HƯỚNG DẪN HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ - CUNG CẤP THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ VÀ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT - NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 30/2016/TT-BXD Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ - CUNG CẤP THIẾT BỊ CƠNG NGHỆ VÀ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng; Căn Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng, CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình (EPC) Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng theo quy định khoản Điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng (sau viết tắt Nghị định số 37/2015/NĐCP), bao gồm: nguyên tắc áp dụng hợp đồng EPC; công tác chuẩn bị ký kết hợp đồng EPC; quản lý thực hợp đồng EPC; quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia hợp đồng EPC; tổng thầu EPC; hướng dẫn áp dụng mẫu hợp đồng EPC Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định Thơng tư áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Đối tượng áp dụng Các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xác lập quản lý thực hợp đồng EPC thuộc phạm vi điều chỉnh theo quy định Điều Thơng tư Khuyến khích tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác lập quản lý thực hợp đồng EPC không thuộc phạm vi điều chỉnh theo quy định Điều Thông tư áp dụng quy định Thông tư Điều Nguyên tắc áp dụng hợp đồng EPC CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Căn vào đặc điểm, tính chất quy mơ dự án, gói thầu EPC quy định pháp luật Người có thẩm quyền định đầu tư định áp dụng hình thức hợp đồng EPC cho dự án, gói thầu xây dựng chịu trách nhiệm trước pháp luật tính hiệu dự án đầu tư xây dựng Hợp đồng EPC áp dụng dự án, gói thầu xây dựng cần rút ngắn thời gian thực hiện; dự án, gói thầu xây dựng có u cầu cao kỹ thuật, cơng nghệ phải đảm bảo tính đồng từ khâu thiết kế, cung cấp thiết bị, thi công xây dựng cơng trình đến khâu đào tạo vận hành, chuyển giao cơng trình Bên nhận thầu thực hợp đồng EPC phải có đủ điều kiện kinh nghiệm, lực tài chính, lực hành nghề lực hoạt động tồn phạm vi cơng việc cần thực hợp đồng EPC gồm lực về: thiết kế, cung cấp thiết bị, cung cấp dịch vụ đào tạo, vận hành, chuyển giao công nghệ, thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng yêu cầu hồ sơ mời thầu Bên nhận thầu EPC không giao thầu phụ 60% khối lượng công việc thuộc phạm vi hợp đồng EPC Việc quản lý chi phí hợp đồng EPC khơng vượt giá hợp đồng EPC ký kết theo thỏa thuận hợp đồng EPC Hồ sơ thiết kế dự án, gói thầu áp dụng hợp đồng EPC phải đáp ứng yêu cầu khoản Điều 54 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Việc ký kết quản lý thực hợp đồng EPC phải phù hợp với quy định pháp luật hợp đồng xây dựng CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều Công tác chuẩn bị ký kết hợp đồng EPC Trong trình chuẩn bị, ký kết thực hợp đồng, khuyến khích bên nhận thầu đề xuất sáng kiến, biện pháp vận dụng kinh nghiệm để hồn thành cơng việc theo hợp đồng EPC, bảo đảm an toàn, chất lượng, tiến độ, mục tiêu, yêu cầu nâng cao hiệu dự án, gói thầu Trước ký kết hợp đồng EPC bên phải thỏa thuận cụ thể nội dung chủ yếu sau: a) Phạm vi công việc dự kiến thực theo hợp đồng EPC; b) Vị trí xây dựng, hướng tuyến cơng trình, loại, cấp cơng trình; quy mơ, cơng suất phương án sản phẩm lựa chọn, lực khai thác sử dụng; c) Các thông tin tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, thủy văn khu vực nơi xây dựng cơng trình; d) Các u cầu thiết kế xây dựng số thông số thiết kế ban đầu; đ) Các phương án công nghệ, kỹ thuật, thiết bị thương mại; xuất xứ thiết bị, sản phẩm; e) Phương án kết nối hạ tầng kỹ thuật ngồi phạm vi cơng trình; giải pháp phịng, chống cháy, nổ thuộc phạm vi gói thầu EPC; g) Giải pháp xây dựng, vật liệu chủ yếu sử dụng; CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn h) Các u cầu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, thử nghiệm, vận hành chạy thử, bảo hành bảo trì cơng trình; i) Giải pháp kiến trúc, mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng cơng trình, kích thước, kết cấu cơng trình xây dựng thuộc phạm vi gói thầu EPC; k) Danh mục mức độ áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật sử dụng thiết kế, cung cấp thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình; l) Các dẫn kỹ thuật vật tư, thiết bị, dịch vụ kỹ thuật; m) Yêu cầu lực kinh nghiệm bên nhận thầu gói thầu, gồm: lực thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình; n) Yêu cầu bảo vệ môi trường, bảo đảm an tồn, phịng chống cháy nổ vấn đề khác o) Các yêu cầu liên quan đến thủ tục phê duyệt; số lượng loại hồ sơ, tài liệu mốc thời gian phải nộp cho bên giao thầu; p) Kế hoạch tiến độ thực mốc hồn thành cơng việc, hạng mục cơng trình chủ yếu tồn cơng trình để đưa vào khai thác, sử dụng; q) Phân định trách nhiệm bên giao thầu bên nhận thầu cung cấp điện, nước, thông tin liên lạc, đường giao thông nội dịch vụ khác có sẵn cơng trường việc xử lý giao diện gói thầu dự án xây dựng; CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Chuẩn bị hợp đồng EPC Các điều khoản, điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng EPC chuẩn bị phải phù hợp với nội dung hướng dẫn Điều 18 Thông tư Ký kết hợp đồng EPC a) Hợp đồng EPC ký kết đáp ứng nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng quy định Điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP b) Yêu cầu bên nhận thầu EPC Bên nhận thầu thực hợp đồng EPC phải có đủ lực hoạt động, lực hành nghề theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng, cụ thể: - Có đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung cơng việc gói thầu Trường hợp bên nhận thầu liên danh phải có thỏa thuận liên danh, phải có nhà thầu đại diện liên danh, đóng vai trị nhà thầu đứng đầu liên danh, chịu trách nhiệm chung phải có cam kết thực công việc theo phân giao trách nhiệm nhà thầu, nhà thầu liên danh phải có đăng ký kinh doanh phù hợp với cơng việc phân giao; - Có đủ điều kiện lực, kinh nghiệm để thực công việc theo hợp đồng EPC như: có kinh nghiệm thiết kế; có khả năng, kinh nghiệm làm nhà thầu xây dựng dự án, gói thầu với yêu cầu kỹ thuật quy mơ tương đương; CƠNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn cấu tổ chức bên nhận thầu có đơn vị đầu mối tư vấn thiết kế, gia công chế tạo, cung ứng vật tư, thiết bị thi cơng xây dựng; - Có khả đáp ứng yêu cầu tài dự án, gói thầu chứng minh khả huy động để thực hợp đồng EPC c) Việc thương thảo ký kết hợp đồng EPC vào yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu, kết lựa chọn nhà thầu duyệt văn định thầu cấp có thẩm quyền; d) Thời gian tiến hành thương thảo ký kết hợp đồng phải phù hợp với tiến độ chung bảo đảm hiệu thực dự án Điều Quản lý thực hợp đồng EPC Việc quản lý thực hợp đồng EPC thực theo quy định Điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP quy định sau: Quản lý phạm vi thực cơng việc theo mục tiêu gói thầu theo danh mục công việc hợp đồng ký kết; kiểm tra tính xác, đầy đủ phù hợp tài liệu khảo sát, thiết kế, tài liệu kỹ thuật áp dụng cho công việc hợp đồng EPC Quản lý tiến độ thực công việc phù hợp với tiến độ chung dự án hợp đồng EPC ký kết Kiểm tra, quản lý chất lượng, khối lượng công việc cần thực theo hợp đồng EPC CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Quản lý chi phí thực cơng việc theo hợp đồng EPC; kiểm soát, toán điều chỉnh giá hợp đồng EPC Quản lý an tồn, phịng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường; Quản lý điều chỉnh hợp đồng EPC nội dung cần thiết khác hợp đồng EPC Điều Quản lý công tác khảo sát xây dựng thiết kế xây dựng thuộc phạm vi hợp đồng EPC Công tác khảo sát xây dựng thuộc phạm vi hợp đồng EPC phải tuân thủ quy định Mục Chương IV Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; Chương II Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng (sau viết tắt Nghị định số 46/2015/NĐ-CP); Thông tư Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; quy định pháp luật có liên quan Quản lý công tác thiết kế xây dựng a) Công việc thiết kế xây dựng thuộc phạm vi hợp đồng EPC phải tuân thủ quy định thiết kế quy định Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; Chương III Nghị định số 46/2015/NĐ-CP; Mục Chương III Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau viết tắt Nghị định số 59/2015/NĐ-CP); Thông tư Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; quy định pháp luật có liên quan b) Quản lý thẩm định, thẩm tra, phê duyệt điều chỉnh thiết kế xây dựng: - Thiết kế bên nhận thầu lập phải thẩm định, thẩm tra phê duyệt theo quy định Điều 24, 25 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP điểm e khoản Điều 32 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP - Bên nhận thầu lập thiết kế cho phần, phận cơng trình phù hợp với giai đoạn kỹ thuật để trình Cơ quan chun mơn xây dựng, Người định đầu tư, Chủ đầu tư thẩm định, thẩm tra phê duyệt theo quy định - Nội dung thẩm định thiết kế xây dựng thực theo quy định Điều 83 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 trừ nội dung quy định khoản Điều 83 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình (viết tắt Thơng tư số 18/2016/TT-BXD); quy định pháp luật có liên quan - Việc thẩm định, thẩm tra phê duyệt thiết kế xây dựng thực phần, phận cơng trình tồn cơng trình, dự án Điều Quản lý công tác mua sắm vật tư, thiết bị công nghệ thuộc phạm vi hợp đồng EPC CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Trước tiến hành mua sắm vật tư, thiết bị công nghệ cho hợp đồng EPC bên nhận thầu phải tiến hành lập yêu cầu để trình bên giao thầu cho ý kiến chấp thuận trước tiến hành mua sắm bên có thỏa thuận hợp đồng Việc chấp thuận bên giao thầu không làm giảm trách nhiệm bên nhận thầu việc mua sắm vật tư, thiết bị cho hợp đồng EPC Bên nhận thầu tiến hành mua sắm trực tiếp thuê thầu phụ để mua sắm vật tư, thiết bị cho hợp đồng EPC Trường hợp thuê thầu phụ để mua sắm vật tư, thiết bị, nhà thầu phải thỏa thuận thống với bên giao thầu yêu cầu nhà thầu phụ cung cấp vật tư, thiết bị trước tiến hành lựa chọn nhà thầu phụ không làm thay đổi yêu cầu kỹ thuật, xuất xứ, công nghệ hợp đồng EPC ký Điều Quản lý công tác thi cơng xây dựng cơng trình thuộc phạm vi hợp đồng EPC Bên nhận thầu tiến hành thi cơng xây dựng cơng trình đáp ứng đủ điều kiện theo quy định Nghị định số 46/2015/NĐ-CP; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP; Thông tư số 18/2016/TT-BXD; Thông tư Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; quy định pháp luật có liên quan, như: phần thiết kế cơng trình chuẩn bị thi công thẩm định, thẩm tra phê duyệt theo quy định; có giấy phép xây dựng cho phần cơng trình chuẩn bị thi cơng xây dựng, trừ trường hợp miễn giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật ... Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn hợp đồng thi? ??t kế - cung cấp thi? ??t bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình (EPC) Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn hợp đồng thi? ??t kế - cung cấp. .. dụng thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị thi cơng xây dựng cơng trình; l) Các dẫn kỹ thuật vật tư, thi? ??t bị, dịch vụ kỹ thuật; m) Yêu cầu lực kinh nghiệm bên nhận thầu gói thầu, gồm: lực thi? ??t kế, cung cấp. .. cần thực hợp đồng EPC gồm lực về: thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị, cung cấp dịch vụ đào tạo, vận hành, chuyển giao công nghệ, thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng yêu