ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH Số: 16/2014/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tây Ninh, ngày 12 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Tổ dân cư tự quản ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân năm 2003; Căn Nghị liên tịch số 01/2001/NQLT, ngày 04/12/2001 Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ Cơng an “Đẩy mạnh phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc thời kỳ mới”; Theo đề nghị Giám đốc Công an tỉnh Tây Ninh Tờ trình số 70/TTrCAT-PV28, ngày 12 tháng năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tổ chức hoạt động Tổ dân cư tự quản Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 06/2007/QĐ-UBND, ngày 26 tháng 02 năm 2007 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh Điều Giám đốc Công an tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Tây Ninh hướng dẫn thi hành Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng sở, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thu Thủy ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Tổ chức hoạt động Tổ dân cư tự quản (Ban hành kèm theo Quyết định số 16 /2014/QĐ-UBND, ngày 12 tháng năm 2014 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tổ dân cư tự quản (gọi tắt Tổ tự quản) tổ chức Nhân dân cụm dân cư thuộc ấp, khu phố Điều Tổ tự quản hoạt động theo hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Công an xã, phường, thị trấn, lãnh đạo toàn diện Đảng ủy quản lý điều hành Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn Điều Tổ tự quản có nhiệm vụ tham gia tuyên truyền, giáo dục vận động, thuyết phục nhân dân tổ chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân Chương II TỔ CHỨC CỦA TỔ TỰ QUẢN Điều Tổ tự quản đặt tên gọi Tổ tự quản số 1, 2, 3… đến hết số tổ ấp, khu phố Điều Ban điều hành Tổ tự quản có 02 người gồm Tổ trưởng Tổ phó đại diện hộ dân tổ bầu; Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức việc bầu Tổ trưởng, Tổ phó đề nghị Ủy ban Nhân dân cấp Quyết định thành lập Tổ tự quản công nhận Ban điều hành Tổ tự quản Điều Tiêu chuẩn tham gia Ban điều hành Tổ tự quản: Người có uy tín, khả đại diện cho nhân dân tổ Người có lực, trình độ, hiểu biết định Người có nhiệt tình sống cộng đồng Tự nguyện tham gia tổ chức đoàn thể cử tham gia Điều Thành phần tham gia Ban điều hành Tổ tự quản cấu phù hợp với đặc điểm tổ gồm: Đại diện tổ chức thành viên Mặt trận, già làng dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc tôn giáo, người cao tuổi, cựu chiến binh, người hưu… Điều Quy trình bầu chọn Tổ trưởng, Tổ phó tổ tự quản sau: Ban công tác mặt trận ấp, khu phố phối hợp Công an viên xã phụ trách ấp, Cảnh sát khu vực dự kiến, giới thiệu nhân (hoặc tổ chức thành viên Mặt trận đề cử) 2 Thành phần tham dự gồm: Bí thư chi (hoặc Đảng ủy phận); Trưởng ấp, khu phố, Ban công tác mặt trận ấp, khu phố; Công an viên xã phụ trách ấp; Cảnh sát khu vực đại diện hộ gia đình tổ tham dự; Trưởng ấp, khu phố chủ trì Hình thức bầu chọn Tổ trưởng, Tổ phó bỏ phiếu kín biểu giơ tay Trường hợp tổ tách tiến hành bầu chọn trên, không định lâm thời Điều Tổ trưởng, Tổ phó Tổ tự quản thường xun trao đổi cơng việc tổ tháng lần Mỗi quý Tổ tự quản họp đại diện hộ gia đình 01 lần để phổ biến văn bản, đạo trên, thơng báo tình hình an ninh trật tự hoạt động tổ, phản ánh vấn đề xúc dân tổ (nếu có) Trong trường hợp cần thiết họp hộ gia đình đột xuất Tổ trưởng định yêu cầu đạo Ủy ban Nhân dân cấp xã Điều 10 Tổ tự quản thành lập theo đặc điểm liền canh, liền cư, đảm bảo hộ dân sinh hoạt, hội họp thuận lợi: Tổ có địa bàn không tập trung dân, vùng nông thôn xa, biên giới khơng nên q 20 hộ/tổ Tổ có địa bàn tập trung dân, không 40 hộ/tổ Điều 11 Tổ tự quản đánh giá chất lượng hoạt động sau: Tổ mạnh, tổ khá, tổ trung bình Hàng năm, Tổ tự quản tự đánh giá, xếp loại, Trưởng ấp, khu phố, Ban công tác Mặt trận ấp, Công an viên xã phụ trách ấp, Cảnh sát khu vực thẩm định đề nghị Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn định công nhận Những tổ có thành tích tiêu biểu biểu dương, khen thưởng đột xuất hàng năm Điều 12 Tổ tự quản chịu lãnh đạo Chi (hoặc Đảng ủy phận), Trưởng ấp, khu phố, hướng dẫn Ban công tác Mặt trận Công an viên xã phụ trách ấp, Cảnh sát khu vực Hàng tháng, Ban điều hành báo cáo tình hình hoạt động tổ cho Ban công tác Mặt trận Công an viên xã phụ trách ấp, Cảnh sát khu vực Ban công tác Mặt trận, với Công an viên xã phụ trách ấp, Cảnh sát khu vực có trách nhiệm tham gia sinh hoạt với Tổ tự quản Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TỰ QUẢN Điều 13 Nguyên tắc hoạt động Tổ tự quản: Hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự giác, tự quản nhằm tập hợp nhân dân vào tổ chức, phát huy sức mạnh cộng đồng tham gia xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh, tinh thần “huy động sức dân chăm lo sống cho dân” Hoạt động theo Quy chế quy định pháp luật Điều 14 Nội dung hoạt động Tổ tự quản: Tuyên truyền, vận động người Tổ chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thực tốt quyền nghĩa vụ công dân Vận động giúp có thành viên tổ gặp khó khăn, hoạn nạn Tự quản giúp xây dựng hộ gia đình đạt tiêu chuẩn “An tồn an ninh, trật tự”; vận động thành viên tổ tham gia, quản lý nhân hộ khẩu, thơng báo có người đăng ký lưu trú, quản lý giáo dục, giám sát người có tiền án, tiền sự, vi phạm pháp luật khác; phát tố giác người có lệnh truy nã, người có biểu hoạt động phạm tội, tụ điểm tệ nạn xã hội, người lạ mặt xuất tổ; kịp thời hòa giải mâu thuẫn phát sinh tổ Vận động nhắc nhở người tự giác giữ gìn vệ sinh chung, khơng gây nhiễm môi trường, gây mỹ quan đường phố tổ khu dân cư Vận động hộ dân tổ tham gia xây dựng đời sống văn hoá, thực tốt 03 tiêu chuẩn xây dựng gia đình văn hóa Tham gia góp ý hoạt động quan Nhà nước, cán công nhân viên chức, đại biểu dân cử địa phương Điều 15 Hàng năm, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn Công an xã, phường, thị trấn phối hợp tổ chức tổng kết hoạt động Tổ tự quản đề nghị Ủy ban Nhân dân cấp khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt nhiều thành tích xuất sắc Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Kinh phí hoạt động Tổ tự quản: Hỗ trợ phần từ ngân sách xã, phường, thị trấn; hàng năm, Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn trình Hội đồng Nhân dân xã, phường, thị trấn mức hỗ trợ cụ thể sở khả ngân sách phân bổ dự toán Hỗ trợ phần từ Quỹ Quốc phịng an ninh nguồn trích thưởng việc xử phạt vi phạm hành Nhà nước (nếu có) Các khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân Tiền thưởng tổ Điều 17 Việc khen thưởng danh hiệu “Tổ tự quản mạnh” thực sau: Hàng năm, sở xếp loại chất lượng hoạt động tổ, Mặt trận Tổ quốc, Công an xã, phường, thị trấn xem xét chọn không 2% tổ tiêu biểu xuất sắc để đề nghị Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn khen thưởng Các tổ đạt mạnh năm liên tục (đã Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn khen thưởng) đề nghị Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố khen thưởng Các tổ đạt mạnh năm liên tục (đã Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố khen thưởng) đề nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh khen thưởng Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Công an tỉnh phối hợp với sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố phổ biến, quán triệt, đạo tổ chức thực Quy chế Trong trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cơng an tỉnh thống trình Ủy ban Nhân dân tỉnh điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thu Thủy ... sinh hoạt với Tổ tự quản Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TỰ QUẢN Điều 13 Nguyên tắc hoạt động Tổ tự quản: Hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự giác, tự quản nhằm tập hợp nhân dân vào tổ chức, phát... Nhân dân tỉnh Tây Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tổ dân cư tự quản (gọi tắt Tổ tự quản) tổ chức Nhân dân cụm dân cư thuộc ấp, khu phố Điều Tổ tự quản hoạt động theo hướng dẫn Mặt trận Tổ. .. quy? ??n nghĩa vụ công dân Chương II TỔ CHỨC CỦA TỔ TỰ QUẢN Điều Tổ tự quản đặt tên gọi Tổ tự quản số 1, 2, 3… đến hết số tổ ấp, khu phố Điều Ban điều hành Tổ tự quản có 02 người gồm Tổ trưởng Tổ