Cục Hàng không Việt Nam “KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ĐẢM BẢO AN TOÀN HÀNG KHÔNG 2015 2020” I TỔNG QUAN VỀ AN TOÀN HÀNG KHÔNG 1 Khái quát về an toàn Từ khi ra đời vào năm 1903 đến nay, ngành Hàng không đã có nh[.]
“KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ĐẢM BẢO AN TỒN HÀNG KHƠNG 20152020” I TỔNG QUAN VỀ AN TỒN HÀNG KHƠNG Khái quát an toàn Từ đời vào năm 1903 đến nay, ngành Hàng khơng có bước tiến khổng lồ công nghệ Sự tiến khơng thể xẩy khơng có thành tựu đồng hành việc kiểm soát giảm thiểu nguy uy hiếp an tồn hàng khơng Những nghiên cứu an toàn rõ nhiều cách thức mà hàng khơng dẫn tới thương tích thiệt hại, đưa biện pháp phịng chống lại tai nạn từ ngày hàng khơng đời Cho dù việc loại trừ tai nạn (và cố nghiêm trọng) điều mong đợi, an tồn với tỷ lệ 100% mục tiêu khơng thể đạt Hỏng hóc sai sót xẩy mặc cho nỗ lực cao để tránh chúng Khơng có hoạt động người hệ thống người làm đảm bảo tuyệt đối an tồn, có nghĩa khơng có rủi ro An tồn khái niệm tương đối rủi ro vốn có chấp nhận hệ thống “an toàn” An tồn ln ln mối quan tâm hàng đầu tất hoạt động hàng không Điều thể mục tiêu mục đích Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO) nêu Điều 44 Công ước Hàng không dân dụng quốc tế (Doc 7300), thường gọi Công ước Chicago Điều 44 quy định ICAO phải đảm bảo phát triển an tồn trật tự hàng khơng dân dụng quốc tế toàn giới Nguyên nhân xảy tai nạn cố Việc tìm hiểu nguyên nhân xảy tai nạn cố vô quan trọng cần thiết Các yêu tố tác động đến an tồn hàng khơng chia thành nhóm: Yếu tố khách quan, yếu tố chủ quan, yếu tố văn hóa - Yếu tố khách quan: gây vấn đề kỹ thuật tàu bay, trang thiết bị phục vụ hoạt động bay phục vụ mặt đất Các vấn đề thời tiết, chim, động vật hoang dã, vật ngoại lai - Yếu tố chủ quan: gây “sai lỗi người” Trong hệ thống hàng không, yếu tố người phần linh hoạt dễ thích ứng nhất, yếu tố dễ bị tổn thương gây ảnh hưởng bất lợi đến lực người Và thực tế phần nhiều tai nạn cố nghiêm trọng xảy yếu tố người Trong cách suy nghĩ đại an toàn, yếu tố người phải điểm bắt đầu điểm kết thúc Quản lý an tồn phải đặt ưu tiên hàng đầu tìm kiếm biện pháp nhằm ngăn chặn sai lỗi người gây đe dọa đến an toàn biện pháp giảm thiểu hậu bất lợi sai lỗi - Yếu tố văn hóa: văn hóa dân tộc, văn hóa nghề nghiệp, văn hóa an tồn cơng ty Văn hóa an toàn bị ảnh hưởn nhiều yếu tố như: + hành động ưu tiên máy quản lý; + sách quy trình; + thực hành giám sát; + kế hoạch mục tiêu an tồn; + hành động hành vi khơng an toàn; + huấn luyện động nhân viên; + tham gia đội ngũ nhân viên Ngành hàng không dân dụng Việt Nam không xảy tai nạn nghiêm trọng gây thiệt hại người, xảy số cố nghiêm trọng gây uy hiếp an tồn hàng khơng Trong năm 2014 2015 xẩy số cố nghiêm trọng cố uy hiếp an toàn cao mà nguyên nhân hầu hết yếu tố người Điển cố điện trung tâm kiểm sốt đường dài Hồ Chí Minh gây ảnh hưởng lớn tới hoạt động bay ngày 20/11/2014 Sự cố xảy nguy va chạm tàu bay dân dụng trực thăng quân ngày 29/10/2014 Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất Và số cố gây uy hiếp an toàn cao vận chuyển hành khách tới nhầm sân bay; tàu bay cất cánh đường băng bận; tàu bay vi phạm độ cao an toàn tối thiểu; điều tiết tàu bay để xảy nguy va chạm không; nhân viên điều khiển phương tiện mặt đất va chạm với tàu bay; tàu bay hạ nhầm đường băng Hầu hết cố nghiêm trọng cố uy hiếp an toàn cao có yếu tố người nguyên nhân trực tiếp gián tiếp Vì xây dựng kế hoạch tổng thể nâng cao an tồn hàng khơng cần nhấn mạnh vào yếu tố người, xây dưng biện pháp giảm thiểu “sai lỗi người”, có thực hiệu II GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG KHƠNG Mục tiêu tổng thể Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước ngành hàng không dân dụng đảm bảo trật tự, an tồn hàng khơng Xây dựng mơi trường pháp lý quản lý nhà nước đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng doanh nghiệp hàng khơng, người cung cấp dịch vụ hàng không với khách hàng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng sản phẩm dịch vụ giao thông vận tải hàng không Đảm bảo an tồn hàng khơng nâng cao chất lượng dịch vụ hàng không, tạo điều kiện tốt để hãng hàng không, doanh nghiệp hàng không, sở khai thác cung cấp dịch vụ hàng không phát triển đem lại dịch vụ tốt thỏa mãn nhu cầu xã hội hài lòng khác hàng Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức người lao động ngành Hàng khơng “Văn hóa an tồn hàng khơng” góp phần xây dựng ngành hàng khơng văn minh, đại, phát triển bền vững Tiếp tục thực đồng bộ, liệt “Chương trình an tồn hàng khơng Quốc gia”, “Chương trình an tồn đường cất hạ cánh”, “ Hệ thống quản lý an toàn”, để đảm bảo trì khơng có tai nạn Hàng khơng, cải thiện số thực an toàn Hàng không tất lĩnh vực từ 5% đến 10% so với năm trước liền kề Các giải pháp chung Để đạt mục đích, u cầu đề cần phải có thực hiện, phối hợp tổng thể khối quan quản lý nhà nước khối doanh nghiệp hàng khơng: a Tích cực, chủ động phối hợp với quan liên quan, quyền địa phương tiếp tục triển khai thực liệt, có hiệu nhiệm vụ giải pháp nêu Chỉ thị 15/CT-BGTVT ngày 15/7/2014 Bộ trưởng Bộ GTVT nâng cao chất lượng dịch vụ vận chuyển, đảm bảo an ninh, an toàn hàng khơng, giảm tình trạng chậm, hủy chuyến bay Đề án “Đổi toàn diện, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước hàng không dân dụng Cục Hàng không Việt Nam Cảng vụ hàng không”; b Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, đảm bảo đạo tập trung, thống toàn Ngành cơng tác an tồn HK: - Các cấp ủy, tổ chức đảng, quyền người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị phải thật coi việc triển khai thực Chương trình hành động nhiệm vụ trọng tâm để tập trung lãnh đạo, đạo thực - Các tổ chức Đảng phải xác định cơng tác đảm bảo an tồn HK vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ quan trọng hàng đầu xuyên suốt công tác lãnh đạo cấp ủy Đảng, lãnh đạo cấp, đặc biệt người đứng đầu; lương tâm, đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cấp, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động toàn Ngành, liên quan đến tồn phát triển ngành hàng không trước mắt lâu dài; xây dựng Văn hóa an tồn hàng khơng trở thành ý thức, thói quen tồn đảng viên, cán bộ, nhân viên ngành HK toàn xã hội - Trong nghị lãnh đạo năm, quý, tháng cấp ủy, tổ chức Đảng cấp thường xuyên có nội dung lãnh đạo, đạo việc triển khai thực Chương trình hành động Bí thư cấp ủy, người đứng đầu tổ chức Đảng, quyền cấp phải quan tâm, dành thời gian thích đáng để lãnh đạo, đạo thực Chương trình hành động - Cấp ủy lãnh đạo cấp phải phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho đồng chí trực tiếp đạo triển khai thực Chương trình hành động theo lĩnh vực phân công; gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, quan, đơn vị việc triển khai thực Chương trình hành động với kết đánh giá, xếp loại đảng viên, cán hàng năm - Tăng cường hiệu công tác phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng quan, đơn vị toàn ngành bảo đảm cho vận hành hiệu hệ thống bảo đảm an toàn HK việc thực nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự an tồn hàng khơng c Tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật tài liệu hướng dẫn lĩnh vực an toàn HK đầy đủ, đồng - Thực việc cập nhật, điều chỉnh bổ sung văn phạm pháp luật, quy định an tồn hàng khơng phù hợp với quy định tổ chức hàng không dân dụng giới (ICAO), luật hàng không dân dụng (ngay có hiệu lực) thực tiễn an tồn hàng khơng Việt Nam - Hồn thiện hệ thống tài liệu hướng dẫn sổ tay hướng dẫn thực cho tất lĩnh vực Hướng đến mục tiêu phấn đấu “Mọi công việc thực theo quy trình tài liệu hướng dẫn thực phê chuẩn” d Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đảm bảo an toàn hàng không: - Chủ động tuyên truyền, phổ biến nội dung văn hóa an tồn hàng khơng, kiến thức pháp luật an tồn hàng khơng tồn ngành hàng không dân dụng nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm nhận thức an tồn hàng khơng dân dụng cho đơn vị có liên quan đến an toàn khai thác tàu bay cộng đồng xã hội; - Tăng cường bồi dưỡng kiến thức Luật HK lực quản lý cho cán bộ, công chức, viên chức nhân viên HK; đặc biệt chương trình đào tạo chứng chun mơn cho nhân viên HK - Định kỳ tổ chức lớp, khóa học tập huấn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục đảm bảo an toàn HK; tiếp tục đổi mới, cải tiến, đa dạng hóa hình thức tun truyền, phổ biến kiến thức pháp luật an toàn HK quan, đơn vị ngành, đặc biệt hành khách tàu bay, người dân sinh sống khu vực lân cận cảng HK, sân bay; tăng cường hợp tác với quan truyền thông, đặc biệt Báo Giao thông Tạp chí Hàng khơng Quan tâm đến cơng tác tun truyền an tồn HK phương tiện thơng tin đại chúng - Nâng cao chất lượng giảng bình điều tra cố thực biện pháp khắc phục, phịng ngừa cố tai nạn hàng khơng - Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực xây dựng văn hóa an tồn hàng khơng, thực tốt vận động nâng cao nhận thức văn hóa an tồn hàng khơng theo kế hoạch - Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát quan, đơn vị trực thuộc chấp hành quy định Bộ GTVT, Cục HKVN nâng cao trách nhiệm, chất lượng, đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức Cục HKVN Cảng vụ HK; thực văn minh, văn hóa cơng sở theo tinh thần "4 xin" "4 luôn" e Đẩy mạnh công tác khắc phục khuyến cáo sau đợt đánh giá theo chương trình giám sát an tồn hàng khơng tồn cầu (USOAP) Tổ chức hàng không dân dụng giới (ICAO) f Khắc phục khuyến cáo Cục Hàng không liên bang Mỹ (FAA) đợt đánh giá kỹ thuật (Technical Review), để chuẩn bị tốt cho việc đánh giá thức FAA nhằm đạt mức độ giám sát an toàn CAT FAA tạo tiền đề cho việc mở đường bay thẳng hãng hàng không Việt Nam tới Mỹ g Thực chuyển đổi phương thức giám sát an toàn theo phương thức định kỳ sang phương thức giám sát liên tục (CMA): h Tiếp tục triển khai chương trình an tồn hàng khơng quốc gia (SSP), chương trình an tồn đường cất hạ cánh, hệ thống quản lý an toàn (SMS) toàn ngành hàng không: - Xây dựng triển khai chương trình hành động yếu tố người tất lĩnh vực, tập trung giảm thiểu cố lỗi người, lỗi hệ thống i Hoàn thiện hệ thống sở liệu an toàn hàng không bao gồm hệ thống CASORT (Civil Aviation Safety Oversight Reporting & Tracking) sở liệu báo cáo cố tàu bay nâng cao hiệu chương trình thu thập, phân tích, đánh giá cố tàu bay làm sở cho khuyến cáo an toàn cần thiết j Nâng cao chất lượng cấp giấy phép, định cho nhân viên hàng không, giấy phép đủ điều kiện cho sở đào tạo, huấn luyện nhân viên hàng khơng: - Rà sốt, chấn chỉnh hệ thống sở đào tạo, huấn luyện nhân viên hàng không Kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động sở đào tạo hàng không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện; - Tạo điều kiện cho việc xã hội hoá đào tạo chuyên ngành hàng không k Thực giải pháp để nâng cao lực giám sát an toàn hàng không, đặc biệt chất lượng giám sát viên an tồn hàng khơng: - Triển khai mạnh mẽ cơng tác đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Cục HKVN đơn vị sở, Đại diện cảng vụ Cảng HK có đủ trình độ, lực, chun mơn, có khả làm việc độc lập thực tra, kiểm tra an toàn HK đạt tiêu chuẩn quốc tế; bổ sung kịp thời nguồn lực cho hệ thống giám sát an toàn bay phận thường trực điều tra cố, tai nạn tàu bay; đạo liệt việc thuê giám sát viên bay; tập trung phát triển công tác đào tạo, huấn luyện nội bộ; khuyến khích tự học hỏi; đảm bảo 100% giám sát viên an tồn hàng khơng lĩnh vực giám sát an tồn hàng khơng huấn luyện Giải pháp giai đoạn 2015-2020 - Triển khai liệt đồng kế hoạch khắc phục khuyến cáo thống Cục HKVN FAA theo nội dung công việc cụ thể phân công cho phận, cá nhân phụ trách , để công tác kiểm tra, đánh giá lực giám sát an tồn hàng khơng Cục HKVN theo chương trình IASA (International Aviation Safety Audit) để phân loại Category I cho Cục HKVN - Trên cở sở đánh giá phê chuẩn hệ thống quản lý an toàn (SMS) nhà khai thác nói đồng với hệ thống SMS sân bay, sở cung cấp dịch vụ không lưu để tiến hành cập nhật hồn thiện “Chương trình an tồn hàng khơng quốc gia”; - Hoàn thiện hệ thống báo cáo cố an tồn, an ninh hàng khơng thơng suốt, kịp thời, đầy đủ; có biện pháp xử lý trường hợp báo cáo chậm, báo cáo không đầy đủ, đặc biệt hành vi che dấu cố - Hồn thiện cơng tác xác minh, điều tra, bình giảng, rút kinh nghiệm cố nghiêm trọng, cố uy hiếp an toàn cao; kịp thời đánh giá, đề giải pháp khắc phục, phòng ngừa cố - Hoàn thiện hệ thống kiểm tra, cấp giấy phép nhân viên hàng khơng, quy trình, phương thức, cách thức kiểm tra thực hành cấp giấy phép nhân viên hàng không lĩnh vực khai thác tàu bay (thành viên tổ bay), nhân viên HK lĩnh vực bảo đảm hoạt động bay, nhân viên điều khiển, vận hành trang thiết bị mặt đất nhân viên an ninh hàng không phù hợp yêu cầu ICAO; áp dụng công nghệ vào công tác đào tạo huấn luyện, cấp phép nhân viên an ninh hàng không - Phấn đấu đến năm 2020 đạt tỉ lệ triển khai hiệu hệ thống giám sát an tồn hàng khơng (EI) đạt 80% - 90% - Nâng mức thực chương trình an toàn quốc gia (Level of SSP Implementation) lên mức II đến năm 2020 - Triển khai thực hệ thống quản lý an toàn (SMS) tất đơn vị cung cấp dịch vụ hàng không đến năm 2020 đạt 85% - 90% - Trong công tác kiểm tra, cấp giấy phép nhân viên hàng không phấn đấu giai đoạn 2016-2020 thực phần kiểm tra lý thuyết tự động phần mềm máy tính mạng, đồng thời thành lập trung tâm khảo thí - Tiếp tục triển khai thực giải pháp Đề án Phát triển đào tạo nguồn nhân lực ngành hàng không đến năm 2020; - Triển khai nhiệm vụ thực giải pháp Đề án Nâng cao hiệu chất lượng quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không theo Kế hoạch thực Đề án Cục HKVN; - Hoàn thiện trình GTVT hệ thống Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật bao gồm như: Tiêu chuẩn thiết kế mặt đường sân bay dân dụng Việt Nam, Tiêu chuẩn khai thác sân bay điều kiện thời tiết… Tổ chức thực a Khối quan quản lý nhà nước (bao gồm Cục HKVN Cảng vụ hàng không) - Bảo đảm chất lượng, tiến độ xây dựng văn quy phạm pháp luật, thực việc cập nhật, điều chỉnh bổ sung văn phạm pháp luật, quy định an toàn hàng không phù hợp với quy định tổ chức hàng không dân dụng giới (ICAO) thực tiễn an tồn hàng khơng Việt Nam Cập nhật quy định ICAO, hoàn thiện Bộ quy chế an tồn hàng khơng lĩnh vực tàu bay khai thác tàu bay - Chủ trì triển khai kế hoạch khắc phục khuyến cáo thống Cục HKVN FAA theo nội dung công việc cụ thể phân công cho phận, cá nhân phụ trách thực hiện, để công tác kiểm tra, đánh giá lực giám sát an tồn hàng khơng Cục HKVN theo chương trình IASA (International Aviation Safety Audit) để phân loại Category I cho Cục HKVN - Chủ trì phối hợp với đơn thực kế hoạch khắc phục, cập nhật kế hoạch khắc phục kết khắc phục khuyến cáo ICAO lên hệ thống giám sát liên tục ICAO (CMA) thơng qua hệ thống chương trình tích hợp phân tích xu báo cáo an toàn ICAO ( iSTARS) - Triển khai công tác kiểm tra giám sát an toàn khai thác tàu bay đơn vị khai thác tàu bay, tổ chức bảo dưỡng, tổ chức huấn luyện Kiểm tra giám sát đơn vị cung cấp dịch vụ không lưu, cảng hàng không sân bay - Thực huấn luyện nội bộ, huấn luyện nghiệp vụ cho đội ngũ giám sát viên an toàn lĩnh vực theo tiêu chuẩn Cục HKVN quốc tế - Đẩy nhanh tiến trình phối hợp rà soát, quy hoạch lại vùng trời; tối ưu hoá hệ thống đường bay, phương thức bay, quy chế bay Phối hợp chặt chẽ với quan liên quan Bộ Quốc phịng bảo đảm tĩnh khơng sân bay - Nâng cao hiệu chương trình an tồn đường cất hạ cánh, cơng tác kiểm sốt chim, động vật hoang dã khu vực cảng hàng không, sân bay - Kiểm soát chặt chẽ việc thực kế hoạch đầu tư xây dựng CHKSB; việc hoàn thiện hệ thống tài liệu khai thác trì điều kiện khai thác CHKSB; đánh giá lực chất lượng kết cấu hạ tầng CHKSB; bảo đảm vệ sinh môi trường CHKSB - Hồn thành tiêu chuẩn hố dịch vụ hàng không CHKSB theo quy định Giám sát chặt chẽ việc thực nghĩa vụ hãng hàng không việc vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hóa; hoạt động, việc thực nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ khác liên quan đến vận chuyển hàng không Nâng cao chất lượng dịch vụ hàng khơng, giảm tình trạng chậm, hủy chuyến bay - Rà sốt hồn thiện hệ thống kiểm tra, hội đồng kiểm tra, cấp giấy phép nhân viên hàng khơng, quy trình, phương thức, cách thức kiểm tra thực hành cấp giấy phép nhân viên hàng không lĩnh vực khai thác tàu bay, nhân viên hàng không lĩnh vực bảo đảm hoạt động bay, nhân viên phục vụ mặt đất, nhân viên an ninh hàng không phù hợp yêu cầu ICAO, đảm bảo chất lượng công tác cấp giấy phép - Rà soát, chấn chỉnh hệ thống sở đào tạo, huấn luyện nhân viên hàng không Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành hàng không - Cảng vụ hàng không: cần đảm bảo công tác quản lý, giám sát, đảm bảo an ninh, an toàn chất lượng dịch vụ hàng không, phi hàng không CHK,SB trì thường xuyên đạt hiệu quả, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Hoàn thiện hệ thống sổ tay hướng dẫn kiểm tra giám sát Cảng vụ hàng không để thực thi nhiệm vụ b Khối doanh nghiệp hàng không - Các hãng hàng không tổ chức bảo dưỡng: + Tiếp tục triển khai hoàn thiện hệ thống quản lý an toàn (SMS), đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, độc lập người chịu trách nhiệm An tồn Chất lượng + Đảm bảo công tác thực hệ thống quản lý an tồn đạt 85 % theo tiêu chuẩn quốc tế triển khai hoàn thiện phương thức nhận dạng mối nguy quản lý rủi ro an toàn sang phương thức chủ động tiến tới phương thức dự báo + Triển khai liệt, đồng giải pháp, chương trình để cải thiện từ 5%-10% số thực an toàn so với năm trước + Tất người khai thác đảm bảo triển khai hiệu chương trình phân tích tham số bay nhằm kiểm soát nguy rủi ro khai thác bay + Triển khai đồng bộ, hiệu chương trình hành động yếu tố người, tập trung giảm thiểu cố lỗi người, lỗi hệ thống + Các tổ chức bảo dưỡng áp dụng hiệu công cụ điều tra sai lỗi bảo dưỡng MEDA, nhằm đưa biện pháp khắc phục, phòng ngừa sai lỗi bảo dưỡng + Đảm bảo tuân thủ nghiêm quy định báo cáo cố, vụ việc, báo cáo thống kê + Hoàn thiện quy trình, cơng tác xác minh, điều tra, bình giảng, rút kinh nghiệm cố, vụ việc theo phân cấp; kịp thời đánh giá, đề giải pháp khắc phục, phòng ngừa cố - Đơn vị cung cấp dịch vụ khơng lưu + Tiếp tục triển khai hồn thiện hệ thống quản lý an toàn (SMS), xây dựng tiêu chuẩn bổ nhiệm người chịu trách nhiệm tất lĩnh vực + Đảm bảo cơng tác thực hệ thống quản lý an tồn đạt 75% theo tiêu chuẩn quốc tế triển khai hoàn thiện phương thức nhận dạng mối nguy quản lý rủi ro an toàn sang phương thức chủ động tiến tới phương thức dự báo + Triển khai liệt, đồng giải pháp, chương trình để cải thiện từ 5%-10% số thực an toàn so với năm trước + Triển khai đồng bộ, hiệu chương trình hành động yếu tố người, tập trung giảm thiểu cố lỗi người, lỗi hệ thống + Xây dựng triển khai quy trình thực tiêu chuẩn, đảm bảo tất vị trí, khâu sản xuất có quy trình tiêu chuẩn + Nâng cao chất lượng đào tạo huấn luyện nghiệp vụ cho kiểm sốt viên khơng lưu, nhân viên kỹ thuật thiết bị không lưu - Cảng hàng không, sân bay + Tiếp tục triển khai hoàn thiện hệ thống quản lý an tồn (SMS) cảng hàng khơng, sân bay + Đảm bảo công tác thực hệ thống quản lý an tồn đạt 70 % theo tiêu chuẩn quốc tế triển khai hoàn thiện phương thức nhận dạng mối nguy quản lý rủi ro an toàn sang phương thức chủ động tiến tới phương thức dự báo + Triển khai liệt, đồng giải pháp, chương trình để cải thiện từ 5%-10% số thực an toàn so với năm trước + Triển khai đồng bộ, hiệu chương trình hành động yếu tố người, tập trung giảm thiểu cố lỗi người, lỗi hệ thống + Triển khai liệt, đồng bộ, đảm bảo triển khai hiệu chương trình an tồn đường cất hạ cánh, trì nghiêm chế độ làm việc tổ an toàn đường cất hạ cánh Xây dựng thực số thực an toàn đường cất hạ cánh để có cở sở định lượng đánh giá hiệu công tác thực + Triển khai liệt, đồng giải pháp giảm vụ việc an toàn tàu bay vật ngoại lai, chim động vật hoang dã + Đảm bảo vị chủ trì người khai thác CHKSB toàn hệ thống cung cấp dịch vụ CHKSB + Duy trì nghiêm túc quy trình, cơng tác tổ kiểm tra chuyên môn công tác kiểm định phương tiện chuyên ngành hàng không CHKSB Chấm điểm: 3,5 / - Đề nghị cho đăng TCGTVT (Có biên tập lại) - Cho báo cáo Hội thảo Người đọc duyệt: Trần Quang Châu 10 ... an tồn hàng khơng, giảm tình trạng chậm, hủy chuyến bay Đề án “Đổi toàn diện, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước hàng không dân dụng Cục Hàng không Việt Nam Cảng vụ hàng khơng”;... viên hàng không Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành hàng không - Cảng vụ hàng không: cần đảm bảo công tác quản lý, giám sát, đảm bảo an ninh, an tồn chất lượng dịch vụ hàng khơng, phi hàng. .. luật, quy định an tồn hàng khơng phù hợp với quy định tổ chức hàng không dân dụng giới (ICAO), luật hàng khơng dân dụng (ngay có hiệu lực) thực tiễn an tồn hàng khơng Việt Nam - Hoàn thiện hệ thống