ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUẢNG VINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 93/BC UBND Quảng Vinh, ngày 07 tháng 3 năm 2022 BÁO CÁO Tình hình triển khai công tác Cải cá[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUẢNG VINH Số: 93/BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Vinh, ngày 07 tháng năm 2022 BÁO CÁO Tình hình triển khai cơng tác Cải cách hành quý I năm 2022 triển khai phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2022 Thực Kế hoạch số 556/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2021 Ủy ban nhân dân xã Quảng Vinh triển khai cơng tác Cải cách hành năm 2022 Ủy ban nhân dân xã báo cáo tình hình triển khai thực nhiệm vụ công tác cải cách hành quý I năm 2022 phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2022, cụ thể sau: I CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH - Thực Kế hoạch công tác năm 2022, Ủy ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch số 556/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2021 triển khai cơng tác Cải cách hành năm 2022 Nội dung kế hoạch đảm bảo nội dung gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài cơng; xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số Bên cạnh đó, UBND xã ban hành văn triển khai công tác CCHC năm 2021 Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04/01/2022 công tác tuyên truyền cải cách hành năm 2022; Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 04/01/2022 triển khai cơng tác CCHC gắn với quyền điện tử; kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 05/01/2022 trì, cải tiến Hệ thống QLCL ISO 9001:2015 xã; kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 04/01/2022 ứng dụng công nghệ thông tin; kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 05/01/022 kiểm soát TTHC; kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 06/01/022 rà soát, đánh giá TTHC nhiều văn khác nhằm triển khai cơng tác CCHC có hiệu UBND xã - Uỷ ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch số số 15/KH-UBND ngày 06/01/2022 kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra việc thực nhiệm vụ cán bộ, công chức năm 2022, thời gian nội dung kiểm tra: Thời gian kiểm tra cơng tác cải cách hành chính, kiểm tra việc thực nhiệm vụ cán công chức từ ngày 01/01/2022 đến thời điểm kiểm tra Theo đó, UBND xã tiến hành kiểm tra 05 CBCC thuộc UBND xã - Trên sở kế hoạch kiểm tra, UBND xã đạo cơng chức Văn phịng - Thống kê xã chuẩn bị điều kiện để đoàn kiểm tra xã làm việc thực tiến độ kiểm tra theo kế hoạch đề - Mục đích kiểm tra nhằm đánh giá tình hình đạo, triển khai, tổ chức thực cơng vụ, kỷ luật, kỷ cương hành nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu sử dụng thời gian làm việc quan; chấn chỉnh, cải tiến lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, hiệu giải công việc cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách Phát kiến nghị khắc phục sai sót tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định hành nhà nước; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan quản lý, đạo, điều hành công việc, ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành nâng cao hiệu triển khai công tác cải cách hành UBND xã - Thực chương trình CCHC năm 2022, UBND ban hành Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2022 công tác tuyên truyền cải cách hành năm 2022 Uỷ ban nhân dân xã tiếp tục cập nhật kịp thời, đồng thời triển khai niêm yết bảng niêm yết danh mục thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải UBND xã bảng thông báo Bộ phận TN&TKQ đại xã danh mục thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Trong Qúy I năm 2022, tiếp tục thực Quyết định số 1462/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2019 Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Danh mục TTHC tiếp nhận, giải trả kết theo chế cửa, cửa liên thông Bộ phận Tiếp nhận Trả kết UBND xã, phường, thị trấn Đồng thời tiến hành niêm yết văn Trung ương, tỉnh, huyện xã cơng tác cải cách hành chính; thường xun tăng cường công tác tuyên truyền Trang thông tin điện tử xã; hệ thống đài truyền xã nhằm nâng cao nhận thức cải cách hành cho tồn thể cán bộ, cơng chức người dân Trong quý I năm 2022, Uỷ ban ban nhân dân xã đăng tải 27 tin, tuyên truyền công tác cải cách hành trang thơng tin điện tử xã địa (https://quangvinh.thuathienhue.gov.vn) II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Cải cách thể chế - Thực Kế hoạch số: 382/KH-UBND ngày 15/12/2021 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2022; Kế hoạch số 144/KH-UBND ngày 14/12/2021 Uỷ ban nhân dân huyện Quảng Điền việc xây dựng văn quy phạm pháp luật địa bàn huyện Quảng Điền năm 2022; UBND xã ban hành Kế hoạch số 561/KH-UBND ngày 29/12/2021 xây dựng văn QPPL 2022; Kế hoạch số 563/KH-UBND ngày 29/12/2021 kiểm tra văn QPPL năm 2022 Đồng thời đạo Văn phòng HĐND UBND xã phối hợp ngành liên quan chủ động tham mưu xây dựng văn quy phạm pháp luật, văn hành thơng thường để trình HĐND-UBND định Trong trình ban hành văn UBND xã tăng cường đạo việc thực rà sốt loại văn khơng cịn hiệu lực để bãi bỏ, đồng thời bổ sung văn ban hành soạn thảo văn Việc xây dựng ban hành văn QPPL thực trình tự, thủ tục - Thực Kế hoạch 181/KH-UBND ngày 21/12/2021 Uỷ ban nhân dân huyện Quảng Điền Theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn huyện Quảng Điền năm 2022; UBND xã ban hành Kế hoạch 26/KH-UBND ngày 10/01/2022 Theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn xã năm 2022 Cải cách thủ tục hành - Uỷ ban nhân dân xã ban hành kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 06/01/2022 rà soát, đánh giá TTHC Đồng thời tổ chức triển khai thực nội dung năm kế hoạch theo tiến độ thời gian đề - Để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức đến thực thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông UBND xã tiếp tục tổ chức, thực tốt Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2019 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy định tiếp nhận, giải trả kết giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông UBND xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế - Tiếp tục tiến hành niêm yết Bộ phận TN&TKQ đại xã địa công khai tiếp nhận phản ánh, kiến nghị quy định hành chính, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Trong Q I/2022 UBND xã khơng nhận phản ánh, kiến nghị quy định hành tổ chức, công dân Cải cách tổ chức máy - Tiếp tục kiện toàn tổ chức máy đảm bảo hợp lý, khoa học, tinh gọn hoạt động có hiệu - Tiến hành xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng, có lực, tận tụy phục vụ nhân dân Xác định cụ thể chức danh tiêu chuẩn công chức phù hợp chức năng, nhiệm vụ giao làm sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch cán * Tổng số cán bộ, công chức: 21 người Trong đó: - Về trình độ chun mơn: Đại học 19 người, chiếm tỷ lệ 90, 48%; Trung cấp 02 người, chiếm tỷ lệ 9,52% - Về trình độ lý luận trị: Cao cấp: 02 người, chiếm 9,52%; Trung cấp 11 người, chiếm tỷ lệ 52,38% Cải cách chế độ công vụ - UBND xã ban hành nhiều văn để đạo, đôn đốc việc thực công tác CCHC địa bàn xã nhằm tiếp tục đẩy mạnh việc thực công tác dân vận quyền, nâng cao số CCHC xã, đạo thực nghiêm văn liên quan đến việc thực kỷ luật, kỷ cương hành thi hành công vụ, đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh - UBND xã ban hành Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 01 tháng năm 2022 kiểm tra CCHC, kiểm tra công vụ năm 2022 Trên sở kế hoạch kiểm tra, UBND xã đạo cơng chức Văn phịng - Thống kê xã chuẩn bị điều kiện để đoàn kiểm tra xã làm việc thực tiến độ kiểm tra theo kế hoạch đề Cải cách tài cơng - Thực Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước Ủy ban nhân dân xã ban hành Quyết định số 06/QĐUBND ngày 05/01/2022 việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công thuộc quan xã Quảng Vinh năm 2022 - Thực tốt văn cấp thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan hành nhà nước, Ủy ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 16/2/2022 cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2022 - Về thực chế độ khoán biên chế: + Tổng số biên chế giao: 23 người + Số biên chế có mặt: 21 người Xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số - Xác định ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số nhiệm vụ trọng tâm nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách hành chính, phục vụ tốt hoạt động quan giải công việc cá nhân, tổ chức Để triển khai có hiệu nội dung đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin văn cấp nhu cầu thực tế địa phương, thời gian qua Uỷ ban nhân dân xã ban hành văn bản, để ưu tiên phát triển ứng dụng CNTT - Uỷ ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 04/01/2022 ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước năm 2022 xã Quảng Vinh; ban hành Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 04/01/2022 triển khai thực Chương trình cải cách hành gắn với phát triển quyền điện tử xã Quảng Vinh, nhiều văn khác phục vụ cho công tác ứng dụng CNTT đơn vị - Chỉ tiêu xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số xã Quảng Vinh năm 2022 gồm: 100% văn HĐND, UBND đảm bảo hoàn thành tiến độ, thời hạn quy trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) theo quy định Luật ban hành VBQPPL Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành VBQPPL 100% VBQPPL HĐND, UBND huyện ban hành, văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp xã ban hành rà sốt, kiến nghị xử lý hình thức bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung thay quy định nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống hệ thống pháp luật 100% TTHC đưa vào tiếp nhận giải theo chế cửa, chế cửa liên thông thực thông qua phần mềm xử lý dịch vụ cơng tỉnh 100% TTHC quy trình hóa theo tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001:2015 theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; 100% hồ sơ giải TTHC thực thông qua Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp tỉnh; đảm bảo mức độ hài lòng người dân doanh nghiệp TTHC, mức độ hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành đạt 80% Xây dựng hồn thiện hạ tầng, đảm bảo đủ điều kiện vận hành hệ thống thơng tin Chính quyền điện tử Trong đó, trọng tâm vào hệ thống thông tin trọng yếu: Trang thông tin điện tử xã 100% ban ngành, đoàn thể cấp xã triển khai hệ thống mạng diện rộng tỉnh (WAN) kết nối thông suốt mạng số liệu chuyên dùng Chính phủ (CP Net) Đảm bảo an tồn thơng tin cho hệ thống thơng tin quyền điện tử xã 100% tỷ lệ văn trao đổi quan nhà nước (trừ văn mật theo quy định) dạng điện tử 100% tỷ lệ phần mềm quản lý văn điều hành kết nối, liên thông qua Trục liên thông văn quốc gia phục vụ gửi, nhận văn điện tử III ĐÁNH GIÁ CHUNG Những ưu điểm - Cơng tác cải cách hành Đảng ủy, HĐND, UBND xã thường xuyên quan tâm, đạo, đầu tư sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác cải cách hành - Việc rà sốt thủ tục hành thực thường xuyên, liên tục, bảo đảm thực dúng theo quy định kiểm soát thủ tục hành Chất lượng cải cách thủ tục hành ngày nâng lên, tạo điều kiện huận lợi cho người dân - Việc ứng dụng công nghệ thông tin UBND xã đẩy mạnh đạt số kết bước đầu, mang lại hiệu cao công việc Những tồn tại, hạn chế thực cải cách hành Mặc dù đạt số kết định, cơng tác cải cách hành UBND xã số tồn tại, hạn chế như: - Hệ thống phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung tỉnh đôi lúc hoạt động không ổn định dẫn đến số hồ sơ hạn - Thủ tục hành thay đổi liên tục làm cho tiến độ triển khai chậm chưa đồng bộ, gây khó khăn cơng tác kiểm sốt, rà sốt, đánh giá TTHC, cập nhật quy trình ISO vào hệ thống IV PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH QUÝ IV NĂM 2022 Tiếp tục triển khai thực theo văn cấp công tác CCHC Tiếp tục tổ chức, thực tốt Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành chính; Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2019 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy định tiếp nhận, giải trả kết giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông UBND xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế Triển khai thực tốt cơng tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin; kiểm sốt thủ tục hành chính; cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà sốt, đơn giản hóa cơng khai thủ tục hành theo quy định Kiến nghị điều chỉnh phần mềm dùng chung đảm bảo hoạt động có hiệu Đẩy mạnh cơng tác tun truyền cơng tác cải cách hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ, lực chun mơn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức Tổ chức thực tốt chế cửa, chế cửa liên thông, giải kịp thời, pháp luật tránh gây phiền hà, sách nhiễu tổ chức, cá nhân Phấn đấu thực tốt công tác cải cách hành nhằm nâng cao số cải cách hành năm sau cao năm trước Tăng cường công tác tổ chức thực thi pháp luật quan, thực tốt quy chế dân chủ sở, minh bạch hóa hoạt động hành Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật bảo đảm tính hợp pháp văn quy phạm pháp luật Khắc phục thiếu sót thể thức văn bản, phát huy dân chủ, tiếp thu ý kiến nhân dân để nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật Thường xuyên rà soát văn QPPL HĐND UBND ban hành để loại bỏ quy định không phù hợp, hết thời hạn hiệu lực, tránh chồng chéo không thẩm quyền Phát huy lực, nâng cao ý thức trách nhiệm vai trò cán bộ, công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND xã Tiếp tục đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc đại Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động điều hành, quản lý giải công việc, đảm bảo giải công việc thông suốt, kịp thời Duy trì, triển khai thực tốt cải cách tài cơng, tiếp tục thực tốt chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Nghị định số 43/2006/NĐ-CP 6 Tăng cường công tác đạo điều hành, xác định rõ vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, đại diện lãnh đạo chất lượng (QMR) việc xây dựng, áp dụng, trì cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên đột xuất Hoàn thiện hệ thống văn quan việc đạo, điều hành Đổi mạnh mẽ lề lối làm việc, phương pháp đạo điều hành nâng cao trách nhiệm người đứng đầu Nâng cao chất lượng thực chế “Một cửa, cửa liên thông” tiếp nhận, giải trả kết giải TTHC, tiến tới thực đồng hệ thống tin học hóa việc giải cơng việc cơng dân tổ chức, nâng cao số cải cách hành Tăng cường trao đổi, xin ý kiến quan liên quan, phối hợp giải tồn liên thơng TTHC Góp phần nâng cao chất lượng giải TTHC nói chung TTHC liên thơng nói riêng Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động đạo, điều hành hoạt động thực thi nhiệm vụ cán công chức Phấn đấu nâng cao số ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục triển khai xây dựng, nâng cao số, mức độ quyền điện tử 10 Căn kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cấp để cử cán bộ, cơng chức tham gia khố học nhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, lý luận trị, quản lý nhà nước, kỹ tin học, tập huấn khai thác sử dụng có hiệu phần mềm triển khai V KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Kính đề nghị UBND tỉnh, UBND huyện quan cấp mở thêm lớp tập huấn kiểm sốt thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thông tin thực nhiệm vụ, đồng thời mở rộng đối tượng tham gia tập huấn triển khai, đưa vào sử dụng phần mềm phục vụ hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thơng tin tình hình Trên Báo cáo kết triển khai thực công tác Cải cách hành quý I năm 2022 phương hướng, nhiệm vụ quý II năm 2022 Ủy ban nhân dân xã Quảng Vinh./ Nơi nhận: - UBND huyện; - Phòng Nội vụ huyện; Để báo cáo - TV Đảng ủy xã; - TT HĐND xã; - CT, PCT UBND xã; - Bộ phận TN&TKQ; - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lương Nguyễn Thành Tâm ... 2022 Ủy ban nhân dân xã Quảng Vinh./ Nơi nhận: - UBND huyện; - Phòng Nội vụ huyện; Để báo cáo - TV Đảng ủy xã; - TT HĐND xã; - CT, PCT UBND xã; - Bộ phận TN&TKQ; - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ... nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước Ủy ban nhân dân xã ban hành Quyết định số 06/QĐUBND ngày 05/01/2022 việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công... Vinh năm 2022 - Thực tốt văn cấp thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan hành nhà nước, Ủy ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 16/2/2022 cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2022