Thông tin tài liệu
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƢ Số: 83 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hoa Lư, ngày 18 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn huyện Hoa Lƣ Căn Nghị số 24/2021/QH15 Quốc hội ngày 28/7/2021 việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 - 2025; Nghị số 09-NQ/TU ngày 26/11/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy giảm nghèo bền vững tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 90/QĐTTg ngày 18/01/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Thực Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 10/5/2022 UBND tỉnh Ninh Bình việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 địa bàn tỉnh Ninh Bình (sau gọi Chương trình) UBND huyện xây dựng kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, địa bàn huyện Hoa Lư, cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát Thực mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững; giảm dần khoảng cách giàu nghèo địa phương; hạn chế tái nghèo phát sinh nghèo mới; hỗ trợ người nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận đầy đủ dịch vụ xã hội bản, nâng cao chất lượng sống, đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế an sinh xã hội bền vững, hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2021 - 2025 Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu đến cuối năm 2025 giảm 2/3 số hộ nghèo so với cuối năm 2021 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 - Đảm bảo 100% hộ nghèo, cận nghèo có đủ điều kiện hưởng sách ưu đãi nhà nước y tế, giáo dục, nhà ở, tín dụng ưu đãi, hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, xuất lao động, nước sinh hoạt vệ sinh, thông tin, hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo Các tiêu chủ yếu cần đạt đƣợc đến năm 2025 a) Các kết tiêu chủ yếu Chương trình - Trong năm từ 2022 đến hết 2025, dự kiến số hộ nghèo huyện giảm bình quân 86hộ/năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 20222025 (chi tiết theo phụ lục số 01) - Hỗ trợ xây dựng, nhân rộng mơ hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp phù hợp nhằm tạo sinh kế, việc làm, thu nhập bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo - Phấn đấu 80% người có khả lao động, có nhu cầu thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn xã, thị trấn tham gia Chương trình hỗ trợ nâng cao lực sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp nhằm đổi phương thức, kỹ thuật sản xuất, tăng thu nhập - 100% cán làm công tác giảm nghèo bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ quản lý, tổ chức thực sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có tham gia cộng đồng thực chương trình giảm nghèo b) Các tiêu giải mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội - Chiều việc làm: 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo độ tuổi lao động, có nhu cầu kết nối, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc làm; 100% lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo đủ điều kiện, có nhu cầu, tham gia khóa đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ trước làm việc có thời hạn nước ngồi theo Hiệp định ký Chính phủ Việt Nam Chính phủ nước tiếp nhận - Chiều y tế: 100% người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế; người thuộc hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình, có nhu cầu hỗ trợ 50% mức phí thẻ bảo hiểm y tế; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em tuổi xuống 13% giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân 8% vào năm 2025 - Chiều giáo dục: 100% trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo học độ tuổi; 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, người lao động có thu nhập thấp, có nhu cầu hỗ trợ đào tạo kỹ nghề phù hợp - Chiều nhà ở: Hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có khó khăn nhà có nhà an tồn, ổn định, có khả chống chịu tác động thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng sống giảm nghèo bền vững - Chiều thiếu hụt nước sinh hoạt vệ sinh: Trên 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh - Chiều thiếu hụt thông tin: 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu tiếp cận sử dụng dịch vụ viễn thông, internet; 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận thông tin giảm nghèo bền vững thơng qua hình thức xuất sản phẩm truyền thông 3 II TRIỂN KHAI CÁC DỰ ÁN CỦA CHƢƠNG TRÌNH Dự án Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mơ hình giảm nghèo a Mục tiêu: Hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế, xây dựng, phát triển mơ hình giảm nghèo, dự án giảm nghèo để tạo việc làm, sinh kế bền vững, có thu nhập tốt, nâng cao chất lượng sống thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho người nghèo; góp phần thực mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, phát huy giá trị văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế mạnh địa phương để thực mục tiêu giảm nghèo bền vững b Đối tượng: - Người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo (trong vịng 36 tháng kể từ thời điểm nghèo), người khuyết tật (khơng có sinh kế ổn định) phạm vi toàn huyện; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên người có cơng với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo - Hộ gia đình, tổ, nhóm hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; sở đào tạo, sở giáo dục nghề nghiệp; trung tâm nghiên cứu, khoa học, công nghệ, kỹ thuật; sở sản xuất, kinh doanh xây dựng mô hình, nhân rộng, phát triển mơ hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế, thu nhập chuyển giao khoa học, cơng nghệ, kỹ thuật, mơ hình giảm nghèo cho người nghèo c Nội dung: - Xây dựng, phát triển, nhân rộng mơ hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, thương mại, du lịch, khởi nghiệp, khởi kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững, thu nhập tốt cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; tập huấn, chuyển giao khoa học, kỹ thuật, công nghệ; dạy nghề, hướng nghiệp, tạo việc làm; hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, nguyên liệu sản xuất, vật tư, cơng cụ, máy móc, thiết bị, nhà xưởng sản xuất điều kiện sở vật chất; xúc tiến thương mại, tiếp cận thị trường, liên kết phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề với bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm hộ nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo, cộng đồng với hợp tác xã, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan nội dung khác theo quy định pháp luật; mô hình giảm nghèo gắn với quốc phịng, an ninh; - Tổ chức hoạt động đa dạng hóa sinh kế khác cộng đồng đề xuất phù hợp với phong tục, tập quán, nhu cầu cộng đồng, mục tiêu Chương trình quy định pháp luật d Dự kiến vốn nguồn vốn: - Ngân sách nhà nước: 3.600 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) - Vốn huy động hợp pháp khác (Vốn vay NHCS, người dân đóng góp) Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dƣỡng a) Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp - Mục tiêu: Hỗ trợ nâng cao lực lĩnh vực nông nghiệp (nông, lâm, ngư nghiệp); đẩy mạnh phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao nhằm đổi phương thức, kỹ thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng, tăng thu nhập; gắn với quy hoạch sản xuất, đề án chuyển đổi cấu sản xuất địa phương theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất, phát triển sản phẩm có tiềm năng, mạnh địa phương, tạo giá trị gia tăng cho người sản xuất, thoát nghèo bền vững - Đối tượng: Lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo (trong vịng 36 tháng kể từ thời điểm nghèo); người khuyết tật (khơng có sinh kế ổn định); ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên người có cơng với cách mạng phụ nữ thuộc hộ nghèo - Nội dung: Phát triển sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp: Tập huấn kỹ thuật, tư vấn chuyển giao kỹ thuật, cung cấp trồng, vật nuôi, vật tư, cơng cụ, dụng cụ sản xuất; phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y hỗ trợ khác theo quy định Phát triển hệ thống lương thực, thực phẩm đảm bảo đủ dinh dưỡng Tập huấn, tư vấn quản lý tiêu thụ nơng sản, thí điểm, nhân rộng giải pháp, sáng kiến phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với chuỗi giá trị hiệu - Vốn nguồn vốn: + Ngân sách nhà nước: 2.500 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) + Vốn huy động hợp pháp khác (Vốn vay NHCS, vốn người dân đóng góp) b) Tiểu dự án 2: Cải thiện dinh dƣỡng - Mục tiêu: Cải thiện tình trạng dinh dưỡng giảm suy dinh dưỡng thấp còi, chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể trạng tầm vóc trẻ em 16 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo - Đối tượng: Trẻ em 16 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo - Nội dung: Hỗ trợ tiếp cận, can thiệp trực tiếp phòng chống suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng cho bà mẹ, trẻ em tuổi thuộc hộ gia đình nghèo cận nghèo Tăng cường hoạt động chất lượng bữa ăn học đường giáo dục chăm sóc dinh dưỡng; bảo vệ, chăm sóc cho trẻ học đường (trẻ 5-16 tuổi); can thiệp phòng chống thiếu vi chất dinh dưỡng; bảo vệ, chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ học đường (trẻ từ đến 16 tuổi) - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 1.350 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) Dự án 4: Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững a) Tiểu dự án 1: Phát triển giáo dục nghề nghiệp - Mục tiêu: Phát triển đồng giáo dục nghề nghiệp quy mô chất lượng đào tạo, hỗ trợ đào tạo nghề cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người nghèo, người lao động có thu nhập thấp nâng cao kỹ nghề nghiệp; gắn kết chặt chẽ giáo dục nghề nghiệp với tạo sinh kế, tạo việc làm, tăng thu nhập nâng cao chất lượng sống người nghèo, hạn chế người dân rơi vào tình trạng tái nghèo, góp phần giảm nghèo bền vững - Đối tượng: Người học nghề, lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; người lao động có thu nhập thấp; doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức cá nhân có liên quan; sở, ngành, địa phương giao nhiệm vụ thực hoạt động Tiểu dự án - Nội dung: Xây dựng chuẩn giáo dục nghề nghiệp theo quy định (gồm: định mức kinh tế - kỹ thuật; danh mục thiết bị đào tạo tối thiểu) Khảo sát, thống kê, dự báo nhu cầu học nghề Đào tạo nghề cho người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, người lao động có thu nhập thấp - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 1.200 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) b) Tiểu dự án 2: Hỗ trợ ngƣời lao động làm việc nƣớc theo hợp đồng - Mục tiêu: Hỗ trợ hoạt động đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỹ nghề cho người lao động trước làm việc nước ngồi theo hợp đồng, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập giảm nghèo bền vững, người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo - Đối tượng: Cơ sở đào tạo, doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng; tổ chức, cá nhân tư vấn cho người lao động làm việc nước theo hợp đồng; người lao động tham gia khóa đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ để làm việc nước ngồi theo hiệp định ký Chính phủ Việt Nam Chính phủ nước tiếp nhận - Nội dung: Một phần chi phí đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ cho người lao động làm việc nước ngồi theo hiệp định ký Chính phủ Việt Nam Chính phủ nước tiếp nhận, ưu tiên người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, người dân tộc thiểu số - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 360 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) c) Tiểu dự án 3: Hỗ trợ việc làm bền vững - Mục tiêu: Cung cấp thơng tin thị trường lao động, đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm, kết nối cung cầu lao động, hỗ trợ tạo việc làm bền vững cho người lao động, ưu tiên người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo - Đối tượng: Người lao động, ưu tiên lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm địa bàn huyện quan, tổ chức có liên quan; quan quản lý nhà nước cấp - Nội dung: Hiện đại hóa hệ thống thông tin thị trường lao động; hỗ trợ giao dịch việc làm, kết nối cung - cầu lao động; quản lý lao động gắn với sở liệu dân cư; thu thập, phân tích, dự báo thị trường lao động; hỗ trợ kết nối việc làm - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 950 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) Dự án 6: Truyền thông giảm nghèo thông tin a) Tiểu dự án 1: Giảm nghèo thông tin - Mục tiêu: Hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo sử dụng dịch vụ viễn thơng, tiếp cận thông tin, giảm nghèo thông tin; nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống thông tin sở; tăng cường thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ trị, thơng tin thiết yếu cho xã hội, cung cấp thông tin sở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường tiếp cận thông tin thiết yếu cho cộng đồng dân cư; truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm tồn xã hội, người nghèo cơng tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội bền vững; hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu sử dụng dịch vụ viễn thông, dịch vụ truy nhập internet để tiếp cận thông tin - Đối tượng: người dân địa bàn thực Chương trình; tổ chức cá nhân có liên quan - Nội dung: Nâng cao lực cho cán thông tin truyền thơng; hỗ trợ hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận thông tin; tăng cường sở vật chất cho hoạt động thông tin sở sở ứng dụng công nghệ số hỗ trợ tăng cường nội dung thông tin thiết yếu cho xã hội - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước 300 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) a) Tiểu dự án 2: Truyền thông giảm nghèo đa chiều - Mục tiêu: Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm tồn xã hội cơng tác giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững nhằm khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường vươn lên thoát nghèo người dân cộng đồng; nâng cao khả tiếp cận thụ hưởng trợ giúp pháp lý, huy động nguồn lực để thực mục tiêu giảm nghèo bền vững; tuyên truyền gương điển hình, sáng kiến, mơ hình tốt giảm nghèo để thúc đẩy, nhân rộng lan tỏa xã hội - Đối tượng: Người nghèo, người dân địa bàn thực Chương trình; tổ chức cá nhân có liên quan - Nội dung: Xây dựng, tổ chức thực chương trình, kiện, chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, ấn phẩm truyền thơng giảm nghèo bền vững; tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành toàn xã hội công tác giảm nghèo; hỗ trợ quan báo chí, xuất thơng tin, tun truyền công tác giảm nghèo, kịp thời giới thiệu cá nhân, tập thể, mơ hình, kinh nghiệm hay giảm nghèo bền vững; tổ chức thực phong trào thi đua “Cả nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau”, biểu dương, khen thưởng địa phương, cộng đồng, hộ nghèo tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc lĩnh vực giảm nghèo; xây dựng, tổ chức thực chương trình thơng tin truyền thơng định hướng cho người dân tham gia, thụ hưởng Chương trình; tiếp cận dịch vụ xã hội việc làm, giáo dục nghề nghiệp, làm việc nước theo hợp đồng, y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt vệ sinh, thông tin, trợ giúp pháp lý, trợ giúp xã hội bình đẳng giới; tổ chức hoạt động đối thoại sách giảm nghèo cấp, ngành, sở - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 360 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) Dự án 7: Nâng cao lực giám sát đánh giá Chƣơng trình a) Tiểu dự án 1: Nâng cao lực thực Chƣơng trình - Mục tiêu: Nâng cao lực đội ngũ làm công tác giảm nghèo cấp nhằm hỗ trợ người nghèo vươn lên nghèo, phịng ngừa, hạn chế người dân rơi vào tình trạng nghèo đói; bảo đảm thực Chương trình mục tiêu, đối tượng, hiệu quả, bền vững - Đối tượng: Đội ngũ cán bộ, nhân viên cấp thuộc quan, ban ngành chủ trì tham gia tổ chức thực nội dung Chương trình, cấp sở (cán thơn, xóm, tổ dân phố, đại diện cộng đồng, lãnh đạo tổ nhóm, cán giảm nghèo, cán hội, đoàn thể); cán bộ, nhân viên, cộng tác viên tổ chức đồn thể, người có uy tín cộng đồng chức sắc tôn giáo tham gia triển khai thực nội dung Chương trình giảm nghèo, trọng đối tượng cán nữ - Nội dung: Xây dựng tài liệu đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ; đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán làm công tác giảm nghèo; nâng cao lực cho đội ngũ tuyên truyền viên, cấp sở việc hỗ trợ người dân giảm nghèo thông tin; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, hội nghị hoạt động khác công tác giảm nghèo - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 550 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) b) Tiểu dự án 2: Giám sát, đánh giá - Mục tiêu: Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc tổ chức thực Chương trình, đảm bảo thực mục tiêu, đối tượng quy định pháp luật Kịp thời giám sát, đánh giá tình hình, kết thực hiện, giải vấn đề khó khăn, vướng mắc, hạn chế - Đối tượng: Các quan chủ trì, quản lý dự án, tiểu dự án, hoạt động thuộc Chương trình; quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia thực Chương trình - Nội dung: Tổ chức hoạt động giám sát thường xuyên định kỳ cập nhật thông tin liên quan đến tình hình thực Chương trình; tổng hợp, phân tích, đánh giá thơng tin, đề xuất phương án phục vụ việc định cấp quản lý; tổ chức hoạt động kiểm tra định kỳ theo kế hoạch đột xuất, nhằm kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý Chương trình quan, tổ chức, cá nhân liên quan; phát kịp thời sai sót, yếu quản lý Chương trình theo quy định pháp luật; kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vướng mắc, phát sinh, việc làm sai quy định quản lý Chương trình; giám sát việc xử lý chấp hành biện pháp xử lý vấn đề phát Tổ chức hoạt động đánh giá định kỳ (bao gồm: đánh giá đầu kỳ, đánh giá kỳ, đánh giá cuối kỳ) Thực chế độ thu thập thông tin, báo cáo kiểm tra giám sát, đánh giá thực Chương trình Tuyên truyền, biểu dương, thi đua, khen thưởng gương điển hình tiên tiến thực Chương trình Tổ chức thực rà soát, xác định hộ nghèo hộ cận nghèo năm, hộ có mức sống trung bình theo quy định - Dự kiến vốn nguồn vốn: Ngân sách nhà nước: 220 triệu đồng/năm (Vốn nghiệp) III CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO CHUNG Chính sách tín dụng ƣu đãi - Rà sốt, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo để xác định số hộ đáp ứng điều kiện, có nhu cầu vay vốn sử dụng vốn vay có hiệu theo quy định Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ tín dụng ưu đãi hộ nghèo đối tượng sách khác, Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/02/2013 Thủ tướng Chính phủ tín dụng hộ cận nghèo, Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 Thủ tướng Chính phủ tín dụng hộ nghèo, Quyết định số 02/2021/QĐ-TTg ngày 21/01/2021 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 Thủ tướng Chính phủ văn quy định Trung ương - Đảm bảo 100% hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo có nhu cầu, đủ điều kiện tiếp cận nguồn vốn tín dụng sách, để mua sắm vật tư, thiết bị, giống trồng, vật ni; tốn dịch vụ phục vụ sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập; giải phần nhu cầu thiết yếu nhà ở, nước sinh hoạt học tập - Gắn việc thực sách khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật, điều chỉnh cấu ngành nghề… với tín dụng sách xã hội để nâng cao hiệu sử dụng vốn Hỗ trợ tiền điện Thực đầy đủ sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo hộ sách xã hội theo quy định Trung ương Hỗ trợ y tế - Thực cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ nghèo; người thuộc hộ cận nghèo, người thuộc hộ gia đình làm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp diêm nghiệp có mức sống trung bình theo quy định Luật Bảo hiểm y tế 9 - Đầu tư sở vật chất trạm y tế; đào tạo đội ngũ y, bác sỹ làm việc tuyến sở Thực lồng ghép đầu tư nâng cấp trạm y tế với thực chuẩn quốc gia y tế, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận với dịch vụ y tế - Hỗ trợ tiếp cận, can thiệp phòng chống suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng cho bà mẹ trẻ em tuổi thuộc gia đình nghèo, cận nghèo; tăng cường hoạt động cải thiện chất lượng bữa ăn học đường giáo dục chăm sóc dinh dưỡng; bảo vệ chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ học đường (từ đến 16 tuổi) Hỗ trợ giáo dục Tiếp tục thực sách hỗ trợ học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn huyện theo quy định Trung ương Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, cấp với hội đoàn thể vận động, tạo điều kiện cho em hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đến trường Hỗ trợ nhà Thực đủ sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo theo quy định Chính phủ đơi với thực chương trình xây dựng nhà Đại đồn kết, xố nhà dột nát cho hộ nghèo đoàn viên, hội viên tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội IV CÁC CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ CỦA TỈNH Tiếp tục thực hỗ trợ đối tƣợng thuộc hộ nghèo có thành viên ngƣời có cơng với cách mạng theo Nghị số 23/2020/NQ-HĐND ngày 27/5/2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Đơn vị thực hiện: UBND xã, thị trấn; Phòng: Lao động - TBXH, Tài - kế hoạch đơn vị có liên quan Kinh phí: theo thực tế hàng năm, khoảng 495triệu đồng/năm Tiếp tục thực hỗ trợ thẻ Bảo hiểm Y tế cho đối tƣợng thuộc hộ cận nghèo, Ngƣời cao tuổi từ 75 đến dƣới 80 tuổi theo Nghị số 31/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 Nghị số 10/2013/NQHĐND ngày 14/10/2013 Đơn vị thực hiện: UBND xã, thị trấn; đơn vị: Trung tâm Y tế, Bảo hiểm xã hội, Lao động - TBXH, Tài - kế hoạch huyện đơn vị có liên quan Kinh phí: khoảng 235triệu đồng/năm Thực hỗ trợ, trợ cấp hàng tháng cho số đối tƣợng có hồn cảnh khó khăn theo Nghị số 130/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Đơn vị thực hiện: UBND xã, thị trấn; phịng: Lao động - TBXH, Tài - kế hoạch huyện đơn vị có liên quan Kinh phí: khoảng 350 triệu đồng/năm Triển khai, thực sách hỗ trợ thẻ Bảo hiểm Y tế Ngƣời cao tuổi từ 70 đến dƣới 75 tuổi 10 Đơn vị thực hiện: UBND xã, thị trấn; Trung tâm Y tế, Bảo hiểm xã hội, Lao động - TBXH, Tài - kế hoạch huyện đơn vị có liên quan (Các ngành tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh, dự kiến thực từ năm 2022) Triển khai thực sách hỗ trợ, trợ cấp hàng tháng cho ngƣời cao tuổi cô đơn nghèo, ngƣời thuộc hộ nghèo khơng có sức lao động có thành viên mắc bệnh hiểm nghèo Đơn vị thực hiện: UBND xã, thị trấn; phòng: Lao động - TBXH, Tài - kế hoạch huyện đơn vị có liên quan (Các ngành tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh, dự kiến thực từ năm 2023) Tiếp tục thực sách tín dụng ƣu đãi cho hộ nghèo đối tƣợng sách từ Quỹ cho vay giảm nghèo tỉnh Đơn vị thực hiện: Chi nhánh Ngân hành sách xã hội, phòng Lao động - TBXH, phòng Tài - kế hoạch huyện, UBND xã, thị trấn đơn vị có liên quan IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực Kế hoạch từ nguồn ngân sách Nhà nước; nguồn kinh phí lồng ghép sách, chương trình, đề án, kế hoạch … có liên quan nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác Kinh phí ngân sách nhà nước cấp để thực kế hoạch UBND tỉnh phân bổ thực dự án Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 địa bàn huyện Hoa Lư: V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động Thƣơng binh Xã hội: - Là quan thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Chủ trì, phối hợp với phòng, ngành liên quan UBND xã, thị trấn tổ chức triển khai, thực Chương trình, kế hoạch giai đoạn kế hoạch năm theo quy định - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn tổ chức thực Dự án - Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mơ hình giảm nghèo; Dự án - Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững; Tiểu dự án Truyền thông giảm nghèo đa chiều thuộc Dự án 6: Truyền thông giảm nghèo thông tin; Dự án 7: Nâng cao lực giám sát, đánh giá Chương trình - Chủ trì, phối với phịng, ban, ngành liên quan hướng dẫn cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá thực Chương trình Tổ chức kiểm tra cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo thực sách giảm nghèo xã, thị trấn địa bàn huyện - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan, nghiên cứu chế sách thuộc lĩnh vực ngành, đạo hướng dẫn xã, thị trấn xây dựng, thực kế hoạch giảm nghèo; rà soát, lập danh sách, quản lý đối tượng hộ nghèo, hộ cận 11 nghèo - Tham mưu UBND huyện thực sơ kết, tổng kết việc thực kế hoạch giảm nghèo hàng năm giai đoạn gắn với thi đua khen thưởng kịp thời - Tổng hợp kiến nghị chế, giải pháp bổ sung hoàn chỉnh kế hoạch Tổng hợp nhu cầu kinh phí thực sách giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững theo quy định - Chủ trì, tham mưu UBND huyện triển khai thực sách đặc thù tỉnh hỗ trợ, trợ cấp hàng tháng cho người cao tuổi cô đơn nghèo, người thuộc hộ nghèo khơng có sức lao động có thành viên mắc bệnh hiểm nghèo Phịng Tài - Kế hoạch - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện lồng ghép hoạt động Kế hoạch giảm nghèo bền vững vào chương trình phát triển kinh tế xã hội huyện Tổng hợp, xây dựng tiêu giảm nghèo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện năm giai đoạn - Kiểm tra, đánh giá việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu lĩnh vực gắn với việc thực mục tiêu giảm nghèo - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan, tham mưu UBND huyện bố trí ngân sách cho phòng, ngành, xã, thị trấn triển khai thực Kế hoạch theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Bố trí kinh phí hàng năm để thực chế, sách huyện góp phần thực mục tiêu giảm nghèo bền vững; Kiểm tra, hướng dẫn đơn vị quản lý, sử dụng, tốn kinh phí nguồn ngân sách trung ương, nguồn ngân sách địa phương thực Chương trình mục đích, có hiệu Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với phòng, ngành liên quan, xã, thị trấn thực Dự án hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế cho người nghèo Kiểm tra, giám sát việc thực dự án thuộc lĩnh vực đơn vị chủ trì - Hướng dẫn địa phương thực dự án tiêu, nhiệm vụ tổ chức thực nội dung thành phần thuộc Chương trình phân cơng chủ trì; phối hợp với phịng, ngành, UBND xã, thị trấn rà soát địa bàn, đối tượng đảm bảo khơng chồng chéo, trùng lắp với chương trình, dự án khác - Thực việc lồng ghép chương trình ngành Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn với chương trình giảm nghèo Trung tâm Y tế - Chủ trì, phối hợp với phịng, ngành liên quan, UBND xã, thị trấn thực có hiệu chương trình, sách hỗ trợ y tế cho người nghèo, người cận nghèo Chủ trì hướng dẫn hoạt động Tiểu dự án thuộc Dự án Cải thiện dinh dưỡng; kiểm tra, giám sát việc thực Tiểu dự án - Chủ trì, tham mưu UBND huyện thực sách hỗ trợ bảo hiểm y 12 tế cho nhóm đối tượng Người cao tuổi từ 70 đến 75 tuổi có văn cấp có thẩm quyền ban hành sách - Đẩy mạnh cơng tác truyền thơng kế hoạch hóa gia đình cho hộ nghèo; chủ động phối hợp tham mưu xây dựng chế, sách hỗ trợ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh người nghèo, người cận nghèo, người có hồn cảnh khó khăn; xây dựng giải pháp giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng thấp cịi, nhóm trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo - Thực việc lồng ghép chương trình ngành Y tế với chương trình giảm nghèo Phịng Văn hóa - Thơng tin: Chủ trì, hướng dẫn tổ chức thực Tiểu dự án thuộc Dự án - Giảm nghèo thông tin; kiểm tra, giám sát việc thực Tiểu dự án thuộc lĩnh vực chủ trì địa phương, đơn vị thực dự án Phòng Giáo dục Đào tạo: Chủ trì, hướng dẫn thực sách miễn giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên khuyết tật theo quy định Phối hợp với đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn rà soát tiêu giáo dục đảm bảo trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo học độ tuổi theo quy định Thực lồng ghép chương trình ngành với chương trình giảm nghèo Phịng Kinh tế - Hạ tầng: Chủ trì, phối hợp với phịng, ngành liên quan hướng dẫn xã, thị trấn thực sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo Thực lồng ghép chương trình ngành với chương trình giảm nghèo Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội: Chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, UBND xã, thị trấn đơn vị liên quan tổ chức quản lý, đảm bảo thực sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo đối tượng sách theo quy định Nhà nước Chi Cục Thống kê: Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội trình kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo xã, thị trấn số hộ dân cư, số nhân địa bàn; cung cấp số liệu lực lượng lao động từ đủ 15 tuổi trở lên địa bàn huyện để thực dự án Chương trình 10 Các phịng, ban, ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm rà soát, xây dựng, hướng dẫn thực chế, sách giảm nghèo gắn với sách, chương trình kế hoạch phịng, ban, ngành; đồng thời đạo, kiểm tra, đôn đốc, thực sở báo cáo kết UBND huyện theo quy định 11 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức thành viên chủ trì, phối hợp với tổ chức đồn thể, đạo sở tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động tổ chức, doanh nghiệp toàn dân hưởng ứng, tham gia phong trào “ Chung tay người nghèo - Khơng để bỏ lại phía 13 sau” đảm bảo phù hợp, hiệu Vận động tổ chức, cá nhân tham gia giúp đỡ người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững Phối hợp thực việc tuyên truyền, giám sát phản biện trình tổ chức thực Chương trình báo cáo kết UBND huyện theo quy định 12 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo thực công tác giảm nghèo địa bàn; ưu tiên nguồn lực cho công tác giảm nghèo; xây dựng triển khai thực kế hoạch giảm nghèo giai đoạn năm đơn vị phù hợp với đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội, cụ thể hóa mục tiêu, giải pháp giảm nghèo vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đảm bảo hoàn thành mục tiêu, tiêu giảm nghèo hàng năm giai đoạn Chương trình đề - Phối hợp với cấp, ngành tổ chức triển khai thực Chương trình địa bàn; sử dụng nguồn vốn mục tiêu, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm tránh thất thốt, lãng phí - Tun truyền rộng rãi chủ trương, sách giảm nghèo, Kế hoạch văn triển khai, hướng dẫn Trung ương, Tỉnh Huyện công tác giảm nghèo để nhân dân biết, tích cực tham gia hưởng ứng Tổ chức huy động nguồn lực từ cấp, ngành, tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp cho chương trình giảm nghèo đảm bảo quy định - Tăng cường kiểm tra, giám sát trình thực dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình - Thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất UBND huyện (qua phòng Lao động - TBXH) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Sở Lao động TB&XH theo quy định Trên Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, địa bàn huyện Hoa Lư UBND huyện yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND xã, thị trấn nghiêm túc triển khai, thực hiện./ Nơi nhận: - Sở Lao động - TB&XH; - TT Huyện ủy; HĐND huyện; - Lãnh đạo UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện; - TT VH-TT & Truyền huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT, LĐTBXH./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Chức vụ: Huyện Hoa Lư Thời gian ký: 18/05/2022 17:04:21 Lƣu Quang Minh ... trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 202 1- 2025, địa bàn huyện Hoa Lư UBND huyện yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND xã, thị trấn nghiêm túc triển khai, thực hiện. / Nơi... ghép hoạt động Kế hoạch giảm nghèo bền vững vào chương trình phát triển kinh tế xã hội huyện Tổng hợp, xây dựng tiêu giảm nghèo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện năm giai đoạn - Kiểm tra,... bền vững giai đoạn 202 1- 2025 địa bàn huyện Hoa Lư: V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động Thƣơng binh Xã hội: - Là quan thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Chủ trì, phối hợp
Ngày đăng: 26/11/2022, 17:07
Xem thêm:
