Về phát triển Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2007-2010 HUYỆN NAM ĐƠNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÔNG Số: 8c /2007/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Đông, ngày 11 tháng năm 2007 NGHỊ QUYẾT Về phát triển Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2007-2010 năm HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐƠNG KHỐ IV-KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Sau xem xét Tờ trình Ủy ban Nhân dân huyện việc đề nghị thông qua Đề án “Phát triển Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2007-2010 năm tiếp theo”; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Xã hội ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng Nhân dân huyện, QUYẾT NGHỊ: Điều Tán thành thông qua Đề án “ Phát triển Thương mại - Dịch vụ giai đoạn 2007 – 2010 năm tiếp theo” gồm nội dung sau đây: Mục tiêu: Từng bước chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động; đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững; khai thác tốt tiềm mạnh địa phương nhằm giải việc làm tăng thu nhập, gắn việc phát triển với bảo vệ môi trường; góp phần ổn định định canh định cư vững chắc; tiếp tục thực tốt chủ trương xố đói giảm nghèo, đảm bảo an toàn xã hội địa phương Chỉ tiêu cụ thể: 2.1 Nhịp độ tăng trưởng GDP bình qn 18,8%/năm Trong đó: Tăng trưởng GDP ngành Thương mại-Dịch vụ bình quân 16%/năm 2.2 Tổng giá trị sản xuất tồn huyện đến năm 2010 bình qn tăng 21,1%/năm Trong ngành Thương mại - Dịch vụ tăng 22,5%/năm (khơng bao gồm Dịch vụ hành cơng ) 2.3 Tổng mức bán lẻ hàng hố tăng bình qn 12,47%/năm 2.4 Tổng số lao động ngành Thương mại - Dịch vụ đến năm 2010 đạt 1.068 lao động, tăng bình quân 57 LĐ/năm Những nhiệm vụ quan trọng: 3.1 Nhiệm vụ Thương mại: Từ đến năm 2010 tập trung nâng cấp mở rộng chợ Khe Tre trở thành trung tâm thương mại huyện để vừa phục vụ nhân dân vừa cung cấp hàng hoá cho xã, đồng thời nơi thu mua tập trung hàng nông sản Nâng cấp, mở rộng chợ Hương Giang, cần bố trí xếp lại gian hàng thuận tiện văn minh Đưa chợ Long Quảng vào hoạt động có nề nếp Từng bước xây dựng khu thương mại Hương Hoà mở thêm 01 cửa hàng xăng dầu Km 28 (Tỉnh lộ 14b) để phục vụ nhu cầu nhân dân Phấn đấu đến năm 2010 giá trị sản xuất ngành Thương mại đạt 8.210 triệu đồng, tăng 23,9%/năm 3.2 Nhiệm vụ số ngành dịch vụ chủ yếu: a) Dịch vụ vận tải, kho bãi: Chuyển bến xe trung tâm huyện đến địa điểm mới, mở rộng nâng cấp bến xe trung tâm cụm xã Nhật-Giang-Hữu, hình thành bến xe Hương Hồ, mở rộng nâng cấp tuyến giao thông nông thôn Thành lập đội vận tải vật liệu, đội xe ôm Nâng cao chất lượng loại phương tiện phục vụ mở thêm tuyến vận chuyển hành khách, vận tải hàng hoá Phấn đấu đến năm 2010 giá trị sản xuất ngành đạt 7.686 triệu đồng, tăng bình quân 18,2%/năm b) Dịch vụ Bưu viễn thơng: Ứng dụng cơng nghệ đại, nhằm đảm bảo thông suốt thông tin liên lạc kể mùa mưa bão, mở rộng mạng điện thoại cố định, điện thoại di động, kể mạng internet; đáp ứng nhu cầu ngày cao thông tin liên lạc nước quốc tế nhân dân, góp phần thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Phấn đấu đến năm 2010 số máy điện thoại cố định bình quân đạt 15 máy/100 dân, mạng điện thoại di động phủ sóng tồn huyện, số máy điện thoại di động đạt máy/100dân, doanh thu từ dịch vụ bưu viễn thơng đạt 9.100 triệu đồng, tăng 31,1%/năm c) Dịch vụ du lịch: Từ đến năm 2010 năm tiếp theo, tiến hành tập trung nâng cấp điểm du lịch sinh thái Thác Mơ, Thác Trượt, Thác Kazan xây dựng Thác Đá Dựng, Thác Phướng, hồ thuỷ điện Thượng Nhật Các xã Thượng Lộ, Hương Hữu, Thượng Long, Thượng Quảng phục hồi loại hình du lịch văn hóa cộng đồng nhà Gươl lễ hội văn hoá, ẩm thực đồng bào dân tộc Cơ Tu Xây dựng làng Cơ Tu khu vực Ba Xây xã Thượng Lộ; mở thêm tua, tuyến để thu hút khách tham quan tuyến rừng, tuyến xe đạp để du khách tham quan phong cảnh làng, nhà vườn hoạt động sản xuất kinh doanh đồng bào dân tộc gắn du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng với văn hóa lễ hội Phấn đấu đến năm 2010 doanh thu từ du lịch đạt 350 triệu đồng, tăng 49,5%/năm d) Dịch vụ khách sạn, nhà hàng: Nâng cấp, mở rộng nhà nghỉ, khách sạn, nhà hàng, dịch vụ ăn uống giải khát số lượng, chất lượng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Phấn đấu đến năm 2010 giá trị sản xuất đạt 8.400 triệu đồng, tăng bình quân 27,3%/năm đ) Dịch vụ Tài – tín dụng: Mở rộng loại hình tín dụng tín dụng ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân, hoạt động bảo hiểm; kêu gọi ngân hàng cổ phần tham gia mở chi nhánh địa bàn huyện, nhằm huy động vốn nhàn rỗi nhân dân đa dạng hoá việc cho vay, tạo điều kiện để nhân dân vay vốn chăn ni kinh tế, góp phần tăng trưởng nhanh, xố đói giảm nghèo Phấn đấu đến năm 2010 tăng giá trị huy động 3.310 triệu đồng, tăng bình quân đạt 21,6 %/ năm e) Dịch vụ lao động, việc làm: Tiếp tục phải phát triển mạnh dịch vụ hướng nghiệp, đào tạo ngành nghề thích hợp cho người lao động nhằm đáp ứng yêu cầu lao động tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn; chủ động giải công ăn việc làm cho người lao động Trong giai đoạn 2007-2010 hàng năm Ủy ban Nhân dân huyện đạo phối hợp với Trung tâm dịch vụ việc làm, trường dạy nghề để mở lớp đào tạo nghề; gắn việc đào tạo nghề với việc giải việc làm có thị trường xuất lao động Tổ chức hội chợ việc làm-lao động địa phương để tuyên truyền, quảng bá giải việc làm cho người lao động Phấn đấu hàng năm địa bàn huyện xuất lao động đạt từ 100120 người Bên cạnh đó, trọng đẩy mạnh dịch vụ việc làm ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nghề thêu tay, đan lát, chổi đót, mộc mỹ nghệ, mộc dân dụng số hoạt động dịch vụ sửa chữa xe máy loại, đồ dùng gia đình Đến năm 2010 giá trị sản xuất dịch vụ đạt 3.010 triệu đồng, tăng bình quân 23,4%/năm f) Dịch vụ văn hoá - xã hội: Đẩy mạnh phát triển dịch vụ văn hố thơng qua lễ hội, đặc biệt lễ hội văn hoá truyền thống đồng bào dân tộc Cơ Tu, chương trình văn nghệ chào mừng ngày lễ lớn, hoạt động thể dục, thể thao Chú trọng đầu tư xây dựng trung tâm văn hoá thể thao xã trung tâm cụm xã nhà văn hoá xã, trung tâm học tập cộng đồng, sân bóng chuyền, sân bóng đá để nâng cao đời sống văn hố tinh thần cho nhân dân Tiếp tục phát triển dịch vụ giáo dục mầm non; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh phục vụ nhân dân thông qua bệnh viện công lập, phòng khám bệnh tư nhân; vận động người dân tham gia loại hình bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Một số giải pháp tổ chức thực hiện: 4.1 Giải pháp quy hoạch hạ tầng: a Về quy hoạch: Tập trung đầu tư công tác quy hoạch, ưu tiên quy hoạch chi tiết cho ngành dịch vụ - du lịch địa bàn huyện đến năm 2020; thực tốt quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, xăng dầu, khu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp huyện tỉnh phê duyệt b Về hạ tầng: Tranh thủ nguồn lực ngồi nước, dự án phi phủ để nâng cấp mở rộng trung tâm chợ, đường giao thông, khu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, điểm du lịch sinh thái Cùng với tỉnh Trung ương kêu gọi đầu tư xây dựng thuỷ điện Thượng Nhật, nhà máy xi măng Long Quảng, nâng cấp đường 14b La Sơn - Thượng Quảng 4.2 Giải pháp sách vốn đầu tư: - Tăng cường công tác quản lý nhà nước thông qua cải cách hành nhằm tạo điều kiện thơng thống để mở rộng loại hình dịch vụ, kêu gọi đầu tư bên Đồng thời thực tốt sách thu hút đầu tư tỉnh, huyện ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện tạo điều kiện cho ngành dịch vụ phát triển - Tập trung huy động nguồn lực doanh nghiệp hộ tư thương đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Nguồn vốn ngân sách nhà nước tập trung xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nhân lực, xây dựng sách ưu đãi Dự kiến nguồn vốn phải đầu tư phát triển ngành dịch vụ đến năm 2010 năm 115 tỷ đồng Trong đó, Nhà nước đầu tư xây dựng số cơng trình phục vụ phát triển dịch vụ 10%, lại tư nhân doanh nghiệp chiếm 90% vốn đầu tư 4.3 Giải pháp Khoa học - Công nghệ phát triển nguồn nhân lực: Các lĩnh vực dịch vụ phải theo hướng đẩy mạnh ứng dụng tiến Khoa học - Công nghệ, áp dụng tốt tiêu chuẩn quốc gia quản lý sản xuất kinh doanh, ứng dụng công nghệ tin học Thực tốt sách hỗ trợ tự đào tạo, đào tạo lại, sử dụng phát huy có hiệu đội ngũ cán quản lý, cán Khoa học – Công nghệ nâng cao chất lượng đội ngũ lao động doanh nghiệp, ngành du lịch, y tế, giáo dục 4.4 Giải pháp thị trường phát triển loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ: Kích thích thành phần kinh tế phát triển việc hỗ trợ tìm kiếm thị trường, tiếp thị, quảng bá sản phẩm nước; phát triển mạng lưới trao đổi hàng hố địa phương ngồi tỉnh Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư Thương mại - du lịch, kêu gọi liên doanh, liên kết huyện để xây dựng dự án phát triển dịch vụ Tạo điều kiện hình thành số doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn hoạt động ngành xây dựng, du lịch, vận tải, sản xuất ngành nghề dịch vụ có nguyên liệu chỗ Có sách ưu đãi, tháo gỡ khó khăn để doanh nghiệp phát triển bền vững Điều Về tổ chức thực hiện: -Uỷ ban Nhân dân huyện thành lập ban đạo huyện để thực tiêu, nhiệm vụ đề ra, đồng thời tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức cho cán nhân dân thấy tầm quan trọng việc phát triển Thương mại - Dịch vụ tác động mạnh mẽ vào việc nâng cao dân trí, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo nông thôn - Các ngành, xã, thị trấn theo chức nhiệm vụ để phân cơng cán theo dõi có giải pháp, chương trình hành động để thúc đẩy ngành Thương mại-Dịch vụ phát triển, đồng thời phải báo cáo định kỳ kết đạt khó khăn cần tháo gở Uỷ ban nhân dân huyện - Phịng Cơng thương chủ trì phối hợp với ngành, địa phương hàng năm xây dựng kế hoạch cụ thể để thực Điều Giao Thường trực Hội đồng Nhân dân, Ban Đại biểu Hội đồng Nhân dân huyện vào nhiệm vụ quyền hạn phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức đoàn thể huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, vận động nhân dân tích cực thực có hiệu Nghị Nghị Hội đồng Nhân dân huyện Nam Đơng khố IV, kỳ họp thứ thơng qua./ CHỦ TỊCH Trần Xn Bình ... động dịch vụ sửa chữa xe máy loại, đồ dùng gia đình Đến năm 2010 giá trị sản xuất dịch vụ đạt 3.010 triệu đồng, tăng bình qn 23,4%/năm f) Dịch vụ văn hố - xã hội: Đẩy mạnh phát triển dịch vụ văn... việc phát triển Thương mại - Dịch vụ tác động mạnh mẽ vào việc nâng cao dân trí, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo nơng thơn - Các ngành, xã, thị trấn theo chức nhiệm vụ để... trình hành động để thúc đẩy ngành Thương mại- Dịch vụ phát triển, đồng thời phải báo cáo định kỳ kết đạt khó khăn cần tháo gở Uỷ ban nhân dân huyện - Phịng Cơng thương chủ trì phối hợp với ngành,