CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRƯỜNG CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC TỈNH BẾN TRE CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 03/BC UBKT Bến Tre, ngày 09 tháng 9 năm 2016 BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG[.]
CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC TỈNH BẾN TRE CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 03/BC-UBKT Bến Tre, ngày 09 tháng năm 2016 BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG ỦY BAN KIỂM TRA NĂM HỌC 2015-2016 _ Phần thứ nhất: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG I Tổ chức cán bộ: Năm học 2015-2016, nhân UBKT Cơng đồn Giáo dục tỉnh khuyết 01 đồng chí (do chuyển cơng tác) UBKT cơng đồn sở trực thuộc ổn định, nhiệm vụ thành viên phân công cụ thể, phù hợp với thực tế đơn vị Trong năm học này, UBKT CĐGD tỉnh có 04 ủy viên, 02 nữ CĐGD tỉnh có 46 CĐCS trực thuộc, có 34 UBKT với 104 ủy viên, 57 nữ; có 12 CĐCS phân cơng 01 ủy viên Ban chấp hành phụ trách kiểm tra, 03 nữ Nhìn chung, Ủy ban kiểm tra cơng đồn ổn định, đảm bảo số lượng theo u cầu, có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, nhiệt tình cơng tác UBKT cơng đồn cấp thực tốt nhiệm vụ UBKT cơng đồn II Thực nhiệm vụ kiểm tra: Giúp Ban Thường vụ, Ban chấp hành kiểm tra chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Cơng đồn: - Trong năm học 2015-2016, UBKT CĐGD tỉnh tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra; báo cáo sơ kết nửa nhiệm kỳ hoạt động thông qua Hội nghị BCH CĐGD tỉnh lần thứ 13; tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành 06 Quyết định kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam tài cơng đồn 06 Cơng đồn sở (THPT Phan Liêm; THPT Nguyễn Đình Chiểu, THPT Nguyễn Thị Minh Khai, THPT Diệp Minh Châu, THPT Lê Anh Xuân TT GDTX Ba Tri) tổ chức 06 kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam tài cơng đồn 06 Cơng đồn sở đồng thời ban hành Kết luận sau kiểm tra công khai website CĐGD tỉnh - UBKT CĐGD tỉnh tham mưu Ban Thường vụ CĐGD tỉnh ban hành lịch tiếp cán bộ, giáo viên người lao động; ban hành nội quy tiếp cán bộ, giáo viên người lao động theo Quyết định số 254/QĐ-TLĐ ngày 05 tháng năm 2014 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Ban hành Quy định cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo; kế hoạch kiểm điểm ủy viên Ban chấp hành CĐGD tỉnh khóa IX năm 2015-2016; hướng dẫn Cơng đồn sở trực thuộc xây dựng báo cáo tổng kết hoạt động UBKT Cơng đồn năm học 2015-2016; tự đánh giá, chấm điểm hoạt động UBKT Cơng đồn năm học 2015-2016; kế hoạch phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm năm 2015-2016 - UBKT CĐCS trực thuộc tổ chức 46 kiểm tra đồng cấp - Kết kiểm tra cho thấy: *Về ưu điểm: Nhìn chung, Cơng đồn giáo dục cấp chấp hành quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Ban chấp hành đồng cấp cấp Đặc biệt, UBKT cấp thực tốt Nghị 6b Tổng Liên đồn Cơng đồn giáo dục cấp, BCH, UBKT tiến hành họp BCH, họp UBKT phân công nhiệm vụ cụ thể cho đồng chí ủy viên; xây dựng qui chế tổ chức hoạt động BCH, UBKT; thiết lập loại hồ sơ sổ sách theo qui định CĐGD tỉnh; thực tốt nề nếp sinh hoạt Ban chấp hành, Ban Thường vụ, CĐCS, ban chuyên đề tổ cơng đồn; thực tốt ngun tắc tập trung dân chủ, cơng tác phát triển đồn viên xây dựng CĐCS vững mạnh; thực đầy đủ chương trình hành động, phong trào thi đua, vận động lớn ngành phát động UBKT CĐCS tiến hành kiểm tra theo kế hoạch năm học có ghi nhận biên cụ thể theo mẫu tập huấn *Hạn chế, thiếu sót: - Một số UBKT lúng túng việc chuyển trọng tâm từ kiểm tra sang giám sát thường xuyên việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên BCH CĐCS, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn - Cịn số CĐCS, UBKT họp định kỳ chưa đầy đủ, nội dung sinh hoạt cịn sâu chun mơn, phát biểu ý kiến thảo luận Trong họp BCH số đơn vị, thành phần tham dự thiếu UV UBKT - Một số tổ cơng đồn xây dựng kế hoạch chưa có trọng tâm, chưa bám sát kế hoạch hoạt động CĐCS để xây dựng kế hoạch hoạt động hàng tháng - Một số UBKT xây dựng kế hoạch kiểm tra chưa cụ thể, chưa trọng kiểm tra đồng cấp việc kiểm tra đột xuất quỹ tiền mặt, biên kiểm tra ghi nội dung chưa cụ thể, chưa thể nội dung tư vấn, rút kinh nghiệm Kiểm tra công đoàn cấp cấp tổ chức đồn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị qui định Cơng đồn: Các cấp cơng đồn ngành chấp hành quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nghị quyết, Chỉ thị, qui định Công đồn, hoạt động cơng đồn ổn định có nề nếp, không vi phạm Kiểm tra quản lý sử dụng tài chính, tài sản: - UBKT CĐGD tỉnh chủ động tổ chức 06 kiểm tra tài 06 CĐCS trực thuộc (kết hợp với kiểm tra chấp hành điều lệ), 06 kiểm tra đột xuất quĩ tiền mặt CĐCS trực thuộc - UBKT CĐCS trực thuộc kiểm tra 46 kiểm tra đồng cấp (kết hợp với kiểm tra chấp hành điều lệ) - Kết kiểm tra cho thấy: *Về ưu điểm: Cơng tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản cơng đồn lãnh đạo cơng đồn cấp quan tâm thực với qui định Tổng LĐLĐ VN LĐLĐ tỉnh: thu 2% kinh phí, 1% đồn phí, trích nộp LĐLĐ tỉnh qui định; chi định mức theo Quyết định 272/QĐ TLĐ ngày 07 tháng năm 2014 Tổng LĐLĐ Việt Nam Hướng dẫn số 10 ngày 25/4/2014 LĐLĐ Tỉnh Bến Tre hướng dẫn thực Quy định nội dung, phạm vi thu chi tài cơng đồn sở; Chứng từ thu chi thiết lập đầy đủ, nguyên tắc tài chính; dự toán, toán kịp thời với CĐGD tỉnh, với LĐLĐ tỉnh *Một số hạn chế, thiếu sót: Cịn vài CĐCS xây dựng qui chế chi tiêu chưa cụ thể, chưa QĐ 272 Tổng LĐLĐ VN; phiếu chi tài chậm so với thực tế chi; chi vượt định mức thăm hỏi… Giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo: Trong năm học 2015-2016, CĐGD tỉnh CĐCS trực thuộc nhận 01 đơn khiếu nại, tố cáo (không thuộc thẩm quyền), chuyển cho Thanh tra Sở xem xét giải Bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cán kiểm tra: Trong năm học 2015- 2016, UBKT CĐGD tỉnh tham mưu BTV CĐGD tỉnh tổ chức 01 lớp tập huấn cho 92 đồng chí Chủ tịch CĐCS, Chủ nhiệm UBKT đồng chí phụ trách công tác kiểm tra nắm vững nghiệp vụ công tác kiểm tra triển khai điểm Nghị 6b Tổng Liên đoàn III Nhận xét, đánh giá chung: Ưu điểm: - UBKT công đồn cấp tiếp tục hoạt động ổn định, có nề nếp, thực có hiệu nhiệm vụ Ủy ban kiểm tra thực tốt đạo BCH CĐGD tỉnh - UBKT CĐGD tỉnh, UBKT CĐCS trực thuộc tiến hành kiểm tra theo kế hoạch đạt 100% kế hoạch hoạt động năm học 2015-2016 - UBKT cơng đồn cấp xây dựng đầy đủ quy chế tổ chức hoạt động nhiệm kỳ, sinh hoạt theo qui chế; tổ chức kiểm tra lưu trữ biên đầy đủ * Nguyên nhân: - Sự quan tâm đạo BTV, BCH cơng đồn cấp - Các kiểm tra UBKT cơng đồn cấp tư vấn, rút kinh nghiệm tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán CĐCS, cán làm công tác kiểm tra, phát huy vai trị, trách nhiệm việc thực nhiệm vụ UBKT cơng đồn - Tinh thần trách nhiệm cao UBKT Cơng đồn cấp b) Thiếu sót, tồn Một số UBKT CĐCS xây dựng kế hoạch kiểm tra chưa đề tiêu cụ thể, số đơn vị kiểm tra việc chấp hành điều lệ cơng đồn cấp (tổ cơng đồn), biên kiểm tra kết luận chung chung * Ngun nhân: Cán cơng đồn làm cơng tác kiểm tra hầu hết kiêm nhiệm, phụ trách nhiều công việc chuyên môn Một số cán bổ sung, tham gia lần đầu, lúng túng thực chức năng, nhiệm vụ Phần thứ hai: CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC NĂM HỌC 2016-2017 Căn chương trình kiểm tra tồn khóa UBKT CĐGD tỉnh nhiệm kỳ 20132018, chương trình cơng tác kiểm tra năm 2016-2017, UBKT cơng đoàn cấp tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm sau: I VỀ TỔ CHỨC, CÁN BỘ VÀ CHỈ ĐẠO HOẠT ĐỘNG CỦA UBKT -UBKT CĐCS tham mưu Ban chấp hành kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức UBKT, đảm bảo số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo tinh thần Nghị 6b Tổng LĐ kế hoạch thực Nghị 6b CĐGD tỉnh nâng cao chất lượng hoat động UBKT cơng đồn cấp; xây dựng kế hoạch kiểm tra trình BCH cấp triển khai thực -Thực tốt kiểm tra đồng cấp; đồng thời tăng cường giám sát thường xuyên việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên BCH CĐCS, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đồn; nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát - UBKT CĐCS thực sơ kết, tổng kết, báo cáo kết hoạt động, đánh giá xếp loại UBKT theo hướng dẫn CĐGD tỉnh II VỀ THỰC HIÊN NHIỆM VU Giúp BCH, Ban Thường vụ cơng đồn kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, cụ thể sau - Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, thực triển khai Chỉ thị, Nghị quyết, văn hướng dẫn, quy định CĐ cấp cấp đến sở, đến đoàn viên; việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động, thực quyền nhiệm vụ đoàn viên; việc xây dựng CĐCS, Tổ Cơng đồn vững mạnh, phát triển đồn viên, chấp hành chế độ Hội nghị, chế độ thông tin báo cáo cấp theo quy định - Chỉ tiêu: CĐGD tỉnh kiểm tra đồng cấp lần/năm (1 cuộc); kiểm tra CĐCS trực thuộc 15% CĐCS (7 cuộc); CĐCS kiểm tra đồng cấp lần/năm, giám sát thường xun việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn, việc thực quy chế làm việc, trách nhiệm Ủy viên BCH CĐCS, UV UBKT, Tổ trưởng, Tổ phó Cơng đoàn (Lưu ý: tiến hành kiểm tra, giám sát phải đảm bảo quy trình: có kế hoạch, thơng báo, định, biên bản, kết luận) Kiểm tra tổ chức cá nhân có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quy định công đồn UBKT cơng đồn cấp giúp BCH, Ban Thường vụ tổ chức kiểm tra tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quy định tổ chức cơng đồn Nếu có dấu hiệu vi phạm nội dung nào, tiến hành kiểm tra kết luận nội dung nhằm khắc phục kịp thời thiếu sót, tồn đạo hoạt động Kiểm tra việc quản lý sử dụng tài chính, tài sản cơng đồn - Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra việc thu 2% KPCĐ, 1% đồn phí nguồn quỹ khác theo quy định - Kiểm tra việc chấp hành chế độ chi tiêu, cấp đúng, cấp đủ tỷ lệ kinh phí cho CĐCS hoạt động, chấp hành chế độ kế toán việc quản lý hồ sơ chứng từ sổ sách kế toán, việc mua sắm quản lý tài sản cơng đồn Đồng thời tăng cường kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất quỹ tiền mặt cấp mình, cấp theo quy định Nhà nước Tổng CĐGD Việt Nam - Chỉ tiêu: CĐGD tỉnh kiểm tra đồng cấp lần/năm (1 cuộc); kiểm tra CĐCS trực thuộc 15% CĐCS (7 cuộc); CĐCS kiểm tra đồng cấp lần/năm, giám sát công tác tài lần/năm (Lưu ý: tiến hành kiểm tra, giám sát phải đảm bảo quy trình: có kế hoạch, thông báo, định, biên bản, kết luận) Giúp BCH, BTV giải tham gia giải đơn thư khiếu nại, tố cáo đoàn viên CNVCLĐ Tiếp tục trì việc tiếp đồn viên, CNVC-LĐ, giải kịp thời đơn thư thuộc thẩm quyền tổ chức cơng đồn tham gia với quan chức giải đơn thư KNTC thuộc thẩm quyền giải quan Nhà nước theo quy định Luật khiếu nại - tố cáo, nhằm bảo vệ quyền lợi cho NLĐ hạn chế đơn thư vượt cấp kéo dài, phấn đấu khơng có đơn thư tồn đọng Công tác tập huấn nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra UBKT CĐGD tỉnh tham mưu BTV tiếp tục tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra; trang cấp đầy đủ tài liệu có liên quan đến hoạt động kiểm tra CĐ, phấn đấu 100% cán làm công tác kiểm tra tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ (có kế hoạch riêng) Trên báo cáo tổng kết hoạt động UBKT năm học 2015- 2016 phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra năm học 2016- 2017 Trong trình thực UBKT CĐGD tỉnh tiếp tục cụ thể hoá có hướng dẫn cụ thể nhằm đẩy mạnh hoạt động UBKT góp phần xây dựng tổ chức cơng đồn ngày vững mạnh./ Nơi nhận: -UBKT CĐGD VN; -UBKT LĐLĐ tỉnh ; -BTV, BCH, UBKT CĐGD tỉnh; -UBKT CĐGD huyện, thành phố; -UBKT CĐCS trực thuộc CĐGD tỉnh ; -Lưu : UBKT TM ỦY BAN KIỂM TRA CHỦ NHIỆM Lê Thị Băng Tuyền DỰ KIẾN LỊCH HOẠT ĐỘNG UBKT CĐGD TỈNH NĂM HỌC 2016-2017 Tháng Nội dung hoạt động 09/2016 Họp UBKT CĐGD tỉnh, rút kinh nghiệm hoạt động UBKT năm học 20152016, xây dựng chương trình cơng tác kiểm tra năm 2016-2017, trình Hội nghị BCH CĐGD tỉnh thông qua 10/2016 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Nguyễn Thị Định - Tổ chức bồi dưỡng cho cán Cơng đồn làm cơng tác kiểm tra 11/2016 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Trương Vĩnh Ký - Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra năm 2016; tự đánh giá phân loại UBKT CĐGD tỉnh năm 2016; báo cáo cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm năm 2016 gửi LĐLĐ tỉnh 12/2016 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Trần Văn Ơn - Họp UBKT CĐGD tỉnh (sơ kết học kỳ 1) 01/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn đồng cấp - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Lạc Long Quân 02/2017 Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Huỳnh Tấn Phát 03/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Lê Hồi Đơn - Họp UBKT CĐGD tỉnh 04/2017 Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS THPT Lê Hoàng Chiếu 05/2017 - Kiểm tra đột xuất quỹ tiền mặt -Báo cáo sơ kết công tác kiểm tra tháng đầu năm 2017, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm tháng đầu năm năm 2017 gửi LĐLĐ tỉnh 06/2017 - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn đồng cấp; - Họp UBKT CĐGD tỉnh tổng kết hoạt động năm học 2016-2017 07/2017 - Kiểm tra đột xuất quĩ tiền mặt 08/2017 Kiểm tra đột xuất quĩ tiền mặt ... kinh nghiệm Kiểm tra công đoàn cấp cấp tổ chức đồn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị qui định Cơng đồn: Các cấp cơng đồn ngành chấp hành quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam,... tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn đồng cấp - Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Lạc Long Quân 02/2017 Kiểm tra chấp hành Điều lệ tài Cơng đồn CĐCS trường THPT Huỳnh Tấn Phát... Cán cơng đồn làm cơng tác kiểm tra hầu hết kiêm nhiệm, phụ trách nhiều công việc chuyên môn Một số cán bổ sung, tham gia lần đầu, lúng túng thực chức năng, nhiệm vụ Phần thứ hai: CHƯƠNG TRÌNH CƠNG