CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn BỘNÔNG NGHIỆP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số:90/2008/TT-BNN Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2008 THÔNG TƯ Hướng dẫn xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP, ngày tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Nghị định số 32/2006/NĐ-CP, ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Căn Nghị định số 159/2007/NĐ-CP, ngày 30 tháng 10 năm 2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn việc xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu vụ vi phạm hành sau: A HƯỚNG DẪN CHUNG I PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Phạm vi điều chỉnh: Thơng tư hướng dẫn trình tự, thủ tục, phương thức xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu vụ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Đối tượng áp dụng: cá nhân, tổ chức nước, người Việt Nam định cư nước ngoài; cá nhân, tổ chức nước ngồi có hoạt động liên quan đến xử lý động vật rừng sau xử lý tịch thu lãnh thổ Việt Nam Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế II GIẢI THÍCH MỘT SỐ THUẬT NGỮ Động vật rừng nguy cấp, quý, nước gồm lồi động vật nhóm IB, IIB thuộc Danh mục loài động vật nguy cấp, quý, nước theo quy định hành Chính phủ Động vật hoang dã nguy cấp nhập loài quy định Phụ lục I, II Công ước Bn bán quốc tế lồi động vật hoang dã nguy cấp (sau viết tắt Công ước CITES) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công bố TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Động vật rừng thông thường lồi động vật khơng thuộc khoản mục Nơi cư trú tự nhiên động vật rừng môi trường tự nhiên, nơi mà động vật rừng sinh sống trước bị săn bắt Tiêu huỷ việc huỷ diệt toàn hay phần thể động vật rừng cách thiêu đốt đào hố chôn lấp Bộ phận thể động vật rừng thành phần thuộc thể động vật rừng chi, xương, sừng, da, lơng, ngà, móng, vẩy, phận khác động vật rừng tách rời từ thể động vật rừng, chưa qua chế biến Sản phẩm từ động vật rừng sản phẩm chế biến từ nguyên liệu động vật rừng phận thể động vật rừng Tang vật Thông tư bao gồm động vật rừng sống, chết, phận, sản phẩm chúng có định xử lý tịch thu vụ xử phạt vi phạm hành B CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ TANG VẬT SAU KHI XỬ LÝ TỊCH THU Việc áp dụng biện pháp xử lý tang vật thực theo nguyên tắc: áp dụng biện pháp xử lý tang vật từ xuống dưới, không xử lý biện pháp trước xem xét áp dụng biện pháp kế tiếp; thực biện pháp xử lý tang vật phải đảm bảo điều kiện biện pháp xử lý theo hướng dẫn Mục II Phần C Thơng tư I XỬ LÝ TANG VẬT LÀ ĐỘNG VẬT RỪNG CỊN SỐNG THUỘC LỒI NGUY CẤP, Q, HIẾM TRONG NƯỚC Tang vật động vật rừng sống thuộc nhóm IB xử lý biện pháp đây: a) Thả lại nơi cư trú tự nhiên b) Trong trường hợp động vật rừng bị thương, ốm, yếu cần cứu hộ chuyển giao cho Trung tâm cứu hộ động vật c) Chuyển giao cho sở nghiên cứu khoa học (bao gồm sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục môi trường d) Bán cho vườn thú, đơn vị biểu diễn nghệ thuật, sở gây nuôi động vật hợp pháp theo quy định pháp luật đ) Tiêu huỷ cá thể động vật rừng mang bệnh trường hợp không xử lý biện pháp Tang vật động vật rừng sống thuộc Nhóm IIB xử lý biện pháp đây: a) Thả lại nơi cư trú tự nhiên TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Trong trường hợp động vật rừng bị thương, ốm, yếu cần cứu hộ chuyển giao cho Trung tâm cứu hộ động vật c) Chuyển giao cho sở nghiên cứu khoa học (bao gồm sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục môi trường d) Bán cho vườn thú; đơn vị biểu diễn nghệ thuật; sở gây nuôi sinh sản động vật; tổ chức, cá nhân kinh doanh động vật rừng hợp pháp theo quy định pháp luật đ) Tiêu huỷ cá thể động vật rừng mang bệnh trường hợp không xử lý biện pháp II XỬ LÝ TANG VẬT LÀ ĐỘNG VẬT RỪNG THUỘC LOÀI NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM TRONG NƯỚC ĐÃ CHẾT HOẶC BỘ PHẬN CƠ THỂ, SẢN PHẨM CỦA CHÚNG Tang vật động vật rừng chết phận chúng thuộc nhóm IB xử lý biện pháp đây: a) Chuyển giao cho quan khoa học, sở đào tạo, giáo dục môi trường, bảo tàng chuyên ngành, quan quản lý chun ngành, trung tâm cứu hộ lồi để làm tiêu chuyển giao sở y tế để nghiên cứu, bào chế thuốc b) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp Tang vật động vật rừng chết phận chúng thuộc nhóm IIB xử lý biện pháp đây: a) Chuyển giao cho quan khoa học, sở đào tạo, giáo dục môi trường, bảo tàng chuyên ngành, quan quản lý chuyên ngành, trung tâm cứu hộ lồi để làm tiêu chuyển giao sở y tế để nghiên cứu, bào chế thuốc b) Bán cho tổ chức, cá nhân phép kinh doanh theo quy định pháp luật c) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp III XỬ LÝ TANG VẬT LÀ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ CỊN SỐNG THUỘC LỒI NGUY CẤP NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM THUỘC PHỤ LỤC CỦA CÔNG ƯỚC CITES Tang vật động vật hoang dã sống thuộc Phụ lục I xử lý sau: a) Trả lại nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES b) Trong trường hợp bị thương, ốm, yếu cần cứu hộ chuyển cho Trung tâm cứu hộ động vật Việt Nam c) Chuyển giao cho sở nghiên cứu khoa học (bao gồm sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục mơi trường ngồi nước d) Bán cho vườn thú; đơn vị biểu diễn nghệ thuật; sở gây nuôi sinh sản động vật thành lập theo quy định pháp luật hành TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn đ) Tiêu huỷ cá thể động vật rừng mang bệnh trường hợp không xử lý biện pháp Tang vật động vật hoang dã sống thuộc Phụ lục II xử lý sau: a) Trả lại nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES b) Trong trường hợp bị thương, ốm, yếu cần cứu hộ chuyển cho Trung tâm cứu hộ động vật Việt Nam c) Chuyển giao cho sở nghiên cứu khoa học (bao gồm sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục mơi trường ngồi nước d) Bán cho vườn thú; đơn vị biểu diễn nghệ thuật; sở gây nuôi sinh sản động vật; tổ chức, cá nhân kinh doanh động vật rừng hợp pháp theo quy định pháp luật Trong trường hợp tổ chức, cá nhân mua để xuất khẩu, việc xuất phải thực theo quy định Công ước CITES đ) Tiêu huỷ cá thể động vật rừng mang bệnh trường hợp không xử lý biện pháp IV XỬ LÝ TANG VẬT LÀ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ THUỘC LOÀI NGUY CẤP ĐÃ CHẾT, BỘ PHẬN CƠ THỂ, SẢN PHẨM CỦA CHÚNG NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM THUỘC PHỤ LỤC CỦA CÔNG ƯỚC CITES Tang vật thuộc Phụ lục I xử lý sau: a) Trả lại nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES b) Chuyển giao cho quan khoa học, sở đào tạo, giáo dục môi trường, bảo tàng chuyên ngành, quan quản lý chuyên ngành, trung tâm cứu hộ lồi để làm tiêu c) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp Tang vật thuộc Phụ lục II xử lý sau: a) Trả lại nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES b) Chuyển giao cho quan khoa học, sở đào tạo, giáo dục môi trường, bảo tàng chuyên ngành, quan quản lý chun ngành, trung tâm cứu hộ lồi để làm tiêu chuyển giao cho sở y tế để nghiên cứu, bào chế thuốc c) Bán cho tổ chức, cá nhân phép kinh doanh theo quy định pháp luật Trong trường hợp tổ chức, cá nhân mua để xuất khẩu, việc xuất phải thực theo quy định Công ước CITES d) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp V XỬ LÝ TANG VẬT LÀ ĐỘNG VẬT RỪNG THƠNG THƯỜNG Tang vật động vật rừng thơng thường sống xử lý biện pháp sau: a) Thả lại nơi cư trú tự nhiên b) Bán cho tổ chức, cá nhân phép kinh doanh theo quy định pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp Tang vật động vật rừng thông thường chết phận thể chúng a) Bán cho tổ chức, cá nhân phép kinh doanh theo quy định pháp luật b) Tiêu huỷ trường hợp tang vật mang bệnh không xử lý biện pháp C THẨM QUYỀN, ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC, KINH PHÍ XỬ LÝ TANG VẬT I THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ TANG VẬT Người có thẩm quyền định xử lý tang vật người có thẩm quyền định xử phạt vi phạm hành tịch thu tang vật theo quy định hành pháp luật Người có thẩm quyền định xử lý tang vật, định áp dụng biện pháp xử lý tang vật sau đây: a) Thả lại nơi cư trú tự nhiên b) Chuyển giao cho Trung tâm cứu hộ động vật c) Chuyển giao cho sở nghiên cứu khoa học (bao gồm sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục môi trường d) Tiêu huỷ đ) Bán tang vật dễ bị hư hỏng theo quy định hành Nhà nước Trường hợp tang vật quy định điểm a khoản điểm a, khoản 2, Mục III, Phần B Thông tư này; điểm a, khoản điểm a, khoản 2, Mục IV, Phần B Thơng tư này, người có thẩm quyền định xử phạt vi phạm hành tịch thu tang vật phải có văn đề nghị Giám đốc quan quản lý CITES Việt Nam thời hạn ngày kể từ ngày định tịch thu để xem xét định việc trả tang vật cho nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES Các trường hợp bán tang vật khác (trừ trường hợp quy định điểm đ, khoản 1, mục này) thực theo quy định hành Nhà nước Giám đốc Cơ quan quản lý CITES Việt Nam định trả tang vật cho nước xuất nước tái xuất theo quy định Công ước CITES II ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC XỬ LÝ TANG VẬT Thả động vật rừng lại nơi cư trú tự nhiên a) Thả động vật rừng lại tự nhiên phải đảm bảo điều kiện sau: - Xác định nơi cư trú tự nhiên cá thể động vật đó; - Động vật khoẻ mạnh, tái hồ nhập mơi trường tự nhiên; - Được đồng ý chủ rừng nơi thả b) Thủ tục TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Xác nhận quan thú y xác định khơng mang mầm bệnh hồn toàn khoẻ mạnh; - Quyết định văn người có thẩm quyền xử lý tang vật thả động vật rừng lại nơi cư trú tự nhiên hướng dẫn khoản 1, Mục I, Phần C Thông tư này; - Người có thẩm quyền xử lý tang vật động vật rừng tổ chức thả động vật rừng lại nơi cư trú tự nhiên với tham gia đại diện quan định xử lý tang vật, chủ rừng, quyền địa phương cấp xã nơi thả Khi thả lại nơi cư trú tự nhiên phải lập biên ghi rõ thành phần tham gia, người chứng kiến (nếu có), địa điểm thả, số lượng cá thể loài Chuyển giao a) Điều kiện Cơ quan, đơn vị muốn chuyển giao động vật rừng có văn đề nghị tiếp nhận đảm bảo tiêu chuẩn chuồng, trại điều kiện khác chuyên môn, chuyên ngành theo quy định pháp luật; b) Thủ tục - Quyết định chuyển giao tang vật người có thẩm quyền hướng dẫn khoản 1, Mục I, Phần C Thông tư này; - Lập biên chuyển giao bảng kê động vật rừng kèm theo; - Giấy phép vận chuyển theo quy định pháp luật Tổ chức bán tang vật a) Điều kiện Trước định bán đấu giá tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu phải có xác nhận quan thú y đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm mơi trường động vật rừng b) Thủ tục Việc bán tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu thực theo hướng dẫn Thông tư quy định pháp luật bán tài sản tịch thu sung công quỹ nhà nước Tiêu huỷ a) Tiêu huỷ tang vật phải đảm bảo đủ điều kiện sau: - Tiêu huỷ áp dụng không thực biện pháp xử lý khác, để lại tang vật ảnh hưởng tiêu cực mơi trường; - Việc tiêu huỷ phải đảm an toàn vệ sinh môi trường theo quy định pháp luật b) Thủ tục - Quyết định xử lý tang vật sau xử lý tịch thu người có thẩm quyền hướng dẫn khoản 1, Mục I, Phần C Thông tư Quyết định xác định rõ tiêu huỷ 100% tiêu huỷ phần tang vật Trong trường hợp tang vật bị bệnh phải tiêu huỷ 100% Phần tang vật không tiêu huỷ phải xác định rõ biện pháp xử lý theo quy định Mục II Mục IV Mục V Phần B Thông tư này; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6212 – 1900.6239 – 1900.6190 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Người có thẩm quyền xử lý tiêu huỷ tang vật định thành lập Hội đồng để xử lý tiêu huỷ với thành phần gồm: đại diện quan định xử lý tang vật, quyền địa phương cấp xã nơi tiêu huỷ, quan thú y Việc tiêu huỷ tang vật phải lập biên ghi rõ thành phần Hội đồng, địa điểm tiêu huỷ, số lượng loại tang vật, có chữ ký thành viên Hội đồng xử lý Trả lại nước xuất nước tái xuất a) Trả tang vật lại nước xuất nước tái xuất phải đảm bảo đủ điều kiện sau: - Xác định xác nước xuất nước tái xuất tang vật đó; - Nước xuất nước tái xuất đồng ý tiếp nhận chi trả tồn chi phí cho hoạt động chuyển giao tang vật b) Thủ tục Quyết định trả lại tang vật Giám đốc quan Quản lý CITES Việt Nam theo đề nghị người có thẩm quyền định xử phạt vi phạm hành tịch thu tang vật Kinh phí xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu Chi phí xử lý tang vật (trừ quy định khoản 5, Mục II, Phần C Thơng tư này) tốn từ nguồn thu xử lý tang vật theo quy định Thơng tư số 59/2008/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2007 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; trường hợp nguồn thu khơng đủ Ngân sách Nhà nước đảm bảo theo quy định hành D TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để sửa đổi, bổ sung./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Hứa Đức Nhị TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6212 ... giá tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu phải có xác nhận quan thú y đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm mơi trường động vật rừng b) Thủ tục Việc bán tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu. .. định xử phạt vi phạm hành tịch thu tang vật Kinh phí xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu Chi phí xử lý tang vật (trừ quy định khoản 5, Mục II, Phần C Thông tư này) tốn từ nguồn thu xử. .. định xử lý tịch thu vụ xử phạt vi phạm hành B CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ TANG VẬT SAU KHI XỬ LÝ TỊCH THU Việc áp dụng biện pháp xử lý tang vật thực theo nguyên tắc: áp dụng biện pháp xử lý tang vật từ