Huong dan KH UDCNTT V3 doc UBND TỈNH QUẢNG NAM SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số 1042/STT&TT CNTT V/v hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2019 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự d[.]
UBND TỈNH QUẢNG NAM SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1042/STT&TT-CNTT V/v hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2019 Quảng Nam, ngày 12 tháng 10 năm 2018 Độc lập – Tự – Hạnh phúc Kính gửi: - Các Sở, Ban, Ngành; - UBND huyện, thị xã, thành phố Thực Công văn số 3405/BTTTT-THH ngày 08/10/2018 Bộ Thông tin Truyền thông việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước năm 2019; Để có sở xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh năm 2018, Sở Thông tin Truyền thơng kính đề nghị Q đơn vị triển khai lập kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước năm 2019 sở kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dự toán thu chi ngân sách năm 2019 đơn vị Một số nội dung định hướng nhiệm vụ trọng tâm ứng dụng CNTT năm 2019 có hướng dẫn chi tiết tải mục Văn phòng Công nghệ thông tin Website Sở Thông tin Truyền thông, địa truy cập: http://dptqnam.gov.vn/Default.aspx?tabid=420&language=vi-VN Nội dung kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2019 đề nghị gửi Sở Thông tin Truyền thông trước ngày 20/10/2018 (bản mềm gửi theo địa email: nguyenthiquynhlam@gmail.com) để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh theo thời gian quy định Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, vui lịng liên hệ Phịng CNTT – Sở Thơng tin Truyền thông để hướng dẫn cụ thể Thông tin chi tiết xin liên hệ: Phịng CNTT – Sở Thơng tin Truyền thông 50 – Hùng Vương, thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam Điện thoại: 0235 3811760, Email: phongcntt@quangnam.gov.vn Trân trọng./ Nơi nhận: - Như trên; - Các phòng VHTT; - Lưu VT, P.CNTT GIÁM ĐỐC Phạm Hồng Quảng Phụ lục HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC NĂM 2019 (Kèm theo Công văn số /STT&TT-CNTT ngày tháng 10 năm 2018 Sở Thông tin Truyền thông ) _ Để triển khai nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh năm 2019, Sở Thông tin Truyền thông đề nghị Quý đơn vị đạo tổ chức triển khai, thực nội dung sau đây: I ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ỨNG DỤNG CNTT 2018 Đánh giá kết thực mục tiêu, nhiệm vụ ứng dụng CNTT theo Kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2016-2020 Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2018 đặt Yêu cầu đánh giá cụ thể, thẳng vào mục tiêu, kết đánh giá cần cụ thể hóa số liệu, trường hợp điển hình phân tích rõ tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân đề xuất cụ thể kiến nghị, giải pháp khắc phục thời gian tới Nội dung đánh giá bố cục theo mục tiêu, nội dung: Phần thứ nhất: Nội dung Ứng dụng CNTT để công bố, công khai thông tin, kết giải thủ tục hành Cung cấp dịch vụ công trực tuyến Ứng dụng CNTT Bộ phận cửa việc tiếp nhận, giải TTHC Ứng dụng CNTT hoạt động nội Kết triển khai hệ thống thông tin, sở liệu - Bao gồm thông tin bản: đơn vị triển khai (Bộ, ngành, Tỉnh,…), mục tiêu, nội dung, phạm vi đầu tư, lộ trình triển khai, kết đạt được; trạng kết nối, chia sẻ thơng tin Những khó khăn, vướng mắc, đề xuất kiến nghị Hạ tầng kỹ thuật Nguồn nhân lực Môi trường pháp lý Kết thực mục tiêu, nhiệm vụ theo Kế hoạch 2018, Kế hoạch năm a) Kế hoạch 2018: Cụ thể mục tiêu, kết đạt được, chưa đạt được, nguyên nhân, đề xuất kiến nghị b) Kế hoạch 2016-2020: Đánh giá cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ hoàn thành, mức độ hoàn thành, chưa hoàn thành Phần thứ Những vướng mắc, tồn nguyên nhân Nêu rõ tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân trình triển khai ứng dụng CNTT Phần thứ Kiến nghị, đề xuất Đề xuất, kiến nghị cụ thể để khắc phục hạn chế, vướng mắc II CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH Nêu để xây dựng Kế hoạch, cụ thể như: - Luật Công nghệ thông tin; Luật Giao dịch điện tử; Luật An tồn thơng tin; - Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước; - Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 20112020 Chính phủ ban hành theo Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011; - Nghị số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 Chính phủ việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 năm tiếp theo; - Nghị số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 Chính phủ việc phê duyệt Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu cơng nghệ thơng tin giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; - Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; - Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, triển khai Bộ, ngành, địa phương năm 2018-2019; - Quyết định 846/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức bộ, ngành, địa phương triển khai năm 2017; - Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020; - Văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 Bộ Thông tin Truyền thơng ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, Phiên 1.0; - Quyết định số 2922/QĐ-UBND ngày 27/9/2018 UBND tỉnh Quảng Nam việc Phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Nam; - Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 tỉnh; - Kế hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh; - Văn hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2019 Sở Thông tin Truyền thông; Và văn liên quan khác III MỤC TIÊU Căn nội dung, yêu cầu văn hướng dẫn này, kết thực mục tiêu, nhiệm vụ năm 2018, đơn vị đề xuất mục tiêu ứng dụng CNTT năm 2019 phù hợp, hướng tới thực thành công Kế hoạch ứng dụng CNTT năm; thực thành công mục tiêu, nhiệm vụ Tỉnh giao Mục tiêu cần định lượng cụ thể phải dựa sở đánh giá kết 2018 sở bảo đảm có giải pháp thực khả thi, phù hợp với nhu cầu, nguồn lực đơn vị Một số tiêu điển hình như: tăng tỷ lệ trao đổi văn dạng điện tử quan nhà nước 15% so với năm 2018; tỷ lệ % DVC trực tuyến phát sinh hồ sơ trực tuyến; tỷ lệ % hồ sơ DVC xử lý trực tuyến;… IV NỘI DUNG Căn mục tiêu năm 2019, xác định nhiệm vụ cần triển khai năm 2019 phù hợp, đó, tập trung số nội dung: - Cụ thể hóa nhiệm vụ ứng dụng CNTT thực Kiến trúc Chính quyền điện tử Tỉnh ban hành; - Đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số chuyên dùng nội dung khác theo quy định Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; - Xây dựng, hồn thiện Hệ thống thơng tin cửa điện tử, Cổng dịch vụ công cấp nội dung liên quan theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐCP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; - Hoàn thiện, nâng cao hiệu quả, chất lượng hệ thống cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao (mức độ 3, 4) phục vụ người dân doanh nghiệp theo hướng hiệu (tiết kiệm thời gian, chi phí,…), tăng cường tiếp nhận, xử lý hồ sơ môi trường mạng, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ giải thủ tục hành người dân, doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu 40% hồ sơ xử lý trực tuyến dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ 3, 30% hồ sơ xử lý trực tuyến dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ 4; - Thực tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích, kết nối mạng thơng tin phục vụ công việc theo quy định Thông tư số 17/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định số nội dung biện pháp thi hành Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích; - Phát triển nguồn nhân lực: đào tạo, tập huấn tuyên truyền an toàn thông tin, cán công chức điện tử, công dân điện tử,… Và nhiệm vụ khác V GIẢI PHÁP Xác định rõ giải pháp thực Kế hoạch, bao gồm (khơng giới hạn) nội dung sau: Giải pháp tài Cần đề giải pháp đảm bảo nguồn tài thực nhiệm vụ Kế hoạch đề ra, xác định cụ thể nguồn kinh phí đề giải pháp để thu hút, huy động nguồn lực từ xã hội, thuê dịch vụ,… Giải pháp gắt kết chặt chẽ ứng dụng CNTT với cải cách hành Thực lồng ghép nhiệm vụ ứng dụng CNTT với cải cách quy trình, thủ tục hành Xem xét xây dựng quy chế, chương trình phối hợp quan nội vụ thông tin tuyền thông để gắn kết hoạt động ứng dụng CNTT, xây dựng Chính quyền điện tử; quản lý, thực quy trình ISO điện tử Giải pháp tổ chức, triển khai Tăng cường vai trò người đứng đầu quan nhà nước; phát huy tối đa vai trò quản lý nhà nước, tổ chức triển khai ứng dụng CNTT, xây dựng Chính quyền điện tử Bảo đảm tuân thủ Kiến trúc Chính quyền điện tử ban hành Các giải pháp khác VI DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN Đối với nhiệm vụ dự án đề xuất thực cần ưu tiên nhiệm vụ, dự án có tính chất tảng, dùng chung để thúc đẩy ứng dụng CNTT quan nhà nước theo hướng đồng bộ, thống Căn định hướng chung, Bộ, ngành, địa phương đề xuất nhiệm vụ, dự án cho phù hợp sở đảm bảo nguồn lực triển khai, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, tránh trùng lặp lãng phí Mẫu danh mục sau: TT Tên nhiệm vụ, dự án Đơn vị chủ trì triển khai Lĩnh vực ứng dụng Dự án chuy ển tiếp hay dự án Mục tiêu đầu tư Quy mô nội dung đầu tư Phạm vi đầu tư Thời gian triển khai Nội dung đầu tư năm 2019 Tổng mức đầu tư dự kiến Nguồn vốn (ghi rõ nguồn vốn Ngân sách Trung ương; ngân sách địa phương; vốn ODA, …) Kinh phí đầu tư năm 2019 … VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Xác định trách nhiệm đơn vị việc triển khai Kế hoạch ... hoạt động nội Kết triển khai hệ thống thông tin, sở liệu - Bao gồm thông tin bản: đơn vị triển khai (Bộ, ngành, Tỉnh,…), mục tiêu, nội dung, phạm vi đầu tư, lộ trình triển khai, kết đạt được; trạng... tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, triển khai Bộ, ngành, địa phương năm 2018-2019; - Quyết định 846/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục dịch vụ công trực... phù hợp sở đảm bảo nguồn lực triển khai, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, tránh trùng lặp lãng phí Mẫu danh mục sau: TT Tên nhiệm vụ, dự án Đơn vị chủ trì triển khai Lĩnh vực ứng dụng Dự án chuy