BỘ XÂY DỰNG -Số: 04/2012/TT-BXD CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2012 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09/3/2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản; Căn Quyết định số 105/2008/QĐ-TTg ngày 21/7/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm xi măng Việt Nam đến năm 2020; Căn Quyết định số 152/2008/QĐ-TTg ngày 28/11/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Vật liệu xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư hướng dẫn hoạt động liên quan đến việc xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng, khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (sau gọi chung khoáng sản làm vật liệu xây dựng) Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân nước nước đủ điều kiện theo quy định pháp luật thương mại tham gia xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Việt Nam (trừ trường hợp đưa khoáng sản làm vật liệu xây dựng từ nội địa vào khu phi thuế quan để xây dựng, sửa chữa bảo dưỡng kết cấu cơng trình khu phi thuế quan) Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quan quy định Điều 82 Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 Chế biến khống sản q trình hoạt động phân loại, làm giàu khoáng sản hoạt động khác nhằm đạt tiêu nguyên liệu sản phẩm cho lĩnh vực sử dụng Cát xây dựng cát tự nhiên mỏ, sơng, suối có hàm lượng SiO2< 85% (trừ cát trắng Silic, cát nhiễm mặn) thuộc danh mục khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cát nghiền từ đá dùng xây dựng Đá xây dựng loại đá tự nhiên thuộc danh mục khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đập, nghiền phân loại theo kích thước dùng làm cốt liệu bê tơng, kè bờ, xây móng, xây tường, làm đường Đá khối loại đá tự nhiên chưa gia công thành sản phẩm cuối tích từ 0,5 m3 trở lên Chương II QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều Danh mục khoáng sản phép xuất Khoáng sản phép xuất khoáng sản ban hành Phụ lục Thơng tư Khống sản không thuộc danh mục phép xuất trường hợp đặc biệt cần thiết có nhu cầu xuất khẩu, Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ định Điều Điều kiện khống sản làm vật liệu xây dựng phép xuất Khoáng sản thuộc danh mục phép xuất phải đảm bảo điều kiện theo quy định Phụ lục Thông tư không thuộc danh mục khống sản làm vật liệu xây dựng khơng phép xuất ban hành Phụ lục Thông tư (trừ khoáng sản tạm nhập, tái xuất) Khống sản có nguồn gốc sau: a) Khống sản khai thác từ mỏ có giấy phép khai thác hiệu lực thời điểm khai thác quan quản lý nhà nước có thẩm cấp phép b) Khoáng sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tịch thu phát mại có chứng từ hợp lệ mua đấu giá c) Khoáng sản tạm nhập, tái xuất nhập để chế biến xuất thực theo quy định Luật Thương mại văn hướng dẫn thi hành Trường hợp này, doanh nghiệp phải có Tờ khai nhập chứng minh khoáng sản chế biến để xuất sản xuất từ nguyên liệu nhập Điều Hồ sơ xuất khoáng sản bao gồm: Hồ sơ xuất hàng hóa theo quy định Luật Hải quan Kết thí nghiệm phân tích tiêu cơ, lý, hố khống sản phù hợp với quy định Phụ lục Thơng tư phải phịng thí nghiệm LAS-XD tương đương trở lên xác nhận (trừ đá ốp lát, đá phiến lợp, phiến cháy) Các giấy tờ chứng minh nguồn gốc khoáng sản sau: a) Đối với doanh nghiệp tự khai thác chế biến khoáng sản ủy quyền khai thác, chế biến xuất khống sản: Doanh nghiệp phải có cơng chứng giấy phép khai thác khống sản giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến khoáng sản Trường hợp, đơn vị khai thác khoáng sản chưa có nhà máy chế biến phải bổ sung giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến đơn vị thuê chế biến khoáng sản hợp đồng thuê chế biến khoáng sản b) Đối với doanh nghiệp mua khoáng sản để chế biến xuất khẩu: Doanh nghiệp phải có cơng chứng giấy phép khai thác khoáng sản, hoá đơn thuế giá trị gia tăng giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến khoáng sản bên bán c) Đối với doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động xuất khống sản mua khoáng sản qua chế biến để xuất khẩu: Doanh nghiệp phải có hợp đồng mua bán, cơng chứng giấy phép khai thác khống sản, hoá đơn thuế giá trị gia tăng giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến khoáng sản bên bán d) Đối với doanh nghiệp nhập khoáng sản để chế biến xuất khẩu: Doanh nghiệp phải có Tờ khai nhập chứng minh khống sản chế biến để xuất sản xuất từ nguồn nguyên liệu nhập Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Báo cáo xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Doanh nghiệp xuất khoáng sản phải lập báo cáo gửi UBND cấp tỉnh theo mẫu quy định Phụ lục Thông tư trước ngày 15 tháng hàng năm; UBND cấp tỉnh lập báo cáo gửi Bộ Xây dựng trước ngày 30 tháng hàng năm để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Báo cáo lập định kỳ 01 năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm báo cáo Ngoài việc thực chế độ báo cáo theo quy định, có yêu cầu quan quản lý nhà nước liên quan để phục vụ cho công tác quản lý, doanh nghiệp xuất phải báo cáo đột xuất tình hình xuất khống sản Điều Kiểm tra xử lý vi phạm Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ, ngành liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất việc chấp hành pháp luật hoạt động xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng địa phương UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đạo quan chức kiểm tra định kỳ đột xuất việc xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Thông tư này, tuỳ theo mức độ hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính, bồi thường thiệt hại truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng 11 năm 2012 thay Thông tư số 18/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn xuất khống sản làm vật liệu xây dựng Trong q trình thực có vấn đề vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời văn Bộ Xây dựng để xem xét, xử lý./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng; - Thủ tướng Chính phủ Phó TTg; - Văn phịng Tổng bí thư; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Các Bộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân Tối cao; - Cục kiểm tra VBQPPL(Bộ Tư pháp); - Tổng cục Hải quan; - Cơng báo Website Chính phủ; Website Bộ Xây dựng; - Bộ trưởng, Thứ trưởng, Vụ, Cục thuộc Bộ Xây dựng; - Lưu: VT, VLXD Nguyễn Trần Nam PHỤ LỤC DANH MỤC, TIÊU CHUẨN VÀ ĐIỀU KIỆN XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số: 04/2012/TT-BXD Ngày 20 tháng năm 2012 Bộ Xây dựng) TT 1.1 1.2 1.3 Danh mục khoáng sản Cát Cát trắng Cát vàng làm khuôn đúc, lọc nước Cát nghiền Tiêu chuẩn xuất Hàm lượng SiO2 ≥ 99 % Hàm lượng SiO2 ≥ 95 % kích thước cỡ hạt ≤ 2,5 mm Kích thước cỡ hạt ≤ mm Điều kiện 1.4 10 Cát nhiễm mặn Hàm lượng Cl- ≥ 0,05 % Thạch anh (quarzit) Cao lanh Kích thước cỡ hạt ≤ mm SiO2≥ 85% Al2O3 ≥ 28 %, Fe2O3 ≤ % Các dự án Thủ Hàm lượng TiO2 ≤ 1000 ppm tướng Chính phủ cho phép, địa phương khơng có nhu cầu sử dụng Đá vơi: làm ngun Kích thước cỡ hạt ≤ 200 mm Không nằm Quy liệu sản xuất kính hoạch khống sản làm xây dựng, luyện ngun liệu xi măng kim, nung vơi khống sản làm vật liệu xây dựng Đá ốp lát Độ dày ≤ 100 mm Đá hạt (đá vơi, đá Kích thước cỡ hạt ≤ 20 mm Gia công, làm nhẵn bề hoa ) mặt dùng làm vật liệu trang trí, hồn thiện Đá phiến lợp, đá Độ dày ≤ 50 mm phiến cháy Đá xây dựng Kích thước cỡ hạt ≤ 60 mm Các mỏ không thuộc tỉnh Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ Đolomit Hàm lượng MgO ≥ 18 %, Kích thước cỡ hạt ≤ 60 mm Cao lanh Pyrophyllite Kích thước cỡ hạt ≤ mm Al2O3 ≥ 17 % Kích thước cỡ hạt ≤ 100 mm PHỤ LỤC DANH MỤC KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG KHÔNG ĐƯỢC PHÉP XUẤT KHẨU (Ban hành kèm theo Thông tư số: 04/2012/TT-BXD ngày 20 tháng năm 2012 Bộ Xây dựng) TT Danh mục khống sản Đá vơi, phụ gia nằm Quy hoạch khoáng sản làm nguyên liệu xi măng Đá xây dựng thuộc mỏ tỉnh Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ Đá khối Cát nhiễm mặn Cát xây dựng (cát tự nhiên) Cuội, sỏi, loại Felspat (Trường thạch) Các loại đất sét, đất đồi PHỤ LỤC BÁO CÁO VỀ XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG CỦA TỈNH, THÀNH PHỐ (tên tỉnh, thành phố) NĂM (Ban hành kèm theo Thông tư số: 04/2012/TT-BXD Ngày 20 tháng năm 2012 Bộ Xây dựng) 1) Bảng thống kê loại khoáng sản xuất TT I Doanh nghiệp Đơn vị xuất (tấn, m3 m2) (đồng) Nguồn gốc Nước nhập khoáng sản (Giấy phép khai thác) Ghi Loại khống sản Ví dụ: Cát trắng Cơng ty A Công ty B Tổng cộng: II Giá trị Tổng cộng: Loại khoáng sản Ví dụ: Đá ốp lát Cơng ty A Công ty B Tổng cộng: Tổng cộng: 2) Tình hình chấp hành quy định xuất khoáng sản 3) Kiến nghị: UBND tỉnh, thành phố (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: Căn vào mẫu báo cáo áp dụng tổ chức, cá nhân báo cáo UBND cấp tỉnh nơi doanh nghiệp hoạt động khoáng sản