Quy hoạch khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HỐ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 31/2016/NQ-HĐND Thanh Hoá, ngày 08 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT Về việc thông qua Quy hoạch khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ KHOÁ XVII, KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật đa dạng sinh học ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ việc lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 13 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch hệ thống khu bảo tồn vùng nước nội địa đến năm 2020 Xét Tờ trình số 169/TTr-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh việc đề nghị thông qua dự án Quy hoạch khu bảo tồn vùng nước nội địa sơng Mã, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025; Báo cáo thẩm tra số 818/BC- HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2016 Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Thông qua Quy hoạch khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 với nội dung sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát: Quy hoạch khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã nhằm thiết lập, đưa vào hoạt động khu bảo tồn phát triển bền vững phong phú, đa dạng hệ sinh thái thủy sinh vùng nước nội địa, đặc biệt giống loài thủy sản quý hiếm, có giá trị kinh tế khoa học cao cá chiên, cá lăng, cá chép, cá bỗng, cá úc , khuyến khích tham gia cộng đồng việc quản lý, khai thác sử dụng hợp lý nguồn lợi, bảo đảm cân sinh thái, bảo vệ giá trị đa dạng sinh học chức hệ sinh thái, bảo vệ môi trường Mục tiêu cụ thể: 2.1 Thiết lập khu bảo tồn: Thiết lập Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã đến năm 2025, với diện tích 10.021,88 ha, bao gồm: 17 vùng bảo vệ nghiêm ngặt, 11 vùng phục hồi sinh thái vùng phát triển, đó: - Giai đoạn 2016 - 2020: Thiết lập đưa vào bảo tồn vùng nước nội địa sơng Mã với tổng diện tích 9.636,26 ha, bao gồm: 10 vùng bảo vệ nghiêm ngặt; vùng phục hồi sinh thái vùng phát triển - Giai đoạn 2021 - 2025: Thiết lập đưa vào bảo tồn vùng nước nội địa sơng Mã với tổng diện tích 6.794,42 ha, bao gồm: 07 vùng bảo vệ nghiêm ngặt, 03 vùng phục hồi sinh thái vùng phát triển 2.2 Bảo tồn loài quý - Giai đoạn 2016-2020: Bảo tồn 19 giống lồi thủy sinh q hiếm, có giá trị kinh tế khoa học cao thuộc sông Mã gồm: Cá úc, cá chiên, cá bống đen Trung Hoa, cá chuối hoa, cá trơi Việt, cá mịi cờ, cá chép, cá mú sao, cá lăng, cá chạch sông, cá vền, cá nhệch, cá thu ẩu, cá bỗng, cá ngạnh, cua ra, trai, cua suối Kim Bôi lồi có giá trị văn hóa ẩm thực đặc biệt tỉnh Thanh Hóa phi cầu Sài nhằm trì, bảo vệ, phát triển khai thác lâu bền nguồn lợi - Giai đoạn 2021-2025: Ngoài bảo tồn 19 giống loài thủy sinh quý giai đoạn 2016-2020, bảo tồn thêm 02 giống lồi thủy sinh q hiếm, có giá trị kinh tế khoa học cao thuộc sông Mã gồm cá dầu sông thân mỏng, cá rầm xanh nhằm trì, bảo vệ, phát triển khai thác lâu bền nguồn lợi II NHIỆM VỤ Quy hoạch khu bảo tồn Phạm vi khu bảo tồn vùng nước nội địa sơng Mã bao gồm tồn diện tích mặt nước sơng Mã thuộc 14 huyện, thị xã, thành phố tỉnh với tổng diện tích 10.021,88 Khu bảo tồn chia thành vùng chức năng, gồm: - Vùng bảo vệ nghiêm ngặt: Bao gồm 17 vùng bảo vệ nghiêm ngặt, ký hiệu SM1, SM2, SM3, SM4, SM5, SM6, SM7, SM8, SM9, SM10, SM11, SM12, SM13, SM14, SM15, SM16 SM17 với tổng cộng 33 tiểu vùng có tổng diện tích 673,39 (Có phụ lục chi tiết số 01 kèm theo) Tất 17 vùng bãi đẻ, khu vực sinh trưởng loài cá quý số đối tượng ưu tiên bảo tồn số lồi cá khác (có tên Sách Đỏ Việt Nam 2007 Danh lục Đỏ IUCN 2012) có giá trị cao kinh tế cá chiên, cá lăng, cá chép, cá bỗng, úc, cá dầu sông thân mỏng, cá rầm xanh, - Vùng phục hồi sinh thái nhóm thành cụm, cụm bao quanh vùng bảo vệ nghiêm ngặt kéo dài hai phía thượng lưu hạ lưu dọc theo dịng sơng Mã khoảng km Tồn khu bảo tồn vùng nước nội địa sơng Mã có 11 vùng phục hồi sinh thái, ký hiệu PH1, PH2, PH3, PH4, PH5, PH6, PH7, PH8, PH9, PH10 PH11 với tổng diện tích 2.939,69 (Có phụ lục chi tiết số 02 kèm theo) Vùng phục hồi sinh thái vừa đảm bảo loài thủy sản quý hiếm, có giá trị kinh tế khoa học cao cá chiên, cá lăng, cá chép, cá bỗng, cá úc đến bãi đẻ, khu vực sinh trưởng bảo vệ đường di cư sinh sản loài cá, vừa tạo điều kiện sinh thái, mơi trường nước cho q trình sinh sản, sinh trưởng khả phát triển nguồn giống khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Vùng phát triển phần mặt nước lại lưu vực sông Mã bao quanh vùng bảo vệ nghiêm ngặt vùng phục hồi sinh thái, với tổng diện tích 6.408,80 (Có phụ lục chi tiết số 03 kèm theo) - Vùng dịch vụ - hành chính: Là nơi tổ chức điều hành hoạt động quản lý, tuần tra, giám sát, tuyên truyền, giáo dục phát triển loại hình dịch vụ Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái 2.1 Loại hình du lịch: - Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng - Du lịch sinh thái kết hợp thăm quan di tích văn hóa - lịch sử - Du lịch sinh thái kết hợp thực tập nghiên cứu - Du lịch hội thảo hội nghị - Du lịch sinh thái cộng đồng 2.2 Các điểm du lịch - Cảnh quan thiên nhiên dọc hai bên bờ sông Mã, khu vực cửa Hới, khu vực chân cầu Hàm Rồng, khu vực núi Mổ, suối Hón Tra, - Các di tích văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng tiếng dọc hai bờ sơng như: Khu di tích lịch sử Lam Kinh (huyện Thọ Xuân), Thành nhà Hồ (huyện Vĩnh Lộc), suối Cá thần Cẩm Lương (huyện cẩm Thủy), Khu di tích lịch sử - văn hóa Hàm Rồng (thành phố Thanh Hóa), đền Cơ Bơ (huyện Hà Trung) - Các làng chài ven sông Mã - Các cộng đồng dân tộc thiểu số sinh sống dọc sông Mã: Mường, Thái, Mông, Dao, 2.3 Các tuyến du lịch: - Tuyến 1: Tuyến du thuyền ngắm cảnh dọc sông Mã kết hợp tham quan hệ sinh thái rừng ven sông thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hu, khu bảo tồn thiên nhiên Pù Luông - Tuyến 2: Tuyến du thuyền ngắm cảnh, thưởng thức ăn thủy hải sản thuyền; tham quan di tích văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng: Khu di tích lịch sử Lam Kinh (huyện Thọ Xuân), Thành nhà Hồ (huyện Vĩnh Lộc), suối Cá thần Cẩm Lương (huyện Cẩm Thủy), Khu di tích lịch sử - văn hóa Hàm Rồng (thành phố Thanh Hóa), đền Cô Bơ (huyện Hà Trung) - Tuyến 3: Tuyến du thuyền ngắm cảnh, chiêm ngưỡng cảnh quan đẹp: Khu vực cửa Hới, cửa Lạch Sung, khu vực chân cầu Hàm Rồng, khu vực núi Mổ (thị trấn Cẩm Thủy), suối Hón Tra, - Tuyến 4: Tuyến du lịch sinh thái Lạch Sung - đảo Nẹ - Tuyến 5: Tuyến tham quan dọc sông Mấ kết hợp nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, thưởng thức ăn thủy hải sản thuyền - Tuyến 6: Tuyến du lịch sinh thái cộng đồng, tìm hiểu sống cộng đồng ngư dân dân tộc thiểu số sinh sống dọc sông Mã - Tuyến 7: Khu vực lòng hồ thủy điện Hồi Xuân - chùa Bà Quy hoạch phát triển sở hạ tầng - Đầu tư xây dựng sở vật chất trụ sở Ban quản lý để tổ chức làm việc khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Đầu tư xây dựng trụ sở trạm tuần tra bảo vệ, chốt bảo vệ vùng khu bảo tồn - Xây dựng hệ thống cột mốc (hoặc hệ thống phao nổi), phân định ranh giới vùng khu bảo tồn - Trang bị phương tiện, trang thiết bị phục vụ hoạt động quản lý bảo vệ nghiên cứu khoa học III CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ - Xây dựng sở hạ tầng Ban quản lý Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng hệ thống phao đánh dấu mốc ranh giới phân vùng - Trang bị phương tiện, trang thiết bị phục vụ quản lý bảo vệ khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Nâng cao lực quản lý, bảo vệ cho Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng kế hoạch quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Phục hồi đa dạng sinh học hệ sinh thái Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng tổ chức hoạt động tuyên truyền giáo dục môi trường cho cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn nước nguồn lợi thủy sản Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng sở liệu, tài liệu trang thiết bị phục vụ hoạt động tuyên truyền giáo dục môi trường Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Quan trắc giám sát đa dạng sinh học vùng quy hoạch Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Nghiên cứu sinh học, sinh thái học số loài thủy sản quý hiếm, có giá trị kinh tế cao Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Nghiên cứu thả cá giống góp phần khơi phục nguồn lợi thủy sản vùng quy hoạch Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Bảo tồn đa dạng sinh học Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Phát triển cộng đồng, tạo sinh kế bền vững khu bảo tồn - Thử nghiệm triển khai số mơ hình ni lồi thủy sản có giá trị kinh tế cao Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Phát triển nghề truyền thống vùng quy hoạch Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng phát triển mơ hình Du lịch sinh thái Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã (Có phụ lục chi tiết số 04 kèm theo) Điều Tổ chức chực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Nghị quy định pháp luật hành tổ chức thực hiện; định kỳ báo cáo kết với Hội đồng nhân dân tỉnh Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa Khố XVII, Kỳ họp thứ thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 có hiệu lực kể từ ngày 19 tháng 12 năm 2016 Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Chính phủ; - Bộ Nơng nghiệp PTNT; - Cục Kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - TTr: Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Đại biểu Quốc hội tỉnh; đại biểu HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh đoàn thể cấp tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH; HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Thường trực HĐND, UBND huyện, TX, TP; - Lưu: VT, KTNS CHỦ TỊCH (Đã ký) Trịnh Văn Chiến ... Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Nghiên cứu thả cá giống góp phần khơi phục nguồn lợi thủy sản vùng quy hoạch Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Bảo tồn đa dạng sinh học Khu bảo tồn. .. sông Mã - Xây dựng kế hoạch quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Phục hồi đa dạng sinh học hệ sinh thái Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Xây dựng tổ... động tuyên truyền giáo dục môi trường Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Quan trắc giám sát đa dạng sinh học vùng quy hoạch Khu bảo tồn vùng nước nội địa sông Mã - Nghiên cứu sinh học, sinh