PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ TỈNH HÀ GIANG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

QUY HOẠCH TỈNH HÀ GIANG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 THUYẾT MINH NỘI DUNG ĐỀ XUẤT NGÀNH BÁO CÁO ĐẦU KỲ PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ TỈNH HÀ GIANG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Cơ quan chủ đầu tư lập quy hoạch SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH HÀ GIANG Cơ quan đề xuất SỞ CÔNG THƯƠNG Đơn vị tư vấn lập nội dung đề xuất VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CÔNG THƯƠNG Hà Nội, 2021 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết lập đề xuất ngành thương mại (ĐXNTM) 1.2 Các lập ĐXNTM 1.3 Mục đích, yêu cầu 1.3.1 Phạm vi 1.3.2 Mục tiêu ĐXNTM 1.3.3 Nguyên tắc Phương pháp lập ĐXNTM 1.4 Kết cấu ĐXNTM TỔNG QUAN HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, KẾT CẤU HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI TỈNH HÀ GIANG 2.1 Hiện trạng phát triển thương mại tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2020 2.1.1 Đóng góp ngành thương mại vào GRDP Tỉnh 2.1.2 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng: 2.1.3 Các thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại: 10 2.1.4 Lao động ngành thương mại: 13 2.1.5 Tình hình xúc tiến thương mại địa bàn Tỉnh 13 2.1.6 Tình hình phát triển thương mại điện tử địa bàn Tỉnh 14 2.1.7 Tình hình xuất nhập Tỉnh qua địa bàn Tỉnh: 16 2.2 Thực trạng hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại Tỉnh 21 2.2.1 Hạ tầng thương mại truyền thống: 21 2.2.2 Hạ tầng thương mại đại: 30 2.3 Thực trạng huy động phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển thương mại kết cấu hạ tầng thương mại 34 2.3.1 Tổng vốn cấu vốn đầu tư phát triển thương mại: 34 2.3.2 Vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại 35 2.4 Đánh giá kết thực quy hoạch thương mại tỉnh Hà Giang năm 2014 36 2.5 Đánh giá chung 39 2.5.1 Kết đạt nguyên nhân 39 2.5.2 Hạn chế, tồn nguyên nhân 42 DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, KẾT CẤU HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI TỈNH HÀ GIANG 45 3.1 Các yếu tố nước 45 3.1.1 Xu hướng phát triển kinh tế - xã hội giới khu vực 45 3.1.2 Xu hướng phát triển thương mại giới khu vực 46 3.1.3 Xu hướng phát triển ứng dụng khoa học công nghệ thương mại (CMCN 4.0) 47 3.2 Các yếu tố nước, Vùng, tỉnh 48 3.2.1 Xu hướng phát triển kinh tế - xã hội nước vùng TDMNPB 48 3.2.2 Xu hướng phát triển thương mại (nội địa XNK) nước vùng TDMNPB 49 3.2.3 Xu hướng phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh 50 3.3 Những hội thách thức phát triển thương mại KCHTTM Tỉnh thời kỳ quy hoạch 51 PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ HÀ GIANG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 .52 4.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển thương mại Tỉnh thời kỳ quy hoạch 52 4.1.1 Quan điểm phát triển thương mại Tỉnh thời kỳ quy hoạch 52 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ 4.1.2 Mục tiêu phát triển thương mại Tỉnh thời kỳ quy hoạch 53 4.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng thương mại Tỉnh thời kỳ quy hoạch 53 4.2.1 Quan điểm phát triển KCHTTM Tỉnh thời kỳ quy hoạch 53 4.2.2 Mục tiêu phát triển hệ thống KCHTTM Tỉnh thời kỳ quy hoạch 54 4.3 Định hướng phương án phát triển 55 4.3.1 Định hướng phương án phát triển thương mại Tỉnh 55 4.3.2 Định hướng phương án phát triển kết cấu hạ tầng thương mại Tỉnh 61 4.3.3 Xác định danh mục công trình, dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu thời kỳ quy hoạch 68 GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ TỈNH HÀ GIANG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 70 5.1 Các giải pháp chủ yếu 70 5.1.1 Giải pháp đáp ứng nhu cầu vốn/ thu hút đầu tư phát triển thương mại hạ 70 tầng thương mại 70 5.1.2 Giải pháp quản lý nhà nước hoạt động thương mại 71 5.1.3 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực thương mại 71 5.1.4 Giải pháp khoa học công nghệ hoạt động thương mại 71 5.1.5 Giải pháp liên kết phát triển phát triển bền vững 72 5.2 Các chế, sách chủ yếu 74 5.2.1 Các chế, sách chung tài chính, thuế khóa 74 5.2.2 Các chế, sách cụ thể 74 5.3 Tổ chức thực 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .79 PHỤ LỤC .1 Phụ lục Hiện trạng mạng lưới chợ địa bàn tỉnh Hà Giang đến năm 2020 Phụ lục Kinh phí đầu tư, xây dựng, cải tạo nâng cấp chợ tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015-2020 phân theo địa bàn PL.3 Tổng hợp siêu thị mini đia bàn tỉnh Hà Giang 10 Phụ lục Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế phân theo địa phương chia theo Tỉnh, thành phố Năm 12 Phụ lục Số lao động ngành thương mại Tỉnh giai đoạn 2011-2018 13 PL6 Tiêu chí quy hoạch hạ tầng thương mại 16 a Mục lục hình: Hình 1: Bản đồ hành tỉnh Hà Giang Hình Tốc độ tăng trưởng bình quân GRDP tỉnh GTGT ngành thương mại Hình Kim ngạch xuất qua cửa tỉnh Hà Giang 2010-2019 19 Hình Số lượng chợ tỉnh Hà Giang phân theo diện tích chợ 24 Hình Mạng lưới chợ tỉnh Hà Giang phân theo chủ thể quản lý 28 b Mục lục bảng: Bảng Tỷ trọng đóng góp ngành thương mại GRDP tồn tỉnh GTGT khu vực dịch vụ Bảng Tổng mức BLHH&DTDVTD Hà Giang so với nước số tỉnh TDMNPB Bảng Tổng mức BLHHXH & DTDVTD bình quân đầu người tỉnh Hà Giang so với vùng TDMNPB nước Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Bảng Cơ cấu Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ Tỉnh Hà Giang phân theo khu vực kinh tế theo ngành giai đoạn 2010 - 2019 Bảng Tổng mức BLHH địa bàn tỉnh Hà Giang phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2015-2019 Bảng Số lượng doanh nghiệp thương mại địa bàn Tỉnh giai đoạn 2011-2018 phân theo lĩnh vực kinh doanh 10 Bảng Lao động doanh nghiệp thương mại tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010-2018 11 Bảng Kim ngạch Xuất hàng hóa tỉnh Hà Giang nước thời kỳ 2015 - 2020 16 Bảng Kim ngạch xuất hàng hóa tỉnh Hà Giang so với số tỉnh vùng TDMNPB giai đoạn 2015 - 2020 17 Bảng 10 Kim ngạch nhập hàng hóa tỉnh Hà Giang nước thời kỳ 2015 – 2020 17 Bảng 11 Giá trị hàng hóa xuất qua cửa Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010-2019 19 Bảng 12 Giá trị hàng hóa nhập qua cửa Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010-2019 20 Bảng 13 Trao đổi cư dân biên giới qua cửa Hà Giang 21 Bảng 14 Số lượng chợ Hà Giang so với nước vùng TDMNPB 22 Bảng 15 Một số tiêu mạng lưới chợ tỉnh Hà Giang năm 2020 22 Bảng 16 Bán kính phục vụ chợ Tỉnh so với nước Vùng TDMNPB 23 Bảng 17.Số lượng chợ Hà Giang phân theo diện tích chợ theo địa bàn 24 Bảng 18 Số lượng chợ tỉnh Hà Giang theo tính chất xây dựng địa bàn 25 Bảng 19 Vốn đầu tư vào tỉnh Hà Giang phân theo ngành kinh tế 34 Bảng 20 Thu ngân sách Tỉnh Hà Giang 34 Bảng 21 Kinh phí đầu tư, xây dựng, cải tạo nâng cấp chợ tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015-2020 35 Bảng 22 So sánh kết đạt giai đoạn 2016-2020 với Mục tiêu cụ thể phát triển thương mại đề QH 2014 36 Bảng 23 So sánh tiêu phát triển hạ tầng thương mại quy hoạch thương mại 2014 thực năm 2015, giai đoạn 2016-2020 37 Bảng 24 Phương án phát triển mạng lưới chợ đầu mối, chợ chuyên doanh, chợ hạng I II 65 Bảng 25 Phương án phát triển mạng lưới trung tâm thương mại 66 Bảng 26 Phương án phát triển mạng lưới siêu thị 66 Bảng 27 Phương án phát triển hạ tầng xúc tiến thương mại trung tâm logistics 67 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết lập đề xuất ngành thương mại (ĐXNTM) Thực Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Nghị số 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 Chính phủ triển khai thi hành Luật Quy hoạch, UBND tỉnh Hà Giang tổ chức lập “Quy hoạch tỉnh Hà Giang thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050” (gọi tắt Quy hoạch tỉnh Hà Giang) Nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Hà Giang Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1177/QĐ-TTg ngày 04/08/2020 Dự tốn kinh phí lập Quy hoạch tỉnh Hà Giang UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt Quyết định số 2046/QĐ-UBND ngày 04/11/2020 Nội dung đề xuất ngành “Phương án phát triển thương mại, dịch vụ tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050” (gọi tắt ĐXNTM) số nội dung đề xuất nghiên cứu Quy hoạch tỉnh Hà Giang 1.2 Các lập ĐXNTM Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Nghị số 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 Chính phủ triển khai thi hành Luật Quy hoạch Quyết định số 1177/QĐ-TTg ngày 04/08/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyêt nhiệm vụ Lập Quy hoạch tỉnh Hà Giang Quyết định số 2046/QĐ-UBND ngày 04/11/2020 UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt dự toán quy hoạch Các quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan nước, Vùng TDMNPB tỉnh Hà Giang hiệu lực Các Quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định liên quan Các báo cáo số liệu thống kê nước, Vùng Tỉnh liên quan 1.3 Mục đích, yêu cầu 1.3.1 Phạm vi - Phạm vi ranh giới không gian: Phần lãnh thổ tỉnh Hà Giang với tổng diện tích tự nhiên 7.914,88 km2 (gồm 11 đơn vị hành cấp huyện: Thành phố Hà Giang huyện: Bắc Mê, Bắc Quang, Đồng Văn, Hồng Su Phì, Mèo Vạc, Quản Bạ, Quang Bình, Vị Xuyên, Xín Mần Yên Minh) với tọa độ địa lý từ 22o23' đến 23o23' vĩ độ Bắc từ 104o20' đến 105o34' kinh độ Đông Ranh giới không gian nghiên cứu mở rộng để nghiên cứu, đối sánh, tìm lợi so sánh, hạn chế tự nhiên mối liên kết tỉnh Hà Giang với tỉnh lân cận vùng Trung du miền núi phía Bắc Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Hình 1: Bản đồ hành tỉnh Hà Giang - Phạm vi thời gian: + Thời kỳ phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng phát triển: Đến thời điểm tại, trọng tâm thời kỳ 2011-2020; + Thời kỳ quy hoạch: 2021-2030, gồm giai đoạn 2021-2025 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Phạm vi nội dung đối tượng nghiên cứu: Đánh giá thực trạng phát triển phân bố không gian phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại (không bao gồm dịch vụ hạ tầng ngành dịch vụ), bao gồm loại hình hạ tầng phục vụ thương mại nội địa xuất nhập như: + Chợ + Cửa hàng: cửa hàng tạp hóa; Cửa hàng chuyên doanh + Cửa hàng tiện lợi Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ 1.3.2 + Siêu thị + Trung tâm thương mại + Trung tâm logistics + Hạ tầng XTTM (trung tâm hội chợ triển lãm, cửa hàng giới thiệu sản phẩm) Mục tiêu ĐXNTM Mục tiêu tổng quát: nghiên cứu lập Phương án phát triển ngành thương mại, dịch vụ địa bàn tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 tích hợp vào nội dung quy hoạch tỉnh Hà Giang Mục tiêu cụ thể ĐXNTM: Tập trung vào đánh giá thực trạng phát triển hệ thống hạ tầng thương mại địa bàn tỉnh Hà Giang, đề xuất phương án xếp, bố trí khơng gian hệ thống hạ tầng thương mại địa bàn tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050, khơng bao gồm dịch vụ hạ tầng ngành dịch vụ khác Điều quan điểm Luật Quy hoạch văn liên quan Quy hoạch việc xếp, phân bố không gian hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường lãnh thổ xác định để sử dụng hiệu nguồn lực đất nước phục vụ mục tiêu phát triển bền vững thời kỳ xác định (điều 3, Luật Quy hoạch 2017) Bên cạnh đó, dịch vụ hiểu Dịch vụ thương mại, dịch vụ gắn liền với mua bán hàng hóa Theo đó, dịch vụ thương mại dịch vụ gắn liền với trình giao hàng, chuyển quyền sở hữu hàng hóa, nhận toán bên bán nghĩa vụ toán, nhận hàng quyền sở hữu theo thỏa thuận bên mua (khoản 3, điều 8, Luật Thương mại 2005) Như vậy, phương án phát triển chủ yếu phát triển hạ tầng thương mại để phục vụ việc phân phối, mua bán hàng hóa địa bàn Tỉnh liền mạch, thông suốt, bảo đảm kết nối cung-cầu hàng hóa, thay lập phương án phát triển hay quy hoạch dịch vụ - sản phẩm vơ hình Đồng thời, điều phù hợp tương thích với Nghị số 143/NQ-CP ngày 4/10/2020 việc phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Theo đó, nội dung tích hợp thương mại lập Thực trạng phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng thương mại quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 1.3.3 Nguyên tắc Phương pháp lập ĐXNTM Nguyên tắc lập quy hoạch ĐXNTM tuân thủ triệt để 08 nguyên tắc hoạt động quy hoạch quy định Điều Luật Quy hoạch năm 2017 quan điểm, nguyên tắc lập quy hoạch quy định mục II, Điều Quyết định số 1177/QĐ-TTg nêu Nội dung nghiên cứu đề xuất “Phương án phát triển ngành Thương mại, dịch vụ địa bàn tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050” tích hợp vào “Quy hoạch tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” sử dụng phương pháp lập quy hoạch Phương pháp kế thừa: Là phương pháp áp dụng phổ biến nghiên cứu nói chung, lập quy hoạch nói riêng; kế thừa kết cịn hữu ích phù hợp với quan điểm, định hướng phát triển tương lai quy hoạch cũ và/hoặc cấp cao (có thể thành lập sau) Phương pháp nghiên cứu bàn: Áp dụng nhiều bước, nhiều công việc công tác lập quy hoạch; khởi đầu từ tìm ý tưởng, , đến hồn thiện, trình phê duyệt quy hoạch Phương pháp hữu dụng kiểm chứng (kiểm tra chéo) thông tin, liệu thu thập từ nguồn khác Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Phương pháp điều tra, thu thập, xử lý thông tin, liệu: Ngồi thơng tin liệu cơng khai, thống (như số liệu thống kê), phương pháp sử dụng trình khảo sát thực tế, thực địa (quan sát; thu thập thông tin, liệu sở thương mại, dich vụ cần bổ sung theo yêu cầu nội dung nghiên cứu chuyên sâu, ) xử lý, lọc nhiễu để có liệu hợp chuẩn, rõ ràng phục vụ mục đích phân tích, đánh giá, nhận định, dự báo Phương pháp phân tích thống kê: Dùng để phân tích chuỗi số liệu thống kê thương mại, dịch vụ nhằm tìm xu hướng phát triển chung khác (dị) biệt tác động (tích cực tiêu cực) đến kết hoạt động thương mại, dịch vụ Tỉnh Từ nguyên nhân (gắn với) thực tế phát triển đúc rút học kinh nghiệm Phương pháp thực chứng, ứng dụng từ học thực tiễn: Dùng nghiên cứu, kiểm nghiệm, đánh giá mơ hình, kiểu mẫu phát triển áp dụng thực tiễn xem xét khả áp dụng tương lai địa bàn tỉnh có phù hợp, khả thi hay khơng Phương pháp phân tích chuyên ngành: Thương mại, dịch vụ hạ tầng thương mại có tính chất đặc thù, ngành dịch vụ phân phối, có vai trị kết nối cung - cầu, nên quy hoạch mang tính “mềm, mở” cơng trình hạ tầng thương mại có tính xã hội, dịch vụ cao Đặc điểm tiêu chí đánh giá mang tính chuyên ngành thương mại, dịch vụ sử dụng linh hoạt quy hoạch Phương p háp SWOT: Là phương pháp nghiên cứu thông qua đánh giá tổng hợp chuyên gia nhằm phân tích, đánh giá, điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức khi/để khai thác hiệu tiềm năng, mạnh lợi so sánh (tự nhiên động) địa phương; lựa chọn ngành, lĩnh vực quan trọng, ưu tiên phát triển bối cảnh, điều kiện Phương pháp ma trận, danh mục kiểm tra (bảng câu hỏi trả lời): Sử dụng phân tích, nhận định xu hướng tầm nhìn phát triển, tác động yếu tố ảnh hưởng, đến phát triển thương mại, dịch vụ địa bàn tương lai mong muốn thay đổi chế, sách có cấp, ngành Phương pháp phân tích, ngoại suy xu hướng: Là phương pháp dự báo dựa chuỗi liệu thống kê đủ độ dài thời gian, có chất lượng tốt (quan hệ chặt chẽ, mật thiết tiêu cần dự báo với biến tạo tiêu đó) áp dụng dự báo cung – cầu hàng hóa, dự báo phân phối thương mại, dịch vụ 10 Phương pháp dự báo chuyên gia: Trên sở kiến thức, kinh nghiệm nhiều mặt định mức kinh tế, kỹ thuật, , quy luật đúc rút, chuyên gia dự báo nhu cầu và/hoặc sản lượng sản xuất (giá trị) sản phẩm, lĩnh vực thương mại, dịch vụ mà họ thường xuyên gắn liền với hoạt động lĩnh vực 11 Phương pháp xây dựng kịch (phương án) phát triển: thường xây dựng hai (2) đến ba (3) kịch phát triển tương ứng với số xu hướng lớn, động mạnh mẽ bối cảnh, điều kiện phát triển Phương pháp áp dụng dự báo vĩ mơ, ví dụ mục tiêu tốc độ tăng trưởng, trị số giá trị gia tăng ngành thương mại; tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng; nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng thương mại; đó, có dự án đầu tư phát triển hạ tầng thương mại quy mô vừa lớn đề xuất 12 Phương pháp so sánh đối chiếu, lồng ghép đồ với việc áp dụng công nghệ thông tin, hệ thống thông tin địa lý: Cụ thể lớp thông tin quy hoạch dự án hạ tầng thương mại quy mô vừa lớn, phát triển hệ thống hạ tầng thương mại địa bàn phù hợp với định hướng không gian phát triển tỉnh không chồng lấn với, xung đột với ngành, lĩnh vực khác đảm bảo khai thác, sử dụng hiệu nguồn lực xã hội tài nguyên thiên nhiên tỉnh Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ 13 Phương pháp tích hợp quy hoạch: Là phương pháp lập quy hoạch thực quy hoạch phát triển lãnh thổ, ngành, lĩnh vực kinh tế-xã hội nói chung, thương mại, dịch vụ nói riêng, hệ thống quy hoạch quốc gia cách đồng thời, song song, tương tác với có thứ bậc định để đảm bảo loại bỏ xung đột, chồng chéo, khơng (thiếu) đồng bộ, lãng phí nguồn lực trở ngại, khó khăn triển khai thực quy hoạch sau phê duyệt 14 Phương pháp tham vấn (xin ý kiến văn và/hoặc thông qua hội nghị, hội thảo) cấp, ngành tổ chức xã hội, nghề nghiệp khác: Áp dụng trình lập quy hoạch (Dự thảo báo cáo thuyết minh tổng hợp tóm tắt, phụ lục, phụ đồ, vẽ kèm theo), bao gồm trình thẩm định định phê duyệt cấp có thẩm quyền Mục đích để (a) khắc phục tồn tại, hạn chế, sai sót Dự thảo; (b) đảm bảo nội dung quy hoạch không xung đột (như phương pháp tiếp cận tích hợp phương pháp tích hợp quy hoạch nêu); (c) nâng cao chất lượng, tính khả thi nội dung quy hoạch; (d) đạt thống nhất, đồng thuận cao tổng thể quy hoạch cụ thể nhiệm vụ, giải pháp dự án đầu tư phát triển; (e) đảm bảo tính cấp bậc quy hoạch 1.4 Kết cấu ĐXNTM Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, ĐXNTM kết cấu thánh phần sau: - Tổng quan trạng phát triển thương mại, kết cấu hạ tầng thương mại tỉnh Hà Giang - Dự báo xu hướng phát triển yếu tố ảnh hưởng tới phát triển thương mại, kết cấu hạ tầng thương mại tỉnh Hà Giang - Phương án phát triển thương mại, dịch vụ Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Giải pháp, sách tổ chức thực phương án phát triển thương mại, dịch vụ tỉnh hà giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ TỔNG QUAN HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, KẾT CẤU HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI TỈNH HÀ GIANG 2.1 Hiện trạng phát triển thương mại tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2020 2.1.1 Đóng góp ngành thương mại vào GRDP Tỉnh Trong giai đoạn 2011-2020, GRDP tỉnh Hà Giang (theo giá so sánh 2010) có xu hướng tăng qua năm, từ 8.500.515 triệu đồng năm 2011 lên 10.785.471 triệu đồng năm 2015 14.985.810 triệu đồng năm 2020, đạt tốc độ tăng trưởng bình qn 6,58%/năm Trong đó, giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 6,36%/năm giai đoạn 2016-2020 ước đạt 6,8% Đóng góp vào gia tăng quy mô kinh tế Tỉnh thời gian qua có góp phần khơng nhỏ khu vực kinh tế nông nghiệp, công nghiệp-xây dựng dịch vụ, có thương mại Giá trị gia tăng ngành thương mại (Giá so sánh 2010)1 tăng từ 211.796 triệu đồng năm 2010 lên 323.029 triệu đồng năm 2015 ước đạt 699.600 triệu đồng năm 2020, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 12,69%/năm giai đoạn 2011-2020, đó, giai đoạn 2011-2015 đạt 8,81%/năm giai đoạn 2016-2020 ước đạt 16,71%/năm, tăng nhanh so với tốc độ tăng GRDP Tỉnh 18 16.71 16 14 12.69 12 10 8.81 6.8 6.36 6.58 giai đoạn 2011-2015 giai đoạn 2016-2020 GRDP tỉnh giai đoạn 2011-2020 GTGT TM Đơn vị: %/năm Hình Tốc độ tăng trưởng bình quân GRDP tỉnh GTGT ngành thương mại Nguồn: Tính tốn từ số liệu Cục Thống kê tỉnh Hà Giang Cơ cấu kinh tế Tỉnh giai đoạn 10 năm từ 2011 đến 2020 vừa qua có chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng khu vực nông, lâm, thủy sản tăng dần tỷ trọng khu vực công nghiệp-xây dựng dịch vụ Góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh có đóng góp lớn khu vực dịch vụ2, thể qua tỷ lệ cấu GRDP giai đoạn giữ mức ổn định cao nhất, khoảng 40% Tỷ lệ đóng góp thương mại GRDP Tỉnh GTGT khu vực Dịch vụ giai đoạn tăng nhẹ, nhiên, thấp so với số ngành kinh tế khác, năm 2019 tương ứng 3,99% GRDP tỉnh 9,66% GTGT khu vực dịch vụ, năm 2020, ước đạt 4% 9,8% bao gồm bán buôn, bán lẻ; sửa chữa tơ, mơ tơ, xe máy xe có động khác bao gồm thương mại, du lịch, dịch vụ lưu trú ăn uống loại dịch vụ khác Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ PL.3 Tổng hợp siêu thị mini đia bàn tỉnh Hà Giang STT TÊN SIÊU THỊ MINI ĐỊA CHỈ (THÔN, XÃ) SỐ ĐIỆN THOẠI I HUYỆN ĐỒNG VĂN Điện máy xanh Tổ 7, thị trấn Đồng văn 0969 192 525 Siêu thị Vân Anh Tổ 7, thị trấn Đồng văn 0327.987.989 Siêu thị Hồng bàng Tổ 7, thị trấn Đồng văn 0968 899 585 Siêu thị Vinmart Tô 6, thị trấn Đồng Văn 0968.748.168 II HUYỆN BẮC QUANG Trung tâm mua sắm Thao Hà III Siêu Thị Tuyến Trang Tổ dân phố 1, TT Việt Quang Siêu Thị Hải Lan Tổ dân phố 4, TT Việt Quang 0961 678 599 Siêu Thị Đức Anh Tổ dân phố 11, TT Việt Quang 0219 625 6666 Siêu thị Linh Thọ Thôn Tân An xã Hùng An 0869 093 344 Siêu thị HT Tổ 7, TT Vị Xuyên 0917 304 989 Siêu thị Dũng Gấm Tổ 5, TT Việt Lâm 0916 936 598 Siêu thị Điện Máy Xanh Tổ 4, TT Vị Xuyên Siêu thị Mai Anh Tổ 5, TT Vị Xuyên 0913 327 277 Tổ 14, TT Vị Xuyên Thôn Hồng Tiến xã Tùng Bá huyện Vị Xuyên 0855 025 700 Siêu thị Dũng Lành Tổ 6, TT Việt Lâm 0972 456 299 Siêu thị Tuấn Trà Tổ 5, TT Việt Lâm 0973 289 134 Siêu thị An Khang Tổ 15, TT Vị Xuyên 0946 744 768 0382 338 999 HUYỆN VỊ XUYÊN Siêu thị điện máy Ủy Nam Siêu Thị Lan Triều IV Thôn Vinh Quang, xã Tân Quang 0394 371 064 TP HÀ GIANG Siêu thị Hồng Hà Siêu thị Phonix Siêu thị HT Siêu thị HT Ngọc Hà Siêu Thi An Khang Siêu thị HT Siêu thị Vinmart Đường Lâm Đồng, tổ 10 phường Trần Phú Đường Minh Khai, tổ 9, phường Minh Khai Đường Trần Phú, tổ 5, phường Minh Khai Đường Lý Thường Kiệt, tổ phường Ngọc Hà Đường Lý Thường Kiệt, tổ phường Ngọc Hà Đường Nguyễn Văn Linh, tổ phường Quang Trung Đường Nguyễn Văn Linh, tổ phường Quang Trung 0989 875 568 Siêu thị Phonix Siêu thị HT 0888 815 989 0946 744 768 0948 935 989 024 7106 6866 VINMART - HGG08 178, Tổ 15, phường Nguyễn Trãi 0247 106 6866 VINMART - HGG09 Đường Nguyễn Trãi, tổ phường Nguyễn Trãi 0247 106 6866 VINMART + HGG 03 Đường 17/8 tổ phường Nguyễn Trãi 0247 106 6866 10 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ STT TÊN SIÊU THỊ MINI ĐỊA CHỈ (THÔN, XÃ) Siêu thị HT Cầu trắng Đường Trần Hưng Đường, tổ 12 phường Nguyễn Trãi Siêu T Tâm An Đường 20/8, tổ phường Nguyễn Trãi Siêu thị Hoàng Gia Siêu thị Hiền Lương Siêu thị Tuấn Sơn Siêu thị An Khang Đường Trần Hưng Đường, tổ phường Nguyễn Trãi Đường Nguyễn Trãi, tổ 10 phường Nguyễn Trãi Đường Hai Bà Trưng, tổ 12 phường Nguyễn Trãi Đường Nguyễn Văn Linh, tổ phường Quang Trung 11 SỐ ĐIỆN THOẠI 0913 088 807 0973 559 696 0988 118 881 0985 559 668 0984.601.795 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Phụ lục Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế phân theo địa phương chia theo Tỉnh, thành phố Năm Đơn vị tính: đồng Năm Vùng, tỉnh CẢ NƯỚC Vùng Trung du miền núi phía Bắc 2010 2011 2015 Sơ 2019 1.677.344,7 2.079.523,5 3.223.202,6 4.930.838,3 78.912,1 99.890,3 161.397,8 251.668,5 Hà Giang 2.497,2 3.473,2 6.290,4 10.508,5 Cao Bằng 4.007,4 6.319,9 5.387,6 7.889,0 Bắc Kạn 1.832,5 2.758,0 4.040,2 5.651,5 Tuyên Quang 6.708,0 8.299,8 11.530,1 17.180,2 Lào Cai 5.590,2 6.812,3 12.668,6 20.273,7 Yên Bái 5.281,6 6.165,2 11.364,0 17.995,3 Thái Nguyên 8.778,1 11.579,1 19.869,5 33.687,6 Lạng Sơn 9.318,1 10.354,4 14.671,0 20.085,3 Bắc Giang 7.316,9 9.342,9 19.717,1 33.238,4 Phú Thọ 9.841,1 12.601,6 20.282,1 31.805,8 Điện Biên 3.198,5 4.393,0 6.925,9 11.672,4 Lai Châu 1.539,7 2.470,3 3.430,5 5.144,3 Sơn La 7.543,1 8.604,7 15.217,6 22.520,8 Hịa Bình 5.459,7 6.715,9 10.003,2 14.015,8 Nguồn: Tổng cục Thống kê 12 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Phụ lục Số lao động ngành thương mại Tỉnh giai đoạn 2011-2018 Năm Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Tăng trưởng bình quân giai đoạn 20112018 (%/năm) 2017 2018 33.877 31.787 32.144 33.663 34.843 27.223 25.302 25362 -3.3% 23.023 27.518 27.995 28.315 30.621 31.457 34.486 36.155 7% 13.654 16.067 15.687 16.289 17.037 20.543 20.597 21.065 8% SỐ TUYỆT ĐỐI (LAO ĐỘNG) Tổng số LĐ 33.115 DN Tổng số LĐ 21.126 hộ KDCT LĐ ngành 12.105 thương mại Lao động 1.932 DN TM LĐ 10.173 hộ KD CTTM TỶ LỆ (%) Số LĐ DN TM so với 5,83 tổng số LĐ DN Số LĐ hộ kinh doanh TM so 48,15 với tổng số LĐ hộ 2.209 1.838 1.965 2.218 1.984 2.421 11.445 14.229 13.722 14.071 15.053 18.122 2.469 2.524 3.4% 18.128 18.541 9% 6,52 5,78 6,11 6,59 5,59 8,89 9,76 9,95 49,71 51,71 49,02 49,69 49,16 57,61 52,57 51,28 13 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Năm Chỉ tiêu Số LĐ DN TM so với tổng lao động ngành TM Số LĐ hộ cá thể TM so với tổng lao động ngành TM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 15,96 16,18 11,44 12,53 13,62 11,46 11,79 11,99 11,98 84,04 83,82 88,56 87,47 86,38 88,54 88,21 88,01 88,02 Tăng trưởng bình quân giai đoạn 20112018 (%/năm) Nguồn: Niên giám Thống kê Tỉnh Hà Giang năm 2015, năm 2018, 2019 14 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ 15 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ PL6 Tiêu chí quy hoạch hạ tầng thương mại a Tiêu chí phân hạng chợ: Các tiêu chí phân hạng chợ Chợ Hạng Hạng Hạng Cấp quản lý Tỉnh, Thành phố Quận, Huyện, Thị trấn Phường, Xã Các tiêu chí để xác định hạng chợ Quy mô số điểm kinh Cấp cơng doanh (3m2/ĐKD) trình > 400 I-II 200 đến 400 II-III Số tầng nhà 1-4 1–3 < 200 III 1-2 Nguồn: TCVN 9211:2012 Chợ-Tiêu chuẩn thiết kế - Một số tiêu chí đánh giá để quy hoạch chợ Các tiêu chí quy hoạch chợ Thiết kế kiến trúc Vị trí Quy mô tổ chức không Kỹ thuật gian Gần vùng nơng Diện tích mặt - Phù hợp, thích Bảo đảm có đủ sản quy mơ lớn chợ tối thiểu hợp với tính chất sở vật chất kỹ trung tâm tiêu 8.000m2 (đối với chợ công thuật để thực thi dùng, ngoại vi cải tạo, nâng cấp đạt chợ đầu mối nhiệm vụ phịng Chợ đầu thị lớn chuẩn chợ đầu mối) - có phân khu chức cháy, chữa cháy, an mối tối thiểu 10.000 trọng yếu toàn vệ sinh thực m2 (đối với chợ đầu phẩm bảo vệ môi mối xây mới) trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Tại trung tâm kinh Diện tích mặt - Phù hợp với tính Bảo đảm có đủ tế, thương mại chợ tối thiểu chất công sở vật chất kỹ thị trấn, thị xã, 6.000 m2 (đối với chợ tổng hợp thuật để thực thi thành phố tương chợ cải tạo, nâng hạng I nhiệm vụ phịng đương thị loại cấp đạt chuẩn chợ - Có phân khu cháy, chữa cháy, an Chợ IV trở lên, trung hạng I) tối thiểu chức năng: bán toàn vệ sinh thực hạng I tâm kinh tế, 8.000 m2 (đối với buôn, bán lẻ, giao phẩm bảo vệ môi thương mại chợ hạng I chợ mới) dịch người trường, ứng phó với quận thuộc sản xuất với người biến đổi khí hậu thành phố trực tiêu dùng thuộc Trung ương khu dịch vụ phụ trợ khác Chợ Quán triệt định hướng phát triển Quy hoạch này, Ủy ban nhân dân tỉnh, hạng II thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lập phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ địa phương, gồm mạng lưới chợ hạng II (chủ yếu chợ trung tâm huyện) Chợ mạng lưới chợ dân sinh hạng III (xã, phường) sở cụ thể hóa Quy hoạch tổng hạng III thể phát triển thương mại địa phương phù hợp với quy hoạch có liên quan Nguồn: QĐ6481/QĐ-BCT - Tiêu chuẩn thiết kế chợ: Các quy định kỹ thuật áp dụng quy hoạch thiết kế xây dựng chợ theo TCVN 9211:2012 Chợ- Tiêu chuẩn thiết kế với số tiêu chuẩn cụ thể sau + Yêu cầu thiết kế mặt tổng thể chợ: Mặt tổng thể chợ phải phù hợp cảnh quan khu vực, giao thông hạ tầng kỹ thuật bên bên phạm vi chợ Mặt tổng thể chợ cần đáp ứng yêu cầu sử dụng tương lai diện tích chiếm đất hạng mục: diện tích xây dựng nhà chợ (và hạng mục cơng trình có mái khác), diện tích mua bán ngồi trời, diện tích đường giao thơng nội bãi để xe, diện tích sân vườn, xanh Tỷ lệ diện tích đất xây dựng hạng mục chợ: 16 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Diện tích xây dựng nhà chợ (và hạng mục cơng trình có mái khác) < 40%; Diện tích mua bán ngồi trời > 25%; Diện tích đường giao thơng nội bãi xe > 25%; Diện tích xanh không nhỏ 10% Đối với chợ đầu mối (chuyên doanh nông phẩm, hàng tươi sống số mặt hàng khác) thiết kế mặt tổng thể nên tổ chức khơng gian nhà chợ tầng, ưu tiên diện tích chủ yếu cho hoạt động ngồi trời, đặc biệt ý diện tích giao thông cho phương tiện vận chuyển lại Diện tích kinh doanh (ngồi trời có mái) cho phép tính diện tích đỗ xe hoạt động mua bán diễn phương tiện vận chuyển + u cầu khơng gian mua bán ngồi trời: Khơng gian mua bán trời: chủ yếu phục vụ đối tượng kinh doanh không thường xuyên Tuỳ theo trường hợp cụ thể nên bố trí số diện tích có mái khơng có tường, dạng đơn giản, cố định hay di động… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người buôn bán khách hàng trường hợp thời tiết bất thường Đối với chợ trung tâm thành phố, thị xã, không gian mua bán ngồi trời nên bố trí phía đường phụ, bên phạm vi chợ, sau nhà chợ chính, gần bãi xe, tiện thu gom rác dễ dàng quản lý + Yêu cầu không gian giao thông nội bãi để xe: Đường giao thông nội tổ chức hợp lý, nên phân luồng vào chợ, tránh ùn tắc giao thông Khoảng cách cổng chợ nên từ 30m trở lên Bãi để xe nên thiết kế có mái, cần bố trí thuận tiện với khu cửa vào, có quy định nơi để riêng cho ô tô xe đạp, xe máy Cần tính tốn đến vị trí, quy mơ sân bãi cho xe tập kết hàng hoá phù hợp với dây chuyền cơng tính chất chợ Diện tích bãi để xe cho chợ tính theo số lượng phương tiện giao thông mang đến chợ, bao gồm khách hàng hộ kinh doanh Số lượng phương tiện giao thơng khách hàng tính từ 60-70% số lượng khách hàng có mặt chợ thời điểm Số lượng khách hàng thời điểm tính theo diện tích kinh doanh (kể diện tích kinh doanh tự do) với tiêu chuẩn 2,4m2/khách hàng đến 2,8m2/khách hàng + Yêu cầu tu bảo dưỡng chợ: Chợ phải có chế độ bắt buộc định kỳ tu bảo dưỡng cơng trình chợ để đảm bảo an toàn cho người hàng hóa, chống hư hỏng, xuống cấp, đặc biệt chi tiết kiến trúc hệ thống kỹ thuật Đối với hệ thống điện phải thường xuyên kiểm tra mức độ phụ tải điện, hạn chế ngăn ngừa kịp thời, tránh vụ cháy chập điện gây Hệ thống máy bơm nước phục vụ hệ thống chữa cháy phải kiểm tra thường xuyên Hệ thống cống rãnh phải thường xuyên làm vệ sinh thông tắc - Đối với quy mô tối thiểu chợ (theo phân cấp cơng trình dịch vụ - cơng cộng theo QCXDVN 01:2021/BXD Bộ Xây dựng) Chỉ tiêu sử dụng cơng trình tối thiểu Chỉ tiêu sử dụng đất tối thiểu Loại cơng trình Đơn vị tính Chỉ tiêu Đơn vị tính Chỉ tiêu - Cấp thị Cơng trình Ha/cơng trình 1,0 - Cấp đơn vị Cơng trình m2 /cơng trình 2.000 - Quy định bán kính phục vụ cơng trình dịch vụ - cơng cộng (trong có Chợ) cấp đơn vị ở, cần đảm bảo bán kính phục vụ khơng 500 m Riêng khu vực có địa hình phức tạp, mật độ dân cư thấp bán kính phục vụ không 1.000 m2 Trong trường hợp đặc thù trạng khu vực quy hoạch không đủ quỹ đất bố trí cơng trình chợ thị cấp đơn vị theo quy định trên, cho phép tính tốn cân đối từ cơng trình cơng cộng dịch vụ lân cận với bán kính khơng lần quy định Bộ Công Thương ban hành Quyế t ̣nh số 4800/QĐ-BCT ngày 06/12/2016 Bộ Công Thương về viê ̣c hướng dẫn thự c hiê ̣n và xét công nhận tiêu chí sở hạ tầ ng thương mại nông thôn bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 20162020 Theo hướng dẫn định này, chợ đạt chuẩn nông thôn đáp ứng đủ yêu cầu về: - Diện tích, mặt xây dựng chợ bảo đảm tối thiểu không nhỏ mức quy định tiêu sử dụng đất theo quy định mục 6.2.1 TCVN 9211: 2012 Trong đó, chợ có quy mơ 100 điểm kinh doanh trở xuống, tiêu sử dụng đất/điểm kinh doanh 16m2 Riêng xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, xem xét áp dụng tiêu sử dụng đất/điểm kinh doanh 12m2 17 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ - Kết cấu nhà chợ phải đảm bảo kiên cố bán kiên cố (chợ xây dựng đảm bảo thời gian sử dụng từ 5-10 năm) - Các phận phụ trợ kỹ thuật cơng trình tối thiểu phải đảm bảo gồm: Bảng hiệu chợ (tên, địa số điện thoại liên hệ); khu vệ sinh bố trí nam, nữ riêng; bãi giữ xe; khu thu gom xử lý rác ngày; hệ thống cấp điện, cấp nước; hệ thống cống rãnh; khu bán thực phẩm tươi sống, khu dịch vụ ăn uống bố trí riêng; có thiết bị phương án phịng cháy chữa cháy cho chợ - Có tổ chức quản lý chợ; có Nội quy chợ UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt niêm yết cơng khai; có sử dụng cân đối chứng, thiết bị đo lường để người tiêu dùng tự kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh chợ không thuộc danh mục cấm kinh doanh theo quy định pháp luật phải đảm bảo đáp ứng điều kiện theo quy định hành hàng hóa kinh doanh có điều kiện Đối với xã chưa có chợ nhu cầu thực tế chưa cần đầu tư xây dựng chợ quy hoạch chưa có chợ khơng xem xét tiêu chí số Việc xem xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn thực sở xem xét, đánh giá tiêu chí cịn lại tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn Bên cạnh đó, theo QCXDVN 01:2021/BXD Bộ Xây dựng, quy hoạch xây dựng khu vực nông thôn, tiêu sử dụng tối thiểu chợ chợ/xã (tuy nhiên, tùy theo đặc điểm, bố trí cho xã liên xã) tiêu sử dụng đất tối thiểu 1.500 m2 b Tiêu chí quy hoạch siêu thị, Trung tâm thương mại - Tiêu chí xác định loại hình siêu thị, trung tâm thương mại Theo Quyết định 1371/2004/QĐ-BTM, Quyết định 6184/QĐ-BCT Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ, siêu thị định nghĩa theo Quy chế hành bổ sung số tiêu chí khác như: mặt hàng bán qua siêu thị có cấu chủng loại phong phú, đa dạng, có nhãn hiệu rõ ràng, đó, chủ yếu mặt hàng thực phẩm, đồ uống, bột giặt, chất tẩy rửa, dụng cụ gia đình mặt hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu khác người tiêu dùng; hoạt động bán hàng siêu thị doanh nghiệp quản lý điều hành Trung tâm thương mại định nghĩa theo Quy chế hành bổ sung số tiêu chí khác như: mặt hàng bán qua trung tâm thương mại mặt hàng tiêu dùng có cấu, chủng loại phong phú, đa dạng, có chất lượng giá trị cao; trung tâm thương mại có nhiều doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ hàng hóa, bao gồm doanh nghiệp kinh doanh siêu thị doanh nghiệp chuyên kinh doanh mặt hàng có thương hiệu Trung tâm thương mại địa điểm bao gồm nhiều sở bán lẻ cung cấp dịch vụ bố trí tập trung, liên hồn cơng trình kiến trúc liền kề Trung tâm mua sắm loại hình trung tâm thương mại, có diện tích rộng với nhiều cửa hàng, sở dịch vụ quy hoạch theo dãy khu, cụm liên hồn; đó, bao gồm hoạt động bán buôn bán lẻ; loại hình phân phối đại truyền thống; hàng hóa bán qua trung tâm mua sắm mặt hàng tiêu dùng đa dạng chủng loại, phẩm cấp chất lượng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng đối tượng có mức thu nhập, thị hiếu khác - Tiêu chí xác định quy mơ siêu thị, trung tâm thương mại Theo định 1371/2004/QĐ-BTM, siêu thị trung tâm thương mại phân hạng theo tiêu chí sau: 18 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Các tiêu chí phân hạng siêu thị Siêu thị Diện tích kinh doanh Tổng hợp Chuyên doanh Danh mục hàng hoá Tổng hợp Dịch vụ Thiết kế Kho Chuyên doanh Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ cao, có thiết kế trang thiết bị tiên tiến, đại, đảm bảo yêu 20.000 5.000 2.000 cầu phòng cháy chữa Phục vụ khách 1.000 tên Hạng m2 trở tên cháy, vệ sinh môi hàng lựa chọn, m2 trở hàng I lên hàng trường, an toàn, thuận mua sắm, lên trở lên trở lên tiện cho khách hàng; có tóan thuận tiện, bố trí nơi trơng giữ xe nhanh chóng; có khu vệ sinh cho khách nơi bảo quản Có kho hàng phù hợp với quy hành lý cá nhân; có dịch vụ ăn mô kinh doanh Siêu thiết bị thị uống, giải trí, kỹ thuật phục vụ người bảo khuyết tật, phục Cơng trình xây dựng quản, vụ trẻ em, giao vững chắc, có tính đóng gói, hàng tận nhà, bán thẩm mỹ, thiết kế bán hàng qua mạng, trang thiết bị kỹ thuật 10.000 1.000 hàng, qua bưu điện, 2.000 500 đại đảm bảo tên tên điện thoại Hạng m2 trở m2 trở yêu cầu PCCC, VSMT, hàng hàng toán II lên lên an toàn thuận tiện trở lên trở lên quản lý cho khách hàng, có bố kinh trí nơi giữ xe khu vệ doanh sinh cho khác hàng phù tiên tiến, hơp với quy mô kinh đại doanh Siêu thị Cơng trình kiến trúc Phục vụ khách xây dựng vững hàng lựa chọn, chắc, có thiết kế trang mua sắm, thiết bị kỹ thuật đảm bảo 4.000 500 toán thuận tiện, 500 yêu cầu PCCC, 250 m2 tên tên nhanh chóng; có Hạng m2 trở VSMT, an toàn, thuận trở lên hàng hàng nơi bảo quản III lên tiện cho khách hàng, có trở lên trở lên hành lý cá nhân, bố trí nơi trơng giữ xe có dịch vụ khu vệ sinh cho khách phục vụ người hàng phù hợp với quy khuyết tật, giao mô kinh doanh Siêu hàng tận nhà thị Bên cạnh đó, theo Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ30: Siêu thị mini sở bán lẻ có diện tích 500 m2 thuộc loại hình siêu thị tổng hợp theo quy định pháp luật - Trung tâm thương mại Quy mô trung tâm thương mại phân thành hạng Diện tích kinh doanh tương ứng với hạng quy định TTTM Quy chế hành Quy định chi tiết Luật Thương mại Luật Quản lý Ngoại thương hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 30 19 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Các tiêu chí phân hạng Trung tâm thương mại Thiết kế Hoạt động Các cơng trình kiến trúc xây Hoạt động đa chức từ 50.000 m2 trở dựng vững chắc, có tính thẩm kinh doanh hàng hóa kinh lên có nơi trơng mỹ cao, có thiết kế trang thiết doanh loại hình dịch vụ, bao giữ xe phù hợp với bị kỹ thuật tiến tiến, đại đảm gồm: Hạng I quy mô kinh bảo yêu cầu PCCC, VSMT, - khu vực để bố trí cửa hàng doanh Trung an ninh, an toàn, thuận tiện cho bán bn, bán lẻ hàng hóa; tâm thương mại đối tượng tham gia hoạt động - nhà hàng, khách sạn - khu vực để tổ chức hội chợ kinh doanh triển lãm trưng bày giới thiệu hàng hoá; - khu vực dành cho hoạt động vui chơi giải trí, cho th văn Các cơng trình kiến trúc xây 30.000 m2 trở lên phòng làm việc, hội trường, dựng vững chắc, có thiết kế và có nơi trơng giữ phịng họp để tổ chức hội trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, xe phù hợp với nghị, hội thảo, giao dịch ký đại đảm bảo yêu cầu Hạng II quy mơ kinh kết hợp đồng thương mại phịng cháy chữa cháy, vệ sinh doanh Trung trong, nước; mơi trường, an ninh, an tồn, tâm thương mại thuận tiện cho đối tượng tham - Khu vực dành cho hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo gia hoạt động kinh doanh hiểm, bưu viễn thơng, tin học, tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: - Khu vực để bố trí cửa Các cơng trình kiến trúc xây hàng bán bn, bán lẻ hàng 10.000 m trở lên dựng vững chắc, có thiết kế hóa; có nơi trơng giữ trang thiết bị kỹ thuật đại đảm - Khu vực để trưng bày giới xe phù hợp với bảo u cầu phịng cháy chữa thiệu hàng hóa; Hạng III quy mô kinh cháy, vệ sinh môi trường, an ninh, - Khu vực dành cho hoạt động doanh Trung an toàn, thuận tiện cho đối ăn uống, vui chơi giải trí, cho tâm thương mại tượng tham gia hoạt động kinh thuê văn phòng làm việc, phòng doanh họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; - Khu vực dành cho hoạt động tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch Nguồn: Quyết định 1371/2004/QĐ-BTM Quy mô trung tâm mua sắm phân thành: hạng đặc biệt, hạng I, hạng II hạng III Diện tích đất tương ứng với hạng từ I đến III theo quy định trung tâm thương mại Quy chế hành Riêng trung tâm mua sắm hạng đặc biệt có diện tích từ 150 -200 xây dựng để trở thành trung tâm mua sắm tầm khu vực quốc tế - Tiêu chí xác định địa điểm quy hoạch siêu thị, trung tâm thương mại Địa điểm quy hoạch siêu thị, trung tâm thương mại nằm không gian đô thị vùng đô thị Siêu thị, trung tâm thương mại có quy mơ hạng III quy hoạch vùng sở - tương ứng với “đơn vị ở” giải thích QCXDVN 01: 2021/BXD Bộ Xây dựng Riêng trung tâm mua sắm quy hoạch khu vực ngoại thành, ngoại thị đô thị loại III trở lên - Tiêu chí xác định khoảng cách cần thiết siêu thị, trung tâm thương mại TTTM Diện tích 20 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Các cơng trình siêu thị, trung tâm thương mại phục vụ vùng sở, theo QCXDVN 01:2021/BXD Bộ Xây dựng, cần đảm bảo bán kính phục vụ khơng q 500m, riêng khu vực có địa hình phức tạp, bán kính phục vụ khơng q 1,0 km Khoảng cách siêu thị, trung tâm thương mại hạng đô thị hay vùng đô thị lớn phải từ 20 km trở lên siêu thị, trung tâm thương mại hạng I (tương ứng với bán kính phục vụ 10 km); từ km trở lên siêu thị, trung tâm thương mại hạng II (tương ứng với bán kính phục vụ km); từ km trở lên siêu thị, trung tâm thương mại hạng III (tương ứng với bán kính phục vụ 0,5 km) Riêng trung tâm mua sắm quy hoạch khu vực ngoại thành, ngoại thị đô thị từ loại III trở lên, khoảng cách đến trung tâm đô thị: không vượt 25 km trung tâm mua sắm hạng đặc biệt; không vượt 20 km trung tâm mua sắm hạng I; không vượt 15 km trung tâm mua sắm hạng II; không vượt 10 km trung tâm mua sắm hạng III c Tiêu chí quy hoạch trung tâm hội chợ triển lãm - Tiêu chí diện tích tối thiếu quy mơ gian hàng Trung tâm hội chợ triển lãm Theo Quyết định 9428/QĐ-BCT ngày 13/12/2013 Bộ trưởng Bộ Công Thương, Trung tâm HCTL có diện tích đủ để bố trí phân khu chức năng, phân khu trưng bày (trong nhà, trời) khu dịch vụ phụ trợ (hội nghị, hội thảo, tổ chức kiện, truyền thông, kỹ thuật, phục vụ sinh hoạt, lưu giữ phương tiện giao thơng ) Cụ thể, diện tích tối thiểu cho trung tâm HCTL nhóm A (cấp quốc gia, quốc tế) 30 ha, riêng diện tích trưng bày nhà tối thiểu 1.000 gian hàng; diện tích tương ứng cho trung tâm HCTL nhóm B (cấp Vùng) 10 500 gian hàng Bán kính phục vụ (hoạt động) tối thiểu trung tâm nhóm A 100 km, trung tâm nhóm B 50 km Với quy mơ trung tâm hội chợ triển lãm thương mại cấp tỉnh, đề xuất diện tích tối thiểu 10.000 m2 tương đương quy mơ TTTM hạng 3, số lượng gian hàng quy mô tiêu chuẩn từ 300500 gian hàng - Quy mô cấu trúc thiết kế cơng trình theo hướng khu liên hợp với đa dạng khơng gian chức năng, điều chỉnh linh hoạt tùy theo mục đích, tính chất, quy mơ trình độ tổ chức kiện hội chợ triển lãm; phù hợp với khối lượng, cấu, tần suất hoạt động hội chợ triển lãm xúc tiến thương mại cộng đồng doanh nghiệp địa bàn - Xây dựng trung tâm kinh tế, công nghiệp thương mại lớn, có tầm ảnh hưởng sức lan tỏa mạnh, gần khu sản xuất hàng hóa tập trung; có đầu mối giao thơng lại thuận tiện; có sở cung cấp dịch vụ liên quan khác bưu điện, viễn thông, ngân hàng, bảo hiểm, khách sạn, nhà hàng, siêu thị dịch vụ du lịch, dịch vụ giải trí - Phù hợp với quy định pháp luật bảo vệ mơi trường, an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội, an tồn giao thơng, kiến trúc mỹ quan thị, phịng chống cháy nổ, biến đổi khí hậu nước biển dâng d Tiêu chí phân hạng trung tâm logistics Theo định số 1012/QĐ-TTg, trung tâm logistics phân hạng sau: Các tiêu chí phân hạng trung tâm logistics Vị trí Diện tích Bán kính phục vụ tối Dịch vụ thiểu Trung tâm Có vị trí đầu mối giao Có diện Tối thiểu 100 km, -Bốc xếp, lưu giữ logistics thơng thuận tiện, gần tích từ 20 phục vụ cho hoạt hàng hoá hạng I kết nối với trở lên động giao thương -Đại lý vận tải cảng biển, cảng hàng phạm vi toàn quốc -Vận tải thuỷ nội địa, không quốc tế quốc tế hàng không, đường sắt, đường bộ, Trung tâm Có vị trí giao thơng Có diện Từ 50km trở lên, phục đường ống logistics thuận tiện, nằm tích từ 10 vụ cho hoạt động giao -Kiểm tra, phân tích kỹ thuật; bưu chính; hạng II trung tâm kinh tế, thị trở lên thương thương mại bán trường tiêu thụ lớn, vùng, tiểu vùng buôn, bán lẻ vùng sản xuất tập trung hành lang kinh tế 21 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ Trung tâm logistics cấp tỉnh Trung tâm logistics chun dụng hàng khơng Có vị trí có đường giao thông thuận tiện, kết nối thị trường tiêu thụ với khu vực sản xuất nguồn cung ứng tập trung địa bàn tỉnh Có vị trí có đường giao thông thuận tiện, kết nối thị trường tiêu thụ với khu vực sản xuất nguồn cung ứng tập trung địa bàn tỉnh Có diện tích từ 3ha trở lên Thực dịch vụ logistics nhằm mục đích chủ yếu phục vụ cho hoạt động giao thương qua đường hàng không Nguồn: Quyết định 1012/QĐ-TTg - Tiêu chí quy hoạch: Theo định 1012/QĐ-TTg, trung tâm logistics có tiêu chí quy hoạch sau: + Dựa sở dung lượng thị trường dịch vụ logistics phục vụ cho phát triển lưu thơng hàng hóa, sản xuất, tiêu dùng xuất nhập khu vực, vùng miền nước Bảo đảm quy mô nhu cầu phải đủ lớn, mức độ tập trung cao có khả phát triển ổn định, lâu dài + Đấu nối thuận tiện với hệ thống giao thông vận tải Bám sát kết cấu hạ tầng giao thông hành lang vận tải Sử dụng thuận tiện phương thức mạng lưới vận tải đa phương thức + Bảo đảm quan hệ chặt chẽ với đối tác; kết nối với nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, loại hình cảng, nhà ga, bến xe, cửa khẩu, khu cơng nghiệp khu sản xuất hàng hóa tập trung ; kết nối với khách hàng tiêu thụ, trọng tâm nhà phân phối bán bn, bán lẻ hàng hóa, nhà xuất + Có lợi vị trí địa lý, gần nguồn cung cấp hàng hóa khu cơng nghiệp, hệ thống cảng, cửa khẩu, gần thị trường, khách hàng tiêu thụ Trong đó, ưu tiên lựa chọn xác định trung tâm logistics có lợi gần thị trường, địa bàn tiêu dùng tập trung, có sức tiêu thụ lớn ổn định, thương mại phát triển, hoạt động mua bán sơi động, có mạng lưới phân phối rộng lớn phân bố với mật độ cao + Phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông, quy hoạch sử dụng đất quy hoạch phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội khác vùng địa phương Bảo đảm đủ quỹ đất để bố trí phân khu chức năng, đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài trung tâm Trung tâm logistics hạng I có vị trí nằm gần kết nối với cảng biển, cảng hàng khơng quốc tế, có cơng tích hợp đầy đủ, trọn gói dịch vụ trung tâm logistics, hoạt động cảng, bãi container, kho ngoại quan, kho CFS, quy mơ diện tích từ 20 trở lên, bán kính phục vụ tối thiểu 100 km Trung tâm logistics hạng II có vị trí nằm trung tâm kinh tế, thị trường tiêu thụ lớn, vùng sản xuất tập trung, gồm số cơng chính, chủ yếu trung tâm logistics, hoạt động bãi container, kho ngoại quan, kho CFS, quy mơ diện tích từ 10 trở lên, bán kính phục vụ tối thiểu 50 km Trung tâm logistics chuyên dụng gắn liền có đường giao thông thuận tiện kết nối trực tiếp đến cảng hàng khơng, diện tích tối thiểu 03 + Các trung tâm logistics chuyên dụng gắn liền với cảng hàng phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển hệ thống cảng hàng không nước, tập trung 22 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ thực dịch vụ logistics mặt hàng cơng nghệ cao, hàng hóa dễ hư hỏng, hàng hóa có giá trị lớn ; kết nối phục vụ hoạt động doanh nghiệp khu công nghiệp đại trung tâm công nghệ chế tạo tiên tiến địa bàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc - Trung - Nam, trước hết nhằm tối ưu hóa lưu thơng, phân phối vật tư, hàng hóa đại, phức tạp, tinh xảo, giá trị cao dễ hư hỏng thuộc đầu vào, đầu doanh nghiệp này, bước mở rộng công năng, phục vụ cho hoạt động tạm nhập tái xuất, cảnh, chuyển qua cảng hàng không quốc tế địa bàn nước Kho ngoại quan Theo quy định Khoản 10, Điều Luật Hải quan năm 2014 Kho ngoại quan khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa làm thủ tục hải quan gửi để chờ xuất khẩu; hàng hóa từ nước ngồi đưa vào gửi để chờ xuất nước nhập vào Việt Nam Kho ngoại quan phép thành lập khu vực sau: + Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đầu mối giao lưu hàng hố Việt Nam với nước ngồi, có điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập + Các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt khác Kho ngoại quan, hàng hoá, phương tiện vận tải ra, vào lưu giữ, bảo quản kho ngoại quan phải làm thủ tục hải quan, chịu kiểm tra, giám sát quan hải quan Theo Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan Nghị định 67/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa ngày 10/8/2020, điều kiện cơng nhận kho ngoại quan sau Điều 10 Điều kiện công nhận kho ngoại quan Khu vực đề nghị công nhận kho, bãi ngoại quan phải nằm khu vực quy định khoản Điều 62 Luật Hải quan khu kinh tế cửa khu vực quan có thẩm quyền phê duyệt nằm quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logisticss Kho, bãi ngoại quan ngăn cách với khu vực xung quanh tường rào, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát quan hải quan, trừ kho nằm khu vực cửa khẩu, cảng có tường rào ngăn cách biệt lập với khu vực xung quanh Diện tích a) Kho ngoại quan nằm khu vực cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng cạn, cảng hàng không quốc tế khu vực ga đường sắt liên vận quốc tế phải có diện tích kho chứa hàng tối thiểu 1.000 m2; b) Kho ngoại quan chuyên dùng có diện tích kho chứa hàng tối thiểu 1.000 m2 thể tích kho chứa hàng tối thiểu 1.000 m3; c) Kho ngoại quan nằm khu công nghiệp phải có diện tích khu đất tối thiểu 4.000 m2 (bao gồm kho, bãi cơng trình phụ trợ), kho chứa hàng phải có diện tích tối thiểu 1.000 m2; d) Kho ngoại quan không thuộc trường hợp quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản phải có diện tích khu đất tối thiểu 5.000 m2 (bao gồm kho, bãi cơng trình phụ trợ), kho chứa hàng phải có diện tích tối thiểu 1.000 m2; đ) Bãi ngoại quan phải có diện tích tối thiểu 10.000 m2, khơng u cầu diện tích kho Có phần mềm đáp ứng u cầu quản lý lưu giữ, kết xuất liệu trực tuyến cho quan hải quan tên hàng, chủng loại, số lượng, tình trạng hàng hóa, thời điểm hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu giữ kho ngoại quan chi tiết theo tờ khai hải quan để quản lý theo Hệ thống quản lý, giám sát hàng hóa tự động Có hệ thống camera đáp ứng kết nối trực tuyến với quan hải quan quản lý Hình ảnh quan sát vị trí kho ngoại quan, bãi ngoại quan (bao gồm cổng, cửa kho bãi, riêng kho ngoại quan chứa hàng đông lạnh lắp đặt kho) vào tất thời điểm ngày (24/24 giờ), liệu hình ảnh lưu giữ tối thiểu 06 tháng.” Điều 16 Điều kiện công nhận kho bảo thuế Doanh nghiệp công nhận doanh nghiệp ưu tiên công nhận kho bảo thuế đáp ứng điều kiện sau: a) Có hệ thống sổ kế tốn ứng dụng công nghệ thông tin theo tiêu chuẩn quan quản lý nhà nước để theo dõi, quản lý hàng hóa nhập, xuất, lưu giữ, tồn kho; 23 Quy hoạ ch tỉnh Ha Giang, thời ky 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phường án phát triển ngành thường mại dịch vụ b) Nằm khu vực sở sản xuất doanh nghiệp, ngăn cách với khu vực chứa nguyên liệu, vật tư không bảo thuế, lắp đặt hệ thống ca-mê-ra giám sát đáp ứng chuẩn trao đổi liệu quan hải quan để giám sát hàng hóa ra, vào kho bảo thuế Doanh nghiệp sản xuất hàng hóa xuất có kim ngạch xuất từ 40 triệu USD trở lên cơng nhận kho bảo thuế, ngồi điều kiện quy định khoản Điều cịn phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có hoạt động xuất 02 năm liên tục trở lên mà không vi phạm pháp luật hải quan pháp luật thuế; b) Tuân thủ pháp luật kế toán, thống kê; c) Thực toán qua ngân hàng theo quy định pháp luật Điều 19 Điều kiện công nhận địa điểm thu gom hàng lẻ Địa điểm thu gom hàng lẻ phải nằm khu vực quy định khoản Điều 62 Luật hải quan Địa điểm thu gom hàng lẻ có diện tích kho tối thiểu 1.000 m2 khơng bao gồm bãi cơng trình phụ trợ, phải có hàng rào ngăn cách với khu vực xung quanh Có phần mềm đáp ứng yêu cầu quản lý lưu giữ, kết xuất liệu trực tuyến cho quan hải quan tên hàng, số lượng, tình trạng hàng hóa, thời điểm hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu giữ địa điểm thu gom hàng lẻ chi tiết theo vận đơn và/hoặc tờ khai hải quan để quản lý theo Hệ thống quản lý, giám sát hàng hóa tự động Có hệ thống camera đáp ứng kết nối trực tuyến với quan hải quan quản lý Hình ảnh quan sát vị trí địa điểm thu gom hàng lẻ vào tất thời điểm ngày (24/24 giờ), liệu hình ảnh lưu giữ tối thiểu 06 tháng Đối với địa điểm thu gom hàng lẻ nằm khu vực cảng biển, cảng cạn a) Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh địa điểm thu gom hàng lẻ doanh nghiệp kinh doanh cảng khơng phải thực thủ tục cơng nhận theo quy định Nghị định này, phải làm thủ tục cấp mã địa điểm thu gom hàng lẻ để làm thủ tục hàng hóa đưa vào, đưa địa điểm thu gom hàng lẻ trước đưa địa điểm thu gom hàng lẻ vào hoạt động Doanh nghiệp kinh doanh cảng có văn gửi Cục Hải quan tỉnh, thành phố đề nghị cấp mã địa điểm thu gom hàng lẻ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định (01 chính) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị doanh nghiệp, Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoàn thành việc kiểm tra thực tế địa điểm, báo cáo Tổng cục Hải quan việc cấp mã địa điểm thu gom hàng lẻ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Tổng cục Hải quan thực cấp mã, thông báo cho doanh nghiệp Cục Hải quan tỉnh, thành phố b) Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh địa điểm thu gom hàng lẻ doanh nghiệp kinh doanh cảng, phải thực công nhận địa điểm thu gom hàng lẻ thực theo quy định khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản khoản Điều 19, Điều 20 Nghị định này.” 24 ... https://luatduonggia.vn/quyet-dinh-1686-qd-ubnd-nam-2012-phe-duyet-de-an-day-manh-che-bien-vatieu-thu-hang-xuat-khau-tren-dia-ban-tinh-ha-giang-giai-doan-201 1-2 015/ 12 Nghị định số 14/2018/NĐ-CP ngày 23/ 1/2018 Chính... http://baohagiang.vn/kinh-te/201904/phat-huy-hieu-qua-18-cho-gia-suc-tren-dia-ban-tinh-7 436 84/ 18 http://www.baohagiang.vn/thoi-su-chinh-tri/201602/chuyen-doi-cong-nang-su-dung-cho-dau-moihoa-qua-thi-tran-vinh-tuy-661059/... http://baohagiang.vn/kinh-te/201909/tin-hieu-vui-trong-hoat-dong-xuat-khau-go-van-ep-cua-cong-tythai-hoang-750 030 /; https://vca.org.vn/go-kho-cho-hoat-dong-che-bien-nong-san-a22715.html; https://luatduonggia.vn/quyet-dinh-1686-qd-ubnd-nam-2012-phe-duyet-de-an-day-manh-che-bien-vatieu-thu-hang-xuat-khau-tren-dia-ban-tinh-ha-giang-giai-doan-201 1-2 015/