CỤC GIÁM SÁT QUẢN LÝ Hà Nội, ngày 18 tháng 7 năm 2014 1 Phụ lục I YÊU CẦU NGHIỆP VỤ CHỦ YẾU PHỤC VỤ XÂY DỰNG MÔ HÌNH HỆ THỐNG HẢI QUAN THÔNG MINH (Kèm theo Công văn số /TCHQ CNTT ngày tháng 02 năm 202[.]
1 Phụ lục I YÊU CẦU NGHIỆP VỤ CHỦ YẾU PHỤC VỤ XÂY DỰNG MƠ HÌNH HỆ THỐNG HẢI QUAN THƠNG MINH (Kèm theo Cơng văn số: /TCHQ-CNTT ngày Tổng cục Hải quan) tháng 02 năm 2021 Định hướng xây dựng mơ hình: - Mơ hình QLHQTM tích hợp dựa hệ thơng nghiệp vụ có, với hệ thống đạo điều hành nội để phcụ vụ cho công tác kiểm tra, kiểm sốt việc thực thi cán cơng chức cấp Chi cục trao đổi, hỗ trợ xử lý vướng mắc trình thực nhiệm vụ, thông tin đạo điều hành khác cấp Tổng cục, Cục Chi cục Hệ thống ứng dụng công nghệ tiên tiến giới như: Kết nối Internet vạn vật (IoT), Chuỗi khối (Blockchain), Trí tuệ nhân tạo (AI), Dữ liệu lớn (Bigdata) để phục vụ cho công tác trao đổi, chia sẻ thông tin, quản lý liệu, tự động phân tích liệu, hình ảnh quản lý tồn chuỗi cung ứng - Các thơng tin liên quan đến hàng hóa XNK, phương tiện vận tải XNC Bộ, ngành, tổ chức giám định, tổ chức quốc tế, ngân hàng, bảo hiểm, kho bạc, thuế nội địa, người vận tải, tổ chức giám định, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi kết nối, chia sẻ với quan hải quan ngược lại quan hải quan chia sẻ thông tin lô hàng phải kiểm tra chun ngành, thơng quan, giải phóng hàng đưa bảo quản,… Một số mơ hình cụ thể: a) Cung cấp thông tin trước hàng đến cửa (1) Đối với hàng hóa nhập phải có giấy phép trước đến cửa như: giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu, giấy chứng nhận ký quỹ (đối với phế liệu); giấy phép Cites, Giấy phép vận chuyển chất thải xuyên biên giới, ) hàng hóa nhập có nguồn gốc từ nước thuộc diện áp dụng biện pháp trừng phạt Liên hợp quốc cảnh báo Liên hợp quốc (như Triều Tiên), thông tin giấy phép gửi đến cập nhật Hệ thống (2) Người điều khiển phương tiện cung cấp thông tin lược khai hàng hóa trước hàng đến cửa qua Hệ thống Hệ thống tự động kiểm tra đối chiếu thông tin lược khai với nguồn thông tin mục (1) để: - Tự động từ chối tiếp nhận Bản lược khai thông tin khai không đầy đủ, không quy định; - Tự động xác định lô hàng không dỡ xuống cảng, cửa khẩu; - Tự động xác định lô hàng thuộc diện cảnh, trung chuyển, chuyển cảng thông qua thông tin cảng đích, người nhận hàng ghi lược khai - Hỗ trợ xác định lô hàng trọng điểm cần thực soi chiếu trước kiểm tra thực tế thủ công giám sát chặt chẽ (bằng camera, đưa vào khu vực riêng) Hình ảnh sau soi chiếu cập nhật vào hệ thống Sau xác định thông tin nêu Hệ thống tự động thông báo cho doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi cảng; người vận chuyển; quan hải quan (cấp Tổng cục, Cục Hải quan Chi cục Hải quan cửa khẩu) để thực công việc b) Khai hải quan Hệ thống hỗ trợ thông tin cho người khai hải quan từ nguồn thông tin cập nhật hệ thống (như: giấy phép, biểu thuế, lược khai,…): - Người khai hải quan khai thông tin nộp hồ sơ lần để thực thủ tục hành có liên quan đến lơ hàng xuất khẩu, nhập (như: xin phép nhập khẩu, kiểm tra chuyên ngành, thủ tục hải quan,…); quan quản lý khai thác thông tin, lấy liệu hồ sơ hệ thống quan hải quan chia sẻ để thực thủ tục hành có liên quan - Tự động cung cấp thơng tin có hệ thống (như: thơng tin tên phương tiện, lượng hàng, đơn vị tính, người xuất khẩu,… từ lược khai hàng hóa; thơng tin tên hàng, xuất xứ,… giấy phép; thông tin đơn giá, điều kiện giao hàng, phương thức toán, đồng tiền tốn,… hóa đơn thương mại; thơng tin mức thuế, thuế suất thuế nhập khẩu,… từ Biểu thuế), không yêu cầu người khai hải quan phải khai lại - Tự động gợi ý tiêu thơng tin mơ tả hàng hóa để thuận lợi cho người khai hải quan khai báo, cụ thể: doanh nghiệp khai mã số HS, hệ thống đưa thông tin cần khai sở mơ tả hàng hóa Danh mục hàng hóa XNK, Biểu thuế, Danh mục kiểm tra chuyên ngành, Danh mục rủi ro mã, giá,… - Hệ thống tự động xác định phương thức kiểm tra chuyên ngành (miễn, giảm, thông thường, chặt) sở thông tin kết kiểm tra chuyên ngành lô hàng nhập trước đó, thơng tin cảnh báo Bộ, ngành Danh mục hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành Sau xác định mặt hàng thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành, Hệ thống hỗ trợ cung cấp danh sách quan, tổ chức kiểm tra, giám định đủ điều kiện để người khai hải quan lựa chọn chuyển thông tin cho quan, tổ chức kiểm tra, giám định để theo dõi kiểm tra - Tự động cảnh báo cho người khai hải quan biết trường hợp: Bộ hồ sơ thông tin khai chưa đầy đủ, thông tin khai không phù hợp với hồ sơ, mức thuế suất không phù hợp với Biểu thuế, mức giá khai thấp so với liệu rủi ro giá, mặt hàng có kết phân tích phân loại 3 - Tự động tính thuế nhập khẩu, GTGT, TTĐB - Tự động xác định phương pháp xác định trị giá hải quan - Tự động xác định hàng hóa, doanh nghiệp có thuộc đối tượng miễn thuế, không chịu thuế,… c) Tiếp nhận, đăng ký hồ sơ hải quan - Hệ thống từ chối tiếp nhận hồ sơ trường hợp hồ sơ hải quan khơng đầy đủ, hàng hóa thuộc diện có giấy phép chưa có giấy phép lượng hàng vượt lượng hàng lại giấy phép hệ thống, giấy phép hết hiệu lực, hàng hóa nhập khơng cửa nhập theo quy định, doanh nghiệp khơng đủ điều kiện XNK hàng hóa, người khai hải quan đại lý hải quan chưa công nhận,… - Hệ thống tự động phân luồng kiểm tra hồ sơ hải quan: Xanh, vàng, đỏ - Hệ thống tự động chuyển thông tin lô hàng áp dụng phương pháp miễn, giảm thông tin lô hàng thông quan sở thông báo kết kiểm tra chuyên ngành (trong trường hợp áp dụng phương thức kiểm tra thông thường, chặt) cho quan quản lý chuyên ngành để phối hợp, theo dõi - Tự động phân công cho công chức hải quan để kiểm tra (dựa danh sách công chức, phân công nhiệm vụ Trung tâm số lượng hồ sơ thực tế hàng ngày cần xử lý) d)Kiểm tra hồ sơ hải quan - Hệ thống tự động cảnh báo thông tin khai báo không phù hợp cho công chức hải quan trường hợp doanh nghiệp cố tình khai báo khơng theo cảnh báo hệ thống khai hải quan - Hỗ trợ thông báo cho quan, tổ chức giám định, kiểm tra chuyên ngành việc hàng hóa vận chuyển để địa điểm bảo quản để phối hợp giám sát, kiểm tra - Hỗ trợ cảnh báo rủi ro mã số HS, trị giá hải quan, xuất xứ, sở hữu trí tuệ - Hỗ trợ xác định tiêu thơng tin hàng hóa cần kiểm tra (Ví dụ: kiểm tra chủng loại hàng hóa, ghi nhãn, lượng, mã số HS,…) - Hỗ trợ xác định lô hàng cần lấy mẫu để phân tích, phân loại - Tự động từ chối đề nghị đưa bảo quản để chờ kết kiểm tra chuyên ngành doanh nghiệp trường hợp doanh nghiệp có vi phạm - Hỗ trợ xác định hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế, không chịu thuế - Tự động kiểm tra hoàn thành nghĩa vụ thuế đ) Kiểm tra thực tế hàng hóa - Việc kiểm tra thực tế hàng hóa thực theo dẫn Hệ thống định Chi cục trưởng Hải quan 4 - Việc kiểm tra thực bằng: máy soi, cân điện tử, thiết bị kiểm tra cầm tay - Cơng chức kiểm tra sử dụng máy tính bảng để cập nhật kết kiểm tra trường, thơng quan nhanh hàng hóa; chụp hình ảnh hàng hóa để lưu hồ sơ hải quan; sử dụng camera di động để ghi lại trình kiểm tra, e) Giám sát hải quan - Cơ quan hải quan sử dụng: camera nhận dạng, seal định vị điện tử, thiết bị định vị vệ tinh, thiết bị bay khơng người lái để giám sát hàng hóa lưu giữ, trình vận chuyển - Thực việc giám sát tự động hàng hóa khu vực cửa đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; khu vực kho, bãi, địa điểm lưu giữ, tập kết hàng hóa Tổng cục Hải quan thành lập - Quản lý, giám sát hàng hóa xuất từ đóng gói, đóng ghép với lơ hàng xuất khác đến vận chuyển đến cửa khẩu, xếp lên phương tiện vận tải xuất cảnh - Hình ảnh giám sát gửi đến Trung tâm kiểm soát trọng điểm Tổng cục Cục Hải quan - Tự động xác nhận hàng hóa xuất qua khu vực giám sát cửa xuất (thực xuất) g)Thủ tục thơng quan hàng hóa - Hệ thống tự động thông quan hồ sơ luồng xanh sau kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ, phù hợp tiêu chí khai báo - Tự động thông quan sau tiếp nhận thông tin lô hàng đạt kết kiểm tra chuyên ngành lô hàng đưa bảo quản sau có kết tham vấn, xác định trị giá, kết phân tích phân loại - Tự động kiểm tra, xác định người khai hải quan hoàn thành nghĩa vụ thuế h)Kiểm tra sau thông quan Hỗ trợ công chức hải quan xác định trường hợp cần kiểm tra sau thông quan thông qua việc: -Tự động kết nối, thu thập thông tin xây dựng đồ doanh nghiệp dựa tờ khai hải quan, vận đơn, tuyến đường vận chuyển, lược khai, định mức sản xuất, báo cáo tốn, tình hình vi phạm, hồ sơ doanh nghiệp, dấu hiệu rủi ro, - Tự động phân loại, xác định đối tượng kiểm tra sau thông quan, gồm: Danh sách đối tượng KTSTQ theo kế hoạch; Danh sách đối tượng KTSTQ theo dấu hiệu rủi ro (bao gồm danh sách đối tượng KTSTQ trụ sở quan hải quan trụ sở doanh nghiệp) - Tự động kiểm tra, đối chiếu thông tin hàng hóa Bản lược khai hàng xuất với tờ khai hải quan để xác định dấu hiệu bất thường về: tên hàng, số lượng, cảng dỡ hàng, nước nhập khẩu… - Cung cấp thông tin lô hàng giống tên hàng, mã số HS, đơn giá, xuất xứ, người xuất khẩu, người nhập khẩu,… xuất nhập giai đoạn việc áp dụng sách thuế, sách mặt hàng khác - Hỗ trợ cung cấp thông tin liên quan đến doanh nghiệp, hàng hóa (thơng tin tốn từ ngân hàng, thơng tin việc thực pháp luật thuế từ quan thuế nội địa, thông tin hoạt động kiểm tra quan quản lý chun ngành hàng hóa q trình lưu thông thị trường, thông tin hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp,…) - Tự động lựa chọn, xác định đối tượng kiểm tra sau thông quan theo kế hoạch, theo dấu hiệu rủi ro kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp, có phân cấp cụ thể (cấp Tổng cục cấp Cục Hải quan) i) Quản lý hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, DNCX (1) Hệ thống đáp ứng yêu cầu quản lý quan hải quan từ đầu vào (nhập nguyên vật liệu), qua trình sản xuất (đưa NVL vào dây chuyển sản xuất) tới xuất sản phẩm (xuất hàng hóa), đảm bảo DN thực quy định pháp luật việc theo dõi, quản lý, sử dụng mục đích hàng hóa miễn thuế (2) Hệ thống thu thập, tổng hợp, phân tích thơng tin đầu vào bao gồm: - Thông tin liên quan đến doanh nghiệp lấy từ hệ thống Bộ, ngành khác quản lý thông tin đăng ký đầu tư, thông tin đăng ký doanh nghiệp, thông tin đăng ký thuế quan thuế, thơng tin tốn phía tổ chức tín dụng, thơng tin quản lý vi phạm, - Thông tin doanh nghiệp khai báo gửi đến hệ thống: Thông tin sở sản xuất, lực sản xuất, ngành nghề hoạt động, thông tin hợp đồng gia công, - Thông tin liệu tờ khai nhập nguyên vật liệu, thông tin xuất, nhập kho nguyên vật liệu; thông tin định mức, hoạt động xử lý phế liệu, phế phẩm; thông tin xuất, nhập kho thành phẩm; liệu tờ khai xuất hàng hóa (3) Trên sở tổng hợp, phân tích, xử lý Hệ thống dựa tảng ứng dụng công nghệ Blockchain, xử lý liệu lớn BigData cơng nghệ trí tuệ nhân tạo AI, hệ thống hỗ trợ, tự động cảnh báo tới quan hải quan Cụ thể: - Khi đăng ký tờ khai, tự động cảnh báo: + Doanh nghiệp chưa thông báo sở sản xuất, hợp đồng gia cơng; + Có chênh lệch bất thường lực sản xuất; nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, sản phẩm xuất khác so với thông tin đăng ký đầu tư; - Trên sở thông tin nhập, xuất kho, tự động cảnh báo: + Lượng nhập kho thực tế khác lượng tờ khai 6 + Có chênh lệch tồn kho nguyên vật liệu thực tế với tồn kho theo tính tốn quan hải quan - Trên sở thông tin xử lý phế liệu, phế phẩm, tự động cảnh báo số lượng phế liệu, phế phẩm tăng, giảm bất thường - Trên sở thông tin nhập, xuất kho sản phầm, tự động cảnh báo: + Số lượng sản phẩm nhập kho với sản phẩm dự kiến sản xuất từ lượng nguyên vật liệu đưa sản xuất; + Lượng xuất kho vượt lực sản xuất - Hệ thống tự động : + Cảnh báo xuất khống, xuất thiếu hàng (chênh lệch trọng lượng tờ khai so với thực tế hàng hóa xuất kho/trọng lượng cân cảng ) + Xác định lượng nguyên vật liệu, sản phẩm thực tế tồn kho + Báo cáo tốn tình hình sử dụng ngun vật liệu nhập + Cảnh báo sử dụng tiêu thụ điện, nước k) Công tác quản lý thuế (1) Yêu cầu kết nối Hệ thống CNTT xương sống hỗ trợ tối đa công tác quản lý, đạo điều hành cấp lãnh đạo, đặc biệt giúp cho công chức tra cứu liệu phục vụ công tác nghiệp vụ, bỏ nhiều bước trung gian trình tác nghiệp, lần tra cứu thực tìm kiếm nhiều thơng tin mà cần sử dụng tài khoản….Mặt khác, hệ thống thực cảnh báo trường hợp rủi ro; Kết nối thông tin khai hải quan để kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai, tình trạng nợ thuế việc hồn thành nghĩa vụ thuế để cấp phép thơng quan, giải phóng hàng; Kết nối nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan để tự động cập nhật, theo dõi định ấn định thuế; Kết nối nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành để tự động cập nhật theo dõi định xử phạt liên quan đến công tác thu ngân sách; Kết nối hệ thống miễn, giảm hồn thuế để theo dõi, hạch tốn định miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế; Kết nối với hệ thống liệu quan có liên quan (Tổng cục Thuế, Sở Kế hoạch &ĐT tỉnh, thành phố, Cục Quản lý XNK…) để theo dõi, đôn đốc cập nhật tình trạng nợ thuế, cưỡng chế thuế người nộp thuế… (2) Hệ thống hỗ trợ * Đối với hải quan: Hệ thống hỗ trợ tự động theo dõi số phải thu, số thu, nợ thuế hải quan, hạch toán kế toán thuế lĩnh vực thuế thu khác hàng hóa xuất nhập (cấp Chi cục sử dụng để cập nhật liệu số phải thu, số thu, số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, số ấn định thuế, hạch toán kế toán…) Cấp Cục, Tổng cục sử dụng để khai thác liệu phục vụ công tác thống kê, báo cáo tham mưu, đạo vấn đề liên quan đến thu ngân sách, nợ thuế hải quan, kế tốn thuế đảm bảo cơng tác xây dựng dự toán, dự báo số thu toàn ngành 7 Cụ thể sau: (i) Quản lý thuế, phí hàng hóa hệ thống hải quan: - Đối với hệ thống thông quan: Sau cho phép giải phóng hàng/hồn thành thủ tục hải quan, hệ thống xuất thông tin số phải thu thuế, phí, lệ phí Hệ thống kế tốn tự động: + Tiếp nhận thơng tin, hạch tốn số thuế phải thu, số phí, lệ phí phải thu + Chuyển thơng tin số tiền thuế, phí phải nộp để người nộp thuế, ngân hàng có thơng tin phải thu thực nộp thuế, số thuế, phí thu từ ngân hàng/Kho bạc Nhà nước + Chuyển thông tin nộp thuế tờ khai hải quan để hệ thống tự động xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế để thơng quan hàng hóa (ii) Đối với xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Tự động tiếp nhận thông tin định xử lý vi phạm, số tiền vi phạm sau xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; tiếp nhận thông tin, hạch toán số phải thu xử lý vi phạm hành chi tiết theo Mã số thuế/người vi phạm hành chính, theo tờ khai vi phạm; Tự động theo dõi việc nộp tiền xử phạt vi phạm hành người khai hải quan (iii) Đối với phương tiện cảnh hệ thống hải quan: - Sau phương tiện cảnh khai thức hệ thống, hệ thống tự động chuyển thông tin số/ngày tờ khai phương tiện, loại số lượng hàng hóa vận chuyển xuống hệ thống - Hệ thống xác định tự động số phải thu lệ phí hàng hóa, phương tiện q cảnh để hạch tốn kế tốn - Hệ thống trả thông tin nộp tiền lệ phí để xác nhận hồn thành thủ tục cho phương tiện vận tải cảnh (iv) Đối với hệ thống miễn, giảm, hồn thuế: hệ thống trao đổi thơng tin tự động, nguyên tắc cập nhật hệ thống, tự động cập nhật hệ thống có liên quan để phục vụ công tác quản lý * Đối với người khai hải quan/người nộp thuế (i) Tại thời điểm đăng ký tờ khai: Hệ thống tự động từ chối đăng ký tờ khai trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản, bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, ngừng hoạt động, tạm ngừng hoạt động, tích… theo xác nhận quan thuế có nợ thuế hạn 90 ngày (nợ cưỡng chế) (ii) Tại thời điểm thơng quan hàng hóa: - Trường hợp phải nộp thuế trước thơng quan, giải phóng hàng: Trường hợp khai báo hợp lệ, hệ thống tự động hỗ trợ người khai hải quan tính số tiền thuế, phí phải nộp cảnh bảo người nộp thuế có nợ thuế, phí hạn Hệ thống tự động xác nhận hồn thành nghĩa vụ thuế, phí loại hình doanh nghiệp để định thơng quan, giải phóng hàng - Trường hợp áp dụng thời hạn nộp thuế: Hệ thống tự động kiểm tra doanh nghiệp xuất nhập có thuộc danh sách doanh nghiệp ưu tiên để áp dụng thời hạn nộp thuế theo quy định Hệ thống tự động theo dõi tờ khai thơng quan, giải phóng hàng doanh nghiệp ưu tiên; thời hạn doanh nghiệp chưa nộp, Hệ thống cảnh báo thơng báo tính tiền chậm nộp Trường hợp doanh nghiệp sử dụng bảo lãnh thuế áp dụng thời hạn nộp thuế 30 ngày phải nộp tiền chậm nộp theo quy định Luật quản lý thuế kể từ ngày thông quan giải phóng hàng hóa đến ngày nộp thuế (đối với hàng hóa thơng thường) Hệ thống theo dõi cảnh báo hạn doanh nghiệp, ngân hàng chưa thực nghĩa vụ thuế - Sau thông quan hàng hóa: Các thơng tin khai báo, nộp thuế doanh nghiệp (bao gồm trường hợp doanh nghiệp khai sửa đổi, bổ sung sau thông quan, thông tin số tiền thuế nộp bổ sung giảm thuế) phải cập nhật Hệ thống để phục vụ cơng tác quản lý nợ xây dựng dự tốn toàn ngành Trường hợp ấn định thuế, miễn, giảm hồn, vi phạm hành (trong sau thơng quan): định cập nhật Hệ thống để theo dõi, quản lý số phải thu, số thu, nợ thuế (nếu có) l) Quản lý hải quan số loại hình XNK khác: l.1) Đại lý hải quan Quản lý hoạt động khai hải quan đại lý làm thủ tục hải quan, nhân viên cấp thẻ thơng qua việc kiểm sốt việc làm thủ tục hải quan, như: Camera nhận diện nhân viên đại lý thực khai hải quan;Tự động đánh giá chất lượng, trình độ nhân viên cấp thẻ đại lý thơng qua việc tính số lần thực khai năm;Tự động gia hạn thời hạn hiệu lực thẻ nhân viên đại lý, người làm việc cho đại lý hải quan,…Từ hướng tới việc áp dụng công nhận chế ưu tiên cho đại lý làm thủ tục hải quan l.2) Hàng hóa tạm nhập tái xuất (bao gồm kinh doanh TNTX), tạm xuất tái nhập: Quản lý chặt chẽ hàng hóa từ tạm nhập đến tái xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam từ tạm xuất đến tái nhập thông qua việc: Tự động theo dõi thời hạn TNTX, TXTN, trường hợp hạn hệ thống tự động cảnh báo cho công chức hải quan doanh nghiệp; Tự động theo dõi trừ lùi tờ khai tạm nhập, tạm xuất; Tự động khoản tờ khai tạm nhập, tạm xuất sau hoàn thành thủ tục hải quan tái xuất, tái nhập; Tự động theo dõi trừ lùi giấy phép (nếu có); áp dụng giám sát hàng hóa q trình lưu giữ, vận chuyển đến cửa thông qua thiết bị giám sát hành trình, seal định vị điện tử,… l.3) Hàng hóa kinh doanh bán miễn thuế Quản lý hàng hóa từ nhập đến xuất bán miễn thuế cho hành khách xuất cảnh, nhập cảnh thông qua hoạt động: Tự động xác định đối tượng nhập kinh doanh bán miễn thuế; Tự động theo dõi trừ lùi lượng hàng hóa nhập vào, bán ra, cịn tồn cửa hàng miễn thuế theo tờ khai nhập khẩu; tự động cảnh báo khách nhập cảnh mua vượt định mức miễn thuế; theo dõi, kiểm soát hành khách có dấu hiệu lợi dụng cửa hàng miễn thuế để thường xuyên mua hàng, trốn thuế; Tự động khoản tờ khai nhập khẩu,… l.4) Hàng hóa gửi kho ngoại quan Quản lý chặt chẽ hàng hóa từ hàng hóa đến cửa Việt Nam, nhập kho ngoại quan đến đưa khỏi khỏ để xuất bán vào nội địa xuất nước ngồi; hàng hóa xuất từ hồn thành thủ tục hải quan, đưa vào kho ngoại quan đến xuất nước xuất bán vào nội địa; hàng hóa q trình lưu giữ, chia tách, đóng gói, chuyển nhượng,… thơng qua hoạt động: Tự động cảnh báo hàng hóa thời hạn gửi kho ngoại quan; Tự động theo dõi trừ lùi hàng hóa xuất kho nhập kho; tự động cảnh báo trường hợp có thay đổi mã số HS sau đóng gói, chia tách;… l.5) Đối với hàng hóa nhập biếu tặng; mua bán trao đổi cư dân biên giới Quản lý chặt chẽ đối tượng thường xuyên nhập quà biếu, quà tặng; hàng hóa mua bán trao đổi cư dân biên giới thông qua việc kiểm soát số lần thực tế nhập khẩu;trường hợp vượt định mức miễn thuế, nhập vượt số lần nhận biếu, tặng; số lần mua bán trao đổi, hệ thống tự động cảnh báo l.6) Đối với phương tiện vận tải thường xuyên qua lại biên giới để giao nhận hàng hóa XNK Các loại phương tiện quản lý thông qua việc sử dụng thiết bị nhận dạng điện tử (biển kiểm soát điện tử gắn thẻ điện tử) để tự động cho phép phương tiện qua khu vực giám sát cửa khẩu, yêu cầu kê khai thông tin phương tiện lần đầu xuất cảnh, nhập cảnh, kiểm soát số lần qua lại, thời gian lưu lại cửa biên giới,…/ ... Tổng cục Hải quan thành lập - Quản lý, giám sát hàng hóa xuất từ đóng gói, đóng ghép với lơ hàng xuất khác đến vận chuyển đến cửa khẩu, xếp lên phương tiện vận tải xuất cảnh - Hình ảnh giám sát. .. lái để giám sát hàng hóa lưu giữ, trình vận chuyển - Thực việc giám sát tự động hàng hóa khu vực cửa đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; khu vực kho, bãi, địa điểm lưu giữ, tập kết hàng hóa... doanh nghiệp, có phân cấp cụ thể (cấp Tổng cục cấp Cục Hải quan) i) Quản lý hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, DNCX (1) Hệ thống đáp ứng yêu cầu quản lý quan hải quan từ đầu vào (nhập nguyên vật