NGHllNCUniCQl XAY DUNG CHI''''NH SACH GIAO DUG HOA NHAP CHO TRi EM C6 HOAN C A N H K H 6 K H A N TS PHAM MINH MgC • ThS TRJbl TH| VANG Vl(n Klioa hgc Gllo dvc Vl$i Nam I Bdi d n h chung Giio dye hda nh i[.]
NGHllNCUniCQl XAY DUNG CHI'NH SACH GIAO DUG HOA NHAP CHO TRi EM C6 HOAN C A N H K H K H A N TS PHAM MINH MgC • ThS TRJbl TH| VANG Vl(n Klioa hgc Gllo dvc Vl$i Nam I B d i d n h chung Giio dye hda n h i p (GDHN) l i hinh thdc g i i o due ed c h i t tupng, phd hpp v l h i l u q u i cho mpi t r i em GDHN d i p dng nhu e l u khic cda t r i b i n g d c h g i i m cic r i o c i n mdi trudng hpe t i p Myc t i l u chung cOa GDHN t i tao d i l u k i l n di mpi t r i em dugc ddi xd binh d i n g , dupe tham gia hpc t i p n h i m p h i t huy tdi da k h i n i n g cOa minh v i h o i n t i l p vdi cdng ddng Vilt Nam cam k i t phd c i p g i i o dye cho mpi t r i em dd bao gdm c l nhdng nhdm t r i cd h o i n d n h khd k h i n Nhdng nhdm t r i n i y dupe N h i nude cdng ddng, gia dinh v i d xa hdi d i e b i l t quan t i m c h i m sdc g i i o dye Dd cung I I xu t h i chung cOa t h i g i ^ h i l n thdng qua Tuyln bd Salamanca v i Cuong tinh h i n h ddng v l g i i o dye theo nhu d u die b i l t 1994; D i l n d i n v l g i i o dye cho mpi ngUdi, Dakar-2000; Cdng udc qudc t l v l q u y l n cOa ngUdi khuylt t i t thdng qua tgi Dai Hdi ddng Liln hpp qudc kl hpp 61-2006 Ve GDHN v l chfnh sich GDHN cho t r i em c6 hoan d n h khd khan d Vi^t Nam V i l t Nam da kl n h i l u cam k i t qudc t l , tgo d i l u k i l n t h u i n tpi cho mpi t r i em, d i e b i l t t i t r i ed h o i n d n h khd khan ddpc t i l p c i n g i i o dye; N h i nude d c cdng ddng v l gia dinh d i chd ]^ quan t i m d i u tu, hd trp cho GDHN; Cic nghtin cdu v l tf Kiln, t r i l n khai thyc t i l n v l GDHN da thu dope nhdng k i t q u i cd y nghia khoa hpc I l m cP sd cho q u y l t djnh cda Bd GD&DT djnh hUdng p h i t t r i l n GDHN Trong thdi gian qua, GDHN d i bdc Id n h i l u khd khan v i hgn e h l : Chira cd chfnh sleh, c h i l n tape v i cic chuong trinh h i n h ddng qudc gia ve GDHN; GDHN dupc t r i l n khai bdi c l n h khdng cd dinh hudng tdng t h i rd ring, khdng cd h i n h tang p h i p tt b i o v l , thdc day nd p h i t t r i l n theo xu hUdng chung cOa qudc t l ; ehua cd sy d i m b i o ve n g l n sleh, ngudn n h i n tuc, h i thdng djch vy hd trp, vl t h i t i m han e h l sy p h i t trien, c h i t lupng, h i l u q u i cOa GDHN ndi chung v l su t i l n bd cOa t r i GDHN ndi rilng GDHN dupe hinh t h i n h v i p h i t t r i l n t r i n n l n cOa g i i o dye phd thdng, n h i l n , h i thdng trUdng hpe ehua thyc sU ddi mdi phuong p h i p , mdi trUdng g i i o d u e g i i o v i l n chua b i l t d i i u chfnh chuong trinh, ndi dung day hpc cho phO hpp vdi k h i n i n g v i nhu d u eCia hpc sinh; eic hogt ddng g l l o dye chua dugc thUc h i l n mdt eich linh hoat n l n d i i n h hudng tryc t i l p d i n vile t r i l n khai cung nhu h i l u quIeOaGDHN Trong nhdng n i m qua, N h i nude Vilt Nam cung nhu d c ban n g i n h cd tlln quan d l ban h i n h nhilu v l n b i n p h i p quy v l c h i m sdc g i i o due t r i ed hoin clnh khd khan bude d i u d l tao hinh tang p h i p tf, t i m CO sd cho vile thuc h i l n , t r i l n khai d e chuong trinh g i i o dye cho ddi tupng niy.Tuy nhiln, q u i trinh thyc h i l n , n h i l u v i n b i n chua di v i o eude sdng, h i l u tyc v i h i l u q u i cOa d c van b i n cdn r i t hgn e h l Cie v i n b i n p h i p quy da dupe ban h i n h cung ehua d l elp d i y dO cic d i l u khoin, ndi dung cdt tdi cOa GDHN; Triln khai GDHN bdi clnh chua dinh dupe nhj]mg budc di cy t h i v i chua cd d e dieu k i l n v l ngudn toe; vl t h i , GDHN ehUa dat dupe h i l u q u i mong mudn Cic v l n b i n cdn mang tfnh eye bd cOa mdi ban nginh, chua l i l n k i t t h i n h mdt h i thdng chf dao thdng n h i t d d p qudc gia Vai trd, trich n h i l m cOa d c dia phaong chua rd r i n g n l n t i c dung, h i l u lyc cOa d c v l n b i n r i t hgn e h l , sy thy hUdng cOa cic ddi tupng chfnh sich chUa dUpc quan t i m d i y dO v i dOng mdc Di xuSt x3y dUng chinh s i c h v l giio due hda n h i p cho t r i em cd hoin d n h khd k h i n 3.1 Mgc tliu cQa chinh sdch X i y dyng chfnh sich GDHN cho t r i em ed h o i n d n h khd k h i n p h i i d i m b i o mdt myc t i l u chung t l : Dupc t i l p c i n g i i o dye ed c h i t lupng, p h i t huy tdi da nhdng t i l m n i n g di h o i n h i p cdng ddng v i tham gia binh d i n g c i c hoat ddng x i hdi Ddng thdi cOng p h i i d i m b i o nhdng myc t i l u cu t h i n h u Mpi t r i em d i u dUpe di hpc v i hpc t i p h i l u q u i , cd chit tupng; D i m b i o cic d i l u k i l n tdi t h i l u , phO hop v i d i m b i o n g l n sich cho thOC h i l n GDHN; Xic djnh t r i c h n h i l m cOa d e bd, n g i n h v i co e h l phdi hpp SA82-THANG7/2012*33 CQl NGHI£NCUUh i l u q u i da n g i n h q u i trinh thyc hi$n chinh sich GDHN 3.2 Mdt s6 ndi dung cu thi cdn dua vdo chinh sdchj • Ddm bdo mgi tri em dugc tiip cdn gido due: Thd nhit, d n p h i i d i m b i o r i n g mpi t r i em cd q u y l n dupc n h i p hpe d trudng noi t r i cu trO; t r i dupe n h i p hpe c l t r i chua ed dO cic g i i y td cd tiln quan nhU hd khIu, giiy khai sinh; ddng thdi chfnh quyln dia phuong cOng gia dinh p h i i cd trich n h i l m h o i n t h i | n hd so hpe sinh cho t r i Thd hai, nhdng d i l u ki|n cy t h i nhu t r i q u i dm y l u , khuylt t i t n|ng, ho|e mdt II n i o dd m i t r i chua dupe dl hpe dOng dd tudi thi t r i cd t h i n h i p hpc mudn t d 2-3 n i m Thd ba, d i l u ki|n h o i n d n h ho|c sdc khde t r i cd t h i dupe g i i m hole m i l n mdt sd ndi dung hpe t | p hole mdn hpc thudc v i o d e d i l u ki|n cy t h i cOa c i n h l n t r i Thd tu, cic d i l u k i l n ey t h i , t r i cd t h i dupe tham gia cic md hinh g i i o due Ilnh hogt nhu g l l o dye chuyin b i l t , g i i o dye n g o i i n h i trudng hole t i l p ein g i i o dye tai gia dinh *Xda bd rdo cdn gido due: • Chfnh q u y l n d c d p , trudng hpc gia dinh, d c td ehde v l d c b i n t i l n quan ed t r i c h n l i i l m xda bd mpi r i o d n v l t i m II, xa hdi; c h i p n h l n sy khic bilt, khdng p h i n b i l t ddi xd, tdn trpng n h l n d c h cOa mpi hpc sinh - Chfnh q u y l n cic elp, trudng hpc gia dinh, cic td chdc v l d e b i n t i l n quan cd t r i c h n h i l m xda bd r i o d n v l t c h i t : x i y dyng, c i i tao co sd v l t c h i t phO hpp vdi nhu e l u g i i o dye cy t h i cOa t r i , giup t r i t i l p c i n dupe vdi g i i o d y e - T r i cd h o i n d n t i khd k h i n thudc d i l n gia dinh n g h l o se ddpc muon sleh g l l o khoa, nhdng dung cy hpc t | p e i n t h i l t v l khdng p h i i ddng b i t ed khoin phf nio Nhdng t r i cd h o i n d n h khd k h i n d c gia dinh cd k h i n i n g kinh t l thi p h i i t r i mdt p h i n hole t o i n bd d c khoin ddng gdp cho chi phf hpc t i p • ThiitldP hi thdng hd trg GDHN: - Bd GD&DT chju t r i c h nhi§m x i t duy§t v l trao hpe bdng cho hpe sinh cd h o i n d n h khd k h i n mdt eich cdng b i n g v i cdng khai - N h i nude khuyin khich cic td chdc c i n h l n v i ngoii nude hd trp d c d i l u k i l n hpc t i p cho t r i ed h o i n einh khd k h i n - Tift c l t r i em cd h o i n d n h khd k h i n d i u dupe k i l m tra sdc k h o i dinh kl, dupc d p t h i b i o 34