2 BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC KỸ NĂNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI Quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện Mã sinh viên Lớp Hà Nội, Tháng 112022 S.
BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC: KỸ NĂNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI: Quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, Tháng 11/2022 Sơ đồ tóm lược quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật (từ mục 1.1 đến 1.4) Nghiên cứu hồ sơ Phân tích vụ việc B1: Đọc lướt (đọc tiêu đề, mục lục) Bóc tách, mổ xẻ thơng tin vụ việc, đặt câu hỏi liên quan lý giải câu hỏi để làm sáng tỏ vụ việc B2: Sắp xếp hồ sơ tài liệu B3: Đọc chi tiết (theo mục đích) Xác định câu hỏi pháp lý Đề phương án tư vấn Tìm kiện mấu chốt - Phương án tư vấn cần thể được: khách hàng cần làm gì? Có luật khơng? Làm nào? Hậu pháp lý gì? - Phương án tư vấn cần phải phù hợp với điều kiện thực tế khách hàng Tìm vấn đề pháp lý Tìm điều luật áp dụng B4: Tóm lược vụ việc Lưu ý người tư vấn (mục 2) Hoạt động tìm kiếm, xác minh đánh giá chứng cần khách quan, toàn diện Cần áp dụng đầy đủ, xác quy phạm pháp luật, tập quán (trong nước quốc tế) Chú ý cách diễn đạt, trình bày phương án tư vấn phù hợp với trình độ văn hóa khách hàng Khả dự liệu tình xảy Chú ý giới hạn trách nhiệm pháp lý người tư vấn tham gia hoạt động tư vấn Các giai đoạn quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật 1.1 Nghiên cứu hồ sơ Cơng việc bước kiểm tra hồ sơ vụ việc, có đầu văn bản, tài liệu đọc nội dung văn tài liệu Đối với vụ việc lớn, văn bản, tài liệu liên quan lên đến hàng trăm, hàng nghìn Kỹ đọc văn tốt tiền đề tốt giúp người tư vấn làm việc hiệu bước tiếp theo, thấu hiểu vấn đề việc tư logic Trong giai đoạn này, người tư vấn cần thực bước sau: Đọc lướt: đọc tên, tiêu đề tài liệu, phần khái quát, mục lục nhằm nắm nội dung tài liệu, đồng thời kiểm tra độ xác thực tin cậy tài liệu (chủ thể ký, đóng dấu ) Sắp xếp hồ sơ tài liệu: theo tầm quan trọng, diễn biến vụ việc hay mục đích sử dụng người tư vấn Việc xếp, lưu trữ tài liệu để không bị thất lạc giấy tờ, giúp người tư vấn thuận tiện tra cứu, tìm thơng tin, giấy tờ Đọc chi tiết: đọc tỉ mỉ, có định hướng để xác định chi tiết nội dung vụ việc khách hàng, chọn lựa loại tài liệu ưu tiên đọc trước Đọc để nắm bắt thông tin quan trọng xác định vị trí đâu Tóm lược vụ việc: bước thường thực với vụ việc phức tạp có nhiều mốc thời gian, nhiều tình tiết vấn đề pháp lý, nhằm khái quát toàn bối cảnh vụ việc 1.2 Phân tích vụ việc Khả phân tích vấn đề đòi hỏi quan trọng người tư vấn Những vụ việc mà khách hàng mang đến ln tiềm ẩn tính phức tạp nội thường tình trạng “có vấn đề”, “đang tranh chấp” Nhiệm vụ người tư vấn ví phải gỡ sợi dây rối, muốn gỡ cần phải xem rối nào, đâu gỡ cách nào? Trong trình phân tích cần phải ln đặt câu hỏi để làm rõ kiện vụ việc Và việc phân tích hồ sơ vụ việc ln đặt mơi trường kiến thức chuyên môn hiểu biết người tư vấn quy định pháp luật thực tế áp dụng quy định Phân tích vụ việc cách thức tiếp cận để người tư vấn “bóc tách, mổ xẻ” thơng tin vụ việc, đặt câu hỏi tự lý giải câu hỏi với định hướng chun mơn cụ thể Ví dụ q trình phân tích người tư vấn cần đặt giải câu hỏi: Đây vụ việc gì? Liên quan đến lĩnh vực pháp luật nào? Tại sao? Vụ việc có tình tiết gì? Đâu tình tiết xảy trước, đâu tình tiết xảy sau? Các chủ thể có liên quan đến vụ việc? Một số cách tiếp cận: + phân tích sở diễn biến việc + phân tích theo vấn đề + phân tích theo yêu cầu cung cấp dịch vụ pháp lý khách hàng Trong qua trình phân tích khơng thể tránh khỏi việc hạn chế thông tin, tài liệu khách hàng cung cấp thông tin, chứng có mâu thuẫn, khơng rõ ràng Trong trường hợp này, người tư vấn cần kiểm định suy nghĩ, lý giải với khách hàng để làm sáng tỏ thắc mắc, băn khoăn, giảm nhầm lẫn, rủi ro khơng đáng có VD: Ơng X lấy bà Y sinh đứa gái tên P Khi chị P tuổi ông tham gia kháng chiến niềm Nam Sau gia đình nhận tin báo tử cho ông chết Khi P 25 tuổi ông trở về, ơng lấy vợ hai có với người Khi ông trở ông địi phần đất bố mẹ ơng để lại Lúc xảy tranh chấp đất đai gia đình Qua ví dụ ta cần xem xét khía cạnh sau: vụ việc vụ việc tranh chấp vấn đề gì? Ơng X tưởng chết quay lại địi phần đất người tư vấn cần phải xác định ơng có quyền địi lại phần đất hay khơng ông có giấy báo tử suốt 20 năm qua? Và mối quan hệ thừa kế xác lập đây? Ơng X có chứng cứ, tài liệu để chứng minh mảnh đất mình? Để phân tích vụ việc ta cần đặt câu hỏi liên quan để làm sáng tỏ vụ việc, từ đưa hướng giải gỡ rối vụ việc 1.3 Xác định câu hỏi pháp lý Mục đích việc câu hỏi pháp lý nhằm tìm quy định pháp luật áp dụng vào vụ việc khách hàng Một câu hỏi pháp lý phải đáp ứng đủ ba yêu cầu sau: Thứ hay nhiều kiện mấu chốt Sự kiện mấu chốt kiện quan trọng phản ánh nội dung, chất pháp lý vụ việc Việc tìm kiện mấu chốt giúp vấn đề sớm giải quyết, giúp người tư vấn pháp luật tư vấn trọng tâm, chất, mang lại lợi ích cho khách hàng Ví dụ, tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần kiện mấu chốt việc bên ký hợp đồng kiện bên thực hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng Bên cạnh dấu mốc quan trọng phản ánh bối cảnh việc cịn có kiện phụ có giá trị bổ trợ, góp phần hồn thiện nội dung vụ việc khách hàng Trong trường hợp nội dung cổ phiếu ưu đãi toàn phần, thừa kế,… Thứ hai vấn đề pháp lý Vấn đề pháp lý vấn đề pháp lý khái quát từ bối cảnh việc thường thể hình thức mệnh đề cần người tư vấn pháp luật xem xét, đánh giá, nghiên cứu Ví dụ, trường hợp tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần, bên nhân chuyển nhượng cho bên chuyển nhượng vi phạm nghĩa vụ hoàn tất thủ tục pháp lý để tiến hành việc ghi nhận tư cách cổ đông Bên nhận chuyển nhượng Như vấn đề pháp lý tóm tắt “Bên chuyển nhượng có nghĩa vụ hồn tất thủ tục pháp lý để ghi nhận tư cách cổ đông cho bên nhận chuyển nhượng hay không?” Từ câu hỏi vấn đề pháp lý này, người tư vấn pháp luật có để xác định yếu tố thứ ba câu hỏi pháp lý, là: Xác định điều luật áp dụng vụ việc Xác định điều luật áp dụng đòi hỏi người tư vấn có tư logic, nhanh nhạy Các văn pháp luật xếp từ chung đến riêng liên quan đến vấn đề pháp lý xác định Ví dụ nêu trên, văn pháp lý mà người tư vấn pháp luật sử dụng là: Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế,… Quá trình xác định câu hỏi pháp lý trình người tư vấn pháp luật gắn kết kiện có bối cảnh vụ việc với kiến thức pháp lý kinh nghiệm nghề nghiệp để giải vấn đề pháp lý phát sinh từ vụ việc hay nói đơn giản giải yêu cầu người yêu cầu tư vấn Để trình đạt hiệu tốt nhất, người tư vấn pháp luật cần thực thận trọng từ bước nghiên cứu phân tích hồ sơ việc Bởi mắt xích quan trọng, có mối liên hệ mật thiết với Trong số trường hợp, đề nghị của người yêu cầu gần sát với vấn đề pháp lý cần giải Nhưng trái lại, hầu hết trường hợp, có nhiều câu hỏi pháp lý khác biệt cần xem xét đáp ứng vấn đề phát sinh Ví dụ vụ án bác sĩ Hồng Cơng Lương, với tình hình phức tạp liên can đến nhiều người làm phát sinh nhiều vấn đề cần xem xét Luật sư “Bác sĩ có phải chịu trách nhiệm trước chết bệnh nhân? Căn để xác định hành vi có tội? ” Càng xác định nhiều câu hỏi liên quan tới vấn đề giúp người tư vấn làm sáng tỏ vấn đề nhanh chóng đưa điều luật có lợi cho người yêu cầu tư vấn nhanh nhất, giúp người yêu cầu giải vấn đề thuận lợi nhất, có lợi 1.4 Xây dựng phương án tư vấn Khi thực hoạt động tư vấn pháp luật, người tư vấn cần đạt kết cuối đưa giải pháp rõ ràng cho vấn đề pháp lý mà khách hàng gặp phải Đây mục tiêu mà khách hàng muốn đạt tìm đến người tư vấn Một giải pháp cụ thể cho vấn đề pháp lý cần đảm bảo yêu cầu: (1)khách hàng cần làm để đạt mục tiêu mình, (2)khách hàng có phép làm hay khơng, (3)nếu có khách hàng làm nào, (4)có hậu pháp lý Ví dụ, khách hàng có quốc tịch Anh muốn trở thành cổ đơng có quyền phủ cơng ty Việt Nam. Liên quan đến vấn đề pháp lý này, người tư vấn cần đặt câu hỏi cụ thể như: + Khách hàng cần làm để đạt mục tiêu mình? Ví dụ, khách hàng cần mua phần trăm vốn điều lệ công ty để có quyền phủ trong cơng ty? + Khách hàng có phép làm hay khơng? Ví dụ, khách hàng người nước ngồi lĩnh vực có nhà nước cho phép đầu tư hay không đầu tư mức đầu tư tối đa bao nhiêu? + Nếu có khách hàng làm nào? Ví dụ, khách hàng cần chuẩn bị hồ sơ, thủ tục pháp lý, bước như để tiến hành đầu tư vào cơng ty + Có hậu pháp lý khách hàng? Ví dụ nắm quyền kiểm sốt cơng ty cách chủ động, hồn tồn kiểm sốt định cơng ty (thường 65% 75%), cần khách hàng bỏ phiếu tán thành định thông qua Khác với trường hợp nắm quyền kiểm soát cách bị động, khách hàng nắm tỷ lệ biểu mà khơng có đồng ý khách hàng định khơng thông qua 9 Đồng thời, phương án tư vấn người tư vấn phải phù hợp với điều kiện thực tế khách hàng Khách hàng kỳ vọng ý kiến tư vấn người tư vấn áp dụng thực tế mang lại nhiều lợi ích cho họ Trong q trình làm cơng việc tư vấn, người tư vấn gặp nhiều khách hàng với nhiều vấn đề pháp lý tương tự nhau, song thực tế sống diễn biễn đa dạng phong phú, khơng có vụ việc giống hồn tồn Trong tình tương tự nhau, khách hàng có điều kiện tài chính, thời gian, sức khỏe, đặc điểm tâm lý mong muốn cụ thể khác Khi đưa phương án tư vấn, người tư vấn cần cân nhắc đến điều kiện thực tế khách hàng Trong trường hợp có nhiều phương án tư vấn, người tư vấn cần suy nghĩ đến việc phương án thỏa mãn tiêu chí đến mức độ nào? Phí tổn thời gian, công sức, tiền bạc cho việc áp dụng phương án bao nhiêu? Trên sở đó, cung cấp phương án tư vấn cho khách hàng, người tư vấn cần phân tích ưu, nhược điểm phương án để khách hàng cân nhắc, lựa chọn phương án phù hợp với Tiếp tục ví dụ trên, để tìm giải pháp pháp lý có tính khả thi cao cho khách hàng, người tư vấn cần phải tìm hiểu rõ (1)các điều kiện thực tế khách hàng (như mong muốn cụ thể khả tài khách hàng), (2)tìm điều kiện khách quan quy định pháp luật (Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư ) bên có nhu cầu bán cổ phần đáp ứng nhu cầu khách hàng Phương án tư vấn cần luật, ngắn gọn, đầy đủ có hệ 10 thống, phù hợp với trình độ văn hóa khách hàng, giải yêu cầu khách hàng Một số lưu ý người tư vấn trình xây dựng phương án tư vấn: Thứ nhất, trường hợp người tư vấn tìm kiếm đánh giá chứng sơ sài, khơng tồn diện, khơng khách quan mà dựa vào phán xét thân, từ nhận định sai vụ việc, đưa giải pháp khơng phù hợp với khách hàng Có nhiều trường hợp, người tư vấn nhận vụ việc họ mặc định thân chủ ln tìm hiểu chứng có lợi cho thân chủ Ví dụ: Trong vụ án hình sự, người tư vấn đồng thời luật sư đại diện bị cáo tìm kiếm chứng có lợi cho thân chủ mình, đánh giá chứng khơng khách quan, tồn diện đẩy thân chủ gặp nhiều bất lợi vụ án xét xử Thứ hai, trường hợp người tư vấn sử dụng sai quy phạm pháp luật, hiểu không đầy đủ hay sử dụng quy phạm pháp luật hết hiệu lực, dẫn đến việc xây dựng phương án tư vấn hoàn tồn vơ nghĩa Ngun nhân chủ yếu người tư vấn thiếu kỹ tra cứu đánh giá văn pháp luật liên quan đến vụ việc Ví dụ: vụ án tranh chấp thương mại quốc tế, ngồi quy định có liên quan pháp luật nước, người tư vấn cần phải tìm hiểu áp dụng điều ước quốc tế có liên quan, tập quán pháp thương mại quốc tế mà bên thỏa thuận 11 Thứ ba, trường hợp cung cấp phương án tư vấn cho khách hàng, cách diễn đạt, người tư vấn khó hiểu, khơng phù hợp với trình độ văn hóa khách hàng, dẫn đến việc phương án tư vấn không phát huy hiệu quả, khơng mang đến lợi ích cho khách hàng Ví dụ: Như phân tích phương án tư vấn người am hiểu pháp luật thuật ngữ chuyên ngành hoàn toàn khác với việc đưa phương án tư vấn cho người bán hàng rong chợ chưa tiếp xúc với pháp luật Chính vậy, người tư vấn nên trọng đến cách sử dụng từ ngữ diễn đạt cho phù hợp với đối tượng khách hàng Thứ tư, lưu ý quan trọng người tư vấn trình xây dựng lựa chọn phương án tư vấn khả dự liệu tình xảy vụ việc Nếu thiếu mắc sai lầm việc dự liệu tình xảy ra, người tư vấn đẩy khách hàng vào hoàn cảnh bất lợi, người tư vấn rơi vào bị động làm cho vụ việc tư vấn khơng thể đạt kết tốt nhất, chí thất bại Ví dụ: Để bảo vệ thân chủ vụ tranh chấp, kỹ cần thiết khác, người tư vấn cần dự liệu lập luận, chứng mà bên đưa chống lại thân chủ chuẩn bị lập luận để bảo vệ tốt cho thân chủ đại diện, đồng thời nắm chủ động trình giải tranh chấp Thứ năm, người tư vấn cần ý việc giới hạn trách nhiệm pháp lý tham gia vào hoạt động tư vấn pháp luật 12 Cụ thể luật sư, Luật Luật sư không quy định nghĩa vụ luật sư phải đưa ý kiến tư vấn cho khách hàng trường hợp Luật sư cần nỗ lực hết khả để bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp cho khách hàng Do vậy, hiểu luật Việt Nam khơng bắt buộc ý kiến tư vấn luật sư phải sở quy định pháp luật yêu cầu khách hàng Nói cách khác, luật sư khơng bị xử lý kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình đưa ý kiến tư vấn sai Tuy nhiên, luật sư phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật dân vi phạm cam kết hợp đồng dịch vụ pháp lý vi phạm luật sư gây thiệt hại cho khách hàng Kết luận Quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật trình người tư vấn gắn kết kiện có bối cảnh vụ việc với tư pháp lý kinh nghiệm nghề nghiệp để giải vấn đề phát sinh từ vụ việc Để trình đạt hiệu cao người tư vấn cần phải thực tuần tự, cẩn trọng bước, từ bước đầu tiên: nghiên cứu hồ sơ, phân tích vụ việc, xác định câu hỏi pháp lí lên phương án tư vấn tối ưu Đây chuỗi mắt xích có quan hệ mật thiết, gắn kết chặt chẽ với nên không xem nhẹ bước Bên cạnh người tư vấn cần phải lưu ý với sai sót dễ mắc phải để xây dựng cung cấp phương án tư vấn xác, tối ưu đáp ứng yêu cầu khách hàng Tài liệu tham khảo: Giáo trình kỹ tư vấn pháp luật, Học viện tư pháp, Nxb Công 13 an, 2012 https://diendanphapluat.vn/sai-sot-thuong-gap-trong-hoat-dong-tuvan-phap-luat/ https://thegioiluat.vn/bai-viet/vai-dieu-ban-can-phai-biet-truoc-khitro-thanh-mot-luat-su-tu-van-1279/ Bài viết "Yêu cầu chung luật sư tư vấn" Luật sư Trương Nhật Quang, đăng lại page Sinh viên trường luật ngày 29 tháng năm 2017 https://www.kynang.edu.vn/ky-nang-mem/ky-nang-giai-quyet-vande/484-giai-quyet-van-de.html Website Luật Minh Khuê ... theo quy định pháp luật dân vi phạm cam kết hợp đồng dịch vụ pháp lý vi phạm luật sư gây thiệt hại cho khách hàng Kết luận Quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật trình người tư vấn gắn kết... sai quy phạm pháp luật, hiểu không đầy đủ hay sử dụng quy phạm pháp luật hết hiệu lực, dẫn đến việc xây dựng phương án tư vấn hồn tồn vơ nghĩa Ngun nhân chủ yếu người tư vấn thiếu kỹ tra cứu đánh... dự liệu tình xảy Chú ý giới hạn trách nhiệm pháp lý người tư vấn tham gia hoạt động tư vấn Các giai đoạn quy trình xây dựng phương án tư vấn pháp luật 1.1 Nghiên cứu hồ sơ Cơng việc bước kiểm