tài chính; trường hợp phát sinh việc cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất thực theo quy ñịnh Quyết ñịnh ðối với dự án, tiểu dự án ñã ñược quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư từ ngày 01 tháng năm 2015 đến trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành thực theo quy định Thơng tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ Tài ðiều 10 Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2019 ðối với dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt dự tốn chi phí phục vụ cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ñã thực trước thời điểm Quyết định có hiệu lực thi hành, thực theo dự tốn chi phí phục vụ cơng tác bồi thường phê duyệt Các nội dung khơng quy định Quyết định áp dụng quy định Thơng tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 Bộ Tài quy định hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi đất Trong q trình thực Quyết định này, có vướng mắc phát sinh, Ủy ban nhân dân quận - huyện, Sở, ngành chủ ñầu tư dự án kịp thời báo cáo, đề xuất gửi Sở Tài tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét sửa ñổi, bổ sung cho phù hợp Quyết ñịnh thay Quyết ñịnh số 69/2008/Qð-UBND ngày 05 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân thành phố quản lý sử dụng kinh phí đảm bảo CƠNG BÁO/Số 68+69/Ngày 15-9-2019 29 cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn thành phố Hồ Chí Minh Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng Sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Thủ trưởng Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quận - huyện, Giám ñốc Trung tâm Phát triển quỹ đất, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết ñịnh này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Văn Hoan