Microsoft Word triet hoc 112 VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY NGUYỄN ĐỨC LUẬN (*) Trong bài viết này, tác giả đã luận giải một số vấn đề cơ bản liên quan đến sự phá[.]
VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY NGUYỄN ĐỨC LUẬN (*) Trong viết này, tác giả luận giải số vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế nhiều thành phần Đó là, thứ nhất, kinh tế nhiều thành phần nước ta kết nhận thức vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, thể tư Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, thứ hai, khẳng định có thành phần kinh tế thể tốt vai trị mình, song có thành phần kinh tế cịn nhiều yếu kém, bất cập Theo tác giả, bên cạnh việc phát triển mạnh mẽ kinh tế nhà nước, cần tập trung phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước Tại Đại hội lần thứ VI (năm 1986), Đảng ta đề đường lối đổi toàn diện đất nước, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm với nội dung phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đến nay, đất nước ta có bước phát triển vượt bậc, khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội đạt mức tăng trưởng cao Những thành tựu khẳng định tính đắn đường lối đổi nói chung chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó, cần phải nhận thức rõ tiêu cực kinh tế nhiều thành phần gây ra, đặc biệt nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa Trong quan niệm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin, tồn nhiều thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tất yếu lịch sử Trong Những nguyên lý chủ nghĩa cộng sản, Ph.Ăngghen rằng, sau giai cấp công nhân giành quyền khơng thể thủ tiêu chế độ tư hữu mà phải cải tạo Đến Tun ngơn Đảng Cộng sản, C.Mác Ph.Ăngghen rõ, sau giành thắng lợi trị, giai cấp vơ sản dùng thống trị trị để bước đoạt lấy toàn tư tay giai cấp tư sản Thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xô vào đầu năm 20 kỷ XX khẳng định tính đắn việc sử dụng cải tạo thành phần kinh tế xã hội cũ mà C.Mác Ph.Ăngghen vạch Nhận thấy sách cộng sản thời chiến khơng cịn thích hợp điều kiện đất nước hồ bình, V.I.Lênin dũng cảm thừa nhận: “Chúng ta thất bại ý định dùng phương pháp “xung phong”, nghĩa dùng đường ngắn nhất, nhanh nhất, trực tiếp để thực việc sản xuất phân phối theo nguyên tắc xã hội chủ nghĩa”(1) Từ đó, V.I.Lênin khẳng định cần phải thay sách cộng sản thời chiến sách kinh tế (NEP) Một nội dung NEP lý luận kinh tế nhiều thành phần V.I.Lênin viết: “Khơng cịn nghi ngờ nữa, nước người sản xuất tiểu nông chiếm tuyệt đại đa số dân cư, thực cách mạng xã hội chủ nghĩa loạt biện pháp độ đặc biệt, hồn tồn khơng cần thiết nước tư phát triển”(2) Một biện pháp độ đặc biệt mà V.I.Lênin nói việc sử dụng phát triển kinh tế nhiều thành phần Điều V.I.Lênin giải thích rõ sau: “Vậy danh từ q độ có nghĩa gì? Vận dụng vào kinh tế, có phải có nghĩa chế độ có thành phần, phận, mảnh chủ nghĩa tư chủ nghĩa xã hội không? Bất thừa nhận có”(3) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cơ sở tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xét đến cùng, quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy định Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đặc biệt nước tiểu nông, trình độ phát triển lực lượng sản xuất cịn nhiều hạn chế không đồng nên tất yếu cịn tồn nhiều loại hình sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; nữa, số thành phần kinh tế phương thức sản xuất cũ cịn có tác dụng tích cực định phát triển lực lượng sản xuất Điều cho thấy, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin giải thích rõ phải phát triển kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nền kinh tế nhiều thành phần nước ta sản phẩm trình Đảng nhân dân ta nhận thức, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, thể tư chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Trước đổi mới, nhận thức hành động, chưa thực thừa nhận kinh tế nhiều thành phần tồn nước ta thời gian tương đối dài Việc cải tạo thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa thực theo kiểu chiến dịch, gị ép, khơng vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất Những sai lầm tất yếu dẫn đến tình trạng khủng hoảng kinh tế – xã hội nghiêm trọng vào cuối năm 70 - đầu năm 80 kỷ XX Tình hình địi hỏi Đảng ta phải có thay đổi lớn nhận thức hành động, phải tìm đường, bước phù hợp để tiến lên chủ nghĩa xã hội Tại Đại hội VI, đề đường lối đổi đất nước, Đảng ta chủ trương đa dạng hoá loại hình sở hữu, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây bước tiến quan trọng tư lý luận nhận thức thực tiễn Đảng không thừa nhận tồn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tất yếu kinh tế nhiều thành phần suốt thời kỳ độ, mà nhận thấy cần thiết phải có sách đắn nhằm sử dụng phát triển thành phần kinh tế, có kinh tế tư nhân nhằm thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội Cùng với vận động thực tiễn phát triển nhận thức, lý luận phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục Đảng Cộng sản Việt Nam bổ sung, hoàn thiện qua kỳ Đại hội VII, VIII, IX X Tại Đại hội X (năm 2006), Đảng ta xác định cấu kinh tế nước ta gồm năm thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Điểm gộp kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân thành thành phần kinh tế tư nhân, đồng thời khẳng định đảng viên phép làm kinh tế tư nhân Văn kiện Đại hội X khẳng định thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, thành phần kinh tế bình đẳng với Điều có tác dụng tích cực tạo yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh tất doanh nghiệp thành phần kinh tế phi nhà nước Sự phát triển khơng đồng lực lượng sản xuất, tính kế thừa phát triển, đặc điểm cụ thể đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, v.v quy định tồn đa dạng, đan xen hình thức sở hữu tương ứng với tồn kinh tế nhiều thành phần nước ta Trong cấu kinh tế đó, kinh tế nhà nước Đảng xác định thành phần đóng vai trò chủ đạo, thành phần kinh tế khác góp phần quan trọng việc huy động tiềm năng, nguồn lực vào sản xuất, kinh doanh, phát triển lực lượng sản xuất Trong kinh tế nhiều thành phần nước ta nay, có thành phần kinh tế thể tốt vai trị mình, song có thành phần kinh tế cịn bộc lộ hạn chế, yếu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Về kinh tế nhà nước, thành phần kinh tế lấy sở hữu công cộng tư liệu sản xuất sở kinh tế Kinh tế nhà nước không bao gồm doanh nghiệp nhà nước, mà cịn bao gồm tài sản, cơng cụ kinh tế quan trọng thuộc sở hữu nhà nước, v.v Văn kiện Đại hội X Đảng xác định rõ: “Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, v.v Kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân”(4) Trong năm qua, tỷ trọng GDP kinh tế nhà nước có xu hướng giảm xuống Trước thực trạng này, có nhiều ý kiến cho rằng, kinh tế nhà nước cần nắm lấy yết hầu kinh tế đủ Tuy nhiên, theo chúng tơi, điều kiện cần chưa đủ, nắm yết hầu kinh tế mà doanh nghiệp thua lỗ triền miên, tỷ trọng GDP q thấp khơng thể đem lại sức mạnh cho kinh tế nhà nước Vì vậy, kinh tế nhà nước phát huy vai trị chủ đạo vừa nắm huyết mạch kinh tế, vừa có suất lao động cao chiếm tỷ trọng lớn GDP Vấn đề chỗ, làm cách để doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu Cùng với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể coi thành phần kinh tế chủ nghĩa xã hội Thành phần kinh tế tồn phát triển dựa hình thức sở hữu tập thể sở hữu thành viên Sự phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đòi hỏi phát triển mạnh mẽ vững thành phần kinh tế này, V.I.Lênin nhấn mạnh, mơ hình dễ tiếp thu người nông dân để tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Rút học kinh nghiệm sâu sắc từ phong trào tập thể hoá trước đổi thực tế năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc phát triển thành phần kinh tế này, chủ trương xây dựng hợp tác xã kiểu phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất nhu cầu chủ thể sản xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những năm qua, xác định với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân, song phát triển kinh tế tập thể cịn nhiều hạn chế: hoạt động chưa có hiệu quả, sở vật chất - kỹ thuật lạc hậu, tỷ trọng GDP liên tục giảm Do vậy, để thực mục tiêu mà Chính phủ đề kinh tế tập thể chiếm 13,8% GDP vào năm 2010 quan trọng hơn, với kinh tế nhà nước trở thành tảng kinh tế quốc dân, cần có biện pháp tích cực để kinh tế tập thể phát triển bước, vững Kinh tế tư nhân bao gồm cá thể, tiểu chủ tư tư nhân Nhìn chung, sau 20 năm đổi mới, kinh tế tư nhân có bước phát triển mạnh mẽ đóng vai trị ngày quan trọng kinh tế nước ta Trong năm gần đây, kinh tế dân doanh phát triển nhanh, hoạt động có hiệu nhiều lĩnh vực, chiếm 45,7% GDP (trong kinh tế hợp tác đóng góp 6,8%GDP) Như vậy, kinh tế tư nhân đạt 38,9% GDP, tương đương với tỷ trọng GDP kinh tế nhà nước(5) Trong kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa hình thức tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất, có vai trị quan trọng nhiều ngành nghề thành thị nông thơn, có khả huy động vốn lao động Đóng góp kinh tế cá thể, tiểu chủ lĩnh vực nông nghiệp lớn, tỷ trọng GDP cao lại giảm liên tục Sự giảm sút khơng đáng lo ngại, chí dấu hiệu tích cực, phản ánh di chuyển mạnh mẽ vào phận, thành phần kinh tế có trình độ cao hơn; thực chất, thu hẹp cách thức sản xuất nhỏ lẻ để tiến lên hình thức sản xuất tiến Đây xu tất yếu, phát triển kinh tế thị trường trình cơng nghiệp hố, đại hố diễn cách mạnh mẽ buộc thành viên kinh tế cá thể, tiểu chủ phải thay đổi, di chuyển vào phận, thành phần kinh tế khác để bảo đảm lợi ích, làm tăng sức cạnh tranh hội để phát triển khoa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com học công nghệ, nâng cao lực sản xuất Đối với kinh tế tư tư nhân, phận kinh tế dựa hình thức sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phận kinh tế đóng góp tích cực vào việc phát triển lực lượng sản xuất, huy động vốn, tạo việc làm cho người lao động, v.v Từ Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty đời (21/12/1990), doanh nghiệp tư nhân thực vào hoạt động với đầy đủ tư cách pháp nhân, kinh tế tư tư nhân có phát triển đáng kể, phát huy có hiệu khả huy động vốn tạo việc làm cho người lao động; đóng góp ngày tăng Tuy nhiên, hình thành, nên tỷ trọng cấu GDP chưa cao Đối với thành phần kinh tế này, Đảng ta chủ trương khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, v.v Kinh tế tư nhà nước thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu hỗn hợp vốn kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước hình thức hợp tác, liên doanh Trong quan niệm V.I.Lênin, kinh tế tư nhà nước hình thức kinh tế độ đặc biệt quan trọng cần thiết để lên chủ nghĩa xã hội Ông coi thứ chủ nghĩa tư mà 2/3 chủ nghĩa xã hội, “không đáng sợ”, chí cịn “phịng chờ” để vào chủ nghĩa xã hội Tuy vậy, vận động thực thành phần kinh tế nước ta vấn đề cần phải bàn Các chế, sách, điều kiện Việt Nam chưa tạo thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Những năm thực đường lối mở cửa, có lẽ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com doanh nghiệp nước hy vọng vào việc khai thác tiềm thị trường mẻ, nên họ đầu tư lớn vào Việt Nam, liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với doanh nghiệp nước diễn mạnh mẽ, vốn đầu tư nước vào Việt Nam mức cao Tuy nhiên, sau thời gian, số vốn giảm mạnh Chính nguồn vốn đầu tư giảm nên tỷ trọng GDP thành phần kinh tế liên tục giảm Đầu tư nước phận phát triển kinh tế tư nhà nước nước ta, đầu tư nước giảm sút tất yếu làm cho thành phần kinh tế phát triển, chí khơng phát triển Tuy nhiên, theo chúng tôi, thời gian tới, kinh tế tư nhà nước có khả phát triển mạnh mẽ, nay, gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), Đảng Nhà nước ta tìm biện pháp tích cực hiệu để cải thiện môi trường đầu tư Hơn nữa, nay, số thành phần kinh tế khác phát triển mạnh mẽ, nên tương lai không xa, nhu cầu liên doanh, liên kết tăng cao, từ làm cho kinh tế tư nhà nước phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển sang sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thành phần kinh tế nảy sinh trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Năm 1987, Luật Đầu tư trực tiếp nước ban hành kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thực có bước phát triển nhanh chóng Hiện nay, có hàng ngàn cơng ty nước ngồi có dự án đầu tư Việt Nam Tính từ năm 1988 đến năm 2003, nước ta thu hút 40 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước thực 20 tỷ USD Năm 2005, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp khoảng 15,9% GDP, năm 2007 khoảng 17% Từ gia nhập WTO, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đổ vào Việt Nam tăng đột biến, năm 2007 20 tỷ USD (tăng khoảng 70% so với năm 2006), sáu tháng đầu năm năm 2008 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 31,6 tỷ USD Tuy nhiên, phát triển thành phần kinh tế nảy sinh vấn đề - lệ thuộc vào nguồn vốn đầu tư nước Giả định rằng, lý đó, chẳng hạn lạm phát, nhà đầu tư nước đồng loạt rút số lượng lớn nguồn vốn đầu tư tình hình kinh tế – xã hội Việt Nam nào? Hoặc tỷ trọng GDP thành phần kinh tế ngày lớn đến mức ngang vượt kinh tế nhà nước liệu kinh tế nhà nước trì vai trị chủ đạo khơng? Nhà nước kiểm sốt thành phần kinh tế hay không? Rõ ràng, phát triển thành phần kinh tế đem lại lợi ích kinh tế – xã hội lớn, đồng thời tiềm ẩn nguy ảnh hưởng trực tiếp đến định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo chúng tơi, để tận dụng đóng góp hạn chế ảnh hưởng tiêu cực kinh tế – xã hội nước ta, mặt, phải phát triển mạnh mẽ kinh tế nhà nước để tạo nên sức mạnh thực Nhà nước; mặt khác, phải có biện pháp hướng thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước vào kinh tế tư nhà nước Như vậy, với trình tổng kết kinh nghiệm phát triển sáng tạo lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, bước đầu tìm biện pháp, bước mang tính quy luật q trình lên chủ nghĩa xã hội Một biện pháp đó, xét mặt kinh tế, phát triển kinh tế nhiều thành phần Để kinh tế nhiều thành phần phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mặt, phải tạo môi trường phát triển thuận lợi, đảm bảo tính độc lập, tự chủ thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước phải thực đóng vai trị chủ đạo; mặt khác, phải tăng cường vai trò Đảng Nhà nước lãnh đạo, quản lý kinh tế.r LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com (*)Thạc sĩ triết học, Khoa Mác – Lênin, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam (1) V.I.Lênin Toàn tập, t 44 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978, tr 254 (2)V.I.Lênin Sđd., t 43, tr 68 (3)V.I.Lênin Sđd., t 43, tr 248 (4) Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 83 (5) Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 146 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com