ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý, vận hành và sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II tr[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý, vận hành sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II địa bàn tỉnh Đồng Nai (Ban hành kèm theo Quyết định số 50/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng bảo đảm an tồn thơng tin mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều Đối tượng áp dụng Các quan Đảng, Nhà nước đồn thể địa bàn tỉnh, doanh nghiệp viễn thơng cung cấp hạ tầng kết nối dịch vụ cho mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước hệ thống thông tin quan trọng Quốc gia, sử dụng riêng hoạt động truyền số liệu ứng dụng công nghệ thông tin quan Đảng, Nhà nước (sau gọi mạng truyền số liệu chuyên dùng viết tắt “Mạng TSLCD”) Cục Bưu điện Trung ương chủ mạng, quản lý, điều hành hoạt động mạng Mạng TSLCD cấp I Là phân hệ mạng TSLCD kết nối tới thiết bị đầu cuối Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chính phủ, Văn phịng Chủ tịch nước, Văn phịng Quốc hội, bộ, ban, ngành quan tương đương trực thuộc Trung ương, Tỉnh ủy/Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cục Bưu điện Trung ương cung cấp, quản lý, vận hành khai thác Mạng TSLCD cấp II Là phân hệ mạng TSLCD kết nối tới thiết bị đầu cuối quan Đảng, Nhà nước đoàn thể địa bàn tỉnh Đồng Nai doanh nghiệp viễn thông cung cấp, quản lý, vận hành khai thác địa bàn tỉnh Đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II quan Đảng, Nhà nước đoàn thể địa bàn tỉnh Đồng Nai 5 Dịch vụ truy nhập internet quy định Quy định hiểu internet chuyên dùng qua cổng kết nối internet mạng TSLCD để phục vụ ứng dụng đạo, quản lý, điều hành quan Đảng, Nhà nước mạng TSLCD Chương II QUẢN LÝ VÀ VẬN HÀNH MẠNG TSLCD CẤP II Điều Nguyên tắc quản lý, vận hành mạng TSLCD cấp II Quản lý, vận hành mạng TSLCD phải bảo đảm khai thác hiệu tài nguyên mạng nâng cao chất lượng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan Đảng, Nhà nước Mạng TSLCD quản lý, vận hành tập trung, thống nhất; rà soát kiểm tra, đánh giá định kỳ đột xuất để bảo đảm an tồn, bảo mật tính sẵn sàng cao trình vận hành sử dụng Mạng TSLCD phải bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt, liên tục (24 giờ/ngày 07 ngày/tuần) Điều Danh mục dịch vụ cung cấp mạng TSLCD cấp II Dịch vụ a) Dịch vụ mạng riêng ảo (điểm điểm, đa điểm); b) Dịch vụ kênh thuê riêng; c) Dịch vụ truy nhập internet chuyên dùng; d) Dịch vụ hội nghị truyền hình; đ) Dịch vụ thoại; e) Các dịch vụ khác theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông Dịch vụ giá trị gia tăng a) Dịch vụ thư thoại; b) Dịch vụ thư điện tử; c) Dịch vụ IPTV; d) Dịch vụ thuê máy chủ ảo; đ) Các dịch vụ giá trị gia tăng khác theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông Dịch vụ cộng thêm a) Các dịch vụ cộng thêm thoại IP, gồm: Dịch vụ hiển thị số chủ gọi, dịch vụ chờ gọi, dịch vụ chuyển gọi, dịch vụ chặn gọi, dịch vụ quay số tắt; b) Các dịch vụ cộng thêm khác theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông Chương III QUY ĐỊNH VỀ KẾT NỐI VÀ SỬ DỤNG MẠNG TSLCD CẤP II Điều Yêu cầu kết nối đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II Yêu cầu kết nối đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II quy định Điều Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Phải kết nối qua hạ tầng mạng doanh nghiệp viễn thông, không kết nối trực tiếp vào thiết bị mạng TSLCD cấp I Doanh nghiệp viễn thông phải bảo đảm kết nối điểm thuộc mạng TSLCD cấp II theo nhu cầu sử dụng quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể địa bàn tỉnh bảo đảm thực yêu cầu kết nối theo yêu cầu Cục Bưu điện Trung ương Để bảo đảm kết nối mạng TSLCD cấp II cấp I, doanh nghiệp viễn thông phải thiết lập kết nối trung kế sang mạng TSLCD cấp I Việc kết nối điểm mạng TSLCD cấp II thuộc doanh nghiệp viễn thông khác nhau, điểm mạng TSLCD cấp II thuộc tỉnh khác phải Cục Bưu điện Trung ương phê duyệt phải định tuyến thông qua điểm tập trung mạng TSLCD cấp I Tài nguyên địa IP thông số định tuyến: Bảo đảm thống tài nguyên địa IP thông số định tuyến theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông (Cục Bưu điện Trung ương) cho mạng TSLCD Điều Yêu cầu kết nối trung kế mạng TSLCD cấp II mạng TSLCD cấp I Yêu cầu kết nối trung kế mạng TSLCD cấp II mạng TSLCD cấp I quy định Điều Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Địa điểm kết nối: Do Cục Bưu điện Trung ương doanh nghiệp viễn thông cung cấp kết nối mạng TSLCD cấp II tham gia kết nối thống sở lựa chọn địa điểm kết nối mạng khả thi mặt kỹ thuật không vi phạm quy định kết nối Điều 42 44 Luật Viễn thông Phương thức giao diện kết nối: Kết nối cáp quang trực tiếp mạng TSLCD cấp I mạng TSLCD cấp II sở tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật có liên quan tiêu chuẩn Bộ Thông tin Truyền thông quy định bắt buộc áp dụng Tài nguyên địa IP thông số định tuyến: Bảo đảm thống tài nguyên địa IP thông số định tuyến theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông (Cục Bưu điện Trung ương) cho mạng TSLCD Điều Yêu cầu hạ tầng mạng doanh nghiệp viễn thông cung cấp kết nối cho mạng TSLCD cấp II Yêu cầu hạ tầng mạng doanh nghiệp viễn thông cung cấp kết nối cho mạng TSLCD cấp II quy định Điều Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Chỉ doanh nghiệp viễn thơng có mạng lưới quan cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tỉnh; có đủ lực hạ tầng mạng kết nối đến đơn vị thuộc mạng TSLCD cấp II; có đội ngũ nhân bảo đảm giám sát, vận hành hỗ trợ xử lý cố trực tiếp điểm kết nối, có đường trung kế kết nối sang mạng TSLCD cấp I cung cấp dịch vụ Các kết nối đến mạng TSLCD phải bảo đảm an toàn, bảo mật đường truyền theo quy định Dịch vụ triển khai mạng TSLCD cấp II phải tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật Bộ Thông tin Truyền thông quy định Điều Sử dụng, chia sẻ lưu trữ thông tin mạng TSLCD cấp II Việc sử dụng, chia sẻ lưu trữ thông tin mạng TSLCD cấp II quy định Điều 10 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Việc sử dụng, chia sẻ lưu trữ thông tin mạng TSLCD phải tuân thủ quy định pháp luật viễn thông, công nghệ thông tin, an tồn thơng tin lưu trữ Thơng tin sử dụng, chia sẻ lưu trữ mạng TSLCD phải thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý điều hành chuyên môn nghiệp vụ đơn vị sử dụng mạng TSLCD Thông tin quan trọng truyền tải mạng TSLCD phải tuân thủ pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước, mã hóa mật mã yếu Chương IV BẢO ĐẢM AN TỒN THƠNG TIN TRÊN MẠNG TSLCD CẤP II Điều 10 Quy định chung bảo đảm an tồn thơng tin cho hạ tầng mạng TSLCD cấp II Quy định chung bảo đảm an tồn thơng tin cho hạ tầng mạng TSLCD cấp II quy định Điều 11 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Thiết kế hạ tầng mạng có phân vùng thành vùng mạng chức phù hợp với hệ thống thông tin theo cấp độ tương ứng Phải có phương án quản lý truy nhập hệ thống từ mạng bên ngoài, nhằm quản lý ngăn chặn truy nhập trái phép từ mạng bên vào mạng Phải có biện pháp quản lý truy nhập từ bên mạng mạng bên mạng internet, nhằm bảo đảm kết nối mạng hợp lệ theo sách quan, tổ chức cho phép kết nối bên 4 Phải có phương án lưu trữ quản lý nhật ký hệ thống phục vụ việc theo dõi, giám sát hoạt động bình thường, hoạt động liên quan đến an tồn thơng tin hệ thống Phải có phương án phòng, chống xâm nhập, phần mềm độc hại, nhằm giám sát phát sớm, xử lý ngăn chặn công mạng, kiện bất thường xảy hệ thống qua môi trường mạng Phải có phương án bảo vệ thiết bị mạng, thiết bị an tồn thơng tin hệ thống, nhằm giám sát ngăn cản truy nhập, thay đổi trái phép cấu hình hoạt động thiết bị Điều 11 Quy định bảo đảm an tồn thơng tin cho mạng TSLCD cấp II Mạng TSLCD cấp II phải đáp ứng tối thiểu tiêu chí yêu cầu bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ, quy định Khoản 3, Điều Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hướng dẫn số điều Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ bảo đảm an tồn hệ thống thông tin theo cấp độ Điều 12 Quy định bảo đảm an tồn thơng tin cho phân hệ quản lý mạng TSLCD cấp II Phân hệ quản lý mạng phải tách riêng với phân hệ mạng khác khơng kết nối internet Có hệ thống quản lý xác thực tập trung tài khoản truy cập cấu hình thiết bị, phân quyền phù hợp cho người quản trị Chương V TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN Điều 13 Trách nhiệm doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối dịch vụ cho mạng TSLCD cấp II Trách nhiệm doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối dịch vụ cho mạng TSLCD cấp II quy định Điều 16 Thông tư số 27/2017/TTBTTTT ngày 20/10/2017 Bộ Thông tin Truyền thông Điều Thông tư số 43/2017/TT-BTTTT ngày 29/12/2017 Bộ Thông tin Truyền thông, cụ thể sau: Công bố điểm đăng ký dịch vụ, hỗ trợ kỹ thuật, khắc phục cố giải khiếu nại (sau gọi tắt điểm đăng ký dịch vụ) với đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II Xây dựng công bố quy định chi tiết nội dung hợp đồng mẫu ủy quyền điểm đăng ký dịch vụ gần tiến hành thương thảo, ký kết hợp đồng với đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II Thực công khai giá cước dịch vụ mạng TSLCD theo quy định Thông tư số 43/2017/TT-BTTTT ngày 29/12/2017 Bộ Thông tin Truyền thông 4 Bảo đảm chất lượng dịch vụ, độ sẵn sàng điểm kết nối thuộc mạng TSLCD cấp II tỉnh Tuân thủ quy định kết nối, chất lượng mạng bảo đảm an tồn thơng tin mạng TSLCD theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Huy động hạ tầng, lực doanh nghiệp để Cục Bưu điện Trung ương phục vụ thông tin khẩn cấp theo yêu cầu quan Đảng, Nhà nước Trung ương Triển khai giải pháp hệ thống thiết bị dự phòng người để bảo đảm sở hạ tầng mạng TSLCD hoạt động liên tục an toàn Phải báo cáo chịu giám sát, thẩm định Cục Bưu điện Trung ương dịch vụ cung cấp mạng TSLCD cố mạng TSLCD cấp II Định kỳ trước ngày 15 tháng 15 tháng 12 hàng năm, tổng hợp, báo cáo tình hình khai thác, sử dụng mạng TSLCD địa phương với Sở Thông tin Truyền thông Điều 14 Trách nhiệm Sở Thơng tin Truyền thơng Chủ trì hướng dẫn tổ chức, cá nhân có liên quan thực nội dung Quy định Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức, cá nhân doanh nghiệp viễn thông thực quy định pháp luật bảo đảm an tồn mạng thơng tin mạng TSLCD cấp II Chủ trì kiểm tra xử lý theo thẩm quyền vi phạm quy định sử dụng, chia sẻ, lưu trữ thông tin an tồn thơng tin mạng TSLCD cấp II địa bàn tỉnh Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực nội dung Quy định cho quan Đảng, Nhà nước đoàn thể địa bàn tỉnh; hướng dẫn đơn vị quản lý, khai thác hiệu mạng TSLCD cấp II Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, tổng hợp, báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông (Cục Bưu điện Trung ương) tình hình khai thác, sử dụng mạng TSLCD hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin địa phương Điều 15 Trách nhiệm đơn vị cá nhân sử dụng mạng TSLCD cấp II Quản lý, khai thác bảo vệ thiết bị mạng điểm kết nối đặt quan theo quy định mạng TSLCD hợp đồng với doanh nghiệp cung cấp đường truyền dịch vụ Bảo đảm nội dung, thông tin truyền đưa mạng TSLCD theo quy định pháp luật 3 Không thay đổi kết nối, thông số thiết lập mạng thiết bị liên quan đến mạng TSLCD không thuộc thẩm quyền, gây xung đột tài nguyên, ảnh hưởng đến việc vận hành hệ thống mạng TSLCD Khi có cố xảy ra, cần thơng báo kịp thời cho người có thẩm quyền để giải Chịu trách nhiệm vấn đề liên quan như: a) Quản lý hệ thống tường lửa đơn vị mạng TSLCD; b) Quản lý tập trung người dùng mạng riêng ảo đơn vị thiết lập (nếu có) tảng mạng TSLCD; c) Quản lý tên miền đơn vị; d) Quản lý sách kết nối internet đơn vị thông qua mạng TSLCD; đ) Ghi lại cố, lỗi xảy kết nối mạng TSLCD, an toàn, bảo mật thơng tin; trường hợp có cố nghiêm trọng vượt khả khắc phục đơn vị phải thông báo với điểm đăng ký dịch vụ gần doanh nghiệp cung cấp dịch vụ để phối hợp khắc phục kịp thời, nhanh chóng Đăng ký sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số để bảo đảm an tồn, bảo mật thơng tin mạng TSLCD Trong trường hợp có kế hoạch nâng cấp, bảo trì hệ thống mạng nội có ảnh hưởng đến mạng TSLCD, cần thông báo cho Sở Thông tin Truyền thông điểm đăng ký dịch vụ gần doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trước tối thiểu 05 ngày làm việc để bảo đảm phù hợp với quy hoạch tổng thể mạng TSLCD Bảo đảm tuân thủ quy định quản lý, vận hành sử dụng mạng TSLCD; xây dựng quy chế nội sử dụng mạng TSLCD Bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật viễn thông, quản lý cấp phép cung cấp thông tin, thiết lập trang thông tin điện tử internet, chế độ bảo mật, an tồn thơng tin 10 Trước ngày 01 tháng 12 hàng năm, báo cáo Sở Thông tin Truyền thơng tình hình khai thác, sử dụng mạng TSLCD hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin đơn vị Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Tổ chức thực Thủ trưởng quan Đảng, Nhà nước đoàn thể địa bàn tỉnh; Giám đốc doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối dịch vụ cho mạng TSLCD cấp II địa bàn tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy định Điều 17 Xử lý vi phạm Cá nhân, đơn vị có hành vi vi phạm Quy định bị xử lý theo quy định pháp luật hành thuộc lĩnh vực viễn thông, lĩnh vực công nghệ thông tin Điều 18 Trong q trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc, đề nghị phản ánh Sở Thông tin Truyền thông để hướng dẫn giải Trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Thông tin Truyền thông tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Vĩnh ... thẩm quyền, Sở Thông tin Truyền thơng tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Vĩnh ... TSLCD cấp II Xây dựng công bố quy định chi tiết nội dung hợp đồng mẫu ủy quyền điểm đăng ký dịch vụ gần tiến hành thương thảo, ký kết hợp đồng với đơn vị sử dụng mạng TSLCD cấp II Thực công khai... địa bàn tỉnh; Giám đốc doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối dịch vụ cho mạng TSLCD cấp II địa bàn tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy định Điều 17 Xử lý vi phạm Cá nhân,