Luật hình sự về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân sự BLTTDS Bộ luật Tố tụng Dân sự BTP Bộ Tư pháp HN&GĐ Hôn nhân và gia đình HĐND Hội đồng nhân dân HĐTP Hội đồng thẩm phán Nxb Nhà xuất bản QSDĐ Quyền sử dụng[.]

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng Dân BTP : Bộ Tư pháp HN&GĐ : Hôn nhân gia đình HĐND : Hội đồng nhân dân HĐTP : Hội đồng thẩm phán Nxb : Nhà xuất QSDĐ : Quyền sử dụng đất TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TNHH : Trách nhiệm hữu hạn XHCN : Xã hội chủ nghĩa VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Những năm vừa qua, thực Nghị quyết, thị Đảng, kinh tế nước có khởi sắc đáng mừng, từ có tác động tích cực đến đời sống tồn nhân dân nước Đời sống nhân dân cải thiện, trị xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh tăng cường, hiệu lực quản lý Nhà nước nâng lên, Nhân dân, cán bộ, đảng viên phấn khởi, tin tưởng vào Đảng, Nhà nước, vào công đổi triển vọng phát triển đất nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, cịn gặp nhiều khó khăn thách thức to lớn đặt với toàn Đảng toàn dân, đặc biệt tỉnh, thành phố lớn như: tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tội phạm, tệ nạn xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống… chưa ngăn chặn, đẩy lùi… Còn tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị - xã hội Theo đó, vấn đề xúc đặt việc người chưa thành niên làm trái pháp luật phạm tội khơng cịn tượng mang tính chất điểm nóng vài địa phương, thị có nhịp độ phát triển kinh tế cao mà phổ biến nhiều tỉnh, thành phố nước ta Đặc biệt, điều đáng lo ngại năm gần đây, tội phạm người chưa thành niên thực khơng trẻ hóa độ tuổi, tinh vi, xảo quyệt hành vi, gia tăng số lượng mà tính tổ chức loại tội phạm ngày chặt chẽ, khuynh hướng người chưa thành niên phạm tội có sử dụng bạo lực gia tăng, tụ tập ăn chơi sa đọa, thác loạn, tiêu tiền tổ chức vụ đánh nhau, giết người, sử dụng ma túy, thuốc lắc… nghiêm trọng, gây trật tự an toàn xã hội ảnh hưởng xấu đến phong mỹ tục, đến dư luận xã hội Nhiều loại tội phạm mà trước người chưa thành niên khơng thực hiện, có xu hướng tăng nhanh nhóm tội phạm ma túy, tội giết người, cố ý gây thương tích, cướp tài sản, hiếp dâm, chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng làm nhức nhối xã hội, gây hoang mang, lo lắng nhân dân với đặc điểm tính chất băng, nhóm có sử dụng bạo lực Vì vậy, học viên định lựa chọn đề tài “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo luật hình 2015” làm báo cáo thực tập 2.Mục đích nghiên cứu Từ việc làm rõ vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật thực tiễn Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo luật hình 2015 TP.HCM, đề xuất giải pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1.Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo thực tập tên gọi - Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn TP.HCM) 3.2 Phạm vi nghiên cứu Xây dựng khái niệm người chưa thành niên phạm tội, khái niệm định hình phạt người chưa thành niên phạm tội phân tích đặc điểm định hình phạt đối tượng này; Phân tích ngun tắc định hình phạt người chưa thành niên phạm tội; Nghiên cứu, so sánh việc định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình số nước giới để rút nhận xét, đánh giá Phân tích nội dung việc định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng địa bàn TP.HCM, từ tồn tại, hạn chế nguyên nhân bản; Các phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học luật hình như: phân tích, tổng hợp thống kê xã hội học, phương pháp so sánh, đối chiếu, phương pháp điều tra án điển hình để phân tích tri thức khoa học luật hình luận chứng vấn đề khoa học cần nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm ba chương: Chương 1: Tổng quan tòa án nhân dân huyện Bình Chánh Chương 1: Những vấn đề chung người chưa thành niên phạm tội định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Chương 2: Thực tiễn quy định Bộ luật hình Việt Nam định hình phạt người chưa thành niên phạm tội số giải pháp CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1.Khái niệm đặc điểm người chưa thành niên phạm tội 2.1.2 Khái niệm Theo quy định Điều 68 BLHS “Người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự…”1 Như vậy, theo pháp luật hình Việt Nam NCTN phạm tội phạm trù pháp lý bao gồm người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thực hành vi phạm tội Tuy nhiên, trường hợp NCTN từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi thực hành vi bị BLHS cấm phải chịu trách nhiệm hình mà phụ thuộc vào mức độ nhận thức họ thời điểm thực tội phạm Do đó, sở phân định mức độ nhận thức NCTN mà Điều 12 BLHS quy định tuổi chịu trách nhiệm hình sau: "1 Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm 2.Người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng."2 Căn vào quy định nêu trên, NCTN phạm tội bao gồm đối tượng hai nhóm tuổi sau: -Người từ đủ 16 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thực hành vi mà BLHS quy định tội phạm, loại tội phạm thực với lỗi gì; Người từ đủ 14 đến chưa đủ 16 tuổi thực tội phạm nghiêm trọng với lỗi cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Trong trường hợp này, NCTN thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà BLHS quy định tội phạm nghiêm trọng họ phải chịu trách nhiệm hình tội phạm thực với lỗi cố ý Nếu họ thực tội phạm nghiêm trọng với lỗi vơ ý khơng bị coi có tội khơng phải chịu trách nhiệm hình Trong trường hợp tội phạm mà người từ đủ 14 đến chưa đủ 16 tuổi thực tội phạm đặc biệt nghiêm trọng họ phải Điều 68 BLHS 2015 Điều 12 BLHS 2015 chịu trách nhiệm hình cho dù tội phạm thực với lỗi cố ý lỗi vô ý Từ quy định nêu trên, đưa định nghĩa NCTN phạm tội sau: Người chưa thành niên phạm tội theo quy định BLHS người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, có lực trách nhiệm hình thực hành vi phạm tội cụ thể 2.1.2 Đặc điểm người chưa thành niên phạm tội Thứ nhất, NCTN người trình phát triển thể chất tâm, sinh lý Họ chưa có nhận thức đầy đủ chuẩn mực, giá trị đạo đức; chưa có sống tự lập tính tự chủ cịn thấp; tị mị, hiếu kì, muốn tìm hiểu, thử nghiệm điều chưa biết Hơn nữa, NCTN đối tượng dễ dàng tiếp thu, bắt chước hành vi, việc đời, hành động mang tính chất phiêu lưu, mạo hiểm Nhiều lúc họ có nhầm lẫn, ảo tưởng hành vi mang tính chất kích động, bạo lực với hành động anh hùng nên dẫn đến việc phạm tội; Thứ hai, độ tuổi từ đủ 14 đến chưa đủ 18 tuổi thuộc vào giai đoạn cân tạm thời cảm xúc Theo y học, giai đoạn tuyến nội tiết hoạt động mạnh làm ảnh hưởng đến hệ thần kinh trung ương dễ gây nên xúc động mạnh, phản ứng vô cớ hành vi bất thường Trong cân tim hệ mạch gây thiếu máu cục võ não làm hệ tim mạch rối loạn dẫn đến mệt mỏi, dễ bị kích thích dễ nóng Khi khơng làm chủ cảm xúc mình, họ có hành động thiếu suy nghĩ, mù quáng Đồng thời, NCTN chưa có nhiều kinh nghiệm sống nên khả kiềm chế khơng cao, từ dẫn đến việc phạm tội Trên thực tế, có nhiều trường hợp NCTN phạm tội cố ý gây thương tích, giết người,… mâu thuẫn, xích mích nhỏ sống;Thứ ba, NCTN mong muốn trở thành người lớn muốn đối xử người lớn Ở độ tuổi này, NCTN tự cho khơng cịn trẻ con, khơng muốn phụ thuộc vào người lớn, thích suy nghĩ hành động theo cách riêng Để khẳng định trưởng thành, NCTN thường có khuynh hướng phản ứng lại kiểm sốt, giám sát gia đình bỏ học, tụ tập thành băng, nhóm ăn chơi lỏng từ họ thực tội phạm; Thứ tư, giai đoạn từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi giai đoạn dậy NCTN Ở giai đoạn này, NCTN có phát triển mạnh mẽ cảm xúc giới tính có đánh giá thân NCTN bắt đầu có kích thích quan tâm đến người khác giới, có cảm giác cảm xúc giới tính lạ Trong giai đoạn này, cảm xúc giữ kín chứa đựng nhiều tâm trạng vui, buồn, nhớ nhung, thích âu yếm, quan tâm,… có lúc lại chán nản, bi quan, thù ghét người này, người kia, bất mãn với cách cư xử người khác Khơng hành vi phạm tội xảy NCTN ghen tng họ bị từ chối tình cảm mà khơng kiềm chế hành động mình; Thứ năm, NCTN có hạn chế ý thức pháp luật thể ba yếu tố: hiểu biết pháp luật, niềm tin pháp luật thái độ, hành động thực nghiêm chỉnh yêu cầu pháp luật Thực tế cho thấy nhận thức quan điểm pháp luật NCTN chưa hình thành đầy đủ bị lệch lạc theo cách hiểu chủ quan họ Những khiếm khuyết NCTN phạm tội phổ biến với tính chất cường độ mạnh người trưởng thành lệch lạc ý thức pháp luật họ thường xuyên có tác động qua lại với khuyết tật khác cá nhân tác động tiêu cực môi trường xã hội Ý thức pháp luật nhân tố quan trọng phát triển nhân cách NCTN nên họ không hiểu biết đắn pháp luật họ dễ dàng thực tội phạm Có nhiều trường hợp NCTN phạm tội hiếp dâm trẻ em (Điều 112 BLHS) hay tội giao cấu với trẻ em (Điều BLHS) thực hành vi họ khơng biết phạm tội khơng hiểu rõ quy định pháp luật hình Do đó, định hình phạt NCTN phạm tội Tịa án cần phải nhắc đặc điểm nêu họ để lựa chọn loại hình phạt với mức hình phạt hợp lý nhằm giúp họ nhận sai lầm, khuyết điểm Việc định hình phạt NCTN cần thực theo hướng giúp đỡ, giáo dục tạo điều kiện để họ sửa chữa sai lầm, trở thành cơng dân có ích cho xã hội 2.2 Quy định pháp luật hình hành định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 2.2.1 Các quy định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 2.2.1.1 Các loại hình phạt khơng áp dụng người chưa thành niên phạm tội Theo quy định khoản Điều 69 BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) điều luật tương ứng BLHS năm 2015 định hình phạt, Tịa án: “Khơng xử phạt tù chung thân tử hình NCTN phạm tội Khơng áp dụng hình phạt tiền NCTN phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Khơng áp dụng hình phạt bổ sung NCTN phạm tội”.3 Như vậy, hình phạt BLHS quy định có hai loại không áp dụng NCTN phạm tội Đây hai loại hình phạt có tính nghiêm khắc cao hệ thống hình phạt Việt Nam bao gồm: Hình phạt tù chung thân Theo quy định Điều 34 BLHS hành hình phạt tù chung thân hình phạt tù khơng có thời hạn áp dụng người phạm tội trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng chưa đến mức bị xử phạt tử hình Hình phạt tử hình Theo quy định Điều 35 BLHS hành hình phạt tử hình loại hình phạt đặc biệt, có nội dung cưỡng chế nghiêm khắc hệ thống hình phạt tước bỏ quyền sống người bị kết án, tử hình áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Tử hình loại hình phạt có nội dung cưỡng chế nghiêm khắc hệ thống hình phạt Tính nghiêm khắc hình phạt thể tước bỏ quyền sống người phạm tội nhằm loại trừ họ khỏi đời sống xã hội xét thấy người phạm tội khơng cịn khả cải tạo, giáo dục cần thiết việc phịng ngừa chung Theo quy định Điều 35 BLHS hành hình phạt tử hình áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Tuy nhiên, quan điểm Nhà nước ta hạn chế áp dụng hình phạt tử hình Ngay có Điều 12 BLHS 2015 đủ điều kiện để áp dụng hình phạt tử hình người phạm tội việc lựa chọn hình phạt tử hình phải khả cuối Tòa án xét thấy khơng thể áp dụng loại hình phạt khác quy định chế tài tính chất đặc biệt nghiêm trọng tội phạm Trong chế tài tội phạm, hình phạt tử hình ln quy định chế tài lựa chọn với hình phạt tù có thời hạn tù chung thân.4 2.2.1.2 Các loại hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội * Hình phạt cảnh cáo Cảnh cáo khiển trách công khai Nhà nước người bị kết án [17, tr.236] Hình phạt cảnh cáo khơng có khả gây thiệt hại tài sản hạn chế quyền tự thân thể người phạm tội với tính chất khiển trách công khai Nhà nước, cảnh cáo gây thiệt hại định mặt tinh thần Cảnh cáo hình phạt nhẹ hệ thống hình phạt Việt Nam Theo quy định Điều 71 Điều 29 BLHS hành hình phạt cảnh cáo áp dụng sau: “Cảnh cáo áp dụng người phạm tội nghiêm trọng có nhiều tình tiết giảm nhẹ, chưa đến mức miễn hình phạt.”5 Như vậy, để áp dụng hình phạt cảnh cáo NCTN phạm tội phải đáp ứng ba điều kiện: + Tội phạm NCTN thực phải loại tội phạm nghiêm trọng, nghĩa tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội phạm đến ba năm tù Tuy nhiên, khơng phải NCTN áp dụng hình phạt cảnh cáo Theo quy định Điều 12 BLHS hành thì: Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm; người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Như vậy, NCTN từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 16 tuổi thực tội phạm nghiêm trọng khơng phải chịu trách nhiệm hình nên khơng thể áp dụng hình phạt cảnh cáo Do đó, NCTN từ đủ 16 Điều 35 BLHS 2015 Điều 71 Điều 29 BLHS 2015 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thực tội phạm nghiêm trọng bị áp dụng hình phạt cảnh cáo; Hình phạt tiền Phạt tiền hình phạt tước người bị kết án khoản tiền định để sung công quỹ Nhà nước6 Hình phạt tiền tước quyền lợi vật chất người bị kết án, tác động kinh tế để thơng qua tác động lên ý thức người phạm tội nhằm đạt mục đích hình phạt Căn để áp dụng hình phạt tiền NCTN phạm tội quy định Điều 72 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015:“Phạt tiền áp dụng hình phạt NCTN phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, người có thu nhập có tài sản riêng”.7 Theo quy định Điều 28 BLHS hành hình phạt tiền áp dụng với tư cách hình phạt hình phạt bổ sung Tuy nhiên, áp dụng NCTN phạm tội hình phạt tiền áp dụng với tư cách hình phạt hình phạt bổ sung khơng áp dụng NCTN phạm tội Đồng thời, để áp dụng hình phạt tiền NCTN phạm tội ngồi quy định chung quy định Điều 30 BLHS hành, Tòa án phải xem xét điều kiện riêng biệt quy định Điều 72 BLHS hành Như vậy, điều kiện để áp dụng hình phạt tiền NCTN phạm tội gồm: Hình phạt tiền áp dụng hình phạt người phạm tội nghiêm trọng nghĩa có mức cao khung hình phạt khơng q năm tù; xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành số tội phạm khác BLHS quy định.8 Hình phạt tiền áp dụng NCTN phạm tội người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi người có thu nhập tài sản riêng Phạt tiền áp dụng hình phạt cho NCTN phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi người từ đủ 16 tuổi pháp luật cho phép tham gia vào số quan hệ xã hội độc lập nên họ lao động, có nghề nghiệp có thu nhập Do đó, việc áp dụng hình phạt tiền họ hoàn toàn hợp lý;Người chưa thành niên Đại học Luật TPHCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam Phần chung, Nxb Hồng Đức, TPHCM Điều 72 BLHS 2015 Quốc Hội, Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, 2011 10 phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi có thu nhập tài sản riêng Có thu nhập hiểu khoản tiền họ kiếm thực tế từ hợp đồng lao động từ hoạt động sản xuất kinh doanh họ thực Tài sản riêng NCTN tài sản mà họ có thừa kế tặng cho Hình phạt áp dụng cá nhân người phạm tội nên áp dụng hình phạt tiền NCTN phạm tội địi hỏi họ phải có thu nhập tài sản riêng để đảm bảo cho việc thi hành án Hình phạt cải tạo khơng giam giữ Cải tạo khơng giam giữ hình phạt áp dụng người phạm tội nghiêm trọng phạm tội nghiêm trọng, có nơi làm việc ổn định nơi thường trú rõ ràng xét thấy không cần thiết phải cách ly người phạm tội khỏi xã hội.9 Đây hình phạt mà người bị kết án không bị tước tự do, không bị buộc cách ly khỏi xã hội họ có hội cải tạo xã hội với giám sát, giúp đỡ quan, tổ chức, quyền địa phương, gia đình cộng đồng Tù có thời hạn Tù có thời hạn buộc người bị kết án phải cách ly khỏi xã hội thời gian định để học tập, lao động, cải tạo10 Trong hệ thống hình phạt Việt Nam hình phạt tù có thời hạn giữ vị trí quan trọng việc đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Đây loại hình phạt có lịch sử lâu đời áp dụng phổ biến thực tiễn định hình phạt 2.2.2 Các quy định định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 2.2.2.1 Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Với tính chất khiển trách công khai Nhà nước người phạm tội nhằm tác động mặt tinh thần họ, hình phạt cảnh cáo khơng có định lượng định nên giảm nhẹ hay tăng nặng Do đó, hình phạt cảnh cáo áp dụng NCTN trường hợp thông thường Đại học Luật TPHCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam Phần chung, Nxb Hồng Đức, TPHCM Đại học Luật TPHCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam Phần chung, Nxb Hồng Đức, TPHCM 10 11 Hình phạt cảnh cáo Tịa án tun đọc cách cơng khai tuyên án phòng xét xử Khi Hội đồng xét xử tun phạt cơng khai phiên tịa thời điểm NCTN bị kết án chấp hành xong hình phạt Quyết định hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tội Khi định mức phạt tiền cụ thể, Tòa án dựa sở tính chất mức độ nghiêm trọng tội phạm, tình hình tài NCTN bị kết án biến động giá để định hình phạt tiền nhằm đảm bảo hình phạt tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình hồn cảnh NCTN phạm tội để đảm bảo tính khả thi hình phạt tiền thực tế Theo quy định khoản Điều 30 BLHS mức phạt tiền Tịa án định tùy theo tính chất mức độ nghiêm trọng tội phạm thực đồng thời có xét đến tình hình tài sản người phạm tội, biến động giá cả, không thấp triệu đồng Bên cạnh đó, Điều 72 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015 quy định mức phạt tiền áp dụng NCTN phạm tội là: “không phần hai mức tiền phạt mà điều luật quy định” Như vậy, định hình phạt tiền NCTN phạm tội Tịa án định mức phạt tiền khơng q phần hai mức tối đa hình phạt tiền mà điều luật quy định Chẳng hạn người 17 tuổi thực hành vi quy định khoản Điều 153 BLHS hành Tội buôn lậu với khung hình phạt "phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng,…" Tịa án định mức phạt tiền tối đa năm mươi triệu đồng.11 Quyết định hình phạt cải tạo khơng giam giữ người chưa thành niên phạm tội Việc định hình phạt cải tạo khơng giam giữ NCTN phạm tội quy định Điều 73 BLHS: “Khi áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ NCTN phạm tội, khơng khấu trừ thu nhập người Thời hạn cải tạo không giam giữ NCTN phạm tội không phần hai thời hạn mà điều luật quy định.” 11 Điều 72 BLHS 2015 12 Dựa vào quy định nêu trên, thấy được: Thời hạn cải tạo không giam giữ NCTN phạm tội không phần hai thời hạn mà điều luật quy định khơng thấp mức tối thiểu loại hình phạt tháng Sự ưu đãi thời gian chấp hành hình phạt hồn tồn phù hợp với nguyên tắc xử lý NCTN phạm tội ghi nhận Điều 69 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015 Chẳng hạn người 17 tuổi thực hành vi trộm cắp tài sản quy định khoản Điều 138 BLHS hành có khung hình phạt là: "cải tạo khơng giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm" Nếu Tịa án định loại hình phạt áp dụng người 17 tuổi hình phạt cải tạo khơng giam giữ mức hình phạt cụ thể mà Tịa án định từ sáu tháng đến năm sáu tháng cải tạo không giam giữ Đồng thời, người phạm tội bị tam giam, tạm giữ trình điều tra, truy tố, xét xử thời gian tạm giam, tạm giữ trừ vào thời hạn chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ theo ngun tắc ngày tạm giam, tạm giữ ba ngày cải tạo khơng giam giữ12 Quyết định hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phạm tội Trong loại hình phạt áp dụng NCTN phạm tội hình phạt tù có thời hạn hình phạt mang tính cưỡng chế cao nên việc định hình phạt tù có thời hạn NCTN phạm tội BLHS quy định chặt chẽ Điều 74 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015 “ Người chưa thành niên phạm tội bị phạt tù có thời hạn theo quy định sau đây: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không mười tám năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không ba phần tư mức phạt tù mà điều luật quy định; Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không mười hai năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định.” 12 Quốc Hội, Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, 2011 13 Hình phạt tù có thời hạn coi hình phạt nghiêm khắc NCTN phạm tội việc áp dụng hình phạt tước tự NCTN khoảng thời gian định; buộc họ phải cách ly khỏi xã hội, phải lao động, học tập trại giam, trại cải tạo với chế độ giam giữ, cải tạo chặt chẽ Việc áp dụng hình phạt tù thực NCTN khơng có đủ điều kiện để áp dụng hình phạt khác cảnh cáo, phạt tiền cải tạo không giam giữ họ có nhiều tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự, có đặc điểm nhân thân xấu mơi trường sống không thuận lợi cho việc giáo dục, cải tạo để NCTN ngồi xã hội Vì vậy, Tịa án áp dụng hình phạt tù có thời hạn NCTN phạm tội xét thấy thật cần thiết phải cách ly họ khỏi xã hội để tạo điều kiện tốt cho việc giáo dục, cải tạo NCTN phạm tội Khi định hình phạt tù có thời hạn NCTN phạm tội họ "hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người thành niên phạm tội tương ứng"13 Việc định mức hình phạt cụ thể họ chia làm hai trường hợp sau: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội Theo quy định khoản Điều 74 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015 thì:"Nếu điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình mức hình phạt cao áp dụng khơng q năm tù " Do hình phạt tù chung thân hình phạt tử hình hai hình phạt khơng phép áp dụng NCTN phạm tội nên trường hợp người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội có khung hình phạt quy định mức hình phạt cao tù chung thân tử hình Tịa án áp dụng hình phạt cao 18 năm tù Chẳng hạn người 16 tuổi thực hành vi giết người quy định khoản Điều 93 BLHS hành có mức hình phạt từ 12 đến 20 năm tù, tù chung thân tử hình Tịa án định mức hình phạt cao người 18 năm tù 2.2.2.2 Tổng hợp hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội Trường hợp phạm nhiều tội hiểu trường hợp người phạm nhiều tội khác quy định luật hình mà tội chưa 13 Quốc Hội, Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, 2011 14 hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội chưa bị kết án lần nào, bị Tòa án đưa xét xử lần tội phạm Trong khoa học pháp lý hình nay, có ba trường hợp bị coi phạm nhiều tội Cụ thể sau:] Trường hợp thứ nhất: Người phạm tội có nhiều hành vi phạm tội khác hành vi cấu thành tội độc lập khơng có liên quan với Chẳng hạn người có hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Điều 140 BLHS hành sau lại thực hành vi giết người theo Điều 93 BLHS hành Trường hợp thứ hai: Người phạm tội có nhiều hành vi phạm tội khác nhau, hành vi cấu thành tội khác nhau, chúng có liên quan với nhằm mục đích phạm tội Chẳng hạn người thực hành vi giết người để cướp tài sản nạn nhân Trong trường hợp người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình hai tội phạm: Tội giết người (Điều 93 BLHS hành) Tội cướp tài sản (Điều 133 BLHS hành) Trường hợp thứ ba: Người phạm tội thực hành vi hành vi lại thỏa mãn dấu hiệu pháp lý nhiều tội khác Chẳng hạn người có mâu thuẫn cá nhân với người khác mà dùng súng để bắn chết nạn nhân phạm hai tội: Tội giết người (Điều 93 BLHS hành) Tội sử dụng trái phép vũ khí quân dụng (Điều 230 BLHS hành) Trên thực tế có số trường hợp NCTN phạm nhiều tội nên vấn đề định hình phạt NCTN phạm nhiều tội vấn đề quan trọng hoạt động xét xử Tịa án Với sách hình đặc biệt NCTN phạm tội nên việc định hình phạt trường hợp NCTN phạm nhiều tội có đặc trưng riêng biệt, vấn đề tổng hợp hình phạt Khi tổng hợp hình phạt NCTN phạm nhiều tội, Tịa án việc vào Điều 50 Điều 51 BLHS hành người thành niên phạm nhiều tội Tịa án cịn phải vào Điều 74 Điều 75 BLHS hành điều luật tương ứng BLHS năm 2015 15 Chương THỰC TIỄN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 3.1 Thực tiễn định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thành phố Hồ Chí Minh 3.1.1 Tình hình định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thành phố Hồ Chí Minh Một nhiệm vụ quan trọng đặt nhằm để góp phần đấu tranh có hiệu cơng tác phòng ngừa chống tội phạm NCTN thực địa bàn TPHCM hoạt động định hình phạt NCTN phạm tội Tịa án Hoạt động định hình phạt Tịa án NCTN phạm tội khơng nhằm đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật mà phải đảm bảo mục đích giáo dục NCTN phạm tội Thơng qua hoạt động định hình phạt, Tịa án phải giúp cho NCTN nhận thức tính nguy hiểm hành vi phạm tội nhận thức hậu nghiêm trọng hành vi gây cho người khác, cho xã hội để từ họ sửa chữa sai lầm, trở thành cơng dân có ích cho xã hội Nếu hoạt động định hình phạt Tịa án mang tính chất trừng trị hành vi NCTN phạm tội khơng đảm bảo mục đích phịng ngừa đối tượng Do đó, định hình phạt NCTN phạm tội Tịa án cần tránh tình trạng định hình phạt nặng q nhẹ, khơng phù hợp với sách hình Đảng Nhà nước ta NCTN phạm tội Trong giai đoạn 2017 – 2019, có tổng cộng 6235 bị cáo NCTN bị đưa xét xử, TAND TPHCM xét xử 933 bị cáo (tỷ lệ 14,9%) TAND 24 quận, huyện địa bàn TPHCM xét xử tổng cộng 5302 bị cáo (tỷ lệ 85,1%) Căn vào số liệu thống kê TAND TPHCM tổng hợp kết xét xử NCTN phạm tội giai đoạn 2017 – 2019 việc định hình phạt NCTN phạm tội TPHCM thời gian qua thực sau: Kết xét xử 16 Tổng Stt Năm số Từ 3-7 năm CTKGG Án treo % SL % Từ 15-18 năm tù năm tù Dưới năm tù tù SL Từ 7-15 SL % SL % SL % SL % 2017 838 0.4 160 19.1 569 67.8 81 9.7 19 2.3 0.7 2018 859 0.5 157 18.2 575 66.8 97 11.2 17 1.9 1.4 2019 867 0.3 165 19.1 577 66.6 95 10.9 20 2.3 0.8 6235 19 0.3 1227 19.8 4087 65.4 715 11.5 131 2.1 56 0.9 Tổng hợp Nguồn: Thống kê hoạt động xét xử VAHS Tòa án nhân dân TPHCM14 Năm 2017 có 838 trường hợp NCTN phạm tội bị đưa xét xử, có 03 trường hợp áp dụng hình phạt CTKGG, chiếm 0.4%; 160 trường hợp án treo, chiếm 19.1%; 569 trường hợp bị kết án 03 năm tù giam, chiếm 67.8%; 81 trường hợp bị kết án từ 03 đến 07 năm tù giam, chiếm 9.7%; 19 trường hợp bị kết án từ 07 đến 15 năm tù, chiếm 2.3% 06 trường hợp bị kết án từ 15 đến 18 năm tù giam, chiếm 0.7% Năm 2018 có 859 trường hợp NCTN phạm tội bị đưa xét xử, có 04 trường hợp áp dụng hình phạt CTKGG, chiếm 0.5%; 157 trường hợp án treo, chiếm 18.2%; 575 trường hợp bị kết án 03 năm tù giam, chiếm 66.8%; 97 trường hợp bị kết án từ 03 đến 07 năm tù giam, chiếm 11.2%; 17 trường hợp bị kết án từ 07 đến 15 năm tù, chiếm 1.9% 09 trường hợp bị kết án từ 15 đến 18 năm tù giam, chiếm 1.4% Năm 2019 có 867 trường hợp NCTN phạm tội bị đưa xét xử, có 03 trường hợp áp dụng hình phạt CTKGG, chiếm 0.3%; 165 trường hợp án treo, chiếm 19.1%; 577 trường hợp bị kết án 03 năm tù giam, chiếm 66.6%; 95 trường hợp bị kết án từ 03 đến 07 năm tù giam, chiếm 10.9%; 20 trường hợp bị kết án từ 07 đến 15 năm tù, chiếm 2.3% 07 trường hợp bị kết án từ 15 đến 18 năm tù giam, chiếm 0.8% 14 http://www.tand.hochiminhcity.gov.vn/ 17 Như vậy, 08 năm qua, hình phạt áp dụng CTKGG (chỉ có 19 trường hợp áp dụng hình phạt CTKGG 6235 trường hợp NCTN phạm tội) trường hợp cịn lại Tịa án áp dụng án treo hình phạt tù Trong mức án phổ biến phạt tù 03 năm (65.4%) Các mức án nặng từ 03 - 07 năm áp dụng (11.5%) đặc biệt 2.1% 0.9% NCTN phạm tội bị kết án mức từ 07 - 15 năm 15 - 18 năm Căn vào thực tiễn định hình phạt Tịa án địa bàn TPHCM, nhận thấy hoạt động định hình phạt Tịa án NCTN phạm tội đạt số kết định tồn số vướng mắc cần khắc phục, cụ thể sau: 3.1.2 Một số vướng mắc tồn hoạt động định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thành phố Hồ Chí Minh Tuy hoạt động định hình phạt Tịa án NCTN phạm tội TPHCM khơng có sai sót nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp NCTN tồn số vướng mắc cần phải khắc phục, bao gồm: Thứ nhất, số trường hợp, việc định hình phạt TAND TPHCM NCTN phạm tội nhẹ so với quy định khung hình phạt điều luật Tuy mức hình phạt mà Tòa án tuyên bị cáo trường hợp nhằm thể sách khoan hồng Nhà nước việc định mức hình phạt trường hợp sau không với quy định pháp luật hình sự: Thứ hai, vào số liệu mà TAND TPHCM thống kê kết định hình phạt NCTN phạm tội, thấy vướng mắc hình phạt khơng mang tính tước tự áp dụng so với việc áp dụng hình phạt mang tính tước tự Điều 71 BLHS quy định bốn loại hình phạt áp dụng NCTN phạm tội cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ tù có thời hạn Trong loại hình phạt có hình phạt tù có thời hạn mang tính tước tự do, cách ly người phạm tội khỏi cộng đồng xã hội cịn ba loại hình phạt cịn lại khơng hạn chế tự người phạm tội Tuy nhiên, 08 năm qua, có 19 trường hợp áp dụng hình phạt khơng mang tính tước tự 18 hình phạt cải tạo khơng giam giữ Trong đó, có đến 6216 trường hợp NCTN phạm tội bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn Tuy trường hợp đó, có 1227 bị cáo cho hưởng án treo chênh lệch việc áp dụng loại hình phạt lớn Hai loại hình phạt hình phạt cảnh cáo hình phạt tiền quy định pháp luật hình Tịa án lại không áp dụng thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội TPHCM Thứ ba, khơng thể áp dụng hình phạt trục xuất NCTN phạm tội người nước Đây vướng mắc không tồn thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội địa bàn TPHCM mà tồn địa phương khác nước Điều 71 BLHS hành quy định hình phạt áp dụng NCTN phạm tội sử dụng thuật ngữ sau:"NCTN phạm tội bị áp dụng hình phạt sau tội phạm " Việc sử dụng thuật ngữ khẳng định ngồi bốn hình phạt quy định Điều 71 BLHS hành Tịa án khơng có quyền áp dụng hình phạt khác NCTN phạm tội Vì vậy, trường hợp Tịa án muốn áp dụng hình phạt trục xuất định hình phạt NCTN phạm tội người nước ngồi khơng áp dụng khơng có pháp lý Nếu Tịa án áp dụng hình phạt trục xuất với tư cách hình phạt vi phạm quy định Điều 71 BLHS hành, áp dụng hình phạt trục xuất với tư cách hình phạt bổ sung vi phạm nguyên tắc khoản Điều 69 BLHS hành 3.1.3 Những nguyên nhân bất cập hạn chế hiệu hoạt động định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thành phố Hồ Chí Minh Trong giai đoạn vừa qua, hoạt động định hình phạt NCTN phạm tội TAND quận, huyện TAND TPHCM đạt số kết tích cực cịn tồn số vướng mắc cần phải khắc phục So với BLHS hành năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), BLHS năm 2015 có quy định nguyên tắc xử lý, biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng người chưa thành niên phạm tội miễn TNHS; định hình phạt người chưa thành niên chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Tuy nhiên, giai đoạn nay, vừa áp dụng BLHS hành vừa áp dụng 19 quy định có lợi cho người chưa thành niên phạm tội BLHS năm 2015, hoạt động định hình phạt người chưa thành niên phạm tội TPHCM nói riêng nước nói chung lại xuất thêm số vướng mắc Chẳng hạn khoản Điều 12 BLHS năm 2015 kế thừa sách nhân đạo Đảng Nhà nước ta việc xử lý hình người từ đủ 14 đến 16 tuổi phạm tội ghi nhận BLHS hành; đồng thời, cụ thể hóa thêm bước theo hướng thu hẹp phạm vi xử lý hình đối tượng Tuy nhiên, có ba trường hợp mở rộng phạm vi trách nhiệm theo hướng nghiêm khắc so với quy định BLHS hành năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Theo đó, người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng thuộc tội danh: (1) cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác; (2) hiếp dâm; (3) Bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Nhìn chung, tổng thể sách xử lý hình người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi quy định chưa thật phản ánh rõ xu hướng tiếp tục nhân đạo hóa đối tượng Những vướng mắc phát sinh có tác động nhiều nguyên nhân khác nguyên nhân chia thành bốn nhóm cụ thể sau đây: 3.1.4 Nguyên nhân từ bất cập quy định pháp luật hình hành Bên cạnh quy định tương đối hồn thiện nhiều văn pháp luật hình Việt Nam cịn bất cập quy định hình phạt quy định định hình phạt NCTN phạm tội Một số quy định cịn nhiều thiếu sót, chưa đầy đủ quy định không rõ ràng, dễ dẫn đến việc áp dụng không thống địa bàn TPHCM nói riêng nước nói chung Thực tiễn hoạt động áp dụng quy định pháp luật hình để định hình phạt NCTN phạm tội Tòa án địa bàn TPHCM giai đoạn vừa qua minh chứng cụ thể xảy trường hợp định hình phạt nặng nhẹ NCTN phạm tội, làm ảnh hưởng đến quyền lợi NCTN lợi ích chung xã hội Vì vậy, yêu cầu cấp bách đặt quan tiến hành tố tụng mà cụ thể cấp Tòa án TPHCM phải xác định bất cập, thiếu sót quy định pháp luật hình 20 ... vấn đề chung người chưa thành niên phạm tội định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Chương 2: Thực tiễn quy định Bộ luật hình Việt Nam định hình phạt người chưa thành niên phạm tội số giải... Quy định pháp luật hình hành định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 2.2.1 Các quy định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 2.2.1.1 Các loại hình phạt khơng áp dụng người chưa thành niên. .. CHUNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1.Khái niệm đặc điểm người chưa thành niên phạm tội 2.1.2 Khái niệm Theo quy định Điều 68 BLHS “Người