CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRƯỜNG

CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRƯỜNG CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC TỈNH BẾN TRE CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 01/BC UBKT Bến Tre, ngày 15 tháng 02 năm 2017 BÁO CÁO Sơ kết ho[.]

CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC TỈNH BẾN TRE CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 01/BC-UBKT Bến Tre, ngày 15 tháng 02 năm 2017 BÁO CÁO Sơ kết hoạt động Ủy ban kiểm tra học kì I Năm học 2016- 2017 Phần thứ nhất: SƠ KẾT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG HỌC KÌ I I Tổ chức cán bộ: Trong học kì I vừa qua, nhân UBKT Cơng đồn Giáo dục tỉnh ổn định Tuy nhiên, UBKT CĐCS trực thuộc có biến động có chuyển giao 10 CĐCS Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện, thành phố cho LĐLĐ huyện, thành phố trực tiếp quản lý từ ngày 01/9/2016; thành lập 01 CĐCS trường THPT thành lập Hiện nay, CĐGD tỉnh có 37 CĐCS trực thuộc, có 34 UBKT với 107 ủy viên, 53 nữ; có 03 CĐCS phân công 01 ủy viên Ban chấp hành phụ trách kiểm tra, 00 nữ (CĐCS Trung tâm Giáo dục Thường xuyên tỉnh; Cty Cổ phần Sách Thiết bị tỉnh; THPT Lương Thế Vinh) Nhìn chung, Ủy ban kiểm tra Cơng đồn ổn định, đảm bảo số lượng theo u cầu, có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, nhiệt tình cơng tác UBKT Cơng đồn cấp thực tốt nhiệm vụ UBKT Công đoàn II Thực nhiệm vụ kiểm tra: Giúp Ban Thường vụ, Ban chấp hành kiểm tra chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Cơng đồn: 1.1 UBKT CĐGD tỉnh tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh xây dựng Chương trình kế hoạch kiểm tra năm học 2016-2017; báo cáo sơ kết nửa nhiệm kỳ hoạt động thông qua Hội nghị BCH CĐGD tỉnh lần thứ 13; tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành 01 Quyết định kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam tài Cơng đồn 01 Cơng đoàn Cơ sở trực thuộc (THPT Nguyễn Thị Định kiểm tra ngày 25/10/2016) ban hành Kết luận sau kiểm tra 1.2 UBKT CĐGD tỉnh tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành lịch tiếp cán bộ, giáo viên người lao động; ban hành nội quy tiếp cán bộ, giáo viên người lao động theo Quyết định số 254/QĐ-TLĐ ngày 05 tháng năm 2014 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Ban hành Quy định Cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo; ban hành Hướng dẫn số 02/HD-UBKT ngày 28/3/2016 hướng dẫn tiêu chuẩn chấm điểm hoạt động UBKT CĐCS năm học 20162017 qua đạo BCH CĐCS hướng dẫn UBKT Cơng đồn Cơ sở tự đánh giá, chấm điểm hoạt động năm học 2016- 2017; tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành Kế hoạch phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm năm 2017 1.3 UBKT CĐCS trực thuộc tổ chức 46 kiểm tra đồng cấp 1.4 Kết kiểm tra cho thấy: a)Về ưu điểm: Nhìn chung, Cơng đồn giáo dục cấp chấp hành quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Ban chấp hành đồng cấp cấp Đặc biệt, UBKT cấp thực tốt Nghị 6b Tổng Liên đoàn Cơng đồn giáo dục cấp, BCH, UBKT tiến hành họp BCH, họp UBKT phân công nhiệm vụ cụ thể cho đồng chí ủy viên; xây dựng qui chế tổ chức hoạt động BCH, UBKT; thiết lập loại hồ sơ sổ sách theo qui định CĐGD tỉnh; thực tốt nề nếp sinh hoạt Ban chấp hành, Ban Thường vụ, CĐCS, ban chun đề tổ Cơng đồn; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, công tác phát triển đoàn viên xây dựng CĐCS vững mạnh; thực đầy đủ chương trình hành động, phong trào thi đua, vận động lớn ngành phát động UBKT CĐCS tiến hành kiểm tra theo kế hoạch năm có ghi nhận biên cụ thể theo mẫu tập huấn b)Hạn chế, thiếu sót: - Một số UBKT cịn lúng túng việc chuyển trọng tâm từ kiểm tra sang giám sát thường xun việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên BCH CĐCS, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn - Còn số CĐCS, UBKT họp định kỳ chưa đầy đủ, nội dung sinh hoạt sâu chun mơn, phát biểu ý kiến thảo luận Trong họp BCH số đơn vị, thành phần tham dự thiếu UV UBKT - Một số tổ Cơng đồn xây dựng kế hoạch chưa có trọng tâm, chưa bám sát kế hoạch hoạt động CĐCS để xây dựng kế hoạch hoạt động hàng tháng - Biên kiểm tra số CĐCS tra nội dung ghi chưa cụ thể, thiếu phần kiến nghị Kiểm tra Cơng đồn cấp cấp tổ chức đồn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị qui định Cơng đồn: Các cấp Cơng đồn ngành chấp hành quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Cơng đồn, hoạt động Cơng đồn ổn định có nề nếp, khơng vi phạm Kiểm tra quản lý sử dụng tài chính, tài sản: 3.1 UBKT CĐGD tỉnh chủ động tổ chức 01 kiểm tra tài 01 CĐCS trực thuộc (kết hợp với kiểm tra chấp hành điều lệ), 01 kiểm tra đột xuất quĩ tiền mặt CĐCS trực thuộc (kết hợp kiểm tra tài chính) 3.2 UBKT CĐCS trực thuộc tổ chức 36 kiểm tra đồng cấp 3.3 Kết kiểm tra cho thấy: a) Về ưu điểm: Cơng tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản Cơng đồn lãnh đạo Cơng đồn cấp quan tâm thực với qui định Tổng LĐLĐ VN LĐLĐ tỉnh: thu 2% kinh phí, 1% đồn phí, trích nộp LĐLĐ tỉnh qui định; chi định mức theo Quyết định 272/QĐ TLĐ ngày 07 tháng năm 2014 Tổng LĐLĐ Việt Nam Hướng dẫn số 10 ngày 25/4/2014 LĐLĐ Tỉnh Bến Tre hướng dẫn thực Quy định nội dung, phạm vi thu chi tài Cơng đồn Cơ sở; Chứng từ thu chi thiết lập đầy đủ, nguyên tắc tài chính; dự toán, toán kịp thời với CĐGD tỉnh Qua q trình kiểm tra, có 01 CĐCS thực truy thu 2% kinh phí cơng đồn với số tiền 910,150 đồng, truy thu 1% đồn phí với số tiền 457,166 đồng b) Một số hạn chế, thiếu sót: Cịn vài CĐCS xây dựng qui chế chi tiêu chưa cụ thể, chưa QĐ 272 Tổng LĐLĐ VN; phiếu chi tài chậm so với thực tế chi; chi vượt định mức thăm hỏi… Giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo: Trong học kì I năm học 2016- 2017, CĐGD tỉnh CĐCS trực thuộc không nhận đơn khiếu nại, tố cáo Bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cán kiểm tra: UBKT CĐGD tỉnh tham mưu BTV CĐGD tỉnh tổ chức 01 lớp tập huấn cho 92 đồng chí Chủ tịch CĐCS, Chủ nhiệm UBKT đồng chí phụ trách cơng tác kiểm tra nắm vững nghiệp vụ công tác kiểm tra triển khai điểm Nghị 6b Tổng Liên đoàn III Nhận xét, đánh giá chung: Ưu điểm: - UBKT Cơng đồn cấp tiếp tục hoạt động ổn định, có nề nếp, thực có hiệu nhiệm vụ Ủy ban kiểm tra thực tốt đạo BCH CĐGD tỉnh - UBKT CĐCS trực thuộc tiến hành kiểm tra theo kế hoạch đạt 100% kế hoạch hoạt động học kì I, năm học 2016-2017 - UBKT Cơng đồn cấp xây dựng đầy đủ quy chế tổ chức hoạt động nhiệm kỳ, sinh hoạt theo qui chế; tổ chức kiểm tra lưu trữ biên đầy đủ * Nguyên nhân: - Sự quan tâm đạo BTV, BCH Cơng đồn cấp - Các kiểm tra UBKT Cơng đồn cấp tư vấn, rút kinh nghiệm tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán CĐCS, cán làm công tác kiểm tra, phát huy vai trò, trách nhiệm việc thực nhiệm vụ UBKT Cơng đồn - Tinh thần trách nhiệm cao UBKT Cơng đồn cấp b) Thiếu sót, tồn - Tiến độ kiểm tra UBKT CĐGD tỉnh chậm so với kế hoạch năm học; - Một số UBKT CĐCS xây dựng kế hoạch kiểm tra chưa đề tiêu cụ thể, số đơn vị kiểm tra việc chấp hành điều lệ Cơng đồn cấp (tổ Cơng đồn), biên kiểm tra cịn kết luận chung chung * Nguyên nhân: - Do có điều chỉnh cấu nhân BCH CĐGD tỉnh (Đ/c phụ trách kế tốn chuyển cơng tác LĐLĐ tỉnh) - Cán Cơng đồn làm cơng tác kiểm tra hầu hết kiêm nhiệm, phụ trách nhiều công việc chuyên môn Một số cán bổ sung, tham gia lần đầu, lúng túng thực chức năng, nhiệm vụ Phần thứ hai: CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC KIỂM TRA HỌC KÌ II Căn chương trình kiểm tra tồn khóa UBKT CĐGD tỉnh nhiệm kỳ 2013-2018, chương trình cơng tác kiểm tra năm 2016-2017, UBKT Cơng đồn cấp tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm sau: I VỀ TỔ CHỨC, CÁN BỘ VÀ CHỈ ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA UBKT - UBKT CĐCS tham mưu Ban chấp hành kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức UBKT, đảm bảo số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo tinh thần Nghị 6b Tổng LĐ kế hoạch thực Nghị 6b CĐGD tỉnh nâng cao chất lượng hoat động UBKT Cơng đồn cấp; tiếp tục triển khai thực kế hoạch kiểm tra để hoàn thành tiêu đề -Thực tốt kiểm tra đồng cấp; đồng thời tăng cường giám sát thường xuyên việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên BCH CĐCS, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn; nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát - UBKT CĐCS thực sơ kết, tổng kết, báo cáo kết hoạt động, đánh giá xếp loại UBKT theo hướng dẫn CĐGD tỉnh II VỀ THỰC HIÊN NHIỆM VU Giúp BCH, Ban Thường vụ Cơng đồn kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn - Tiếp tục kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, thực triển khai Chỉ thị, Nghị quyết, văn hướng dẫn, quy định CĐ cấp cấp đến Cơ sở, đến đồn viên; việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động, thực quyền nhiệm vụ đoàn viên; việc xây dựng CĐCS, Tổ Cơng đồn vững mạnh, phát triển đoàn viên, chấp hành chế độ Hội nghị, chế độ thông tin báo cáo cấp theo quy định - Kiểm tra công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội CĐCS, Đại hội CĐGD tỉnh lần thứ X nhiệm kỳ 2017-2022 đảm bảo nguyên tắc quy định Tổng LĐLĐ Việt Nam - Thực quy trình cơng tác kiểm tra, giám sát: tiến hành kiểm tra, giám sát phải đảm bảo quy trình: có kế hoạch, thơng báo, định, biên bản, kết luận - Chỉ tiêu: + Về công tác kiểm tra: CĐGD tỉnh kiểm tra đồng cấp lần/năm (1 cuộc); kiểm tra 15% CĐCS trực thuộc (còn lại 06 CĐCS, có lịch đính kèm); CĐCS trực thuộc kiểm tra đồng cấp lần/năm + Về công tác giám sát: UBKT CĐGD Tỉnh, CĐCS trực thuộc phân công giám sát thường xuyên việc chấp hành Điều lệ Công đoàn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên BCH, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn Phân cơng đ/c Lê Thị Băng Tuyền, giám sát đồng chí Phạm Nghi Tiện; đ/c Nguyễn Trung Bắc giám sát đ/c Lê Văn Chín; đ/c Lê Vinh Sang giám sát đ/c Nguyễn Thị Thanh Bình; đ/c Hồ Thị Thanh giám sát đ/c Lê Thị Băng Tuyền Thời gian giám sát từ tháng 12/2016 đến tháng 10/2017, hàng quý đ/c phân công có báo cáo kết giám sát gửi Thường trực UBKT CĐGD tỉnh Kiểm tra tổ chức cá nhân có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quy định Cơng đồn UBKT Cơng đoàn cấp giúp BCH, Ban Thường vụ tổ chức kiểm tra tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quy định tổ chức Cơng đồn Nếu có dấu hiệu vi phạm nội dung nào, tiến hành kiểm tra kết luận nội dung nhằm khắc phục kịp thời thiếu sót, tồn đạo hoạt động Kiểm tra việc quản lý sử dụng tài chính, tài sản Cơng đồn - UBKT tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra việc thu 2% KPCĐ, 1% đồn phí nguồn quỹ khác theo quy định - Kiểm tra việc chấp hành chế độ chi tiêu, chấp hành chế độ kế toán việc quản lý hồ sơ chứng từ sổ sách kế toán, việc mua sắm quản lý tài sản Cơng đồn; kiểm tra việc cấp đúng, cấp đủ tỷ lệ kinh phí cho CĐCS hoạt động, - Tăng cường kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất quỹ tiền mặt cấp mình, cấp theo quy định Nhà nước Tổng LĐLĐ Việt Nam - Chỉ tiêu: + CĐGD tỉnh kiểm tra tài đồng cấp lần/năm (1 cuộc); kiểm tra tài CĐCS trực thuộc 15% CĐCS (còn 06 CĐCS); + CĐCS kiểm tra tài đồng cấp lần/năm, giám sát cơng tác tài lần/năm - Lưu ý: tiến hành kiểm tra, giám sát phải đảm bảo quy trình: có kế hoạch, thơng báo, định, biên bản, kết luận Giúp BCH, BTV giải tham gia giải đơn thư khiếu nại, tố cáo đoàn viên CNVCLĐ Tiếp tục trì việc tiếp đồn viên, CNVC-LĐ, giải kịp thời đơn thư thuộc thẩm quyền tổ chức Cơng đồn tham gia với quan chức giải đơn thư KNTC thuộc thẩm quyền giải quan Nhà nước theo quy định Luật khiếu nại - tố cáo, nhằm bảo vệ quyền lợi cho NLĐ hạn chế đơn thư vượt cấp kéo dài, Chỉ tiêu: Phấn đấu đơn thư tồn đọng Cơng tác tập huấn nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra - UBKT CĐGD tỉnh tham mưu BTV CĐGD tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra sau Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2017-2022 (có kế hoạch riêng) - Chỉ tiêu: Phấn đấu 100% cán làm công tác kiểm tra tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ sau Đại hội Nơi nhận: -UBKT CĐGD VN; -UBKT LĐLĐ tỉnh ; -BTV, BCH, UBKT CĐGD tỉnh; -UBKT CĐCS trực thuộc CĐGD tỉnh ; -Lưu : UBKT TM ỦY BAN KIỂM TRA CHỦ NHIỆM Lê Thị Băng Tuyền DỰ KIẾN LỊCH HOẠT ĐỘNG HỌC KÌ II CỦA UBKT CĐGD TỈNH NĂM HỌC 2016-2017 Tháng Nội dung hoạt động 01/2017 - Tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm năm 2017 02/2017 - Họp UBKT CĐGD tỉnh, rút kinh nghiệm hoạt động học kỳ 1, năm học 2016-2017, đề phương hướng hoạt động học kì II trình Hội nghị BCH CĐGD tỉnh thông qua 03/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Trần Văn Ơn, THPT Lạc Long Quân 04/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đoàn CĐCS trường THPT Trương Vĩnh Ký, THPT Huỳnh Tấn Phát 05/2017 Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Lê Hồi Đơn, THPT Lê Hồng Chiếu 06/2017 - Họp UBKT CĐGD tỉnh - Kiểm tra đột xuất quỹ tiền mặt - Kiểm tra việc chấp hành Điều lệ tài cơng đồn đồng cấp - Báo cáo sơ kết cơng tác kiểm tra tháng đầu năm 2017; Báo cáo cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm tháng đầu năm năm 2017 gửi LĐLĐ tỉnh 07/2017 Kiểm tra công tác chuẩn bị Đại hội CĐCS Trường THPT Lương Thế Vinh 08/2017 - Kiểm tra công tác chuẩn bị Đại hội CĐGD tỉnh lần thứ X nhiệm kỳ 2017-2022 - Tổng kết hoạt động UBKT CĐGD tỉnh lần thứ IX, nhiệm kỳ 2013-2018; chuẩn bị nhân UBKT ... thuộc phân công giám sát thường xuyên việc chấp hành Điều lệ Công đoàn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên BCH, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn Phân cơng đ/c... 03/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Trần Văn Ơn, THPT Lạc Long Quân 04/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đoàn CĐCS trường THPT Trương Vĩnh Ký, THPT Huỳnh... nhiệm UBKT đồng chí phụ trách cơng tác kiểm tra nắm vững nghiệp vụ công tác kiểm tra triển khai điểm Nghị 6b Tổng Liên đoàn III Nhận xét, đánh giá chung: Ưu điểm: - UBKT Cơng đồn cấp tiếp tục hoạt