Đang tải... (xem toàn văn)
2020 03 11 (1) BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM CỦA CHÍNH PHỦ Số 165/QĐ BCĐ138/CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Q[.]
BAN CHỈ ĐẠO PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CỦA CHÍNH PHỦ -Số: 165/QĐ-BCĐ138/CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm Chính phủ TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM CỦA CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 1240/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2019 Thủ tướng Chính phủ kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống tội phạm Chính phủ; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo phịng, chống tội phạm Chính phủ (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo 138/CP) Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành, thay Quyết định số: 12/QĐ-BCĐ138/CP ngày 18 tháng 01 năm 2017 Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP việc Ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 138/CP Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ tưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên quan thường trực Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận - Thường trực Ban Bí thư; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - Thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, cổng TTĐT, Vụ: TH, PL, KGVX, V.I, NC, QHĐP; - Lưu: VT, BCĐ138/CP(2).DTH TRƯỞNG BAN PHĨ THỦ TƯỚNG Trương Hịa Bình BAN CHỈ ĐẠO PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CỦA CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm Chính phủ (Ban hành kèm theo Quyết định số 165/QĐ-BCĐ138/CP ngày 10 tháng 03 năm 2020 Trưởng Ban Chỉ đạo phịng, chống tội phạm Chính phủ) -Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, chế độ làm việc; chế điều hành, chế độ họp, thông tin, báo cáo điều kiện đảm bảo hoạt động Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm Chính phủ (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo) Quy chế áp dụng Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên Ban Chỉ đạo (gọi tắt Thành viên Ban Chỉ đạo) Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Điều Nguyên tắc chế độ làm việc Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đề cao quyền hạn trách nhiệm thành viên; bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật quy định Quy chế Thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm đạo triển khai thực cơng tác phịng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người theo chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành, đồn thể nơi cơng tác phân công Trưởng Ban Chỉ đạo Đảm bảo yêu cầu phối hợp chặt chẽ, thống đạo, điều hành trao đổi thông tin giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Trưởng ban sử dụng dấu Thủ tướng Chính phủ; Phó Trưởng ban thành viên khác sử dụng dấu bộ, ngành, đồn thể nơi cơng tác Điều Thường trực, giúp việc Ban Chỉ đạo Thường trực Ban Chỉ đạo gồm: Trưởng ban, Phó Trưởng ban Ủy viên Thư ký Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Bộ Công an Giúp việc Ban Chỉ đạo Thường trực Ban Chỉ đạo Văn phịng Bộ Cơng an Tổ chun viên liên ngành Tổ chuyên viên liên ngành gồm số cán cấp cục thuộc Bộ Công an bộ, ngành, đoàn thể, quan nơi Ủy viên Ban Chỉ đạo cơng tác có trách nhiệm cử 01 lãnh đạo cấp vụ, cục bộ, ngành, đoàn thể, quan để tham gia Tổ chuyên viên liên ngành (Tổ chuyên viên liên ngành có Quy chế hoạt động riêng) Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Trách nhiệm Trưởng ban Chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ toàn hoạt động Ban Chỉ đạo Lãnh đạo, điều hành hoạt động Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cụ thể cho Ủy viên triệu tập, chủ trì họp định kỳ, đột xuất Ban Chỉ đạo Thường trực Ban Chỉ đạo Trong trường hợp cần thiết, ủy quyền cho Phó Trưởng ban giải cơng việc thuộc thẩm quyền Điều Trách nhiệm Phó Trưởng ban thường trực Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban pháp luật tồn cơng tác triển khai thực quản lý điều hành thực Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 định hướng đến năm 2030 (sau gọi tắt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm); Chương trình phịng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 (sau gọi tắt Chương trình phịng, chống mua bán người); Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22 tháng 10 năm 2010 Bộ Chính trị (khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Kết luận số 05-KL/TW ngày 15 tháng năm 2016 Ban Bí thư việc tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 48-CT/TW Điều hành giải công việc Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo; điều hành giải công việc Ban Chỉ đạo Trưởng ban vắng mặt Trưởng ban ủy quyền Điều Trách nhiệm Phó Trưởng ban Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban việc triển khai quản lý điều hành thực Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm; Chương trình phịng, chống mua bán người; Chỉ thị số 48-CT/TW Kết luận số 05-KL/TW thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý Giúp Trưởng ban đạo, điều hành, giải công việc Ban Chỉ đạo theo chương trình, kế hoạch nhiệm vụ Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực phân cơng ủy quyền chịu trách nhiệm trước Trưởng ban thủ trưởng quan nơi công tác định Chủ động giải cơng việc phân cơng, có phát sinh vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm phải kịp thời báo cáo Trưởng ban; giải vấn đề liên quan đến lĩnh vực Phó Trưởng ban khác trực tiếp phối hợp với Phó Trưởng ban để giải Trường hợp có ý kiến khác nhau, vượt phạm vi quyền hạn giao phải báo cáo Trưởng ban xem xét, định Điều Trách nhiệm Ủy viên Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban pháp luật tồn cơng việc thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực nơi Ủy viên công tác liên quan đến việc triển khai thực quản lý điều hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm; Chương trình phịng, chống mua bán người; Chỉ thị số 48-CT/TW Kết luận số 05-KL/TW Chịu trách nhiệm tổ chức, đạo, phối hợp hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành, đồn thể nơi cơng tác việc triển khai thực Chiến lược quốc gia phịng, chống tội phạm; Chương trình phịng, chống mua bán người; Chỉ thị số 48-CT/TW, Kết luận số 05-KL/TW công tác Ban Chỉ đạo phân công theo dõi, phụ trách Chỉ đạo việc kiểm tra, đơn đốc, theo dõi, tổng hợp tình hình, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực Chiến lược quốc gia phịng, chống tội phạm; Chương trình phịng, chống mua bán người; Chỉ thị số 48-CT/TW, Kết luận số 05-KL/TW cho Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo theo chức năng, nhiệm vụ giao Thực chế độ báo cáo định kỳ tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm báo cáo đột xuất Ban Chỉ đạo, gửi Trưởng ban quan thường trực Ban Chỉ đạo Ủy viên Thư ký có trách nhiệm giúp việc cho Trưởng ban, Phó Trưởng ban đạo, điều hành hoạt động Ban Chỉ đạo; tiếp nhận truyền đạt ý kiến đạo Trưởng ban, Phó Trưởng ban tới Ủy viên Ban Chỉ đạo bộ, ngành, đoàn thể, quan, đơn vị, địa phương biết, thực Trực tiếp đạo phận giúp việc Ban Chỉ đạo tham mưu giải công việc thường xuyên; chuẩn bị tài liệu điều kiện cần thiết khác phục vụ hoạt động Ban Chỉ đạo; chủ động nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đạo phòng, chống tội phạm Ban Chỉ đạo Trường hợp Ủy viên Ban Chỉ đạo thực trách nhiệm quy định Quy chế từ sáu tháng trở lên có thay đổi nhân bộ, ngành, đồn thể, quan nơi Ủy viên Ban Chỉ đạo cơng tác có trách nhiệm cử Ủy viên khác thay thế, báo cáo Trưởng ban thông báo văn cho Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Điều Trách nhiệm Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo hoạch định vấn đề có tính chiến lược để đạo thực hiệu công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người 2 Tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện, theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng hợp, xây dựng báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình, kết thực Chiến lược quốc gia phịng, chống tội phạm, Chương trình phòng, chống mua bán người, Chỉ thị Số 48-CT/TW Kết luận số 05-KL/TW Tham mưu Ban Chỉ đạo đạo quan chức năng, lực lượng phối hợp đấu tranh với băng nhóm tội phạm nguy hiểm, hoạt động nhiều địa bàn, vụ án nghiêm trọng, phức tạp an ninh, kinh tế, trật tự xã hội nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, chống tiêu cực, tham nhũng, bảo đảm cho pháp luật thi hành nghiêm minh thống Chuẩn bị nội dung, chương trình điều kiện cần thiết phục vụ phiên họp, hội nghị, hội thảo, tập huấn, kiểm tra, khảo sát cơng tác phịng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người hoạt động khác theo chương trình, kế hoạch Ban Chỉ đạo Duy trì mối liên hệ chặt chẽ bộ, ngành, đồn thể cá nhân có liên quan với Ban Chỉ đạo; đảm bảo hoạt động Ban Chỉ đạo thường xuyên, thiết thực, hiệu Thực Nghị liên tịch, Chương trình phối hợp hành động ký kết với ngành, đoàn thể phòng, chống tội phạm Thực nhiệm vụ đầu mối hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người theo quy định Nhà nước quy định Bộ Công an Tổng hợp, đề xuất khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc phịng, chống tội phạm thực sách hỗ trợ người bị thiệt hại tính mạng, sức khỏe tài sản tham gia phòng, chống tội phạm theo quy định pháp luật Lập dự tốn phân bổ kinh phí phối hợp theo dõi, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí thực Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm; Chương trình phịng, chống mua bán người nguồn kinh phí khác Ban Chỉ đạo; tham mưu, đề xuất việc bảo đảm kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo Thực chế độ họp, thông tin, báo cáo quy định Điều 9, Điều 10 Quy chế này; nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật nhiệm vụ Trưởng ban, Phó Trưởng ban giao Điều Chế độ thông tin, báo cáo Ban Chỉ đạo thực chế độ báo cáo định kỳ tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm báo cáo đột xuất Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo hướng dẫn cụ thể hình thức, thời gian, nội dung báo cáo Ban Chỉ đạo; tổng hợp, xây dựng báo cáo định kỳ Ban Chỉ đạo Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138/CP, thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP lãnh đạo bộ, ngành Trung ương Trưởng Ban Chỉ đạo 138 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nghiêm quy định thông tin, báo cáo theo Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo quy định có liên quan; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP vụ việc an ninh, trật tự, vụ việc phạm tội nghiêm trọng, phức tạp, cộm, dư luận xã hội quan tâm Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 138/CP theo dõi sát diễn biến tình hình tội phạm, định kỳ hàng tuần, tháng có văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP tình hình, kết cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm; Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực Điều 10 Chế độ họp Ban Chỉ đạo tổ chức họp định kỳ sáu tháng, năm họp đột xuất theo định Trưởng ban Trong trường hợp cần thiết, Trưởng ban triệu tập Thường trực Ban Chỉ đạo họp để giải công việc Ban Chỉ đạo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo đề xuất Trưởng ban định nội dung, thành phần tham gia, thời gian tổ chức họp Ban Chỉ đạo Ủy viên Ban Chỉ đạo tham dự đầy đủ phiên họp Ban Chỉ đạo; phối hợp chuẩn bị nội dung họp có yêu cầu Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo; trường hợp không tham dự, phải báo cáo xin ý kiến Trưởng ban Phó Trưởng ban chủ trì phiên họp ủy quyền cho cán dự họp thay Các phiên họp Ban Chỉ đạo phải thông báo văn nội dung, thời gian địa điểm trước 03 ngày làm việc kèm theo tài liệu liên quan Điều 11 Kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo Kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo ngân sách nhà nước bảo đảm, bố trí dự tốn chi thường xun hàng năm Bộ Công an, bộ, ngành thành viên nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực theo quy định hành nhà nước Điều 12 Tổ chức thực Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên Ban Chỉ đạo, Cơ quan thường trực, giúp việc Ban Chỉ đạo quan liên quan chịu trách nhiệm thực quy định Quy chế Trong trình thực Quy chế này, có vướng mắc nảy sinh, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo báo cáo, đề xuất kịp thời với Trưởng ban để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TRƯỞNG BAN PHÓ THỦ TƯỚNG Trương Hịa Bình