TTư 24 /2009/TT BXD BỘ XÂY DỰNG Số 24 /2009/TT BXD CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 22 tháng 7 năm 2009 THÔNG TƯ Quy định chi tiết thi hành một số nội dung c[.]
BỘ XÂY DỰNG _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 24 /2009/TT-BXD Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2009 THÔNG TƯ Quy định chi tiết thi hành số nội dung Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở; Căn Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị; Căn Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ thí điểm thành lập Thanh tra xây dựng quận, huyện Thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Xây dựng quy định số nội dung xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở (gọi tắt xử phạt vi phạm hành lĩnh vực xây dựng) sau: Điều Về thời hiệu xử phạt hành vi vi phạm hành hoạt động xây dựng Thời hiệu xử phạt hành vi vi phạm hành chủ đầu tư, nhà thầu tham gia dự án đầu tư xây dựng cơng trình hai năm kể từ ngày dự án bàn giao đưa vào sử dụng dự án có hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng hai năm kể từ ngày toàn dự án bàn giao đưa vào sử dụng dự án có nhiều hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng Điều Về công bố vi phạm hành Trang tin điện tử (Website) Bộ Xây dựng ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn 1 Đối với hành vi vi phạm quy định Điều 17, Điều 18, Điều 22, Điều 24, Điều 29, Điều 34 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP người có thẩm quyền ban hành định xử phạt có trách nhiệm gửi định cho Website Bộ Xây dựng Website ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi tắt ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi ban hành định xử phạt thời hạn ba ngày kể từ ngày ký định xử phạt Quyết định xử phạt gửi đường bưu điện, thư điện tử fax Người ban hành định xử phạt chịu trách nhiệm tính xác gửi Trong thời hạn năm ngày kể từ ngày nhận định xử phạt, quan phụ trách Website Bộ Xây dựng ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm biên tập đăng tải nội dung định xử phạt Nội dung đăng tải gồm: tên tổ chức, cá nhân vi phạm; nội dung vi phạm; hình thức xử phạt, mức phạt; biện pháp khắc phục hậu (nếu có) Sở Xây dựng đăng tải nội dung định xử phạt Website Sở Xây dựng theo ủy quyền ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều Về xử phạt chủ đầu tư vi phạm quy định lễ động thổ, lễ khởi cơng, lễ khánh thành cơng trình xây dựng Chủ đầu tư vi phạm quy định lễ động thổ, lễ khởi công, lễ khánh thành công trình xây dựng quy định khoản Điều 10 Nghị định số 23/2009/NĐCP vi phạm quy định Quyết định số 226/2006/QĐ-TTg ngày 10/10/2006 Thủ tướng Chính phủ việc quy định tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công lễ khánh thành cơng trình xây dựng Thơng tư số 101/2006/TT-BTC ngày 31/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc xử phạt vi phạm hành bồi thường thiệt hại thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Về xử phạt chủ đầu tư, nhà thầu có hành vi vi phạm quy định trật tự xây dựng Cơng trình xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng quy định khoản Điều 11, khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP vi phạm nội dung mẫu Giấy phép xây dựng Phụ lục VI Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: a) Thay đổi vị trí xây dựng cơng trình; b) Sai cốt xây dựng cơng trình; c) Vi phạm giới đường đỏ, giới xây dựng; Ngoài trường hợp quy định điểm a, điểm b điểm c khoản Điều này, cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp nhà riêng lẻ đô thị sai nội dung Giấy phép xây dựng thuộc trường hợp sau: d) Sai diện tích xây dựng (tầng một); đ) Chiều cao cơng trình vượt q chiều cao quy định giấy phép xây dựng; e) Xây dựng vượt số tầng quy định giấy phép xây dựng; Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn g) Vi phạm quy định quản lý kiến trúc đô thị (đối với khu vực có thiết kế thị duyệt) Cơng trình xây dựng sai thiết kế thẩm định, phê duyệt; sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định khoản Điều 11, khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP thuộc trường hợp sau: a) Thay đổi kết cấu chịu lực chính, kiến trúc mặt đứng cơng trình; b) Vượt q chiều cao tối đa duyệt; c) Thay đổi mục đích sử dụng ban đầu duyệt; d) Sai mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất so với thiết kế thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 duyệt Không xử phạt xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ thuộc trường hợp sau: a) Xây dựng sai vị trí thay đổi diện tích ghi giấy phép nơi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 thiết kế đô thị phê duyệt nằm diện tích đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp chủ nhà, không gây khiếu kiện, không lấn chiếm giới đường đỏ giới xây dựng, không vi phạm quy định điểm a khoản Điều Quyết định số 39/2005/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Điều 121 Luật Xây dựng; b) Thay đổi kiến trúc bên cơng trình xây dựng mà không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính; c) Giảm số tầng so với giấy phép xây dựng nơi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 thiết kế đô thị phê duyệt Mức phạt từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng quy định khoản Điều 11 khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP áp dụng sau: a) Phạt 500.000.000 đồng cơng trình xây dựng vi phạm thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; b) Phạt 300.000.000 đồng cơng trình xây dựng vi phạm nhà riêng lẻ đô thị cơng trình xây dựng khác khơng thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Xử lý cơng trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng khác theo quy định khoản 5, khoản 6, khoản Điều 11 khoản 5, khoản 6, khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP a) Khoản Điều 11 khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP áp dụng nhà riêng lẻ, cơng trình xây dựng khác khơng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình có hành vi vi phạm như: không che chắn có che chắn để rơi vãi vật liệu xuống khu vực xung quanh; để vật liệu vỉa hè, lịng đường, ngõ xóm, khu dân cư khơng quy định Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn b) Hành vi vi phạm quy định khoản 6, khoản Điều 11 khoản 6, khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP phát có khiếu kiện bên bị thiệt hại, người có thẩm quyền phải kịp thời lập biên theo Phụ lục II Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, yêu cầu chủ đầu tư ngừng việc thi công xây dựng cơng trình Ngay sau biên lập, hai bên không tự thỏa thuận bên có đơn u cầu Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì mời chủ đầu tư cơng trình vi phạm đại diện bên bị thiệt hại đến để thỏa thuận mức đền bù Sau bảy ngày kể từ ngày thỏa thuận lần đầu không thành bên bị thiệt hại vắng mặt khơng có lý đáng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức thỏa thuận lần hai Trường hợp buổi thỏa thuận mà bên bị thiệt hại vắng mặt khơng có lý đáng chủ đầu tư cơng trình tiếp tục thi cơng xây dựng Trường hợp thỏa thuận lần hai khơng thành, bên có quyền khởi kiện Tịa án để giải quyết, cơng trình tiếp tục thi cơng có định, án có hiệu lực Tịa án Trường hợp cơng trình xây dựng có nguy sụp đổ Chủ đầu tư có trách nhiệm hỗ trợ tiền di chuyển thuê chỗ tạm thời cho bên bị thiệt hại thời gian giải Điều Về xử phạt chủ đầu tư không báo cáo quan có thẩm quyền quản lý xây dựng theo quy định xảy cố cơng trình Khoản Điều 14 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP áp dụng trường hợp xảy cố cơng trình xây dựng mà chủ đầu tư không lập báo cáo gửi cho Sở Xây dựng nơi có cơng trình xây dựng xảy cố thời hạn 24 sau xảy cố theo quy định điểm c khoản Điều 35 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng (gọi tắt Nghị định số 209/2004/NĐ-CP) Điều Về xử phạt nhà thầu lập hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng hồ sơ thiết kế xây dựng không quy định Nhà thầu lập hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng tổng mặt xây dựng không quy định theo quy định khoản Điều 23 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP thuộc trường hợp sau: a) Lập hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng không đúng, không đủ thành phần hồ sơ, nội dung vẽ, đồ, tài liệu, thuyết minh phù hợp theo quy định Điều 9, Điều 17, Điều 26 khoản Điều 34 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng (gọi tắt Nghị định số 08/2005/NĐ-CP); b) Lập hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng khơng trình tự quy định Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Nhà thầu lập hồ sơ thiết kế xây dựng không quy định theo quy định khoản Điều 24 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP lập hồ sơ thiết kế cơng trình xây dựng, dự tốn xây dựng cơng trình khơng đúng, khơng đầy đủ theo quy định Điều 13, Điều 14 Điều 15 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn Điều Về xử phạt nhà thầu thi công xây dựng vi phạm quy định an tồn thi cơng xây dựng theo Điều 26 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Điểm b khoản Điều 26 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP quy định “khơng có phương tiện che chắn” áp dụng công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đối với cơng trình xây dựng nhà riêng lẻ cơng trình xây dựng khác lập dự án đầu tư xây dựng công trình mà khơng có phương tiện che chắn xử phạt theo quy định khoản Điều 11 khoản Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Điều Về xử phạt tổ chức, cá nhân tổ chức đào tạo có hành vi vi phạm quy định điểm a khoản Điều 29 khoản Điều 33 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Tổ chức, cá nhân tổ chức đào tạo, cấp Giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; Giấy chứng nhận hồn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng; Giấy chứng nhận hồn thành khóa khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức định giá, môi giới bất động sản, kiến thức quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản không quy định thuộc trường hợp sau: Đào tạo khơng giáo trình, giảng viên đăng ký với Bộ Xây dựng; Không có quy chế đào tạo theo quy định; Khơng đảm bảo đủ số tiết học theo quy định; Không thực quy định kiểm tra, thực hành, viết thu hoạch; Học viên không đủ điều kiện quy định cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa học; Khơng thơng báo cho Sở Xây dựng biết việc đào tạo (đối với tổ chức đào tạo môi giới, định giá, quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản) Điều Về tước quyền sử dụng giấy phép, giấy chứng nhận, chứng hành nghề thu hồi giấy chứng nhận hồn thành khóa đào tạo Tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng theo quy định Điều 57, Điều 58 Điều 61 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP sau: a) Chánh tra Sở Xây dựng quyền tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng Sở Xây dựng, ủy ban nhân dân cấp huyện cấp phát việc cấp Giấy phép xây dựng vi phạm pháp luật xây dựng b) Chánh tra Bộ Xây dựng, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyền tước Giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền cấp phát việc cấp Giấy phép xây dựng vi phạm pháp luật xây dựng c) Khi có định tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng người có thẩm quyền Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm định đình thi cơng xây dựng cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn Tước quyền sử dụng chứng hành nghề hành vi vi phạm quy định điều kiện hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng quy định Điều 17 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP sau: a) Hành vi vi phạm quy định điểm a khoản Điều 17 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề ba năm; b) Hành vi vi phạm quy định điểm b khoản Điều 17 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP chưa bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề bị xử phạt lần đầu, bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề năm bị xử phạt lần thứ hai, bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề ba năm tiếp tục tái phạm; Trường hợp cá nhân hoạt động vượt điều kiện lực hành nghề hoạt động sai chứng hành nghề gây cố cơng trình bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề không thời hạn c) Người không đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng tương ứng loại, cấp cơng trình mà đảm nhận chức danh quy định điểm a khoản Điều 17, điểm b khoản Điều 22 điểm b khoản Điều 24 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề năm bị xử phạt lần đầu, bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề hai năm bị xử phạt lần thứ hai, bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề không thời hạn tiếp tục tái phạm Tước quyền sử dụng giấy phép đào tạo theo quy định điểm c khoản Điều 29 khoản Điều 33 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP áp dụng hành vi vi phạm quy định Điều Thông tư sau: a) Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm bị tước giấy phép đào tạo năm bị xử phạt lần đầu; bị tước giấy phép đào tạo ba năm bị xử phạt lần thứ hai; hành vi vi phạm quy định khoản Điều Thông tư bị tước giấy phép đào tạo khơng thời hạn bị xử phạt lần thứ hai b) Người có thẩm quyền ban hành định xử phạt cịn áp dụng biện pháp không công nhận kết đào tạo khóa đào tạo có vi phạm hình thức buộc thu hồi Giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; Giấy chứng nhận hồn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng; Giấy chứng nhận hồn thành khóa khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức định giá, môi giới bất động sản, kiến thức quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản cấp Tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức, cá nhân vi phạm quy định hoạt động kinh doanh bất động sản theo quy định khoản Điều 31 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP sau: a) Đối với hành vi vi phạm quy định khoản Điều 31 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP chưa bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản năm bị xử phạt lần thứ hai; bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản không thời hạn tiếp tục tái phạm; Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn b) Đối với hành vi vi phạm quy định khoản Điều 31 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP chưa bị tước quyền kinh doanh bất động sản bị xử phạt lần đầu; hành vi vi phạm quy định điểm a khoản Điều 31 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền kinh doanh bất động sản ba năm bị xử phạt lần thứ hai; hành vi vi phạm quy định điểm b điểm c khoản Điều 31 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền kinh doanh bất động sản không thời hạn bị xử phạt lần thứ hai Tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức, cá nhân vi phạm quy định thành lập hoạt động sàn giao dịch bất động sản theo quy định Điều 32 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP a) Vi phạm quy định thành lập hoạt động sàn giao dịch bất động sản theo quy định khoản Điều 32 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP thuộc trường hợp sau: khơng có tên, biển hiệu giao dịch ổn định thời hạn mười hai tháng kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; không gửi hồ sơ thông báo cho Sở Xây dựng nơi lập sàn biết trước hoạt động; lập sàn không đảm bảo đủ diện tích theo quy định; người quản lý, điều hành sàn khơng có giấy chứng nhận hồn thành khóa học quản lý sàn giao dịch bất động sản theo quy định; khơng đủ số người có chứng theo quy định, khơng có quy chế hoạt động có khơng đủ nội dung b) Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định điểm a khoản chưa bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản năm bị xử phạt lần thứ hai; bị tước quyền kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản ba năm tiếp tục tái phạm Tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản theo quy định khoản Điều 34 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP a) Hành vi vi phạm quy định điểm c khoản Điều 34 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản năm bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản hai năm bị xử phạt lần thứ hai; bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản ba năm tiếp tục tái phạm b) Hành vi vi phạm quy định điểm b khoản Điều 34 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản ba năm bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản không thời hạn bị xử phạt lần thứ hai Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn 7 Tước giấy phép kinh doanh vật liệu xây dựng theo quy định điểm b khoản Điều 36 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP a) Đối với hành vi vi phạm quy định khoản Điều 36 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP chưa bị tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh năm tái phạm b) Đối với hành vi vi phạm quy định khoản Điều 36 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP bị tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh năm bị xử phạt lần đầu; bị tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không thời hạn tái phạm Điều 10 Về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Chánh tra xây dựng cấp huyện theo Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg Chánh tra xây dựng cấp huyện thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh phạt tiền hành vi vi phạm hành quy định Nghị định số 23/2009/NĐ-CP mà có mức phạt tiền tối đa khơng q 10.000.000 đồng Chánh tra xây dựng cấp huyện thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh quyền áp dụng hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu tương đương thẩm quyền Trưởng công an cấp huyện theo quy định khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ủy ban Thường vụ Quốc hội số 04/2008/UBTVQH12 ngày 02 tháng năm 2008 Điều 11 Về thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt bổ sung Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện Ngoài quy định Điều 60 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện cịn có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép đăng ký kinh doanh, giấy phép xây dựng, loại giấy phép chứng hành nghề khác thuộc thẩm quyền ủy ban nhân dân cấp huyện cấp; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành theo quy định khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ủy ban Thường vụ Quốc hội số 04/2008/UBTVQH12 ngày 02 tháng năm 2008 Điều 12 Về áp dụng hệ thống biểu mẫu xử lý vi phạm hành theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Khi phát hành vi vi phạm trật tự xây dựng đô thị quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP hành vi vi phạm trật tự xây dựng quy định Điều 11; Điều 25; khoản Điều 38; điểm d khoản Điều 42; điểm e khoản 3, điểm a khoản Điều 52; điểm a khoản Điều 54 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP người có thẩm quyền thi hành cơng vụ phải kịp thời lập biên theo Phụ lục II Nghị định số 23/2007/NĐ-CP Biên để ban hành định xử phạt vi phạm hành theo Phụ lục III Nghị định số 23/2009/NĐ-CP định đình thi cơng xây Mọi thơng tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn dựng công trình theo Phụ lục II, Phụ lục III, Phụ lục IV Nghị định số 180/2007/NĐCP Trường hợp hành vi vi phạm trật tự xây dựng thuộc khu vực nông thôn biểu mẫu bỏ chữ “đơ thị” Việc xử phạt thực theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 23/2009/NĐ-CP; việc xử lý phá dỡ thực theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP Khi phát hành vi vi phạm hành khác khơng phải hành vi vi phạm trật tự xây dựng người có thẩm quyền phải kịp thời lập biên theo Phụ lục I Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Việc xử phạt thực theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Tổ chức, cá nhân có nhiều hành vi vi phạm có hành vi vi phạm trật tự xây dựng người có thẩm quyền lập chung biên theo mẫu quy định Phụ lục II Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Trường hợp tra, kiểm tra phát có vi phạm hành quan tra, kiểm tra lập biên theo mẫu quy định Nghị định số 23/2009/NĐ-CP chuyển người có thẩm quyền định xử phạt theo quy định trừ trường hợp có ý kiến Thủ tướng Chính phủ Đại diện tổ chức, cá nhân vi phạm ghi mẫu biên người tổ chức, cá nhân vi phạm phân công thực nhiệm vụ cơng trình xảy vi phạm Điều 13 Về tổ chức lực lượng tham gia thi hành định xử lý vi phạm hành Đối với thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền tổ chức, đạo Trưởng Công an cấp xã thực việc cấm vận chuyển vật tư, vật liệu cơng nhân vào thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm theo quy định khoản Điều Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg tổ chức thực việc cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm theo quy định khoản Điều 10 Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg; Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức, huy động lực lượng công an thuộc thẩm quyền để thực định cưỡng chế phá dỡ trường hợp vi phạm trật tự xây dựng theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP Điều 14 Về giải khiếu nại, tố cáo định cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm trật tự xây dựng Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trật tự xây dựng phải bị xử phạt hành hình thức phạt tiền bị áp dụng biện pháp xử lý phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP Nghị định số 23/2009/NĐ-CP Trường hợp tổ chức, cá nhân có khiếu nại, tố cáo định cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm quan có thẩm quyền tổ chức, cá nhân phải chấp hành định xử phạt hành chính, quan có thẩm quyền tạm đình Mọi thơng tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn việc thi hành định cưỡng chế phá dỡ để giải khiếu nại, tố cáo theo trình tự, thủ tục thời hạn pháp luật giải khiếu nại, tố cáo quy định Trong thời gian tạm đình định cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm, định đình thi cơng xây dựng cơng trình xây dựng vi phạm có hiệu lực thi hành Nếu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm tiếp tục thi công xây dựng thời gian tạm đình định cưỡng chế phá dỡ cơng trình quan ban hành định cưỡng chế phá dỡ cơng trình có quyền tổ chức thực định cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm Điều 15 Về xử lý cơng trình vi phạm trật tự xây dựng xử lý vi phạm trước ngày Nghị định số 23/2009/NĐ-CP có hiệu lực chưa xử lý dứt điểm Nếu cơng trình xây dựng vi phạm nằm quy hoạch xây dựng khu dân cư ổn định mà xây dựng sai phép số tầng, diện tích xây dựng khơng ảnh hưởng đến cơng trình lân cận cho phép chủ đầu tư giữ ngun cơng trình xây dựng với điều kiện thực quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 duyệt chủ đầu tư phải tự phá dỡ phần sai phép mà không bồi thường Nếu cơng trình xây dựng vi phạm không nằm quy hoạch xây dựng khu dân cư, quy hoạch xây dựng khu vực chưa thực yêu cầu chủ đầu tư phải cam kết tự phá dỡ không bồi thường thực quy hoạch xây dựng khu vực Nếu cơng trình xây dựng vi phạm nằm quy hoạch xây dựng khu dân cư ổn định lấn chiếm không gian, lấn chiếm đất đai, lấn chiếm giới xây dựng, lấn chiếm giới đường đỏ phải kiên phá dỡ Khi xử lý phải xem xét cơng trình cụ thể, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy vi phạm mà không xử lý dứt điểm Điều 16 Tổ chức thực Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng năm 2009 thay Thông tư số 01/2005/TT-BXD ngày 31 tháng 01 năm 2005 Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Nghị định số 126/2004/NĐ-CP Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng, quản lý cơng trình hạ tầng đô thị quản lý sử dụng nhà Những vướng mắc phát sinh trình thực đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Xây dựng để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - VKSND Tối cao, TAND Tối cao; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc trung ương; - Cơng báo, Website Chính phủ; KT BỘ TRƯỞNG Thứ trưởng Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn (Đã ký) 10 - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Các đơn vị thuộc Bộ; - Website Bộ Xây dựng; - Lưu: VP, PC, TTr (10) Mọi thông tin văn luật pháp đăng tải mang tính tham khảo, khơng sử dụng tin thức ban hành nhà nước www.thicongxaydung.vn Cao Lại Quang 11 ...1 Đối với hành vi vi phạm quy định Điều 17, Điều 18, Điều 22, Điều 24, Điều 29, Điều 34 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP người có thẩm quyền ban hành định xử phạt có trách... mà chủ đầu tư không lập báo cáo gửi cho Sở Xây dựng nơi có cơng trình xây dựng xảy cố thời hạn 24 sau xảy cố theo quy định điểm c khoản Điều 35 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm... minh phù hợp theo quy định Điều 9, Điều 17, Điều 26 khoản Điều 34 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng (gọi tắt Nghị định số 08/2005/NĐ-CP); b) Lập hồ