THỰC TIỄN KINH NGHIỆM ĐẢNG Bộ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN DU LỊCH (2010 2020) ThS HỒ BÁ TÚ Học viện Chính trị Bộ Quốc phòng Ngàynhận 14 4 2022 Ngờythẩmđịnh, đánh giá 27 5 2022 Ngày duyệt đăng 2 6[.]
THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM ĐẢNG Bộ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN DU LỊCH (2010-2020) ThS HỒ BÁ TÚ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phịng Ngàynhận: Tóm tắt: Nghệ An tỉnh nằm khơng gian vùng Từ khóa: 14-4-2022 du lịch Bắc Trung Bộ có nhiều tiềm năng, thê mạnh đê phát Ngờythẩmđịnh, đánh giá: triển ngành kinh tế, dịch vụ du lịch Nhận thức Đảng tỉnh Nghệ An; lãnh đạo phát triển 27-5-2022 rõ điều đó, năm 2010-2020, Đảng tỉnh Nghệ du lịch Ngày duyệt đăng: An đề nhiều chủ trương, biện pháp đắn, phù hợp; 2-6-2022 sáng tạo đạo thực tiễn, tạo chuyên biến tích cực với kết quan trọng lĩnh vực du lịch, đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tê - xã hội Nghệ An hướng đến trở thành tỉnh nước, trung tám kết nôi phát triển vùng Bắc Trung Bộ vào năm 2030 Chủ trương đạo Đảng du lịch, tài ngân hàng, bảo hiểm, giáo dục Tỉnh Nghệ An xác định ưong trung tâm du lịch vùng Bắc Trung Bộ đào tạo y tế khu vực Bắc Trung Bộ; tổng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam Với nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị phát xã hội tăng bình quân bình quân 20-22%/năm”1 Đe đạt mục tiêu ưên lĩnh vực du lịch, Đảng triển du lịch ưong chiến lược phát triển kinh tế - xã tỉnh chủ trương: Tập trung đầu tư, nâng cấp, khai hội tỉnh Nghệ An, vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển du thác có hiệu cơng trình du lịch chương trình du lịch Nghệ An đến năm 2015; Phát lịch ưong giai đoạn 2010-2020, Đảng tỉnh Nghệ An đề nhiều chủ trưong phát triển du lịch phù triển mạnh loại hình du lịch văn hóa lịch sử, mức luân chuyển hàng hóa doanh thu dịch vụ họp với tình hình thực tiễn địa phương Đại hội sinh thái, nghỉ dưỡng, đưa du lịch Vinh - Cửa Lò - Nam Đàn trở thành cụm du lịch, dịch vụ gắn đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII nhiệm tour du lịch quốc gia, quốc tế; Chủ động hội nhập kỳ 2010 - 2015 xác định mục tiêu: “Phấn đấu để gắn kết du lịch Nghệ An với khu vực Bắc Nghệ An frở thành trung tâm dịch vụ thương mại, miền Trung du lịch nước, tham gia vào 106 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐẢNG 6-2022 tuyến, chương trình du lịch quốc tế2; Bảo tồn phát huy có hiệu di tích lịch sử, văn hóa gắn với phát triển du lịch3; Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học lịch sử Nghệ An, văn hóa người Nghệ An, nhằm củng cố thêm tư liệu phục Ngày 28-10-2011, Đảng tỉnh Nghệ An ban hành Nghị số 05-NQ/TU “về phát triển Du lịch Nghệ An giai đoạn 2011-2020” xác định mục tiêu: “Phấn đấu đến năm 2015, vụ cho hoạt động nghiên cứu khác hoạt Nghệ An trở thành trung tâm dịch vụ, du lịch vùng Bắc Trung trọng điểm động du lịch4 du lịch nước; đạt 3,5- triệu lượt khách du lịch, Ngày 12-7-2011, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Báo cáo số 47-BCATU “Tổng kết thực doanh thu du lịch tăng bình quân 20-22%/năm Đến năm 2020 đạt 5,0-5,5 triệu lượt khách du lịch, Nghị 12-NQ/TU ngày 30-7-2002 doanh thu du lịch tăng bình quân 17-18%/năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) Phát triển nộp ngân sách tăng 15-16%/năm, thu hút tạo du lịch Nghệ An thời kỳ 2002-2010”, khẳng định: “Sau gần năm triển khai thực Nghị 12, việc làm 45.000 lao động, tỷ trọng GDP du lịch chiếm 4,5-5% cấu kinh tế tỉnh”7 du lịch Nghệ An có bước chuyển biến mạnh mẽ, Đẻ đạt mục tiêu trên, Nghị số 05-NQ/TƯ đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế - xã hội xác định số nhiệm vụ, giải pháp: “Nâng cao tình Hoạt động du lịch có bước chuyển chất lượng công tác quy hoạch quàn lý quy biến mạnh, tốc độ tăng trưởng cao liên tục hoạch phát triến du lịch; Huy động khai thác có nhiều năm, đạt vượt hầu hết tiêu hiệu nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng mà Nghị đề ra”5 Báo cáo khẳng định du lịch; Tăng cường liên kết, khai thác có hiệu kết đạt được, phân tích rõ khuyết điểm, tuyến du lịch có mở tuyến du nguyên nhân, đúc rút học kinh nghiệm đề lịch mới; Đẩy mạnh quảng bá mở rộng thị trường mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển du khách du lịch nước quốc tế; Tăng cường lịch giai đoạn tới Trên sở đó, ngày 168-2011, UBND tỉnh ban hành Quyết định số quản lý môi truờng, tài nguyên du lịch, đảm bảo an ninh trật tự; Nâng cao chất lượng nguồn nhân 3216/QĐ.UBND.VX “về việc ban hành Chương lực, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ trình phát triển du lịch Nghệ An, giai đoạn 20112015”, xác định: Tiếp tục phấn đấu đưa du lịch hoạt động du lịch; Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, đạo quản lý quyền Nghệ An thực ngành kinh tế quan trọng cấp nghiệp phát triển du lịch”8 với bước phát triển mạnh bền vừng; đến nãm Trên sở đánh giá kết năm thực 2015, Nghệ An trở thành trung tâm du lịch vùng Bắc Trung Bộ, điềm đến Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần hấp dần khách du lịch ngồi nước có lịch, để thúc đẩy du lịch Nghệ An phát triển bền sở vật chất, kỹ thuật tương xứng vùng trọng điểm du lịch nước, với sản phấm du lịch vững, tạo bước đột phá đưa Nghệ An trở thành điểm đến hấp dẫn, có thương hiệu, có vị độc đáo, điểm đến hấp dần khách du trí đồ du lịch Việt Nam, Đại hội Đảng lịch nước; giao nhiệm vụ cho Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015- Sở, ngành liên quan, huyện, thành, thị tổ dịch vụ mũi nhọn trọng điểm chức triển khai thực hiện6 phát triển kinh tế - xã hội: “Phát triển mạnh thứ XII nhiệm kỳ 2010-2015 phát triển du 2020 xác định chủ trương phát triển du lịch, 107 THựCTIỄN- KINH NGHIỆM du lịch sinh thái Vườn quốc gia Pù Mát; sản mẽ du lịch ngành dịch vụ trở thành trụ cột kinh tế”9, xác định phẩm du lịch gắn với di sản văn hóa phi vật thể mục tiếu: “Phấn đấu đến năm 2020, chi tiêu lượt Dân ca Ví Giặm Nghệ Tĩnh, anh hùng dân tộc, khách đạt 5,5 triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt khoảng 5.000 tỷ đồng”10 Qn triệt Nghị danh nhân văn hóa; Hồn thành thu hút 3-5 dự án đầu tư du lịch nghi dưỡng, sinh thái có quy mơ Đại hội Đảng tỉnh, UBND tỉnh Nghệ đẳng cấp chất lượng cao; Kết nối Nghệ An vào An ban hành Quyết định số 4521/QĐ-UBND chuồi giá trị sản phẩm du lịch vùng Bắc Trung “Phê duyệt Chương trình xúc tiến Du lịch Nghệ Bộ liên vùng Bắc - Nam Trung Bộ, trung tâm An đén năm 2020”, phát huy kết quà đạt du lịch Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Quảng frong giai đoạn 2011-2015, tiếp tục nâng Ninh, Hải Phòng, vùng Tây Băc, Tây Nguyên tỉnh, thành phố nước quốc cao chất lượng hình ảnh Nghệ An nói chung, du lịch Nghệ An nói riêng ưên thị trường du lịch ưong nước, quốc tế Ngày 16-1-2017, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 08-NQ/TW “về phát triển du lịch tế đường sắt, đường bộ, đường hàng không để thu hút khách, đặc biệt tuyến cao tốc Viên Chăn - Hà Nội qua cửa Thanh Thủy12 Trên trở thành ngành kinh tế mũi nhọn” Ngày 4-1- sở đó, ngày 31-1-2018, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 62/KH-UBND “Kế hoạch 2018, Đảng tỉnh Nghệ An quán triệt, cụ thể triển khai thực Nghị số 103/NQ-CP hóa Chương trình hành động số 55-Ctr/TU ngày 06/10/2017 Chính phủ Chương trình hành động số 55-CTr/TU ngày 04/01/2018 “Thực Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn ưên địa bàn tinh Nghệ An giai đoạn 20172030”, với tâm trị cao để phát Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trả thành ngành triển du lịch: “Phát huy tiềm năng, lợi vị trí kinh tế mũi nhọn”; phân công nhiệm vụ cụ thể địa - vãn hóa, tài nguyên thiên nhiên di sản văn hóa phong phú để tạo bước phát triển đột cho sở, ngành, địa phương tình, lãnh đạo, chi đạo có trọng tâm, trọng điếm, huy động phá cho du lịch Nghệ An đưa du lịch bước ưở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp tích sừ dụng có hiệu nguồn lực đầu tư phát triển du lịch theo hướng đồng bộ, chuyên nghiệp cực vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh chất lượng, góp phần tạo bước đột phá đưa du tế tỉnh Phấn đấu đến năm 2030, Nghệ An lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trở thành trung tâm du lịch vùng Bắc Trung Bộ điểm đến hấp dần Một số kết nước với sản phẩm du lịch đặc sắc mang đậm dấu ấn văn hóa Nghệ An, có mơi trường Trong giai đoạn 2010-2020, sở quán triệt quan điểm, chủ trương Trung ương du lịch an toàn, văn minh, thân thiện chất Đảng; đồng thời, vận dụng sáng tạo vào tình hình lượng”11 Chương trinh hành động xác định mục tiêu cụ thể: Hình thành sản phẩm mang thực tiễn địa phương, Đảng tính Nghệ An thương hiệu du lịch Nghệ An: Khu du lịch quốc gia Kim Liên (Nam Đàn), đô thị du lịch biển Cửa quan trọng: Một là, tốc độ tăng trưởng năm đạt Lò, trung tâm dịch vụ du lịch thành phố Vinh, số lượng doanh thu Trong giai đoạn 2011- 108 lãnh đạo phát triển du lịch đạt kết TẠP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 6-2022 2015, hoạt động du lịch Nghệ An trì năm (2011-2020), 20 khu, điểm du lịch mức tăng trường ổn định, lượng khách du lịch phê duyệt quy hoạch chi tiết xúc tiến kêu gọi có lưu trú tăng bình qn 6,05%/năm, riêng năm đầu tư triển khai thực Một số khu, điểm dư 2015 đạt 3,67 triệu lượt, doanh thu dịch vụ du lịch khác tiến hành bước lập quy lịch tăng bình quân 21,2%/năm; riêng năm 2015, tổng doanh thu dịch vụ du lịch đạt 2.620 tỷ đồng, hoạch Chất lượng quy hoạch có bước chuyển 110% so với năm 2014; tổng thu từ du lịch sát với yêu cầu thực tiễn Quy hoạch tổng thể phát khoảng 4.000 tỷ đồng đạt tiêu Nghị số triển du lịch Nghệ An đến năm 2020 05-NQ/TU đề (3,5 - triệu lượt khách lưu trú, bổ sung, điều chỉnh kịp thời Công tác quản lý quy doanh thu dịch vụ lịch tăng 20-22%/năm) Trong hoạch ngành, địa phương quan tâm thường xuyên Hầu hết dự án đầu tư dư lịch năm (2016-2019), bị ảnh hưởng cố môi trường biển tỉnh miền Trung, biến tiến thường xuyên điều chỉnh cho tuân thủ quy hoạch phê duyệt, thực tốc độ tăng trưởng bình qn lượng khách lưu trú tốt cơng tác bảo vệ tài nguyên, môi trường cảnh đạt 6,45%/năm, khách quốc tế tăng quan thiên nhiên, góp phần thu hút đầu tư thúc đẩy bình quân 22,45%/ năm, riêng năm 2019 đạt ưên 4,72 triệu lượt khách, ưong khách quốc tế dư lịch phát triển theo hướng bền vững15 Nâng 146.170 lượt; doanh thu dịch vụ du lịch tăng bình quân 15%/ năm, riêng năm 2019, doanh thu dịch vụ du lịch đạt 4.581 tỷ đồng, tổng thu từ khách cao hiệu hoạt động du lịch Khu Di tích Kim Liên Một số dự án, sản phẩm du lịch hoàn thành, vào hoạt động: Dự án phục dựng du lịch đạt ưên 8.890 tỷ đồng dự báo khả chùa Đại Tuệ, dự án khu du lịch sinh thái Safari Diễn Lâm (Diễn Châu), dự án nâng cấp khu Nâng hồn thành tiêu Nghị khơng có biến cấp Khu lâm viên Núi Quyết - Bến Thủy, tàu động lớn xảy Tuy nhiên, đại dịch COVID-19 bùng phát phạm vi toàn cầu nước từ thuyền ưên sông Lam; sản phẩm du lịch miền đầu năm 2020 làm suy giảm nặng nề hoạt Tây Nghệ An khai thác có hiệu quả: Thác Khe Kèm, Vườn Quốc gia Pù Mát, du lịch động du lịch (hon 43% lượng khách lưu trú gần sơng Giảng, du lịch tìm hiểu trải nghiệm văn 44% doanh thu dịch vụ du lịch so với năm 2019) Kết quả, năm 2020 lượng khách có lưu trú đạt hóa cộng đồng làng dân tộc Con Cuông, 2,68 triệu lượt, Uong có 19.320 lượt khách quốc Ba là, hạ tầng du lịch quan tâm đầu tư, tế; doanh thu dịch vụ du lịch đạt 2.570 tỷ đồng13 đạt nhiều kết khả tồn diện Hạ tầng du Tính chung giai đoạn 2010-2019, tổng doanh thu lịch quan tâm đàu tư có bước phát triển, dịch vụ lưu trú ăn uống theo giá hành đạt vùng trọng điểm như: Vinh, Cửa Lị, 57.105 tỷ đồng, bình qn tăng 10,38%/năm.Tổng Nam Đàn, Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Con Cuông số lượt khách sở lưu trú phục vụ 41,74 Nhiều khu nghỉ dưỡng, khách sạn cao cấp triệu lượt khách bình quân tăng 8,77%/năm số đầu tư đưa vào hoạt động Kết cấu hạ tầng lượt khách công ty lữ hành phục vụ giai Nghệ An có bước phát triển đột phá, đoạn 2010-2019 đạt 255.285 lượt người, bình quân tuyến giao thông trọng yếu; số công tăng 15,14%/năm14 Hai là, công tác quy hoạch phát triển du lịch trình hạ tầng đầu tư từ Chương trình phát triển hạ quan tâm thực có hiệu Trong 10 hoạt động; số bến xe, ga tàu đầu tư Tân Kỳ, Tương Dương Quý Châu, Quế Phong tầng dư lịch quốc gia hoàn thành đưa vào 109 THựC TIÈN - KINH NGHIỆM nâng cấp; nhiều tuyến xe buýt kết nối thành sở du lịch có đẳng cấp, tham gia đầu tư phố Vinh với huyện, thị tỉnh số tỉnh lân cận triển khai, tạo điều kiện cho tập đoàn Mường Thanh, tập đoàn Vingroưp tạo bước phát triển chất lượng dịch vụ ngành du lịch kết nối mở rộng không gian phát du lịch Nghệ An, đáp ứng nhu cầu tổ chức triên rút ngắn thời gian lại tua du lịch kiện mang tầm quốc gia khu vực địa bàn tỉnh, qua thu hút nhiều dự án đầu tỉnh Đến 30-11-2020, tồn tỉnh có tổng số 876 tư dịch vụ du lịch, khách sạn, nhà hàng, khu sở lưu trú du lịch với với 21.444 phòng, tăng gấp du lịch, khu nghỉ dưỡng ưên địa bàn Ngoài ra, tỉnh chủ động đề xuất tham gia ký kết lần so với năm 2010, có 03 khách sạn Hiệp định Dự án Phát triền hạ tầng du lịch, hồ sao, khách sạn sao, 20 khách sạn gần 100 khách sạn 1-2 sao17 Ngoài ra, số khu trợ tăng trưởng toàn diện khu vực Tiểu vùng Mê nghi dưỡng, khách sạn cao cấp tiếp tục Công mở rộng - Giai đoạn n ADB tài trợ vốn triển khai Hệ thống nhà hàng ăn uống tiếp vay cho Tiểu dự án Nghệ An Công tác đầu tư tục phát triển với quy mô đa dạng chất lượng tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử, di tích cách mạng, sở vật chất tốt hơn, bước đầu hình thành cơng trinh văn hóa triển khai tích cực Ngồi số trung tâm hội nghị lớn, đại đủ khả tổ nguồn vốn ngân sách, huy động nguồn xã chức hội nghị, hội thảo ưong nước quốc tế hội hóa 1.500 tỷ đồng để tu bổ, tôn tạo Phương tiện vận chuyển khách đường bộ, đường phục hồi hàng chục di tích, gần 20 di tích thủy nội địa doanh nghiệp đầu tư theo sau đầu tư tôn tạo, nâng cấp đáp ứng hướng chất lượng, tiện nghi an tồn, góp phần tiêu chí cơng nhận điểm du lịch Cơng tác bảo đáp ứng nhu cầu lại du khách đến Nghệ tồn phát huy giá trị di tích thường An Các khu vui chơi, giải trí tiếp tục đầu tư xuyên quan tâm, ương 10 năm, tồn tỉnh có 250 di tích, danh thắng xếp hạng, hạng mục nâng cao chất lượng phục vụ có di tích quốc gia đặc biệt; Dân ca Ví Giặm UNESCO vinh danh Di sản văn hóa phi vật thể phát triền du lịch mạnh với nhiều hình thức, sản phẩm du lịch có nhiều chuyển biến đa đại diện nhân loại, lễ hội hoạt động tín dạng Tỉnh chủ động phối hợp với Tống cục ngưỡng truyền thống đưa vào danh mục di Du lịch tổ chức nhiều hoạt động giới thiệu du sản văn hóa phi vật thể quốc gia16 lịch Nghệ An thị trường khách quốc tế Năm là, hoạt động xúc tiến quảng bả, họp tác Bốn là, sở vật chất ngành du lịch tiếp tục truyền thống tiềm Tích cực hợp tác, đầu tư phát triển mạnh Có nhiều chuyển liên kết phát triển du lịch với tỉnh, thành phố biến Uong thu hút đàu tư cơng trình văn hóa, vùng nước, địa bàn trọng thể thao, dịch vụ vui chơi giải trí, sở mua sắm điểm có nguồn khách gửi lớn như: Hà Nội, thành gắn với phát triển loại hình du lịch sinh thái, làng phố Hồ Chí Minh tỉnh phía Bắc Cơng tác nghề, du lịch văn hóa tâm linh Trong 10 năm quảng bá giới thiệu du lịch ưên kênh truyền (2011-2020), ưên địa bàn tỉnh có thêm 422 khách sạn, nhà nghỉ với 10.997 buồng đưa thông triển khai mạnh mẽ, thường xuyên, vào sử dụng với tổng số vốn đầu tư 9.424 tỷ đạo ngành, địa phương phối hợp phát đồng Phân khúc khách sạn đạt tiêu chuẩn 3-5 hành hàng chục vạn ấn phẩm, vật phẩm quảng có xu hướng tăng nhanh, bước đầu hình thành bá sản phẩm, điểm đến du lịch tỉnh; đăng tải 110 rộng khắp Trong giai đoạn 2011-2020, tỉnh TẠP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 6-2022 hàng ngàn viết, hình ảnh, phóng sự, videoclip vật chất, đào tạo đội ngũ cán giảng viên có trình quảng bá giới thiệu du lịch Nghệ An báo, đài, cổng thông thông tin điện từ trung ương, độ nhằm nâng cao chất lượng đầu Hằng năm, tỉnh mạng xã hội18 Hình thành phát triển cụm, tour, tuyến sở đào tạo cung ứng 700-800 lao động có tay nghề cho doanh nghiệp tỉnh phục vụ xuất lao động Chất lượng đào tạo du lịch gắn kết du lịch biển, du lịch văn hóa số sở bước đầu khẳng định Công lịch sử, tâm linh, sinh thái, cộng đồng, đặc biệt tác bồi dưỡng nghiệp vụ dư lịch cho đội ngũ lao tuyến chương trình du lịch quốc tế, điểm động triển khai tích cực Trong 10 năm 2011- du lịch hình thành, thu hút số lượng 2020, ngành du lịch phối họp sở, ngành, lớn du khách đến tham quan như: Đảo chè Thanh địa phương tổ chức quốc tế mở ưên 60 lóp bồi Chương; du lịch cộng đồng Nưa, Khe Rạn dưỡng nghiệp vụ kiến thức quản lý du lịch cho (huyện Con Cuông), khu du lịch sinh thái Mường Thanh Diễn Lâm; du lịch ưên sông Lam Du lịch ưên 4.500 cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý, nghỉ dưỡng biền, du lịch văn hóa lịch sử, du lịch người lao động doanh nghiệp du lịch Kịp thời đạo việc triền khai áp dụng Hệ thống tiêu sinh thái tiếp tục phát triển đem lại hiệu quả; chuẩn kỳ nghề du lịch Việt Nam (VTOS) đối chất lượng du lịch nghỉ dưỡng biển bước cải thiện (Nghệ An có khu du lịch biển với sở kinh doanh du lịch, tích cực tham gia thi nghiệp vụ du lịch Tổng cục Du lịch hình thành Khu du lịch biển Cửa Lò, khu du lịch tổ chức đạt kết khá20 biển Diễn Thành Diễn Hải (huyện Diễn Châu), Bên cạnh kết đạt được, phát triển du khu du lịch biển Quỳnh (huyện Quỳnh Lưu thị lịch tỉnh Nghệ An chưa tương xứng với tiềm xã Hồng Mai) Có khu nghỉ dưỡng cao cấp năng; hoạt động du lịch bị suy giảm mạnh Nghi Lộc Diễn Châu, có khu du lịch biển đảo năm 2020 không đạt mục tiêu, tiêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh khóa XVIII đề đàu tư Vinpearl Cửa Hội)19; du lịch văn hóa lịch sử gắn với tâm linh tiếp tục khẳng định vị thế, số điểm du lịch văn hóa tâm linh hấp dẫn hồn thành việc tu bổ, tôn tạo đưa vào phục vụ khách tham quan; du lịch sinh thái phát triên với lĩnh vực du lịch Đóng góp du lịch vào GRDP mức khiêm tốn, mức chi tiêu khách du lịch ngày khách lưu trú bình quân chưa cải thiện nhiều mức thấp21 Tiến độ triển mơ hình đa dạng ưở thành Uong điểm đến hấp dẫn cho du lịch Nghệ An; du khai thực số nội dung Nghị lịch cộng đồng du lịch nông nghiệp điếm du lịch, xây dựng chế sách phát q trình hình thành góp phần đáng kế triển lữ hành, phát triển du lịch làng nghề, phát vào việc tạo hình ảnh cho Nghệ An Việc khai thác phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể triển du lịch tàu biển Sản phẩm du lịch có gắn với phát triển du lịch có chuyển biến tốt Sáu là, công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch triên khai tích cực, chát lượng đội chậm như: quy hoạch chi tiết số khu, bước cải thiện chưa tạo bước đột phá, chưa có sản phẩm tạo thương hiệu cho du lịch Nghệ An có khả cạnh ưanh so với tỉnh nước Dịch vụ du lịch thiếu hấp dẫn, chất lượng ngũ lao động nâng lên Công tác đào tạo bước gắn với nhu cầu thực tế, nhiều sở nhiều bất cập, thiếu dịch vụ vui chơi giải đào tạo nghề du lịch đầu tư nâng cấp sở gian lưu trú tăng mức chi tiêu Chưa phát huy trí, mua sắm đêm cho du khách để kéo dài thời 111 THựCTIỄN- KINH NGHIÊM rõ vai trò trung tâm vùng Bắc Trung Bộ để kết nối với địa phương khác việc hình thành dài thời gian lưu trú; tăng mức chi tiêu khách du lịch Du lịch góp phần quan trọng thúc đẩy chương trình du lịch đa dạng, khác biệt, hấp dẫn phát triển dịch vụ với tốc độ nhanh, bền vững, đưa khách du lịch Kết cấu hạ tầng có mặt chưa đáp Nghệ An trở thành trung tâm dịch vụ thương mại, tài chính, dư lịch vùng Bắc Trung Bộ ứng yêu cầu phát triển du lịch, bối cảnh nhu cầu lại khách tăng lên nhanh chóng Tiến độ số dự án trọng điểm du lịch triển khai chậm Hoạt động xúc tiến du lịch có nhiều cố gắng chưa có chiều sâu trọng tâm, trọng diêm, hiệu sức lan tỏa chưa cao Nguồn nhân lực du lịch liên quan đến du lịch thiếu chuyên nghiệp kỹ thái độ phục vụ Tình trạng thiếu hụt nhân lực diễn gay gắt, sau đại dịch 1, 2, 3,4 Tỉnh ủy Nghệ An: Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tinh lần thứXVII, 2010, tr 45,46,63,67 COVID-19 Công tác quản lý nhà nước du lịch Tình ủy Nghệ An: Báo cáo số47-BGTU‘Tổngkết thục có mặt chưa bao quát hết phạm vi địa bàn; có lúc, Nghị số 12-NQ/TU ngày 30-7-2002 phát triển có nơi xảy tình trạng chèo kéo mua bán gây du lịchNghệ An thời kỳ 2002-2010”, 2011, tr phiền hà cho khách du lịch Trong thời gian tới, Đảng tỉnh Nghệ An xác định tiếp tục triển khai có hiệu Chương trình ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An: Quyết định số 3216/QĐ-UBND.VX ngày 16-8-2011 “Ban hành Chương tình phát triền du lịch Nghệ An giai đoạn 2011-2015”, tr hành động số 55-CTr/TU Ban Thường vụ 7,8 Tinh ủy Nghệ An: “Nghị số 05-NQ/TU ngày Tỉnh ủy thực Nghị 08-NQ/TW Bộ 28-10-2011 phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011- Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh 2020”, 2011, te 3,3-5 tế mũi nhọn địa bàn Nghệ An giai đoạn 2017- 2030 gắn với thực Nghị 26-NQ/TW 9,10 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tình lần thứXVIII, 2015, tr 66,80 Bộ Chính trị khóa XI phương hướng, nhiệm 11,12.TinhúyNghêAn:Chui^tràT)hànhđọngsố55-CTi/TlJ vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 nhằm ngjy 4-1-2018 Ban Ihuờng vụ Tỉnh ùy ‘ Thục hiậi Nghị quyằ phát huy mạnh tiềm năng, lợi du lịch 08-NQTW Bộ Chính tì phát triển du lịch trở thành ngành tỉnh, đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư trọng điểm kinh tế mũi nhọn địa bàn tinh Nghệ An giai đoạn 2017-2030”, gắn với nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, 2018,tr 1,1-2 13,15,16,17,18,20,21 ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An: đa dạng hóa dịch vụ, xây dựng môi trường du lịch hấp dẫn, tiếp tục nâng cao hiệu công tác xúc Báo cáo số 368/BC-UBND ngày 25-12-2020, ‘Tổng kết 10 tiến quảng bá du lịch nhằm khai thác có hiệu năm (2011-2020) thục Nghị 05-NQ/TU cùa Ban thị trường khách nội địa tỉnh phía Bắc mà Thường vụ Tỉnh ủy Phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn trọng tâm Hà Nội Tập trung phát triển du lịch 2011-2020”, 2020, tr 3,4,4,5,6,6,7 theo hướng chuyên nghiệp, đa dạng, trọng tâm du lịch biển đảo, du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái gắn với cộng đồng du lịch trải nghiệm Phát triển dịch vụ chất lượng cao nhằm kéo 112 14 Cục Thống kê Nghệ An: Kình tế-xã hội tình NghệAn 2010-2019, Nxb Thống kê, H, 2020, te 28 19 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện Đại hội đại biếu Đáng tình lần thứXIX, 2020, tr 27 ... thực 2015, Nghệ An trở thành trung tâm du lịch vùng Bắc Trung Bộ, điềm đến Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần hấp dần khách du lịch ngồi nước có lịch, để thúc đẩy du lịch Nghệ An phát triển bền... Mường Thanh Diễn Lâm; du lịch ưên sông Lam Du lịch ưên 4.500 cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý, nghỉ dưỡng biền, du lịch văn hóa lịch sử, du lịch người lao động doanh nghiệp du lịch Kịp thời đạo. .. tục phấn đấu đưa du lịch hoạt động du lịch; Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, đạo quản lý quyền Nghệ An thực ngành kinh tế quan trọng cấp nghiệp phát triển du lịch? ??8 với bước phát triển mạnh bền vừng;