Thông tư 09/2000/TT BXD Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ XÂY DỰNG ****** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ******** Số 09/2000/TT BXD Hà Nội, ngày 17 tháng 07 năm[.]
Công ty luật Minh Khuê BỘ XÂY DỰNG ****** www.luatminhkhue.vn CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 09/2000/TT-BXD Hà Nội, ngày 17 tháng 07 năm 2000 THÔNG TƯ CỦ A BỘ XÂ Y D ỰN G SỐ 09/2000/TT- BX D NG À Y 17THÁ N G NĂ M 2000 H ƯỚ N G DẪ N VIỆC LẬP V À QU ẢN LÝ CH I PH Í X ÂY D ỰNG CƠ NG TRÌNH TH U Ộ C CÁ C D Ự Á N ĐẦ U TƯ Căn Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng Căn Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ Để thực chế quản lý cơng trình dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước quy định điều 10,11 12 Nghị định số 52/1999/NĐ-CP khoản 4,5 điều Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ; Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lập quản lý chi phí xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư sau: I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1- Chi phí xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư tồn chi phí cần thiết để xây dựng cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật cơng trình Do đặc điểm trình sản xuất đặc điểm sản phẩm xây dựng nên cơng trình có chi phí xây dựng riêng xác định theo quy mơ, đặc điểm, tính chất kỹ thuật u cầu cơng nghệ trình xây dựng Theo giai đoạn q trình đầu tư xây dựng, chi phí xây dựng cơng trình biểu thị qua tiêu tổng mức đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư, tổng dự tốn cơng trình, dự tốn hạng mục cơng trình, giá tốn cơng trình giai đoạn thực đầu tư vốn đầu tư toán kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng Tổng mức đầu tư toàn chi phí đầu tư xây dựng (kể vốn sản xuất ban đầu) giới hạn chi phí tối đa dự án xác định Quyết định đầu tư Tổng dự tốn cơng trình, tổng giá trị tốn cơng trình kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng nằm giới hạn tổng mức đầu tư duyệt điều chỉnh theo quy định điều 25 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ 2- Chi phí xây dựng cơng trình xác định sở khối lượng công việc, hệ thống định mức, tiêu kinh tế-kỹ thuật chế độ sách Nhà nước phù hợp yếu tố khách quan thị trường thời kỳ quản lý theo Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính phủ 3- Tất cơng trình dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước phải thực theo hướng dẫn lập quản lý chi phí xây dựng quy định Thơng tư II NỘI DUNG CHI PHÍ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THEO CÁC GIAI ĐOẠN ĐẦU TƯ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê 1- Tổng mức đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư: www.luatminhkhue.vn Tổng mức đầu tư phân tích, tính tốn xác định giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc báo cáo đầu tư) dự án, bao gồm chi phí cho việc chuẩn bị đầu tư (điều tra khảo sát, lập thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án), chi phí chuẩn bị thực đầu tư (đền bù đất đai hoa màu, di chuyển dân cư, cơng trình mặt xây dựng tái định cư, chuyển quyền sử dụng đất, khảo sát, thiết kế, lập thẩm định thiết kế, tổng dự tốn, chi phí thực cơng tác đấu thầu, hoàn tất thủ tục đầu tư, xây dựng đường, điện, nước thi công, khu phụ trợ, nhà tạm cơng nhân (nếu có)), chi phí thực đầu tư xây dựng (xây lắp, mua sắm thiết bị chi phí khác có liên quan), chi phí chuẩn bị sản xuất để đưa dự án vào khai thác sử dụng (chi phí đào tạo, chạy thử, sản xuất thử, thuê chuyên gia vận hành thời gian chạy thử), vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất), lãi vay ngân hàng chủ đầu tư thời gian thực đầu tư, chi phí bảo hiểm, chi phí dự phịng Đối với dự án nhóm A số dự án có yêu cầu đặc biệt Thủ tướng Chính phủ cho phép ngồi nội dung nói trên, tổng mức đầu tư bao gồm chi phí nghiên cứu khoa học, cơng nghệ có liên quan đến dự án Nội dung chi tiết tổng mức đầu tư theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư 2- Tổng dự tốn cơng trình, dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình giá tốn cơng trình giai đoạn thực đầu tư: 2-1 Tổng dự tốn cơng trình: Tổng dự tốn cơng trình tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng cơng trình tính tốn cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật thiết kế kỹ thuật- thi cơng Tổng dự tốn cơng trình bao gồm: chi phí xây lắp, chi phí thiết bị (gồm thiết bị công nghệ, loại thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất gia cơng (nếu có) trang thiết bị khác phục vụ cho sản xuất, làm việc, sinh hoạt), chi phí khác chi phí dự phòng (gồm dự phòng yếu tố trượt giá dự phòng khối lượng phát sinh) Các khoản mục chi phí tổng dự tốn cơng trình gồm nội dung cụ thể sau: 2.1.1 Chi phí xây lắp bao gồm: - Chi phí phá tháo dỡ vật kiến trúc cũ (Có tính đến giá trị vật tư, vật liệu thu hồi (nếu có) để giảm vốn đầu tư); - Chi phí san lấp mặt xây dựng; - Chi phí xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi công (đường thi công, điện nước, nhà xưởng v.v ), nhà tạm trường để điều hành thi cơng (nếu có); - Chi phí xây dựng hạng mục cơng trình; - Chi phí lắp đặt thiết bị (đối với thiết bị cần lắp đặt); - Chi phí di chuyển lớn thiết bị thi cơng lực lượng xây dựng (trong trường hợp định thầu có) 2.1.2 Chi phí thiết bị bao gồm: - Chi phí mua sắm thiết bị cơng nghệ (gồm thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công (nếu có), trang thiết bị khác phục vụ sản xuất, làm việc, sinh hoạt cơng trình (bao gồm thiết bị lắp đặt thiết bị không cần lắp đặt ); - Chi phí vận chuyển từ cảng nơi mua đến cơng trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu Container (nếu có) cảng Việt nam (đối với thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dưỡng kho bãi trường; - Thuế phí bảo hiểm thiết bị cơng trình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê 2.1.3 Chi phí khác bao gồm: www.luatminhkhue.vn Do đặc điểm riêng biệt khoản chi phí nên nội dung loại chi phí phân chia theo giai đoạn trình đầu tư xây dựng Cụ thể là: a Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư: - Chi phí lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A dự án nhóm B (nếu cấp có thẩm quyền định đầu tư yêu cầu văn bản), báo cáo nghiên cứu khả thi dự án nói chung dự án thực lập báo cáo đầu tư; - Chi phí tuyên truyền, quảng cáo dự án (nếu có); - Chi phí nghiên cứu khoa học, cơng nghệ có liên quan đến dự án (đối với dự án nhóm A số dự án có yêu cầu đặc biệt Thủ tướng Chính phủ cho phép); - Chi phí lệ phí thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư b Ở giai đoạn thực đầu tư: - Chi phí khởi cơng cơng trình (nếu có); - Chi phí đền bù tổ chức thực trình đền bù đất đai hoa màu, di chuyển dân cư cơng trình mặt xây dựng, chi phí phục vụ cho cơng tác tái định cư phục hồi (đối với cơng trình xây dựng dự án đầu tư có yêu cầu tái định cư phục hồi); - Tiền thuê đất tiền chuyển quyền sử dụng đất; - Chi phí khảo sát xây dựng, thiết kế cơng trình, chi phí mơ hình thí nghiệm (nếu có), chi phí lập hồ sơ mời thầu, chi phí cho việc phân tích, đánh giá kết đấu thầu xây lắp, mua sắm vật tư thiết bị; chi phí giám sát thi cơng xây dựng lắp đặt thiết bị chi phí tư vấn khác - Chi phí Ban quản lý dự án; - Chi phí bảo vệ an tồn, bảo vệ mơi trường q trình xây dựng cơng trình (nếu có); - Chi phí kiểm định vật liệu đưa vào cơng trình (nếu có); - Chi phí lập, thẩm tra đơn giá dự tốn; chi phí quản lý chi phí xây dựng cơng trình; - Chi phí bảo hiểm cơng trình; - Lệ phí địa chính; - Chi phí lệ phí thẩm định thiết kế kỹ thuật thiết kế kỹ thuật-thi cơng, tổng dự tốn cơng trình c Ở giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng: - Chi phí thực việc quy đổi vốn; thẩm tra phê duyệt tốn vốn đầu tư cơng trình; - Chi phí tháo dỡ cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi công, nhà tạm (trừ giá trị thu hồi) v.v - Chi phí thu dọn vệ sinh cơng trình; tổ chức nghiệm thu, khánh thành bàn giao cơng trình; - Chi phí đào tạo cơng nhân kỹ thuật cán quản lý sản xuất (nếu có); - Chi phí thuê chuyên gia vận hành sản xuất thời gian chạy thử (nếu có); - Chi phí nguyên liệu, lượng nhân lực cho trình chạy thử khơng tải có tải (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được) v.v 2.1.4 Chi phí dự phịng: Chi phí dự phịng khoản chi phí để dự trù cho khối lượng phát sinh thay đổi thiết kế hợp lý theo yêu cầu Chủ đầu tư cấp có thẩm quyền chấp nhận, khối lượng phát sinh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn yếu tố không lường trước được, dự phịng yếu tố trượt giá q trình thực dự án 2.2 Dự toán xây lắp hạng mục cơng trình Dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình chi phí cần thiết để hồn thành khối lượng cơng tác xây lắp hạng mục cơng trình tính tốn từ thiết kế vẽ thi cơng thiết kế kỹ thuật-thi cơng Dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình bao gồm: 2.2.1 Giá trị dự tốn xây lắp trước thuế gồm: chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước 2.2.2 Giá trị dự toán xây lắp sau thuế gồm: giá trị dự toán xây lắp trước thuế khoản thuế giá trị gia tăng đầu 2.3 Giá tốn cơng trình Giá tốn giá trúng thầu điều kiện ghi hợp đồng kinh tế chủ đầu tư doanh nghiệp xây dựng trường hợp đấu thầu, giá trị dự toán hạng mục cơng trình loại cơng tác xây lắp riêng biệt hay tồn cơng trình duyệt sở nghiệm thu khối lượng chất lượng kỳ toán trường hợp phép định thầu (kể trường hợp cấp có thẩm quyền phân giao nhiệm vụ xây dựng cơng trình) Giá toán thực theo thời kỳ toán khối lượng hồn thành tốn hết có đủ tốn hạng mục cơng trình hay cơng trình với Chủ đầu tư, nội dung quy định điều 49 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn Bộ Tài 3- Vốn đầu tư tốn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp lý, hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Nội dung chi tiết vốn đầu tư tốn theo hướng dẫn Bộ Tài III CĂN CỨ LẬP CHI PHÍ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Để xác định tồn chi phí cần thiết giai đoạn thực đầu tư theo nội dung điểm mục II nói phải vào tài liệu cần thiết sau đây: 1- Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có) báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt 2- Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công thiết kế kỹ thuật-thi công 3- Khối lượng công tác xây lắp tính theo thiết kế phù hợp với danh mục định mức, đơn giá xây dựng 4- Danh mục số lượng thiết bị công nghệ (bao gồm thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia cơng (nếu có)), trang thiết bị khác phục vụ sản xuất, làm việc, sinh hoạt cần phải lắp đặt, không cần lắp đặt theo yêu cầu công nghệ sản xuất cơng trình xây dựng Các tổ chức tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư Pháp luật mức độ đầy đủ, xác, hợp lý nội dung nêu điểm nói 5- Giá tính theo đơn vị diện tích hay đơn vị cơng suất sử dụng hạng mục cơng trình thơng dụng: Là tiêu xác định chi phí xây lắp bình qn để hồn thành đơn vị diện tích hay đơn vị công suất sử dụng đơn vị kết cấu loại nhà, hạng mục công trình thơng dụng xây dựng theo thiết kế điển hình hay theo thiết kế hợp lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn kinh tế Mức giá tính toán từ giá trị dự toán trước thuế loại công tác, kết cấu xây lắp phạm vi ngơi nhà, hạng mục cơng trình ( dân dụng, cơng nghiệp, giao thông, thuỷ lợi v.v ), không bao gồm chi phí khơng cấu thành trực tiếp phạm vi ngơi nhà hạng mục cơng trình chi phí để xây dựng hạng mục đường xá, cấp nước, điện ngồi nhà chi phí thiết bị ngơi nhà hay hạng mục cơng trình Căn để lập tổng dự toán làm sở ghi kế hoạch vốn đầu tư 6- Đơn giá xây dựng bản: Đơn giá xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bao gồm chi phí trực tiếp vật liệu, nhân cơng chi phí sử dụng máy thi cơng tính đơn vị khối lượng công tác xây lắp riêng biệt phận kết cấu xây lắp xác định sở định mức dự tốn xây dựng Đối với cơng trình quan trọng Nhà nước, có quy mơ xây dựng lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp phép xây dựng đơn giá riêng vào đơn giá xây dựng lập phù hợp với bước thiết kế cấp có thẩm quyền ban hành 7- Giá thiết bị xác định theo kết đấu thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm thiết bị theo thông tin thương mại thị trường 8- Giá cước vận tải, bốc xếp, chi phí lưu kho, bãi theo hướng dẫn Ban Vật giá Chính phủ 9- Định mức chi phí, phí, lệ phí tính theo tỷ lệ % bảng giá bao gồm: - Chi phí đền bù đất đai hoa màu, di chuyển dân cư cơng trình mặt xây dựng, chi phí phục vụ cho công tác tái định cư phục hồi (đối với cơng trình xây dựng dự án đầu tư có yêu cầu tái định cư phục hồi) xác định theo quy định Chính phủ, hướng dẫn Bộ Tài quan có thẩm quyền - Tiền thuê đất tiền chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Chính phủ hướng dẫn quan có thẩm quyền - Định mức chi phí chung, giá khảo sát, chi phí thiết kế, chi phí Ban quản lý dự án, chi phí cơng tác tư vấn, chi phí lệ phí thẩm định (báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật thiết kế kỹ thuật - thi cơng, tổng dự tốn, dự tốn cơng trình ) theo hướng dẫn Bộ Xây dựng, Bộ Tài quan có thẩm quyền - Lệ phí địa chính, loại lệ phí khác, thuế, phí bảo hiểm vào hướng dẫn Bộ Tài 10- Các chế độ, sách khác có liên quan Bộ Xây dựng quan có thẩm quyền ban hành IV PHƯƠNG PHÁP LẬP CHI PHÍ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 1- Tổng dự tốn cơng trình Tổng dự tốn cơng trình xác định theo ngun tắc phương pháp sau: - Cơng trình có u cầu kỹ thuật phức tạp, có kết cấu móng địa chất cơng trình, địa chất thuỷ văn phức tạp phải thực thiết kế kỹ thuật (thiết kế triển khai) trước thiết kế vẽ thi công (thiết kế chi tiết) tổng dự tốn cơng trình lập theo thiết kế kỹ thuật - Cơng trình kỹ thuật đơn giản thơng dụng có thiết kế mẫu thực thiết kế kỹ thuật-thi cơng tổng dự tốn lập theo thiết kế kỹ thuật-thi cơng 1.1 Chi phí xây lắp: 1.1.1 Những hạng mục cơng trình xây dựng thực bước thiết kế kỹ thuật trước thiết kế vẽ thi cơng chi phí xây lắp xác định sở khối lượng công tác xây lắp theo thiết kế kỹ thuật đơn giá xây dựng loại công tác kết cấu xây lắp lập phù hợp với thiết kế kỹ thuật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 1.1.2 Những hạng mục cơng trình thực bước thiết kế kỹ thuật-thi cơng chi phí xây lắp xác định sở khối lượng công tác xây lắp theo thiết kế kỹ thuật-thi công đơn giá xây dựng nơi xây dựng cơng trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành 1.1.3 Những hạng mục cơng trình thơng dụng chi phí xây lắp xác định sở tổng diện tích sàn hay cơng suất thiết kế hạng mục cơng trình mức gía tính theo đơn vị diện tích hay đơn vị cơng suất sử dụng hạng mục cơng trình nội dung điểm 5, mục III nói 1.1.4 Đối với hạng mục cơng trình thuộc khu phụ trợ, nhà tạm công nhân xây dựng phục vụ thi cơng xây lắp cơng trình dự án đầu tư cấp có thẩm quyền định tổng mức đầu tư, việc tính chi phí xây lắp cho hạng mục nói thực sau: 1.1.4.1 Về xây dựng khu phụ trợ Chi phí xây dựng khu phụ trợ lập thành dự toán xây lắp riêng tùy thuộc vào thiết kế cụ thể theo quy mơ, tính chất hạng mục cơng trình khu phụ trợ tổng chi phí xây lắp hạng mục cơng trình khơng vượt q mức chi phí ghi tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt Dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình xác định theo phương pháp nêu phụ lục số Thông tư 1.1 4.2 Về xây dựng nhà tạm công nhân xây dựng Chi phí xây dựng nhà tạm cơng nhân xây dựng tính tốn vào nhu cầu cần thiết loại nhà tạm cần xây dựng không vượt 2% giá trị xây lắp tổng dự toán phê duyệt cơng trình (đối với cơng trình khởi cơng xây dựng xa khu dân cư, cơng trình theo tuyến (đường xá, kênh mương cấp I, đường lâm nghiệp, đường dây)) không vượt 1% giá trị xây lắp tổng dự toán phê duyệt cơng trình (đối với cơng trình khác) Chi phí xây dựng khu phụ trợ, nhà tạm cơng nhân xây dựng tính giá gói thầu (đối với cơng trình thực phương thức đấu thầu) khốn trọn gói chi phí (đối với cơng trình cấp có thẩm quyền định thầu) 1.2 Chi phí thiết bị: Chi phí thiết bị xác định theo số lượng loại thiết bị giá trị tính cho thiết bị loại tương ứng; Trong đó, giá trị tính cho thiết bị bao gồm: giá mua, chi phí vận chuyển từ cảng nơi mua đến cơng trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu Container (nếu có) cảng Việt nam (đối với thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dưỡng kho bãi trường, thuế phí bảo hiểm thiết bị cơng trình Trường hợp đấu thầu giá thiết bị giá trúng thầu gồm nội dung nói khoản chi phí khác (nếu có) ghi hợp đồng Riêng thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia cơng chi phí cho loại thiết bị xác định sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia cơng mức giá sản xuất, gia cơng tính cho phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị phi tiêu chuẩn khoản chi phí khác có liên quan nói 1.3 Chi phí khác: Bao gồm chi phí khơng thuộc chi phí xây lắp, chi phí thiết bị phân theo giai đoạn trình đầu tư xây dựng nội dung khoản 2.1.3, điểm 2, mục II Thông tư Các khoản chi phí xác định theo định mức tính tỷ lệ (%) bảng giá cụ thể chia làm nhóm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn - Nhóm chi phí, lệ phí xác định theo định mức tính tỷ lệ (%) bao gồm: chi phí thiết kế, chi phí Ban quản lý dự án, chi phí lệ phí thẩm định chi phí tư vấn khác v.v Trong đó: Chi phí Ban quản lý dự án tính theo quy mơ loại cơng trình Trị số định mức tỷ lệ (%) phương thức tính khoản chi phí Ban quản lý dự án thực theo quy định phụ lục số kèm theo Thông tư Đối với định mức chi phí tư vấn chưa có quy định hành Nhà nước, Chủ đầu tư lập dự tốn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sau có thoả thuận Bộ Xây dựng - Nhóm chi phí xác định cách lập dự tốn bao gồm chi phí khơng xác định theo định mức tính tỷ lệ (%) như: Chi phí khảo sát xây dựng, chi phí tuyên truyền quảng cáo dự án, chi phí đào tạo cơng nhân, cán kỹ thuật cán quản lý sản xuất, chi phí thuê chuyên gia vận hành sản xuất thử (nếu có), chi phí đền bù chi phí tổ chức thực trình đền bù đất đai hoa màu, di chuyển dân cư công trình mặt xây dựng, chi phí phục vụ cho công tác tái định cư phục hồi (đối với cơng trình xây dựng dự án đầu tư có yêu cầu tái định cư phục hồi) v.v 1.4 Phí dự phịng: Theo quy định định mức chi phí dự phịng tổng dự tốn cơng trình tính 10% tổng chi phí xây lắp, chi phí thiết bị chi phí khác nêu điểm 1.1, 1.2 1.3 nói Trình tự phương pháp lập tổng dự tốn cơng trình xây dựng theo hướng dẫn phụ lục số kèm theo Thơng tư 2- Dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình Dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình xác định sở khối lượng cơng tác xây lắp tính theo thiết kế, đơn giá xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đơn giá xây dựng cơng trình (đối với cơng trình lập đơn giá riêng), định mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước thuế giá trị giă tăng đầu Phương pháp lập dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình theo hướng dẫn phụ lục số kèm theo Thông tư V QUẢN LÝ CHI PHÍ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 1- Về định mức dự toán Định mức dự toán xây dựng Bộ Xây dựng nghiên cứu ban hành áp dụng thống nước Đơn giá xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đơn giá xây dựng cơng trình (đối với cơng trình lập đơn giá riêng) phải lập sở định mức dự tốn nói Trường hợp loại cơng tác xây lắp kết cấu xây dựng chưa có danh mục định mức dự tốn hành Bộ có xây dựng chuyên ngành địa phương phải tổ chức nghiên cứu xây dựng loại định mức thoả thuận với Bộ Xây dựng để áp dụng - Các Bộ có xây dựng chuyên ngành tổ chức soát xét, sửa đổi, bổ sung định mức dự toán chuyên ngành thoả thuận với Bộ Xây dựng để ban hành áp dụng: Không áp dụng định mức dự tốn Bộ có xây dựng chuyên ngành ban hành trước ngày 30/3/1994 - Sở Xây dựng tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với Sở có xây dựng chuyên ngành tổ chức xây dựng định mức cho công tác xây lắp sử dụng loại vật tư, vật liệu công nghệ xây dựng thuộc cơng trình xây dựng địa phương trình Bộ Xây dựng để áp dụng Sở Xây dựng Sở có xây dựng chuyên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn ngành không thoả thuận thống tạm thời việc bổ sung, điều chỉnh định mức dự tốn cơng tác xây lắp để lập đơn giá cơng trình - Đối với cơng trình quan trọng Nhà nước, cơng trình phép lập đơn giá riêng cơng trình sử dụng kỹ thuật biện pháp thi công mới, cơng trình có loại cơng tác xây lắp chưa có hệ thống định mức dự tốn hành Nhà nước, Chủ đầu tư tổ chức tư vấn có chức xây dựng định mức cho loại cơng tác xây lắp đó, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự tốn thoả thuận với Bộ Xây dựng để áp dụng 2- Về đơn giá xây dựng 2.1 Đơn giá xây dựng lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi đơn giá địa phương) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành sử dụng để lập dự toán xây lắp riêng cho hạng mục cơng trình, cơng trình xác định chi phí xây lắp tổng dự tốn cơng trình xây dựng địa phương (không sử dụng đơn giá xây dựng địa phương khác), làm để tổ chức đấu thầu định thầu xây lắp tất cơng trình Trung ương địa phương, không phụ thuộc vào cấp định đầu tư, xây dựng địa phương Riêng tập đơn giá xây dựng thành phố Hà nội, Hồ Chí Minh, Hải phịng, Đà nẵng Cần thơ trước ban hành bổ sung, sửa đổi phải có thoả thuận văn Bộ Xây dựng (Bộ Xây dựng có văn thức sau 30 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị) Đơn giá xây dựng Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với quan liên quan (Tài chính, Vật giá, Giao thơng, Nông nghiệp phát triển nông thôn ) xây dựng theo nguyên tắc , phương pháp hướng dẫn Bộ Xây dựng 2.2 Đối với cơng trình quan trọng Nhà nước có quy mơ xây dựng lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp số công trình có u cầu đặc biệt số cơng trình có điều kiện riêng biệt phép lập đơn giá riêng phù hợp với bước thiết kế (đơn giá xây dựng cơng trình) theo phương pháp lập đơn giá Bộ Xây dựng hướng dẫn Bộ Xây dựng thống với cấp phê duyệt tổng dự tốn để thành lập Ban đơn giá cơng trình thoả thuận ban hành đơn giá riêng cơng trình 2.3 Khi sử dụng tập đơn giá xây dựng hành (bao gồm tập đơn giá xây dựng tính cho số công tác xây lắp chuyên ngành) để lập, thẩm định tổng dự tốn, dự tốn cơng trình, có loại cơng tác xây lắp chưa có tập đơn giá nói trên, Chủ đầu tư tổ chức tư vấn có chức xây dựng định mức, đơn giá loại công tác xây lắp này, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán thống với Bộ Xây dựng làm lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự toán, dự toán cơng trình 3- Về tổng dự tốn cơng trình Tất cơng trình xây dựng khơng phân biệt đấu thầu hay phép định thầu phải lập tổng dự toán theo nội dung, nguyên tắc, phương pháp hướng dẫn Thông tư Trước Chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự tốn tổng dự tốn phải quan có chức quản lý xây dựng phân cấp thẩm định Cơ quan thẩm định tổng dự toán bảo đảm nội dung thẩm định quy định khoản Điều 37 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng chịu trách nhiệm trước pháp luật kết nội dung thẩm định nói Riêng tổng dự tốn cơng trình dự án thuộc nhóm A Bộ Xây dựng chủ trì tổ chức thẩm định, trừ cơng trình xây dựng thuộc dự án nhóm A số Bộ, Ngành quy định khoản 12 điều Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính phủ Tổng dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt khơng vượt tổng mức đầu tư duyệt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn 3.1 Tổng dự tốn cơng trình dự án nhóm B,C sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh thuộc Bộ, Ngành, quan Trung ương Tổng cơng ty nhà nước Người có thẩm quyền định đầu tư phê duyệt sau quan có chức quản lý xây dựng cấp định đầu tư quan chun mơn có chức quản lý định mức, đơn giá, dự toán xây dựng Bộ có xây dựng chuyên ngành (đối với dự án mà cấp định đầu tư khơng có quan chức nói trên) thẩm định 3.2 Tổng dự tốn cơng trình dự án thuộc nhóm B,C sử dụng vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Người có thẩm quyền định đầu tư doanh nghiệp phê duyệt sau quan có chức quản lý xây dựng doanh nghiệp tổ chức có chuyên mơn định mức, đơn giá, dự tốn xây dựng (đối với dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp khơng có quan chức nói trên) thẩm định 3.3 Tổng dự tốn cơng trình Người có thẩm quyền phê duyệt giới hạn tối đa chi phí xây dựng cơng trình, làm để tổ chức đấu thầu định thầu quản lý chi phí q trình thực dự án Người có thẩm quyền phê duyệt tổng dự tốn chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung phê duyệt theo quy định khoản 2, Điều 38 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng quy định khác pháp luật - Trường hợp dự án nhóm A Thủ tướng Chính phủ thông qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, cho phép phân dự án thành phần tiểu dự án, sau báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần tiểu dự án Người có thẩm quyền phê duyệt, việc lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự tốn cơng trình dự án thành phần tiểu dự án thực cơng trình dự án đầu tư độc lập - Trường hợp đặc biệt, cơng trình xây dựng dự án nhóm A, B chưa có tổng dự tốn phê duyệt chưa đủ điều kiện lập tổng dự tốn chậm sau thực 50% giá trị khối lượng cơng tác xây lắp tồn cơng trình phải có tổng dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Trong trường hợp này, Chủ đầu tư phải lập tờ trình nêu rõ lý do, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt phải cấp có thẩm quyền phê duyệt cho phép + Trường hợp định đầu tư quy định mức vốn hạng mục cần thiết phải tiến hành khởi cơng cơng trình phải có dự tốn hạng mục cơng trình khởi cơng cấp có thẩm quyền phê duyệt + Đối với dự toán hạng mục thuộc cơng trình xây dựng dự án thành phần tiểu dự án mà Chủ đầu tư phép phê duyệt, phải tổ chức có chun mơn định mức, đơn giá, dự toán xây dựng thẩm định trước phê duyệt, dự toán hạng mục khơng vượt dự tốn cơng trình dự án thành phần tiểu dự án tổng dự tốn tồn cơng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 3.4 Thời gian thẩm định tổng dự tốn khơng q 45 ngày cơng trình thuộc dự án nhóm A, 30 ngày cơng trình thuộc dự án nhóm B, 20 ngày cơng trình thuộc dự án nhóm C kể từ ngày quan thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ Điều chỉnh chi phí xây dựng cơng trình 4.1 Tổng mức đầu tư điều chỉnh theo quy định khoản Điều 25 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ 4.2 Tổng dự tốn cơng trình dự tốn hạng mục cơng trình cơng tác xây lắp riêng biệt phê duyệt điều chỉnh, bổ sung số trường hợp sau, không vượt tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt: 4.2.1 Trường hợp cấp định đầu tư cho phép thay đổi thiết kế số phận, hạng mục cơng trình, lập lại dự tốn cho phận, hạng mục theo mặt giá tổng dự toán phê duyệt mà làm vượt tổng dự toán (bao gồm chi phí LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn dự phịng) phê duyệt Chủ đầu tư phải lập lại tổng dự toán thực việc thẩm định lại để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 4.2.2 Trong trường hợp cấp định đầu tư cho phép thay đổi thiết kế số phận, hạng mục cơng trình, mà khơng làm vượt tổng dự tốn phê duyệt (bao gồm chi phí dự phịng) lập lại dự tốn cho phận, hạng mục phải áp dụng theo mặt giá tổng dự toán phê duyệt để bảo đảm quán tài liệu dự tốn cơng trình 4.2.3 Khi có thay đổi giá vật tư, vật liệu xây dựng, tiền lương chế độ sách khác có liên quan quan có thẩm quyền Nhà nước ban hành, việc điều chỉnh tổng dự toán, dự tốn cơng trình thực cách xác định mức bù, trừ chênh lệch điều chỉnh riêng khoản mục chi phí dự tốn, sau tổng hợp lại để xác định mức điều chỉnh chung dự tốn cơng trình: Trường hợp sau điều chỉnh mà vượt tổng dự tốn (bao gồm chi phí dự phịng) phê duyệt Chủ đầu tư phải thực việc thẩm định phần chi phí điều chỉnh, bổ sung trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt lại tổng dự tốn cơng trình Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì với tham gia Sở Tài chính-Vật giá quan có liên quan việc xác định giá vật liệu đến trường xây lắp sở thông báo định kỳ Liên Sở Xây dựng-Tài chính-Vật giá giá loại vật tư, vật liệu xây dựng nơi bán tập trung nơi sản xuất địa bàn tỉnh, thành phố để làm xác định mức bù, trừ chênh lệch chi phí vật liệu dự tốn Khi có thay đổi lớn giá cả, tiền lương chế độ sách có liên quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ đầu tư (đối với cơng trình lập đơn giá riêng) phải tiến hành xây dựng lại đơn giá xây dựng theo quy định Nhà nước 4.3 Việc tốn vốn đầu tư cơng trình đấu thầu định thầu thực theo nội dung quy định điều 49 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng hướng dẫn Bộ Tài VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư thay Thông tư số 08/1999/TT-BXD ngày 16/11/1999 Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lập quản lý chi phí xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư áp dụng thống nước sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành Nguyễn Mạnh Kiểm (Đã ký) PHỤ LỤC SỐ PHƯƠNG PHÁP LẬP TỔNG DỰ TỐN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG (Kèm theo Thông tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17 tháng năm 2000) Tổng dự tốn cơng trình tổng chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng cơng trình tính tốn cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật (đối với cơng trình thiết kế bước) thiết kế kỹ thuật-thi công (đối với công trình thiết kế bước) Tổng dự tốn cơng trình bao gồm: Chi phí xây lắp (GXL), chi phí thiết bị (GTB), chi phí khác (GK) chi phí dự phịng (GDP) Tổng dự tốn cơng trình tính theo công thức: GTDT = GXL + GTB + GK + GDP Phương pháp tính chi phí xây lắp: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 (1) Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn Chi phí xây lắp cơng trình xây dựng tồn chi phí để thực công tác xây dựng lắp đặt hạng mục cơng trình thuộc cơng trình Chi phí xây lắp cơng trình tính theo cơng thức sau: n gixl (1 + TXLGTGT) Gxl = (2) i=1 Trong đó: gixl : Giá trị dự tốn xây lắp trước thuế hạng mục cơng trình thứ i; TXLGTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng, lắp đặt - Đối với hạng mục cơng trình xây dựng theo thiết kế riêng biệt giá trị dự tốn xây lắp trước thuế hạng mục cơng trình tính theo phương pháp lập dự toán xây lắp phụ lục số kèm theo Thông tư - Đối với hạng mục cơng trình thơng dụng (như nhà ở, nhà làm việc, hội trường, kho tàng, đường xá, sân bãi ) giá trị dự tốn xây lắp trước thuế xác định theo công thức: gixl = Pi x Si (3) Trong đó: Pi: Mức giá tính theo đơn vị diện tích hay đơn vị cơng suất sử dụng hạng mục cơng trình thứ i; Si: Diện tích hay cơng suất sử dụng hạng mục cơng trình thứ i 2- Phương pháp tính chi phí thiết bị Chi phí thiết bị tính theo cơng thức sau: n GTB = QiMi (1 + TTBGTGT) (4) i=1 Trong đó: Qi: Trọng lượng (tấn) số lượng (cái) thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i; Mi: Giá tính cho (1 nhóm) thiết bị thứ i cơng trình; Mi = mi + ni + ki + vi + hi (5) mi: Giá thiết bị thứ i nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo nơi cung ứng thiết bị cơng nghệ Việt nam) hay giá tính đến cảng Việt nam (đối với thiết bị công nghệ nhập khẩu); ni : Chi phí vận chuyển ( 1nhóm) thiết bị thứ i từ nơi mua cảng Việt nam đến cơng trình; hay từ ki : Chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu Container (1 nhóm) thiết bị thứ i (nếu có) cảng Việt nam (đối với thiết bị nhập khẩu); vi : Chi phí bảo quản, bảo dưỡng 1tấn cái(1nhóm) thiết bị thứ i trường; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh hi : Thuế phí bảo hiểm thiết bị thứ i; www.luatminhkhue.vn TTBGTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định loại thiết bị Riêng loại thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia cơng chi phí tính cho loại thiết bị thực theo nguyên tắc, phương pháp khoản 1.2, điểm mục IV Thông tư bao gồm nội dung nói Phương pháp tính chi phí khác: Chi phí khác tính theo công thức sau: n GK m = ( Bi + i=1 Cj ) x (1 + TKGTGT) (6) j=1 Trong đó: Bi: Giá trị khoản mục chi phí khác thứ i thuộc nhóm chi phí, lệ phí tính theo định mức tỷ lệ %; Cj: Giá trị khoản mục chi phí khác thứ j thuộc nhóm chi phí khác tính cách lập dự tốn; TKGTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định loại chi phí khác đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng Chi phí dự phịng: Chi phí dự phịng (bao gồm dự phịng khối lượng phát sinh dự phòng yếu tố trượt giá ) tính 10% tồn chi phí xây lắp, chi phí thiết bị chi phí khác cơng trình theo cách tính nói xác định theo công thức: GDP = (GXL + GTB + GK ) x 10% (7) HỒ SƠ, BIỂU MẪU TỔNG DỰ TOÁN 1- Hồ sơ tổng dự tốn bao gồm: - Tờ trình xin duyệt tổng dự toán; - Bản thuyết minh tổng dự toán; - Biểu tổng hợp tổng dự toán, biểu tổng hợp riêng khoản mục chi phí bao gồm: chi phí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí khác biểu tính khối lượng cơng tác xây lắp (Theo hình thức nội dung mục đây) - v.v 2- Biểu mẫu tổng dự toán 2.1 BI ỂU TỔN G HỢP TỔN G D Ự TOÁ N (BI ỂU S Ố 1-TD T) Ngày tháng năm Tên cơng trình: STT Khoản mục chi phí Giá trị trước thuế Thuế giá trị gia Giá trị sau tăng đầu thuế Chi phí xây lắp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 GXL Công ty luật Minh Khuê STT Khoản mục chi phí www.luatminhkhue.vn Giá trị trước thuế Thuế giá trị gia Giá trị sau tăng đầu thuế Chi phí thiết bị GTB Chi phí khác: GK - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư - Giai đoạn thực đầu tư - Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí dự phịng GDP Tổng cộng: ( 1+ + + ) GTDT Người tính Người kiểm tra Cơ quan lập 2.2 BI ỂU TỔN G HỢP C HI PHÍ XÂ Y LẮ P (BI ỂU S Ố 2-TD T) Ngày tháng năm Tên cơng trình: STT Tên hạng mục cơng trình Hạng mục Hạng mục Giá trị dự toán xây lắp trước thuế thuế giá trị gia tăng đầu Giá trị dự toán xây lắp sau thuế Tổng cộng Người tính gxl Người kiểm tra Cơ quan lập Ghi chú: - Giá trị dự toán xây lắp trước thuế hạng mục cơng trình xác định theo phương pháp nêu điểm phụ lục số kèm theo Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 2.3 BI ỂU TỔN G HỢP C HI PHÍ THI ẾT BỊ ( BI ỂU S Ố 3-TD T) Ngày tháng năm Tên cơng trình: STT Tên thiết bị hay nhóm thiết bị Đơn Số Giá Thành Chi phí vận Chi phí lưu kho, Chi phí P vị lượng mua tiền mua chuyển lưu bãi, lưu bảo quản TB Container (nếu có) cảng Việt Nam I.Thiết bị phải lắp II.Thiết bị phải lắp khơng Có thể tính chung cho tồn tính cho thiết bị III Thiết bị phi tiêu chuẩn phải gia công, sản xuất Tổng cộng Người tính Người kiểm tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Có thể tính chung cho tồn tính cho thiết bị Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 2.4 BIỂU TỔNG HỢP CHI PHÍ KHÁC (BIỂU SỐ 4-TDT) Ngày tháng năm Tên cơng trình: Các khoản chi phí khác Giá trị trước thuế Thuế giá trị gia tăng đầu Giá trị sau thuế Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Giai đoạn thực đầu tư Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng Tổng cộng Người tính Gk Người kiểm tra Cơ quan lập 2.5 BIỂU TÍNH KHỐI LƯỢNG CƠNG TÁC XÂY LẮP CHỦ YẾU (BIỂU SỐ - TDT) Ngày tháng năm Tên cơng trình STT Loại công tác Đơn vị Khối lượng công tác Hạng Hạng Hạng Hạng v.v Hạng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Tổng cộng Công ty luật Minh Khuê STT Loại công tác Đơn vị www.luatminhkhue.vn Khối lượng công tác Tổng cộng mục mục mục mục I Đào đắp đất đá, cát Đào đất Đắp đất mục n m-1 m n v.v II Cơng tác đóng cọc Đóng cọc tre Đóng cọc gỗ Đóng cọc bê tơng n v.v Người tính Người kiểm tra Cơ quan lập PHỤ LỤ C S Ố PHƯƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN XÂY LẮP HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG (Kèm theo Thơng tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17 tháng năm 2000 ) Giá trị dự tốn xây lắp sau thuế hạng mục cơng trình bao gồm giá trị dự tốn xây lắp trước thuế khoản thuế giá trị gia tăng đầu Giá trị dự toán xây lắp trước thuế hạng mục cơng trình bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí trực tiếp: Bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng chi phí sử dụng máy thi cơng Chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng chi phí sử dụng máy thi cơng xác định dựa sở khối lượng công tác xây lắp đơn giá xây dựng công tác xây lắp tương ứng Riêng chi phí nhân cơng đơn giá xây dựng nói bao gồm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Tiền lương theo Bảng lương A6 ban hành kèm theo Nghị định số 05/CP ngày 26/1/1994 Chính phủ, mức tiền lương tối thiểu 144.000đ áp dụng theo Nghị định số 06/CP ngày 21 tháng năm 1997 Chính phủ - Các khoản phụ cấp: bao gồm phụ cấp lưu động mức thấp 20% tiền lương tối thiểu, phụ cấp không ổn định sản xuất mức thấp bình quân 10% tiền lương bản, số khoản lương phụ (nghỉ lễ, tết, phép ) 12% số chi phí khốn trực tiếp cho người lao động tính 4% so với tiền lương Đối với cơng trình quan có thẩm quyền Nhà nước cho phép hưởng thêm khoản phụ cấp lương chế độ sách khác chưa tính vào chi phí nhân công đơn giá nêu hưởng phụ cấp lưu động mức cao 20% hay hưởng phụ cấp không ổn định sản xuất mức cao 10% bổ sung khoản vào chi phí nhân cơng dự tốn theo hướng dẫn bảng (bảng tổng hợp dự toán xây lắp hạng mục cơng trình xây dựng) phụ lục Đối với chi phí cấp nước phục vụ sinh hoạt nơi thiếu nước đưa vào dự tốn xây lắp cơng trình với nước phục vụ sản xuất Chi phí chung: Được tính tỷ lệ (%) so với chi phí nhân cơng dự tốn xây lắp Khoản chi phí chung quy định theo loại cơng trình bảng phụ lục Thu nhập chịu thuế tính trước: Được tính tỷ lệ (%) so với chi phí trực tiếp chi phí định theo loại cơng trình bảng phụ lục LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn BẢ N G BẢNG TỔNG HỢP DỰ TOÁN XÂY LẮP HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG STT I Khoản mục chi phí Cách tính Kết Qj x Djvl + CLvl VL Chi phí trực tiếp m Chi phí vật liệu j=1 Chi phí nhân cơng m F1 Qj x Djnc(1 + j=1 Chi phí máy thi cơng F2 + h1n m ) NC h2n M j jm Q x D j=1 Cộng chi phí trực tiếp II Chi phí chung III thu nhập chịu thuế tính trước Giá trị dự toán xây lắp trước thuế IV Thuế giá trị gia tăng đầu Giá trị dự toán xây lắp sau thuế VL+NC+M T P x NC C (T+C) x tỷ lệ qui định TL (T+C+TL) gXL gXL x TXLGTGT VAT (T+C+TL)+VAT Gxl Trong đó: Qj : Khối lượng công tác xây lắp thứ j Djvl , Djnc , Djm: Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng đơn giá xây dựng công tác xây lắp thứ j F1 : Các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương tối thiểu mà chưa tính chưa đủ đơn giá xây dựng F2: Các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương cấp bậc mà chưa tính chưa đủ đơn giá xây dựng h1n: Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân cơng đơn giá so với tiền lương tối thiểu nhóm lương thứ n - Nhóm I : h1.1 = 2,342 - Nhóm II : h1.2 = 2,493 - Nhóm III : h1.3 = 2,638 - Nhóm IV : h1.4 = 2,796 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn h2n: Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân cơng đơn giá so với tiền lương cấp bậc nhóm lương thứ n - Nhóm I : h2.1 = 1,378 - Nhóm II : h2.2 = 1,370 - Nhóm III : h2.3 = 1,363 - Nhóm IV : h2.4 = 1,357 P : Định mức chi phí chung (%) TL : Thu nhập chịu thuế tính trước gXL : Gía trị dự tốn xây lắp trước thuế Gxl : Giá trị dự toán xây lắp sau thuế CLvl : Chênh lệch vật liệu (nếu có) TXLGTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng, lắp đặt VAT: Tổng số thuế giá trị gia tăng đầu (gồm thuế giá trị gia tăng đầu vào để trả mua loại vật tư, vật liệu, nhiên liệu, lượng phần thuế giá trị gia tăng mà doanh nghiệp xây dựng phải nộp) BẢ N G ĐỊNH MỨC CHI PHÍ CHUNG VÀ THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC Đơn vị tính: % ST Loại cơng trình T Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trước Xây lắp cơng trình dân dụng 58,0 5,5 Xây lắp cơng trình cơng nghiệp, trạm thuỷ điện nhỏ 67,0 5,5 Xây lắp cơng trình thuỷ điện, đường dây tải điện, trạm biến 71,0 6,0 Xây dựng đường hầm, hầm lò, lắp đặt máy đường hầm, hầm lò 74,0 6,5 Xây dựng đường, mặt đường 66,0 6,0 Xây lắp cầu cống giao thông, bến cảng, công trình biển 64,0 6,0 Xây lắp cơng trình thuỷ lợi 64,0 5,5 - Riêng đào, đắp đất thủ công cơng trình thuỷ lợi (trừ lực lượng dân cơng nghĩa vụ) 51,0 5,0 Xây lắp cơng trình thơng tin bưu điện, thơng tin tín hiệu đường sắt, phát truyền hình 69,0 5,5 Xây dựng lắp đặt bể xăng dầu, đường ống dẫn dầu, dẫn khí 66,0 6,0 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh ST Loại cơng trình T www.luatminhkhue.vn Chi phí Thu nhập chịu chung thuế tính trước 10 Xây dựng trạm, trại loại, trồng rừng, trồng công nghiệp, khai hoang xây dựng đồng ruộng 55,0 5,5 PHỤ LỤ C S Ố ĐỊNH MỨC CHI PHÍ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN (Kèm theo Thơng tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17 tháng năm 2000) I QUY ĐỊNH ÁP DỤNG Chi phí Ban quản lý dự án tính cặp trị số định mức tỷ lệ % theo mức chi phí xây lắp chi phí thiết bị duyệt tổng dự tốn cơng trình duyệt qu y định bảng mục II phụ lục Trường hợp chi phí xây lắp chi phí thiết bị duyệt nằm khoảng giá trị quy định bảng mục II phụ lục trị số định mức xác định theo phương pháp nội suy Đối với cơng trình có tổng chi phí xây lắp chi phí thiết bị tổng dự tốn cơng trình có giá trị 2000 tỉ đồng Bộ, Ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thoả thuận với Bộ Xây dựng để xác định định mức chi phí cho phù hợp Chi phí Ban quản lý dự án theo hình thức Chủ nhiệm điều hành dự án tính định mức chi phí qui định bảng mục II phụ lục theo quy mơ loại cơng trình dự án Ban quản lý dự án đảm nhiệm Đối với dự án áp dụng hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án khơng thành lập Ban quản lý dự án Chủ đầu tư hưởng định mức chi phí quản lý 60% định mức chi phí quy định bảng mục II phụ lục Trường hợp thành lập Ban quản lý dự án, tuỳ thuộc nhiệm vụ mà Chủ đầu tư giao cho Ban quản lý dự án vào định mức quy định bảng mục II phụ lục này, Chủ đầu tư xác định mức chi phí giao cho Ban quản lý dự án Trường hợp phải thuê tư vấn thực quản lý chi phí xây dựng cơng trình chi phí Ban quản lý dự án điều chỉnh với hệ số 1,18 so với định mức quy định bảng mục II phụ lục Đối với dự án áp dụng hình thức chìa khố trao tay, sau Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu thực tổng thầu toàn dự án định mức chi phí Ban quản lý dự án thực quy định bảng mục II phụ lục phân chia sau: - Tổng thầu: 60% định mức chi phí Ban quản lý dự án, - Chủ đầu tư: 40% định mức chi phí Ban quản lý dự án Đối với hình thức Tự thực dự án, Chủ đầu tư hưởng định mức chi phí Ban quản lý dự án 30% định mức chi phí quy định bảng mục II phụ lục Kinh phí Ban quản lý dự án Trung ương (được gọi tắt CPO) Ban quản lý dự án trực thuộc trích nộp với mức 20% định mức chi phí quy định bảng mục II phụ lục LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... tư xây dựng hướng dẫn Bộ Tài VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư thay Thông tư số 08/1999/TT-BXD ngày 16/11/1999 Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lập quản lý chi phí xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư. .. chủ đầu tư thời gian thực đầu tư, chi phí bảo hiểm, chi phí dự phịng Đối với dự án nhóm A số dự án có yêu cầu đặc biệt Thủ tư? ??ng Chính phủ cho phép ngồi nội dung nói trên, tổng mức đầu tư bao... giai đoạn trình đầu tư xây dựng nội dung khoản 2.1.3, điểm 2, mục II Thông tư Các khoản chi phí xác định theo định mức tính tỷ lệ (%) bảng giá cụ thể chia làm nhóm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7