Chuyên đề 1 KHÁI LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ KHOA HỌC TỔ CHỨC (5 tiết) 1 KHÁI LUẬN VỀ TỔ CHỨC 1 1 Khái niệm về tổ chức Tổ chức là vấn đề phức tạp Mỗi khoa học lại có cách tiếp cận riêng về tổ chức, nên đến nay.
Chuyên đề 1: KHÁI LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ KHOA HỌC TỔ CHỨC (5 tiết) KHÁI LUẬN VỀ TỔ CHỨC 1.1 Khái niệm tổ chức Tổ chức vấn đề phức tạp Mỗi khoa học lại có cách tiếp cận riêng tổ chức, nên đến có nhiều định nghĩa khác tổ chức Định nghĩa sau có tính khái qt cao:“Tổ chức, nói rộng, cấu tồn vật Sự vật khơng thể tồn mà khơng có hình thức liên kết định yếu tố thuộc nội dung Tổ chức thuộc tính thân vật”1 Định nghĩa có ý nghĩa triết học, bao quát tổ chức tự nhiên xã hội Từ xuất loài người, để sinh tồn, người phải tập hợp lại cách có trật tự, có phân cơng, phối hợp với Các hình thức tổ chức xã hội hoạt động tổ chức loài người xuất Xã hội cộng đồng người có tính tổ chức Cách thức tổ chức xã hội tốt đặt cá nhân vào chỗ dành cho mình, làm cho cá nhân phát huy tối đa khả bộc lộ, khơi dậy khả cịn tiềm ẩn Không thế, cách thức tổ chức xã hội tốt gắn kết cá nhân hợp tác chặt chẽ, khai thác triệt để lực đồng sáng tạo thành viên nhóm, tổ chức toàn thể cộng đồng, tạo sức mạnh chung cho dân tộc Nhà nghiên cứu xô-viết tiếng P.M.Kécgientxép cho rằng: “Tổ chức” nghĩa liên hiệp nhiều người lại để thực cơng tác định Chúng ta cịng gọi thân hình thức liên hiệp “tổ chức”2 Như vậy, đời sống xã hội, phải phân biệt ý nghĩa hai mặt từ “tổ chức”: - Thứ nhất, tổ chức hoạt động - hoạt động liên hiệp nhiều người lại để thực nhiệm vụ, mục tiêu định - Thứ hai, tổ chức tập hợp người có trật tự để thực nhiệm vụ chung nhằm đạt mục tiêu định Mỗi gia đình, trường học, doanh nghiệp, đơn vị quân đội tổ chức Lê Duẩn: Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1973, tr.28 P.M.Kécgientxép: Những nguyên lý công tác tổ chức, Nxb.Thanh niên, HàNội, 1999, tr.913 Tập hợp người tổ chức tập hợp hỗn độn mà tập hợp có trật tự, có bố trí, xếp, phân cơng, phối hợp Chính phân công phối hợp tạo nên sức mạnh đặc biệt tổ chức, V.I.Lê-nin rõ: “Tổ chức làm cho sức mạnh tăng thêm gấp mười lần”3 Ngày nay, sống hàng ngày phụ thuộc vào hoạt động nhiều loại tổ chức trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Mặt khác, tổ chức môi trường quan trọng thiếu để cá nhân, xã hội phát triển Tổ chức hình thức liên kết cụ thể người với người trình xã hội định, trình độ lịch sử cụ thể phát triển, qui định điều kiện khách quan chủ quan định hoàn cảnh lịch sử qui luật khách quan 1.2 Các yếu tố cấu thành Tổ chức xã hội loài người phức tạp Mỗi loại hình tổ chức khác có tính chất, chức năng, nhiệm vụ khác nhau, hoạt động theo phương thức vận hành không gian, thời gian khác Tuy nhiên, loại trõ đặc trưng riêng biệt tổ chức, giữ lại thuộc tính chung mà loại hình tổ chức cịng có, có yếu tố tạo nên cấu trúc tổ chức Những yếu tố cịng khái niệm khoa học tổ chức 1.2.1 Mục tiêu tổ chức Đây thành tố (hằng số) có tính chất tảng tổ chức Khi thành lập tổ chức phải trả lời thật rõ ràng: lập để làm gì? Câu trả lời đầy đủ có sở để tuyển chọn, sử dụng người; nhân sức mạnh người xác, hiệu nhiêu Hơn nữa, mục tiêu tổ chức khơng xác định có tính trước mắt (gần) mà cịn cho lâu dài (xa) Việc xác định mục tiêu tổ chức có ý nghĩa sau: - Là sở để đến thống quan điểm, thái độ, quy chế lợi ích số giá trị chung khác tổ chức - Là sở để tập hợp, phối hợp hành động người với cách chặt chẽ, giúp đỡ công việc sống V.I.Lê-nin: Toàn tập, t 24, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978, tr.47 - Là sở để xây dựng bầu tâm lý tích cực, giải vấn đề cạnh tranh quyền lực, lợi ích xung đột, tiến tới đồng thuận tổ chức - Là sở để kiểm tra, tác động, điều chỉnh nhận thức, thái độ hành vi cá nhân tổ chức Nhìn chung, tổ chức mang mục tiêu tách biệt, tự thân Mỗi tổ chức hướng tới chức xã hội định Khơng có mục tiêu, tổ chức khơng có lý tồn tại, có loại hình tổ chức, việc mục tiêu khơng đơn giản song phải xác định mục tiêu chung 1.2.2 Con người Con người nhân tố nhất, động tổ chức Tổ chức mạnh thành viên tổ chức giáo dục, bồi dưỡng, phát huy hết khả tạo sức mạnh tổ chức Ngược lại, người mạnh làm cho tổ chức mạnh Chính người – thành viên tổ chức định chất lượng, xu hướng phát triển tổ chức Các thành viên cấu tổ chức phải người có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tổ chức 1.2.3 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức cách bố trí, xếp phận cấu thành tổ chức nhằm thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đó kết cấu bên với quan hệ phận tổ chức Cơ cấu tổ chức định rõ phận cấu thành tổ chức, vị trí chế phối hợp, vận hành phận Cơ cấu tổ chức nội dung hoạt động tổ chức quy định V.I.Lênin khẳng định: “Cơ cấu quan cịng nội dung hoạt động quan định cách tự nhiên tất nhiên”4 1.2.4 Cơ chế hoạt động Cơ chế hoạt động tổ chức hiểu chế độ hoạt động phận cấu tổ chức Chế độ nguyên tắc, quy định bắt buộc tất phận, yếu tố tổ chức phải phục tùng Chế độ hoạt động tổ chức rõ ràng, chặt chẽ bao nhiêu, tổ chức hoạt động có sai sót nhiêu, máy tổ chức không ngừng trưởng thành phát triển Ngược lại, V.I.Lê-nin: Toàn tập, t6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1975, tr.127 chế độ hoạt động khơng rõ ràng, khơng hợp lý tổ chức chồng chéo, ách tách, hiệu quả, khó quy kết trách nhiệm cho người phải chịu trách nhiệm 1.2.5 Thời gian Bất kỳ tổ chức còng tồn phát triển khoảng thời gian xác định Yếu tố thời gian tự xác định tính ổn định tương đối tổ chức Ví dụ, tổ chức xã hội, khác có thời gian tồn xác định như: thời gian thành lập, thời gian tồn tại, hoạt động, kết thúc Yếu tố thời gian với không gian tồn phát triển, tạo thành không - thời gian bao chứa tất loại tổ chức xã hội, tất điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội tổ chức vận động phát triển Nhờ có yếu tố không - thời gian mà người ta xác định quy mơ, tính chất phát triển tổ chức, cịng quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm tổ chức xã hội Mặt khác, nhờ có yếu tố khơng - thời gian mà người xác định tính tương thích hay khơng tương thích tổ chức xã hội với điều kiện kinh tế - xã hội mà tổ chức lệ thuộc vào Liên quan đến yếu tố thời gian có khái niệm “vịng đời tổ chức” Tất tổ chức, còng người, trải qua giai đoạn hình thành, phát triển cuối diệt vong Hàng ngày, có hàng loạt tổ chức đời, bên cạnh cịng có hàng trăm tổ chức phải đóng cửa khơng hoạt động trở lại Vòng đời khái niệm biểu thị phát triển tổ chức có tính tự nhiên qua loạt trình phát triển theo trình tự thời gian Khái niệm vịng đời tổ chức giúp mơ tả giai đoạn mà tổ chức phải trải qua có tính chu kỳ, cho phép dự đốn q trình chuyển đổi từ giai đoạn sang giai đoạn khác tổ chức Việc xem xét tổ chức khái niệm vòng đời loại trõ xu hướng xem tổ chức thực thể tĩnh, khẳng định tổ chức tự tiến triển dần theo thời gian chúng định thay đổi Để tổ chức tồn phát triển, phải biết điều khiển tổ chức tự đổi tái sinh lúc 1.2.6 Điều kiện vật chất Các điều kiện vật chất xem yếu tố cấu thành tổ chức Điều kiện vật chất theo nghĩa rộng bao gồm: phương tiện vật chất, kỹ thuật, điều kiện kinh tế, điều kiện trị điều kiện khác Theo nghĩa hẹp, điều kiện vật chất bao gồm: tài chính, phương tiện, cơng cụ, thiết bị kỹ thuật, văn phịng, trụ sở làm việc Điều kiện vật chất yếu tố định trưởng thành phát triển tổ chức, yếu tố thiếu để tổ chức hoạt động có hiệu 1.2.7 Quyền lực tổ chức Quyền lực vưà thành tố, vừa chất chủ yếu nhỡn nhận tổ chức hệ thống trị Trước bàn đến quyền lực tổ chức cần làm rõ thuật ngữ “quyền”, “quyền lực”, “thẩm quyền”, “uy quyền” Trong từ điển trị, xác định chưa rõ ràng thiếu thống thuật ngữ Tùy theo hoàn cảnh cách áp dụng mà thuật ngữ mang ý nghĩa tích cực tiêu cực Từ thực trạng cho thấy, để tìm hiểu chất nguồn gốc quyền lực tổ chức cần sâu nghiên cứu khái niệm theo quan điểm lãnh đạo, quản lý; cần làm rõ ba khái niệm quyền, thẩm quyền quyền uy Vấn đề này, tác giả người Pháp Michel Amiel, Francis Bonnet, Joseph Jacobs cho rằng: - Quyền khả mà cá nhân (hoặc nhóm) ảnh hưởng đến suy nghĩ hành vi cá nhân khác (hoặc nhóm khác) - Thẩm quyền quyền hạn mà cá nhân tổ chức, lãnh đạo hành vi hoạt động cá nhân khác quyền, vào nhiệm vụ mà người lãnh đạo giao phó có khả thực hiên biện pháp chế tài - Uy quyền khả mà cá nhân có để thu hút trí cao nhiệt tình cá nhân khác niềm tin mục tiêu mà cá nhân theo đuổi Quyền lực bao gồm thẩm quyền uy quyền Thuật ngữ xuất phát từ cương vị chưc vụ, cịng xuất phát từ nhân cách hay từ chức vụ khơng mang tính tầng bậc tháp quyền lực (già làng, trưởng bản…) Thẩm quyền tương ứng với phương diện thức quyền lực Người giữ thẩm quyền hưởng chế độ thuận lợi cho họ huy, cấp phục tùng Nếu cần, người sử dụng chế tài theo chức danh – biện pháp cưỡng chế (phê bình, cảnh cáo, thuyên chuyển, sa thải) Nếu người giữ thẩm quyền vượt quyền hạn không phân quyền dẫn đến chuyên quyền, độc doán thẩm quyền trở nên bất hợp pháp Biện pháp cưỡng chế còng có hai mặt Quyền cưỡng chế áp dụng khơng tốt dẫn đến kết tai hại phục tùng bên ngoài, xuất người xu nịnh, chống đối ngầm… Còn uy quyền giống ảnh hưởng khơng thức thực cách có ý thức vơ thức Nó hành động người nắm giữ thẩm quyền (để củng cố thêm vị trí mình) cá nhân khác dựa uy tín, phẩm chất lực đặc biệt họ Quyền lãnh đạo thân khơng lý giải cho ảnh hưởng phi thức Để có uy tín, để có ảnh hưởng phi thức, người lãnh đạo phải tạo nên độ tin cậy cấp ba mặt: độ tin cậy trị, độ tin cậy trí tuệ, chun mơn, lực độ tin cậy đạo đức Nhà nghiên cứu A Zalezkin cho rằng: cấu cung cấp sở quyền lực cá nhân người định sử dụng quyền lực Quyền lực thực tế cá nhân phụ thuộc vào nhân cách vị trí người tổ chức nhân cách Như vậy, quyền lực người lãnh đạo củng cố vững thẩm quyền thức ảnh hưởng phi thức tồn phù hợp với Rõ ràng, quyền lực thực có trỏ thành khả buộc người tổ chức phải làm công việc mà họ làm khác được, cách tự giác Đề cập đến vấn đề quyền lực tổ chức không dừng lại nguồn gốc, chất ảnh hưởng mà cịn phải trọng vấn đề phân quyền cạnh tranh quyền lực tổ chức Tổ chức vận hành hiệu phân chia quyền lực không rõ ràng, hợp lý Sự phân chia quyền lực tổ chức cần trọng từ khâu xây dựng tương quan nhân sự, lựa chọn cấu tổ chức quản lý máy đến vấn đề phân quyền cấp lãnh đạo Cạnh tranh quyền lực tượng tất yếu trình phát triển tổ chức, có thay thế hệ, thay đổi xếp vị trí tổ chức Thơng thường, tháp quyền lực tổ chức hình chóp Càng lên cao vị trí có thẩm quyền cao cạnh tranh vị trí gay gắt Cạnh tranh đắn, khách quan, tài, đức (cạnh tranh tích cực) thúc đẩy tổ chức phát triển Cạnh tranh thủ đoạn, quan hệ than quen ô dù, tiền của… (cạnh tranh tiêu cực) làm suy yếu tổ chức Cơng tác cán q trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta phải hướng tới chế cạnh tranh lành mạnh việc bổ nhiệm, đề bạt cán chun mơn có trình độ cao cán lãnh đạo, quản lý Để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, tích cực, cần quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác cán bộ: bố trí cán phải xuất phát từ u cầu cơng việc, phải có đức, tài tương xứng với vị trí, chức vụ giao Muốn thực quan điểm địi hỏi cơng tác cán phải tiếp tục đổi chế bầu cử, thăm dò tớn nhiệm, đề bạt, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý; phải xây dựng chế khách quan cạnh tranh nhân tài lãnh đạo, quản lý 1.2.8 Văn hóa tổ chức “Văn hóa tổ chức” (organisational culture) xuất lần báo chí Mỹ vào khoảng thập niên 1960 Thuật ngữ tương đương “văn hóa cơng ty” (corporate culture) xuất muộn hơn, khoảng thập niên 1970, trở nên phổ biến sau tác phẩm Văn hóa cơng ty Terrence Deal Atlan Kennedy xuất Mỹ năm 1982 Hai chuyên gia Trường cao học Kinh doanh Harvard Thomas Peters Robert Waterman sử dụng thuật ngữ sách tiếng Đi tìm ưu việt (In search of excellence) xuất năm Đề cập đến khái niệm "văn hoá tổ chức", nhà nghiên cứa đưa nhiều ý kiến khác Trước hai khái niệm "văn hoá" "tổ chức" dược ghép lại với nhau, có hàng chục định nghĩa khác "văn hoá" Cụ thể năm 1952, hai nhà nhân loại học Kroeber Kluckhohn phân loại 164 nghĩa từ "văn hố" Khi kết hợp "văn hóa" "tổ chức" với nghĩa chúng khu biệt, hẹp lại nhiều cụm tử "văn hố tổ chức" có nhiều định nghĩa khác Sau vài định nghĩa thông dụng công bố, sử dụng rộng rãi Văn hóa tổ chức khái niệm khoa học tổ chức Nhiều nhà nghiên cứu cho văn hóa tổ chức tồn giá trị, niềm tin, truyền thống thói quen có khả năng: quy định hành vi thành viên tổ chức; ngày phong phú thêm thay đổi theo thời gian; mang lại cho tổ chức sắc riêng Người ta cho rằng, văn hóa tổ chức bao gồm sáu thành tố sau: - Triết lý, mang lại ý nghĩa tồn tổ chức quan hệ tổ chức cán thân chủ - Các giá trị chủ đạo mà tổ chức dựa vào có liên quan đến mục tiêu phương tiện đạt mục tiêu - Chuẩn mực chia sẻ cán tổ chức quy định nguyên tắc quan hệ qua lại tập thể - Các quy tắc “trò chơi” diễn tập thể - Bầu khơng khí tồn tập thể biểu chỗ tổ chức có tổ chức thành viên tổ chức tác động qua lại với với cá nhân bên - Các nghi thức ứng xử thể việc thiến hành nghi thức định, sử dụng biểu kí hiệu định… Văn hóa tổ chức hình thành từ hai nhóm vấn đề mà tổ chức gặp phải: Nhóm thứ gồm có vấn đề như: - Xây dựng ngôn ngữ chung thuật ngữ thống để người hiểu - Xác định giới hạn nhóm nguyên tắc kết nạp khai trõ khái nhóm - Xây dựng chế trao quyền lực tước quyền còng gắn vị định cho cá nhân riêng lẻ tổ chức - Xác định chuẩn mực điều chỉnh quan hệ khơng thức cá nhân hai giới - Quy định cách đánh giá liên quan đến mong muốn không mong muốn ứng xử Nhóm thứ hai gồm vấn đề mà tổ chức phải giải trình tác động qua lại với mơi trường bên ngồi Đó diện rộng vấn đề liên quan đến việc triển khai công vụ, mục tiêu phương tiện đạt mục tiêu Việc hình thành thay đổi văn hóa tổ chức diễn ảnh hưởng nhiều nhân tố Một chuyên gia thừa nhận văn hóa tổ chức Edgar Sain cho có nhóm nhân tố cấp một, nhóm nhân tố cấp hai quy định hình thành văn hóa tổ chức, cụ thể: Nhóm nhân tố cấp gồm: - Các điểm tập trung ý lãnh đạo cao cấp Thông thường mà người lãnh đạo đặc biệt ý hay nói đến điều có ý nghĩa quan trọng tổ chức, biến thành đối tượng ý quan tâm cán đưa vào số chuẩn mực cách ứng xử người tổ chức - Phản ứng lãnh đạo tình gay cấn nảy sinh tập thể Trong trường hợp có tình gay cấn nảy sinh tổ chức, nhân viờn thấy lo lắng bất an nhân viờn cảm nhận điều xảy tập thể, thỡ người lãnh đạo nhỡn nhận giải tình gay cấn sao, ưu tiên gỡ trước, điều cịng thể sau thành hình hệ giỏ trị niềm tin mang tớnh chất thiết thực thành viên tổ chức Thái độ công việc phong cách ứng xử người lãnh đạo Do người lãnh đạo giữ vị trí đặc biệt tổ chức cán ý đến họ nên phong cách ứng xử thái độ cơng việc họ có tính chất mẫu ứng xử cán tổ chức Cán có ý thức hay khơng có ý thức thích nghi hoạt động với nhịp làm việc người lãnh đạo, bắt chước cách tiếp cận người lãnh đạo việc thực trách nhiệm hình thành chuẩn mực ứng xử tổ chức - Cơ sở tiêu chuẩn khuyến khích cán Việc khuyến khích cán theo tiêu chuẩn ảnh hưởng to lớn đến hình thành văn hóa tổ chức Các thành viên cần phải nắm tiêu chuẩn đánh giá, biết họ khuyến khích, thưởng, họ bị trừng phạt Khi lĩnh hội điều đó, họ trở thành kẻ mang giá trị định, qua củng cố văn hóa tổ chức định tổ chức Nhóm nhân tố cấp hai gồm: - Cấu trúc tổ chức: tùy theo việc tổ chức xây dựng nào, nhiệm vụ, chức phân công cac phận, cán có thẩm quyền thực rộng đến đâu, thỡ thành viờn tổ chức hình thành quan niệm định việc họ lãnh đạo tín nhiệm đến mức độ tinh thần tự tổ chức có đến mức nào, sang kiến cán đánh giá sao? - Hệ thống truyền đạt thông tin thủ tục tổ chức Trong tổ chức, hành vi cán bộ, công chức thường quy định thủ tục chuẩn mực khác Con người giao tiếp với theo cách thức định theo số đo định định kỡ hình thức định Tất yếu tố thủ tục tạo nên bầu không khí định tổ chức, thấm sâu vào hành vi thành viên tính chất thường xuyên lặp lại thủ tục - Thiết kế bên bên ngồi, trang trí văn phịng làm việc Thiết kế văn phòng làm việc, nguyờn tắc bố trí chỗ ngồi cán bộ, cơng chức, phong cách trang trí… tạo nờn thành viên tổ chức biểu tượng định phong cách tổ chức vị trí họ suy cho giá trị vốn có tổ chức - Các truyền thống, huyền thoại, lịch sử sụ kiện quan trọng tổ chức; cá nhân quan trọng đóng vai trị chủ chốt tổ chức Những yếu tố khơng có ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển tổ chức mà giúp phần hỗ trợ cho hệ thống biểu tượng bền vững “linh hồn” tổ chức, thấm sâu vào thành viên dạng cảm xúc mạnh - Các ngun tắc hình thức hóa triết lý ý nghĩa tồn tổ chức Những hệ giá trị chung, lời dặn cần tuân theo dạng nguyên tắc để giữ vững trì tinh thần tổ chức Các nguyên lý triết học mục tiêu tổ chức quán triệt đến tất thành viên góp phần hình thành văn hóa tổ chức, tương ứng với sứ mệnh - Các nhân tố trình bày hình thành văn hóa tổ chức địi hỏi phương pháp thủ thuật định để đạt kết việc chủ động xây dựng thay đổi văn hóa tổ chức Thực tế cho thấy, cấu trúc tổ chức thay đổi tương đối dễ văn hóa tổ chức vấn đề phức tạp đơi cịn khơng thể thực Vì thế, giai đoạn xác định chiến lược tổ chức cần tính đến khó khăn mà thay đổi văn hóa tổ chức nảy sinh Nếu Các tổ chức đại đối mặt với mơi trường cạnh tranh tồn cầu ngày gay gắt thúc đẩy thay đổi nhanh chóng khoa học, cơng nghệ, đũi hỏi từ khách hàng ngày khú tớnh hơn, người lao động độc lập khó quản lý Để tồn phát triển môi trường kinh doanh đầy động này, tổ chức phải thường xuyên thay đổi để đáp ứng đũi hỏi khách hàng, người lao động, thị trường cạnh tranh Để tạo điều kiện cho tổ chức tự điều chỉnh, từ thiết kế phải tạo hành lang cho tổ chức tự điều chỉnh q trình thực mục tiêu Những chế quản lý, chế độ, sách tạo điều kiện cho phép tổ chức tự đIều chỉnh Để tổ chức tự điều chỉnh được, cần số điều kiện tối thiểu sau: - Trình độ tổ chức hệ thống điều khiển đảm bảo thu thập xử lý tốt thông tin để điều chỉnh định - Người lãnh đạo phải có trình độ nắm vững vấn đề nguyên tắc, nhạy bén với thay đổi chế, sách để điều chỉnh hoạt động tổ chức phù hợp với điều kiện - Bộ máy quản lý giúp việc người đứng đầu xử lý tốt thông tin, giúp người đứng đầu kịp thời định điều chỉnh tổ chức - Tổ chức vững mạnh, liên kết thành phần chặt chẽ linh hoạt, mềm dẻo, bảo đảm khả huy động nội lực tổ chức để tự điều chỉnh, thích nghi phát triển Quy luật tự điều chỉnh đòi hỏi phải làm rõ quyền hạn cấp giới hạn cho phép tự điều chỉnh (còn gọi “hành lang” hợp lý tổ chức trình điều chỉnh), xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp, tổ chức; phải giao quyền thật rõ cho tổ chức phần tử tổ chức để khắc phục tình trạng tổ chức không dám tự điều chỉnh điều chỉnh vượt quyền hạn 1.4.6 Qui luật tính ổn định bền vững tương đối tổ chức Tổ chức cịng có q trình đời, phát triển tiêu vong, nhiên, tổ chức đời thường hướng tới ổn định phát triển bền vững Tính ổn định phát triển yêu cầu tất yếu để tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ Một tổ chức mà khơng ổn định phát triển khơng thể tồn hoạt động có hiệu Mặt khác, sau tổ chức hình thành hoạt động ổn định ln xuất tính ỳ, xu hướng bảo thủ, bền vững, khơng dễ thay đổi Qui luật địi hỏi việc xây dựng, điều khiển tổ chức phải bảo đảm tính ổn định tổ chức, tránh vội vàng, hấp tấp, thay đổi tổ chức chưa nghiên cứu đầy đủ vấn đề điều kiện chưa chín muồi Đồng thời phải ý khắc phục xu hướng bảo thủ, trì trệ, khép kín tổ chức Các qui luật tổ chức nêu có quan hệ tác động tới Vận dụng tốt qui luật giúp cho tổ chức hoạt động có hiệu cao KHOA HỌC TỔ CHỨC 2.1 Đối tượng, nhiệm vụ, phương pháp nghiên cứu khoa học tổ chức 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu khoa học tổ chức Đối tượng nghiên cứu khoa học tổ chức cấu trúc, quy luật, nguyên tắc hoạt động tổ chức; điều kiện cần đủ cho tổ chức hoạt động có hiệu lực, hiệu 2.1.2 Nhiệm vụ khoa học tổ chức Nhiệm vụ khoa học tổ chức xem xét loại hình tổ chức khác nhau, rút quy luật tổ chức, nguyên tắc thiết kế, xây dựng, điều khiển tổ chức, nhằm xây dựng tổ chức ngày khoa học, hợp lý, hiệu quả, phục vụ tốt cho phát triển 2.1.3 Phương pháp nghiên cứu khoa học tổ chức a) Nhóm phương pháp phân tích - tổng hợp b) Nhóm phương pháp lịch sử lơ-gích c) Nhóm phương pháp điều tra xã hội d) Nhóm phương pháp mơ hình hố e) Nhóm phương pháp thực nghiệm xã hội g) Phương pháp phi thực nghiệm 2.2 Quá trình phát triển khoa học tổ chức Lý thuyết tổ chức đại gồm lý thuyết tổ chức đời từ khoảng kỷ XIX bùng nổ từ đầu kỷ XX trào lưu phát triển mạnh mẽ lý ... đổi văn hóa tổ chức 1. 3 Phân loại tổ chức Tùy theo trình độ phát triển, mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ mà tổ chức có cách tổ chức phù hợp, hình thành nhiều loại tổ chức Theo cấu tổ chức phân thành... thành viên tổ chức định chất lượng, xu hướng phát triển tổ chức Các thành viên cấu tổ chức phải người có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tổ chức 1. 2.3 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức cách... thành tổ chức nhằm thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đó kết cấu bên với quan hệ phận tổ chức Cơ cấu tổ chức định rõ phận cấu thành tổ chức, vị trí chế phối hợp, vận hành phận Cơ cấu tổ chức nội