Vị thế, vai trò của asean ở khu vực ấn độ thái bình dương cơ hội trong thách thức

141 VỊ THẾ, VAI TRÒ CỦA ASEAN Ồ KHU Vực ẤN Độ THÁI BÌNH DƯƠNG cơ HỘI TRONG THÁCH THỨC ★ TS NGÔ CHÍ NGUYỆN Viện Quan hệ quốc tế, Học viện Chỉnh trị quốc gia Hồ Chí Minh • Tóm tắt Trên cơ sở nghiên cứu[.]

141 VỊ THẾ, VAI TRÒ CỦA ASEAN Ồ KHU Vực ẤN Độ - THÁI BÌNH DƯƠNG: HỘI TRONG THÁCH THỨC ★ TS NGƠ CHÍ NGUYỆN Viện Quan hệ quốc tế, Học viện Chỉnh trị quốc gia Hồ Chí Minh • Tóm tắt: Trên sở nghiên cứu hiến động địa trị khu vực Ân Độ - Thái Bình Dương, viết làm rõ khó khăn, thách thức vị trí, vai trị trung tâm ASEAN cấu trúc hợp tác khu vực; đồng thời phân tích hội, điều kiện thuận lợi đểASEAN tiếp tục trì vai trị trung tâm cấu trúc hợp tác khu vực năm tới 9Từ khóa: vai trò ASEAN, khu vực Ân Độ - Thái Bình Dương S au Chiến tranh Lạnh, từ đầu kỷ XXI đến nay, ASEAN - tổ chức khu vực kiến, chế họp tác, liên kết kinh tế, an ninh châu Á - Thái Bình Dương, đồng thòi tâm tập họp đa dạng 10 quốc gia vừa nhỏ, điểm sáng kiến, chiến lược phát triển định vị cường đối quốc khu vực tác, bao gồm cường quốc thừa nhận ủng Bên cạnh đó, vai trị quan trọng ASEAN hộ vai trò trung tâm ttong cấu trúc họp tác khu định hình mơi trường an ninh, cấu trúc vực Trong thực tiễn chiến lược họp tác trật tự khu vực thể khu vực cường quốc, ASEAN đối tác thông qua việc xây dựng luật chơi, quy tác quan trọng tất lĩnh vực trị - ngoại chuẩn mực ứng xử phù họp vói luật pháp giao, kinh tế - thưong mại an ninh - quốc quốc tế bối cảnh đặc thù khu vực, bảo đảm phịng ASEAN đóng vai ưị “người trung gian hài hịa lợi ích tất bên liên quan Do trung thực” cường quốc, thể khả đó, bên, bao gồm cường quốc thu hút kết nối đối tác lớn riong và khu vực thừa nhận, tơn họng Qua đó, ngồi khu vực thơng qua chế đa phương ASEAN đóng góp quan trọng vào việc thúc đa tầng nấc lấy ASEAN làm trung tâm ASEAN đẩy đối thoại, nâng cao hiểu biết quốc người kiến tạo dẫn dát hàng loạt sáng gia, góp phần giảm thiểu mâu thuẫn, LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 531 (5/2022) 142 QUỐCTẾ khác biệt, xây dựng lòng tin kiến tạo môi tâm, tôn trọng đáp ứng thông qua cam kết trường hịa bình, ổn định họp tác khu vực Vị thế, vai trò trung tâm ASEAN họ bên nhau(2) đứng trước nhiều thách thức lớn phức tạp khác biệt, ASEAN ln phải đối mặt vói bỏi yếu tố bên bên thách thức từ thiếu thống Là khối nước vừa nhỏ vói nhiều Một là, vị thế, uy tín, vai trị trung tâm định lớn ngày bộc lộ rõ ASEAN có nguy bị suy giảm thiếu đồn năm gần Đó vấn đề an ninh kết, thống nội khả thực cộm khu vực ASEAN không hành động tập thể nhàm đạt mục tiêu thể có tiếng nói đủ trọng lượng ưong việc ủng hộ chung cộng đồng lập trường lợi ích đáng thành Nói mối quan hệ đồn kết, thống viên vấn để Biển Đơng, đưa nội vị trí trung tâm ASEAN, lập trường đủ rõ ràng vể phán Tòa Thủ tướng Xingapo Lý Hiển Long cho ràng, trọng tài quốc tế năm 2016 sức ép từ bên thống điều kiện tiên để ASEAN đạt ngồi Điều cho thấy hạn chế phương thành công nguyện vọng trì vai thức định ASEAN bị lọi dụng trị trung tâm khu vực(1) để phục vụ lọi ích riêng Trên thực tế, thách thức lớn đối vói Khi ASEAN khó khăn hành động ASEAN vị trung tâm cấu trúc khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương khơng phải mục tiêu chung lọi ích thiết lập quản lý quan hệ ổn định vói giảm tầm quan trọng đối vói thành viên cường quốc bên mà bắt nguồn từ việc ngày trở nên thiếu gán kết thành quản lý mối quan hệ quốc gia thành viên tìm kiếm đối tác để đạt mục viên bên nhóm Có khơng hồi nghi tiêu bảo vệ lọi ích Trong trường họp khả ASEAN thập kỷ mói tiếp ASEAN tiếp tục thể thiếu thống tục hoạt động cộng đồng hiệu quả, gán kết, nước thành viên dung lảng ừánh việc đối mặt vói vấn đê' địa trị quan trọng lên, dẫn hịa việc theo đuổi lọi ích quốc gia vói lọi ích tập đến việc ASEAN ttở thành người ngồi thể nhóm, gán lợi ích quốc gia với tinh thần, ưên sân nhà đáng thành viên, ASEAN có nguy giá trị sác chủ nghĩa khu vực, vói Tổng thống Inđơnêxia Jokowi khẳng định ưách nhiệm, nghĩa vụ chung đối vói cộng đồn kết vai trị trung tâm ASEAN khu vực Về điểu này, cựu Tổng thư ký ASEAN Rodolfo quan trọng để trì hịa bình ổn định khu vực Đơng Nam Á ông cảnh báo ràng, nhà Severino ràng, điều thiếu hụt lãnh đạo ASEAN nhám mát làm ngơ ASEAN “cảm giác thân thuộc” (the feeling of trước bất ổn xuất khu belonging), gán bó thành viên, nhận vực mình, khơng thể để nước hùng thức niềm tin thành viên, ràng thành viên quan trọng vói quan trọng mạnh lệnh cho ASEAN định vận mệnh an ninh ổn định khu vực(3) vói nhóm, niềm tin ràng nhu cầu lọi Để trì vị thế, vai trị trung tâm mình, ích đáng thành viên quan ASEAN cần đáp ứng quan tâm lọi ích LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 531 (5/2022) Thủ tướng Campuchia tiếp nhận cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2022 Ảnh: dangcongsan.vn ASEAN cường quốc Tuy nhiên, vói “ASEAN Way” bộc lộ rõ điểm tư cách cộng nỗ lực định hình yếu việc xử lý vấn đề an ninh - giá trị chung, ASEAN cần quản lý cẩn trọng mối quan hệ nội yêu cầu bản, trị phức tạp, nhạy cảm Mười quốc gia Đông Nam Á đa dạng trước hết cho vị tồn thể chế khác biệt nhiều mặt, nên để đạt đồng thuận chung ưởnên khó khăn hơn, Hai là, phương cách đặc thù ASEAN - ưên vấn đề phức tạp, liên quan đến “ASEAN Way” vói hai đặc trưng định dựa tham vấn đồng thuận, cường quốc bên ngồi, bối cảnh lợi ích quốc gia chi phối địi sống quốc tế Khi ASEAN khơng can thiệp vào cơng việc nội chưa định hình giá trị, chuẩn mực nước thành viên, bộc lộ kẽ hở, bất cập sác chung có tính bền vững, cố kết ttong bối cảnh nước thành viên, ứng xử vói vấn Phương cách ASEAN vốn tạo nên độc đáo ASEAN quy trình định, đề an ninh đối ngoại, việc đạt nhận thức chung khơng dễ dàng phù họp vói đặc thù tổ chức khu vực này, Hơn nữa, ASEAN thùa nhận đóng vai trị giúp ASEAN xây dựng cộng đồng thống đa dạng gồm 10 quốc gia vừa nhỏ trung tâm cấu trúc họp tác khu vực, tâm điểm mạng lưới họp tác, liên kết Ấn Độ - Tuy nhiên, với tiến trình mở rộng, phát triển tổ chức biến chuyển sâu sác Thái Bình Dương, ASEAN thiết lập quan hệ đối tác đối thoại, phát triển vói Liên họp quốc mơi trường an ninh địa trị khu vực, hầu hết cường quốc giói Mối LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 531 (5/2022) 144 QUỐCTẾ quan tâm, lọi ích ràng buộc, tương tác thi thực tế Sự khác biệt Mỹ Trung giói, cường quốc vói ASEAN rộng mở, ngun tác khơng can thiệp ASEAN Quốc quan niệm cách tiếp cận cạnh tranh châu Á khiến cho chiến lược thích ứng chịu tác động sức ép ngày tăng từ vói cạnh tranh Mỹ - Trung ASEAN ngày nước đối tác cộng đồng quốc tế Khi roi vào lưỡng nan Trong Mỹ tập trung ASEAN khó khăn thực vai trị môi xây dựng củng cố liên minh tập họp lực giói đối vói cường quốc lượng nhằm vào Trung Quốc, đặt trọng tâm vào vai trò dẫn dắt vị trung tâm định hình cấu trúc trật tự khu vực Ấn Độ - Thái khía cạnh an ninh - quốc phịng họp tác Bình Dương cận tập trung vào cạnh tranh kinh tế, thể khu vực, Trung Quốc theo đuổi cách tiếp Ba là, vai trò trung tâm sức mạnh tập thể hàm ý ràng cạnh tranh tập họp lực ASEAN có nguy bị xói mịn cạnh tranh lượng khu vực, sức hút kinh tế mói yếu tố cường quốc gia tăng dẫn dát choi Thực tế cho thấy, thòi kỳ ASEAN trở nên quan Thực tế việc Mỹ khơng có mặt trọng nhất, đóng vai trị trung tâm cấu trúc sân choi sáng kiến đa phương quan trọng họp tác khu vực, cường quốc thừa kinh tế - thương mại khu vực, nhận trùng vói thịi kỳ bình ổn chiến lược tương Trung Quốc thống lĩnh mặt trận vói đối sau Chiến tranh Lạnh, cường quốc CAFTA (Hiệp định thương mại tự ASEAN - khu vực giói có mối quan hệ tương đối tốt Trung Quốc), BRI, RCEP chí đệ đơn đẹp, vừa họp tác vừa đấu tranh để phát triển xin nhập CPTPP - chế mà Mỹ dẫn Khi quan hệ Trung - Mỹ trạng thái cân dát lại rút bỏ cho thấy lép vế Mỹ không quốc gia tìm cách thay đổi hay đảo đua kinh tế với Trung Quốc khu lộn trật tự khu vực, ASEAN theo đuổi vực, đồng thời làm sâu sác nguy ASEAN chiến lược “ràng buộc kép”, liên quan đến nỗ ngày phụ thuộc sâu vào quỹ đạo kinh lực có ý thức nhàm đưa hai cường quốc vào thể chế khu vực ASEAN làm trung tâm tế Trung Quốc Chiến lược rào giậu kiểu nước đôi “hedging” Tuy nhiên, nàm tâm điểm khu vực địa trị chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương, ASEAN trước Mỹ Trung Quốc có cịn phù họp hiệu hay không kiểm chứng Đơng Nam Á vị trí tiền tuyến năm tói Đặc biệt, căng thẳng cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày khốc Trung - Mỹ ngày leo thang Hơn nữa, lập liệt Điều khiến vai ttị “người mơi giới trường “khơng muốn đứng phía nào” Mỹ trung thực”, nơi gặp gỡ, điểm kết nối Trung Quốc thực tế muốn “ đứng cường quốc gặp thách thức lớn, vị trí “trung tâm” hai bên” khiến cho ASEAN dấn sâu cấu trúc ngoại giao khu vực có nguy bị mờ thêm vào cạnh tranh siêu cường Bởi lẽ, nhạt quyền tự chủ bị xói mịn thay nhiều tự chủ hơn, chủ động Trước xu hướng cạnh tranh, đối đầu Mỹ Trung tăng nhiệt, tập họp lực lượng khu vực theo ttong việc khẳng định quyền lực riêng mình, ASEAN trở nên bị động quyền xu hướng phân tuyến, nguyện vọng “trung lập”, tự chủ phải liên tục thích ứng thay đổi “khơng chọn bên” ASEAN trở nên khó khả vị trí hai trục Mỹ -Trung Quốc LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 531 (5/2022) 145 theo định mà hai cường quốc đưa Điều khiến ASEAN ngày khó khăn nhầm giảm thiểu tác động tiêu cực từ trỗi dậy kinh tế quân Trung Quốc Ấn Độ việc dẫn dát kiểm soát vấn để Dương - Thái Bình Dương thúc đẩy khu vực; Mỹ Trung Quốc can thiệp ngày nước bên khu vực bát tay khác sâu hon vào vấn đề khu vực(4) phục điều này(5) tác khu vực ASEAN có nguy bị xói mịn, Thịi gian qua, Nhóm Đối thoại an ninh Bộ tứ (QUAD) gồm ôxtrâylia, Mỹ, Nhật Bản, Ấn suy yếu hỏi xu hướng hình thành chế họp Độ lên nhanh chóng chế tác mói bên ngồi ASEAN họp tác an ninh ngày bật khu vực Bốn là, vai trò trung tâm cấu trúc họp Trong bối cảnh cạnh tranh cường quốc ngày Với việc diễn hội nghị thượng đỉnh công khai có xu năm 2021 việc hướng phân tuyến khu lãnh đạo nhóm Năm vị trí trung tâm khu vực địa ý kiến cho ràng thể trị địa kinh tế quan trọng bậc chế đa phương có giói, với lợi vốn có định họp thượng người, tiềm lực kinh tế tiềm bước vào giai đoạn “hồi vực nay, không dẫn dát đỉnh thường niên cho thấy Nhóm Bộ tứ ASEAN trở nên phát triển, nguồn tài nguyên phong phú hiệu việc ứng thị trường rộng lớn, ASEAN tiếp tục hướng thể chế hóa Việc phó vói thách thức điểm sáng tăng trưởng kinh tế liên địi nhóm AUKUS(6) ngày đa dạng phức tạp khu vực Ấn kết khu vực giói, đối tác tháng - 2021 “Hiệp mà cường quốc khó bỏ qua ước tiếp cận tương hỗ” Độ - Thái Bình Dương chiến lược họ khu vực Ấn Độ quốc phịng Nhật Bản Ơxtrâylia Một nhân tố khiến - Thái Bình Dương sinh” theo xu ASEAN có vị quan ngày 06-01-2022 ừọng vói cường quốc lần cho thấy xu khiến thể chế đa phương lấy ASEAN làm hướng họp tác, liên minh, liên kết trung tâm, ừở thành nòng cốt dẫn dát họp tác, liên kết định hình cấu trúc họp tác khu vực khu vực bên ngồi khn khổ ASEAN Vói tầm quan trọng gia tăng “Bộ tứ” có công nhận họp tác từ địi AUKUS, Patrick Cronin, Giám đốc Chương trình an ninh châu Á - Thái Bình Dương Viện cường quốc, vai trò “trung gian” ASEAN họp, thỏa mãn chí khơng phương hại đến Hudson đánh giá ràng, cấu trúc an ninh mói châu Á thập kỷ tói gồm ba trụ cột lọi ích mục tiêu chiến lược họ ASEAN, QUAD va AUKUS17’ chế đa phương ASEAN lãnh đạo phù Tuy nhiên, vận động địa trị gần Cựu Bộ trưởng Ngoại giao Inđơnêxia Marty khu vực cho thấy xu hướng hình thành Natalegawa cảnh báo ràng, hồi sinh chế đa phương ngồi ASEAN Đó hình QUAD trôi dậy AUKUS cần xem thức liên kết mói khơng bao gồm ASEAN chế đa phương lấy ASEAN làm trung tâm nhác nhở cho ASEAN ràng có số nhu Việc ASEAN thiếu khả xử lý thỏa đáng cầu, kỳ vọng điều kiện mà ASEAN chưa thể đáp ứng LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 531 (5/2022) 146 QUỐCTẾ Trong đó, Sebastian Strangio - biên tập cường ảnh hưởng kinh tế khu vực thông qua viên kỳ cựu tờ Diplomat phụ trách khu vực Đông Nam Á cho ràng, xuất AUKUS việc triển khai BRI, dẫn dắt hình thành RCEP phản ánh thực tế Mỹ đồng minh phần kinh tế, thương mại khu vực có nguy bị hút thể thất vọng vói lập trường thiếu rõ ràng vào quỹ đạo Trung Quốc Từ đó, viên ASEAN trước trỗi dậy đầy thách thức cảnh khu vực xảy là, môi Trung Quốc thiếu hiệu trường, cấu trúc an ninh khu vực bàn thảo chế ASEAN dẫn dát việc quản lý định hỏi chế Mỹ dẫn dát, sần hành vi Trung Quốc khu vựcí8) choi kinh tế khu vực nàm cầm trịch nộp đơn xin nhập CPTPP khiến xu hướng Rizal Sukma, chuyên gia cao cấp thuộc Trung điều hướng Trung Quốc thông qua sáng tâm Nghiên cứu Quốc tế Chiến lược (CSIS), kiến, chế họp tác Bác Kinh đề xướng chi nhánh Jakarta, Inđônêxia ràng: “QUAD AUKUS xuất ASEAN chi phối Cơ hội điều kiện thuận lợi để chưa thể giải quản lý hiệu ASEAN tiếp tục khẳng định trì vị trí thách thức phát sinh trình Trung trung tâm cấu trúc hợp tác khu vực Quốc trỗi dậy”í9) Trước hết, nàm vị trí trung tâm khu Từ thực tế cho thấy, dù khuôn khổ vực địa trị địa kinh tế quan trọng bậc an ninh ASEAN Diễn đàn khu giới, với lợi vốn có vực ASEAN (ARF), Hội nghị ADMM+ Cấp cao Đông Á (EAS) không hẳn bị gạt sang bên, người, tiềm lực kinh tế tiềm phát triển, nguồn tài nguyên phong phú thị trường chế mói trở thành rộng lớn, ASEAN tiếp tục điểm sáng công cụ chủ đạo Mỹ đồng minh tăng trưởng kinh tế liên kết khu vực, xử lý vấn đề an ninh địa trị đối tác mà cường quốc khó bỏ qua chiến lược họ khu vực Ấn Độ - Thái khu vực Xu hướng hình thành liên kết ngồi ASEAN đặt thách thức đáng kể chủ nghĩa đa phương khu vực lấy ASEAN Bình Dương Trung Quốc khơng thể thực hóa BRI sáng kiến họp tác khu vực khơng có làm trung tâm, khiến khối có nguy trở tham gia nước ASEAN, thành “kẻ cuộc” “khán giả” sân khấu trị, ngoại giao an ninh khu vực(10) quốc gia “Bộ tứ” khơng thể thực hóa mục tiêu Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Hơn nữa, chế họp tác mói theo xu Bình Dương khơng cơng nhận vị trí vai hướng phân tuyến cịn có nguy làm gia tăng rạn nứt nội ASEAN, tác trò ASEAN nêu Tầm nhìn ASEAN Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương động tiêu cực đến sách cân bàng quan hệ Nếu ASEAN tiếp tục trì động lực phát vói cường quốc mà ASEAN theo đuổi, triển, tăng cường đồn kết tính tự chủ, hội đẩy ASEAN gần vào tình chọn bên Trong việc bảo đảm an ninh trật tự nhập nội khối sâu rộng, thích ứng động trước chuyển biến thời cuộc, có khả khu vực ngày phụ thuộc vào Mỹ gán kết lọi ích thành viên vói lọi đồng minh, đối tác, việc Trung Quốc tăng ích chung khu vực, đối phó cách linh LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 531 (5/2022) 147 hoạt lĩnh với thách thức từ cạnh tranh liệt Ở khía cạnh này, ASEAN phối họp cường quốc sở bảo đảm lọi ích tất vói cường quốc tầm trung xây dựng bên, ASEAN có hội để phát chế chiến lược để giảm thiểu phụ huy vai trò nhân tố “hạ nhiệt”, “điều thuộc kinh tế, chi phối trị, an tiết”, “trung hòa” mâu thuẫn, khác biệt, ninh - quốc phòng từ Mỹ Trung Quốc, đồng căng thảng, thúc đẩy hịa bình, ổn định, họp tác thời quản lý tình hình khu vực, tìm cách hạ khu vực nhiệt căng thẳng chuyển hướng đối đầu Hai là, cạnh tranh cường quốc không Mỹ-Trung thách thức mà hội cho ASEAN bảo vệ Trong đó, để khác phục hạn chế phát huy lọi ích mình, đồng thời tiếp “phương cách ASEAN” xử lý vấn đề tục giữ vai trò trung tâm họp tác khu vực an ninh quan trọng liên quan tói cường Trong cạnh tranh cường quốc, ASEAN quốc, nước ASEAN tính tới hình thành đối tượng chủ chốt mà Mỹ, Trung Quốc các chế họp tác tiểu đa phương “minilateral" cường quốc khu vực khác lơi kéo Thực tế tạo số thành viên họ vói lực ly tâm tạo nên lực hấp dẫn nước bên ngồi có lọi ích mối quan tâm, cho ASEAN, hình thành véc tơ lực kéo đẩy từ cường quốc lấy ASEAN làm trung ví chế họp tác có tiểu vùng Mê Kông nước Đông Nam Á lục địa vói Mỹ, tâm, qua khiến ASEAN tranh thủ tất Nhật Bản, Hàn Quốc bên để phục vụ lợi ích nâng cao vị Ba là, tại, cường quốc khẳng định ủng hộ vai trò trung tâm Hơn nữa, ASEAN phát triển mạnh mẽ, ASEAN, không buộc ASEAN phải chọn bên động, tiếp tục đóng vai trị “trung gian mơi Cho dù cử nhàm xoa dịu giói”, “hịa giải”, động lực thúc đẩy hịa bình, lo láng nước ASEAN họ hiểu lập ổn định họp tác khu vực lợi ích tất trường “trung lập" tổ chức này, các cường quốc thay ASEAN suy yếu, tun bố cho thấy cường quốc cần bất ổn, phát triển roi vào hỗn loạn Vì thế, coi trọng vai trị ASEAN ASEAN có lọi cho quan hệ vói Mỹ Trung Quốc, ASEAN cần tăng cường họp tác vói hai, cần sản mục tiêu chiến lược họ, đó, họ khơng muốn tổ chức nghiêng vể phía có lọi cho đối sàng lên tiếng, bày tỏ quan điểm rõ ràng phương, đối phương lọi dụng vấn đề liên quan tói hịa bình, ổn định phát triển khu vực Giữa căng thảng cạnh tranh cường quốc khu vực mà bên không muốn Mặt khác, cạnh tranh Mỹ-Trung leo thang xa tới mức rơi vào đối đầu, chiến tranh hay xung mở hội cho nước ASEAN thúc đột, cần để ngỏ cánh cửa cho họp tác đẩy lựa chọn thứ ba tăng cường quan hệ với ASEAN đóng vai trị người “trung gian môi cường quốc tầm trung khu vực bên ngồi, vói Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc giói trung thực” “cánh cửa an ôxtrâylia cường quốc khác vốn tình cần có đường lùi tồn”, “khơng gian hậu trường” cho có quan ngại định với viên Bốn là, xu hướng hình thành chế họp cảnh cạnh tranh Mỹ-Trung ngày tác mói khu vực làm suy yếu vai trị LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 531 (5/2022) 148 QUỐCTẾ trung tâm ASEAN bổ chưa hướng phù họp trước mát, thay sung quan trọng cho hạn chế có vào đó, ASEAN cần tăng cường củng cố, thể chế chế an ninh đa phương lấy ASEAN làm hóa chế có để bảo đảm hoạt động trung tâm hiệu hơn, thích ứng kịp thịi, linh hoạt với Trong tình cảnh chế an ninh khu vực bối cảnh mói □ có tỏ lúng túng, thiếu hiệu việc tiết chế tham vọng Trung Quốc, chế kiểu QUAD AUKUS nhân tố quan trọng nhầm cân bàng sức mạnh khu vực, Ngày nhận bài: 20-2-2022; Ngày bình duyệt: 21-2- răn đe, tiết chế hành vi Trung Quốc, 2022; Ngày duyệt đăng: 26-5-2022 thuyết phục nước hành động thận trọng (1) Balakrishnan Vivian, “Opening Remarks by Min­ Trong đó, việc Trung Quốc gia tăng ister for Foreign Affairs Dr Vivian Balakrishnan at ảnh hưởng kinh tế đối vói khu vực thông qua Opening Ceremony of the 51st ASEAN Foreign Min­ chế họp tác nước thúc đẩy dẫn isters’ Meeting and Related Meetings, August dát trở thành động lực kích thích 2018,” Ministry of Foreign Affairs of Singapore thuyết phục Mỹ cần quan tâm tói nhu cầu kinh tế quốc gia Đông Nam Á (2) Benjamin Ho: "The Future of ASEAN Centrality in the Asia-Pacific Regional Architecture”, Yale Jour­ chiến lược mình, khơng muốn bị Trung nal ofInternational Affairs, Vol.l 1,2016 Quốc lấn lướt khu vực Sự biến động nhanh (3) Tama Salim: “Indonesia stresses ASEAN unity”, chóng tình hình khu vực cho thấy, The Jakarta Post, Sep 7, 2016, https://www.the- ASEAN khó giữ vị độc tơn việc jakartapost.com/ khỏi xướng, dẫn dát thúc đẩy tiến trình (4), (5) David Hutt: "Is ASEAN at Fault for Rising ngoại giao họp tác khu vực Trong bối Indo-Pacific Tensions”? The Diplomat, Oct 7,2021, cảnh tại, ASEAN xem xét https: / / thediplomat.com/ chế họp tác tiểu đa phương (minilateral (6) Khối họp tác quốc phòng ba bên Ôxtrâylia, mechanism) để bổ sung cho chế họp tác có, thành viên ASEAN Vưong quốc Anh, Mỹ có lọi ích với cường quốc Security Architecture, Hudson Institute”, October tầm trung khu vực với tư cách bên thứ ba 2,2021, https://www.hudson.org/ cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung (8) Sebastian Sttangio: “What Does the NewAUKUS ASEAN cân nhác tói hình thức, Alliance Mean for Southeast Asia?”, The Diplomat, chế tương tác, họp tác vói nhóm tiểu đa Sep 17,2021, https://thediplomat.com/ phương khu vực hình thành QUAD, (9) Quốc Đạt, Hải Anh: ASEANgiữa cạnh ữanh trước hết vấn đề an ninh phi cường quốc, Zingnews, 19-11-2021, truyền thống nhạy cảm mà hai bên song https://zingnews.vn/ trùng lọi ích (10) Natalie Sambhi, “Australia’s nuclear sub­ Tuy nhiên, vói thực tế ASEAN khỏi xướng dẫn dát khơng sáng kiến chế họp tác khu vực, việc xây dựng thêm chế mói LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 531 (5/2022) (7) Patrick M Cronin: “The Pillars of Asia’s New marines and AUKUS: The view from Jakarta”, Brookings, accessed on October 21, https://www.brookings.edu 2021, ... tác mói theo xu Bình Dương khơng cơng nhận vị trí vai hướng phân tuyến cịn có nguy làm gia tăng rạn nứt nội ASEAN, tác trò ASEAN nêu Tầm nhìn ASEAN Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương động tiêu cực đến... Quốc Ấn Độ việc dẫn dát kiểm soát vấn để Dương - Thái Bình Dương thúc đẩy khu vực; Mỹ Trung Quốc can thiệp ngày nước bên khu vực bát tay khác sâu hon vào vấn đề khu vực( 4) phục điều này(5) tác khu. .. vực Ấn Độ - Thái khu vực Xu hướng hình thành liên kết ngồi ASEAN đặt thách thức đáng kể chủ nghĩa đa phương khu vực lấy ASEAN Bình Dương Trung Quốc khơng thể thực hóa BRI sáng kiến họp tác khu vực