BỘ CÔNG AN BỘ CÔNG AN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực hiện dân chủ trong Công an nhân dân năm 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 841/QĐ BCA V19 ngày 12 thán[.]
BỘ CƠNG AN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực dân chủ Công an nhân dân năm 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 841/QĐ-BCA-V19 ngày 12 tháng 02 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Cơng an) I MỤC ĐÍCH, U CẦU Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng lãnh đạo Công an cấp, nâng cao vai trị, trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân thực dân chủ lĩnh vực công tác Công an, chân thành lắng nghe tâm tư, nguyện vọng nhân dân, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân, nghiêm chỉnh thực quy trình, chế độ công tác, Điều lệnh Công an nhân dân, văn hóa ứng xử cán bộ, chiến sĩ, phịng, chống quan liêu, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự tình hình Chủ động đổi phương thức, nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ, bảo đảm tiến hành thường xuyên, liên tục, gắn với việc thực Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng tình hình nay”, Nghị số 25-NQ/TW ngày 3/6/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”, Nghị số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, cơng tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, việc thực Chỉ thị số 05/CT-BCA-X11 ngày 19/8/2013 Bộ trưởng Bộ Công an tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Công an nhân dân học tập, thực điều Bác Hồ dạy, giai đoạn 2013 - 2018”, Chỉ thị số 03/CT-BCA-X11 ngày 18/4/2014 Bộ trưởng Bộ Công an tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ hiệu hành động lực lượng Công an nhân dân năm 2015: “Chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả” II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Tiếp tục tổ chức thực nghiêm túc Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập (thay Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động quan), Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/9/2011 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường thực dân chủ Công an nhân dân tình hình văn Bộ Công an thực dân chủ lĩnh vực công tác Công an - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực dân chủ Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương, quy định cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo thực dân chủ, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Ban Chỉ đạo nâng cao hiệu hoạt động tham mưu cho cấp ủy, thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương thực việc lãnh đạo, đạo, kiểm tra, hướng dẫn, sơ kết, tổng kết v.v… - Cơ quan thực hiện: Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III năm 2015 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định thực dân chủ lĩnh vực công tác công an liên quan đến quan, tổ chức, công dân phương tiện thông tin đại chúng ngồi lực lượng Cơng an với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực để quan, tổ chức, công dân biết, giám sát, kiểm tra việc chấp hành cán bộ, chiến sĩ, đồng thời tiếp tục mở rộng diễn đàn “Công an nhân dân lắng nghe ý kiến nhân dân”, tranh thủ đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân hoạt động công tác Công an, phát huy sức mạnh hệ thống trị, tồn xã hội việc tham gia thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc xây dựng lực lượng Công an nhân dân sạch, vững mạnh tồn diện - Cơ quan thực hiện: Tổng cục Chính trị Công an nhân dân, Cục xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp, Cơng an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm công việc giao cho cán bộ, chiến sĩ, thực tốt công tác quản lý cán bộ, chiến sĩ, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ, gắn với việc thực dân chủ công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân; triển khai thực có hiệu Kế hoạch số 318/KH-BCA-V28 ngày 28/10/2014 Bộ Công an triển khai hoạt động lực lượng Công an nhân dân hướng tới kỷ niệm 85 năm Ngày truyền thống công tác dân vận Đảng (15/10/1930 15/10/2015) đại hội thi đua yêu nước ngành dân vận, biểu dương, khen thưởng điển hình “dân vận khéo” hệ thống trị giai đoạn 2011 2015; thi đua lập thành tích hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng Công an nhân dân (19/8/1945 - 19/8/2015) 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2015) - Cơ quan thực hiện: Tổng cục Chính trị Cơng an nhân dân, Cục xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Tiếp tục đầu tư, nâng cấp, sửa chữa địa điểm tiếp cơng dân, bố trí cán có lực, thái độ, tác phong chuẩn mực để thực việc tiếp công dân, thực tốt công tác tiếp công dân, cơng tác tiếp nhận thơng tin qua đường dây nóng, hịm thư góp ý địa điểm tiếp cơng dân, phân loại, xác minh, giải dứt điểm, thời hạn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật; công khai minh bạch thủ tục hành chính, khoản phí, lệ phí thời gian giải hồ sơ để nhân dân biết, thực tham gia giám sát - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Tổ chức tập huấn, phổ biến, quán triệt văn Đảng, pháp luật Nhà nước, thông tư, quy chế Bộ Công an thực dân chủ lĩnh vực cơng tác cơng an; rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định thực dân chủ, quy trình cơng tác, chiến đấu, quy chế làm việc Công an đơn vị, địa phương phù hợp với quy định Nghị định số 106/2014/NĐ-CP ngày 17/11/2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập, góp phần nâng cao hiệu công tác, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân giám sát, kiểm tra theo quy định pháp luật tích cực tham gia bảo đảm an ninh, trật tự - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Nghiên cứu, xây dựng trình Bộ trưởng Bộ Công an ký ban hành thông tư: “Quy định thực dân chủ tạm giữ, tạm giam hoạt động điều tra lực lượng Công an nhân dân”, “Quy định thực dân chủ trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng thuộc Bộ Công an” cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình - Cơ quan thực hiện: Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình hỗ trợ tư pháp đơn vị có liên quan - Thời gian hoàn thành: Quý II quý III năm 2015 Tăng cường công tác tra, kiểm tra Bộ Công an cấp ủy Đảng, Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương việc thực quy chế dân chủ lĩnh vực công tác Công an, gắn công tác tra, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc thi hành pháp luật công tác pháp chế Công an nhân dân, kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực nghiêm túc, có hiệu quả, chủ động phát tồn tại, thiếu sót, khó khăn, vướng mắc, làm rõ xử lý nghiêm trường hợp vi phạm dân chủ, vi phạm quy chế, quy trình cơng tác - Cơ quan thực hiện: Thanh tra Bộ Công an, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp Cơng an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Kế hoạch này, Tổng cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an, Giám đốc Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức thực đơn vị, địa phương mình; định kỳ tháng (trước ngày 15/6), 01 năm (trước ngày 15/10) báo cáo kết thực Bộ (qua Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp) để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Giao Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp hướng dẫn, theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực Kế hoạch này; tổ chức Đoàn kiểm tra Bộ kiểm tra việc thực quy chế dân chủ Công an số đơn vị, địa phương (có kế hoạch cụ thể riêng); theo dõi, tổng hợp tình hình, định kỳ tiến hành việc sơ kết, tổng kết, xây dựng Báo cáo kết thực dân chủ Công an nhân dân trình lãnh đạo Bộ, báo cáo Ban đạo Trung ương thực dân chủ sở theo quy định./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Thượng tướng Bùi Văn Nam ... chủ lĩnh vực công tác Công an - Cơ quan thực hiện: Công an đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2015 Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực dân chủ Bộ Công an Công an đơn vị,... 08/9/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động quan), Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/9/2011 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường thực dân chủ Cơng an nhân dân tình hình văn Bộ Công an thực dân chủ... quan - Thời gian hồn thành: Q II quý III năm 2015 Tăng cường công tác tra, kiểm tra Bộ Công an cấp ủy Đảng, Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương việc thực quy chế dân chủ lĩnh vực công tác Công