BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THƠNG-BỘ TÀI CHÍNH ******** Số: 03/2004/TTLT-BBCVTBTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội , ngày 29 tháng 11 năm 2004 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THƠNG - BỘ TÀI CHÍNH SỐ 03/2004/TTLT-BBCVTBTCNGÀY 29 THÁNG11 NĂM 2004 HƯỚNG DẪN XỬ LÝ THƯ, BƯU PHẨM, BƯU KIỆN VÔ THỪA NHẬN Căn Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng ngày 25/05/2002; Căn Nghị định số 157/2004/NĐ-CP ngày 18/08/2004 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng bưu chính; Căn Nghị định số 90/2002/NĐ-CP Chính phủ ngày 11/11/2002 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thơng; Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/7/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Bộ Bưu chính, Viễn thơng Bộ Tài thống hướng dẫn xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vơ thừa nhận Bưu Việt Nam doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư (sau gọi chung Doanh nghiệp) sau: I - QUY ĐỊNH CHUNG Thông tư hướng dẫn xử lý bưu phẩm, bưu kiện, thư chuyển tiền vơ thừa nhận Bưu Việt Nam thư vô thừa nhận Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư (sau gọi chung thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận) Thư, bưu phẩm, bưu kiện bị coi vô thừa nhận thuộc trường hợp sau đây: - Khi đủ chứng xác định người nhận từ chối nhận người gửi từ chối nhận lại - Sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày gửi mà khơng phát cho người nhận khơng hồn trả cho người gửi - Nếu hàng hoá chứa bưu phẩm, bưu kiện bị hư hỏng, gây vệ sinh, nhiễm mơi trường Doanh nghiệp quyền định xử lý tiêu huỷ mà không cần chờ đủ 12 tháng Thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận xử lý Doanh nghiệp hàng năm (mỗi năm tối thiểu lần) Hội đồng thực II - THỦ TỤC XỬ LÝ THƯ, BƯU PHẨM, BƯU KIỆN VÔ THỪA NHẬN Doanh nghiệp định thành lập Hội đồng để xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận (sau gọi tắt Hội đồng) a) Thành phần Hội đồng gồm: - Đại diện có thẩm quyền doanh nghiệp làm Chủ tịch Hội đồng; - Đại diện Sở Bưu chính, Viễn thơng địa bàn xử lý thư, bưu phẩm bưu kiện vô thừa nhận làm uỷ viên; - Đại diện đơn vị nghiệp vụ bưu kế tốn doanh nghiệp làm uỷ viên Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng mời đại diện quan nhà nước có thẩm quyền liên quan chuyên gia quan chuyên ngành khác tham gia Hội đồng với tư cách chuyên gia tư vấn b) Hội đồng có trách nhiệm đảm bảo bí mật thơng tin riêng liên quan đến thư, bưu phẩm, bưu kiện Hội đồng sử dụng dấu doanh nghiệp để phục vụ công tác xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận Tổ chức xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận: Căn vào số lượng thư, bưu phẩm bưu kiện vô thừa nhận năm, Doanh nghiệp có trách nhiệm thành lập Hội đồng để xử lý Hội đồng có nhiệm vụ: mở, kiểm kê, phân loại nội dung chứa thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận định phương án xử lý theo nguyên tắc sau: a) Giao cho doanh nghiệp để làm thủ tục phát cho người nhận hoàn trả cho người gửi nước gốc, (trừ trường hợp quy định trường hợp thứ Điểm Phần I) thư, bưu phẩm, bưu kiện có đủ điều kiện phát hồn trả lại b) Giao cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giấy tờ, ấn phẩm, tài liệu, băng ghi âm, ghi hình tranh ảnh cần nghiên cứu lưu trữ, vật phẩm hàng hoá thuộc danh mục cấm để xử lý theo quy định pháp luật; Giao cho quan nhà nước cấp: Giấy chứng minh nhân dân, giấy khai sinh, trước bạ nhà đất loại giấy tờ khác c) Tổ chức bán công khai bán đấu giá cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu hàng hố vật phẩm cịn giá trị sử dụng Đối với thư chuyển tiền vơ thừa nhận giá trị tiền ghi thư chuyển tiền xác định khoản tiền thu trình xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận d) Đối với loại thông tin dạng văn vật phẩm, hàng hố khơng cịn giá trị sử dụng vật phẩm, hàng hố cịn giá trị sử dụng doanh nghiệp khơng có nhu cầu sử dụng khơng bán tuỳ theo trường hợp cụ thể có phương án tiêu huỷ phù hợp e) Việc bán đấu giá, tiêu huỷ Hội đồng thực Hội đồng uỷ quyền cho Doanh nghiệp thực Trường hợp Hội đồng uỷ quyền cho Doanh nghiệp phải có chứng kiến đại diện Hội đồng Doanh nghiệp phải lập biên báo cáo kết với Hội đồng Việc chuyển giao,bán, xử lý tiêu huỷ thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận phải lập biên theo mẫu quy định thông tư lưu giữ Doanh nghiệp III - QUẢN LÝ THU, CHI TÀI CHÍNH KHI XỬ LÝ THƯ, BƯU PHẨM, BƯU KIỆN VƠ THỪA NHẬN Đối với Bưu Việt Nam: - Bưu Việt Nam hồn khoản thuế nộp cho quan quản lý nhà nước (nếu có) bưu phẩm (trừ thư), bưu kiện xuất khẩu, nhập xác định vô thừa nhận Thủ tục, trình tự hồn trả tiền thuế thực theo quy định pháp luật - Bưu Việt Nam có trách nhiệm xuất hố đơn BC01 ghi rõ "BÁN HÀNG VÔ THỪA NHẬN" hồ sơ giấy tờ liên quan (nếu có) cho người mua vật phẩm, hàng hoá Giá bán ghi hoá đơn giá có thuế giá trị gia tăng Quản lý thu, chi tài Doanh nghiệp: 2.1- Số tiền thu từ việc xử lý bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận gồm: - Tiền bán vật phẩm, hàng hoá bên bưu phẩm bưu kiện - Tiền có bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận - Tiền ghi thư chuyển tiền vô thừa nhận 2.2- Những khoản mục chi để xử lý bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận: a) Chi cho công tác định giá bán đấu giá vật phẩm, hàng hố vơ thừa nhận bao gồm: chi kiểm kê, chi giám định chất lượng xác định giá trị ban đầu vật phẩm, hàng hố, chi phí liên quan đến việc thông tin bán đấu giá hàng hoá, chi tổ chức bán đấu giá theo chế độ nhà nước quy định b) Chi phí cho việc tiêu huỷ xử lý thư, vật phẩm, hàng hoá c) Chi bồi dưỡng cho thành viên Hội đồng trình xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận theo mức tối đa không 50.000đ/ ngày /người 2.3- Chênh lệch số thu lớn chi từ việc xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vơ thừa nhận Doanh nghiệp hạch tốn vào thu nhập; Chênh lệch số thu nhỏ số chi Doanh nghiệp hạch tốn vào chi phí sản xuất năm IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo Bộ Bưu Viễn thơng Bộ Tài kết xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận hàng năm trước ngày 31/3 năm Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư liên Bộ số 227/ LB-GTVTBĐ-TC ngày 31/8/1992 Bộ Giao thông Vận tải Bưu điện Bộ Tài Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời để liên Bộ xem xét sửa đổi bổ sung cho phù hợp Mẫu 1: Biên xử lý bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận Tên doanh nghiệp Hội đồng xử lý thư, (bưu phẩm, bưu kiện) vơ thừa nhận CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Địa điểm, ngày tháng năm BIÊN BẢN XỬ LÝ THƯ, BƯU PHẨM, BƯU KIỆN VÔ THỪA NHẬN Đợt năm I Thành phần Hội đồng: Chủ tịch Hội đồng: Uỷ viên Hội đồng: 1.1 Đại diện Sở BCVT: 2.2 Các đơn vị nghiệp vụ có liên quan: 3.3 Đại diện quan chuyên mơn (nếu có): II Nội dung xử lý Lập bảng kê với thông tin sau: Thống kê, phân loại số lượng thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận Tình trạng Số lượng hồn trả Số lượng giao Số lượng bán đấu giá, bán trực tiếp Số lượng tiêu huỷ Người lập biên Chủ tịch Hội đồng (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) Xác nhận uỷ viên Hội đồng (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu 2: Biên bàn giao giấy tờ, tài liệu, vật phẩm vô thừa nhận Tên doanh nghiệp CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Hội đồng xử lý thư, (bưu phẩm, Độc lập - Tự - Hạnh phúc bưu kiện) vô thừa nhận Địa điểm, ngày tháng năm BIÊN BẢN BÀN GIAO GIẤY TỜ, TÀI LIỆU, VẬT PHẨM VÔ THỪA NHẬN Đợt năm ĐƠN VỊ BÀN GIAO Ông (bà): Chức vụ: Chủ tịch Hội đồng xử lý vô thừa nhận - đơn vị Địa chỉ, số điện thoại Đại diện cho đơn vị bàn giao ĐƠN VỊ NHẬN BÀN GIAO Ông (bà): Chức vụ: Địa chỉ, số điện thoại Cơ quan: Đại diện cho đơn vị nhận bàn giao Nội dung Bàn giao Lập bảng kê z Đại diện Đơn vị bàn giao Đại diện Đơn vị nhận bàn giao (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) Mẫu 3: Biên tiêu huỷ thư, giấy tờ, tài liệu vật phẩm vô thừa nhận Tên doanh nghiệp CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Hội đồng xử lý thư, (bưu phẩm, bưu kiện) vô thừa nhận Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN TIÊU HUỶ THƯ, GIẤY TỜ, TÀI LIỆU VẬT PHẨM VÔ THỪA NHẬN Đợt năm I ĐƠN VỊ TỔ CHỨC TIÊU HUỶ Thành phần: Địa chỉ, số điện thoại Đơn vị công tác II NỘI DUNG TIÊU HUỶ Hình thức tiêu huỷ Chứng kiến Đại diện Hội đồng xử lý (ký, ghi rõ họ tên) Đại diện Nhóm tổ chức tiêu huỷ (ký, ghi rõ họ tên) Lê Thị Băng Tâm Trần Ngọc Bình (Đã ký) (Đã ký) ... thư, bưu phẩm, bưu kiện Hội đồng sử dụng dấu doanh nghiệp để phục vụ công tác xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận Tổ chức xử lý thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận: Căn vào số lượng thư,. .. Quản lý thu, chi tài Doanh nghiệp: 2.1- Số tiền thu từ việc xử lý bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận gồm: - Tiền bán vật phẩm, hàng hoá bên bưu phẩm bưu kiện - Tiền có bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận. .. giao,bán, xử lý tiêu huỷ thư, bưu phẩm, bưu kiện vô thừa nhận phải lập biên theo mẫu quy định thông tư lưu giữ Doanh nghiệp III - QUẢN LÝ THU, CHI TÀI CHÍNH KHI XỬ LÝ THƯ, BƯU PHẨM, BƯU KIỆN VƠ THỪA NHẬN