PAGE 23 Chương 1 TRUYỀN THỐNG NGOẠI GIAO VIỆT NAM TỪ THỦA DỰNG NƯỚC ĐẾN CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1 NGOẠI GIAO VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1 1 Thưở ban đầu d.
1 Chương TRUYỀN THỐNG NGOẠI GIAO VIỆT NAM TỪ THỦA DỰNG NƯỚC ĐẾN CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 NGOẠI GIAO VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1.1 Thưở ban đầu dựng nước Việt Nam, qua di khảo cổ, khoảng 300.000 năm trước (thời đại đồ đá cũ) xuất người vượn (các di Núi Đọ, Thanh Hoá; Thẩm Hai, Lạng Sơn; Nậm Tum, Sơn La; Tân Mài, Quảng Ninh); 10.000 năm trước (thời đại đồ đá giữa), có người ngun thuỷ (di Hồ Bình); 8.000 năm trước (thời đại đồ đá mới), có tộc người (các di văn hoá Bắc Sơn, Lạng Sơn; Bầu Tró, Quảng Bình; Hạ Long, Quảng Ninh; Cù lao Rùa, Đồng Nai); 4.000 năm trước (thời đại đồ đồng), có lạc Lạc Việt; vào năm 2879 trước Cơng ngun, hình thành nhà nước cổ với tên nước Văn Lang, kinh đô Phong Châu, Phú Thọ Nhà nước Văn Lang xây dựng qua 18 đời vua Hùng, kéo dài tới năm 257 trước Công nguyên Qua truyền thuyết tư liệu thành văn Trung Quốc, biết vào năm 2353 trước Công nguyên (tức năm thứ đời Vua Đường Nghiêu Trung Quốc) có sứ Việt Nam tới thăm Trung Quốc Đây hoạt động ngoại giao biết đến tổ tiên ta thời Hùng vương Theo sử sách Trung Quốc, sứ Việt Nam phải qua hai lần thông dịch tới Trung Quốc Điều cho thấy, đường tới Trung Quốc, sứ Việt Nam có tiếp xúc ngoại giao với dân tộc khác Qua hai kiện lịch sử này, thấy rằng: (1) Dân tộc ta dựng nước sớm dân tộc có văn hiến lâu đời; (2) Dân tộc ta sớm có hoạt động ngoại giao chủ động việc thiết lập mối quan hệ bang giao thân thiện với dân tộc khác; (3) Từ thủa đầu dựng nước, tổ tiên ta đặt móng cho truyền thống ngoại giao hoà hiếu Việt Nam 1.2 Thời kỳ chống Bắc thuộc (từ đầu kỷ thứ II trước Công nguyên đến đầu kỷ X): 1.2.1 Mở đầu thời kỳ chống Bắc thuộc: Năm 257 trước Công nguyên, Thục Phán thống nước Văn Lang nước Âu Việt lập nên nước Âu Lạc; xưng An Dương Vương; đóng Cổ Loa (Đơng Anh, Hà Nội) Năm 207 trước Công nguyên, nhân lúc nhà Tần Trung Quốc bị suy yếu sụp đổ, Triệu Đà viên quan nhà Tần – chiếm giữ vùng đất Nam Hải (Quảng Đông), Quế Lâm (Bắc Đông Quảng Tây) Tượng (Quảng Tây – Nam Quý Châu), lập nên nước Nam Việt, tự xưng Nam Việt Vũ Vương, bắt đầu thơn tính nước ta (khi gọi Âu Lạc) Năm 179 trước Công nguyên, sau nhiều lần tiến quân đánh Âu Lạc khơng thành, Triệu Đà lập kế giảng hồ với An Dương Vương, cầu hôn gái An Dương Vương Mỵ Châu cho trai Trọng Thuỷ đưa Trọng Thuỷ sang gửi rể Cổ Loa 1.2.2 Trong thời kỳ chống Bắc thuộc nổ nhiều khởi nghĩa nhân dân ta chống quyền đô hộ: - Năm 40 - đầu năm 44 sau Công nguyên, khởi nghĩa Hai Bà Trưng - Năm 190, nhân dân huyện Tượng Lâm (vùng núi Hoành Sơn) khởi nghĩa cờ thủ lĩnh người Chàm Khu Liên, giải phóng hồn tồn huyện Tượng Lâm lập thành vương quốc nhỏ gọi Lâm Ấp (sau đổi tên thành Chămpa Chiêm Thành) - Sang kỷ III (năm 248), khởi nghĩa Bà Triệu - Năm 468, khởi nghĩa Lý Trường Nhân giành thắng lợi, buộc nhà Tống tiếp nhà Tề phải phong anh em Lý Trường Nhân Lý Thúc Hiến làm Thứ sử cầm quyền tự trị nước ta vòng gần 20 năm (đến năm 485) - Giữa kỷ thứ VI, phong trào khởi nghĩa lớn Lý Bí (tức Lý Nam Đế) Triệu Quang Phục (tức Triệu Việt Vương) lãnh đạo giành thắng lợi; tháng 2/544, Lý Bí tuyên bố lập nhà nước độc lập với tên gọi Vạn Xuân, xưng Nam Việt Đế, mở đầu triều Tiền Lý tồn nửa kỷ (đến năm 602) 2 - Năm 713, Mai Thúc Loan phất cờ khởi nghĩa, giải phóng vùng Châu Hoan (Nghệ An – Hà Tĩnh ngày nay), suy tơn làm Hồng đế gọi Mai Hắc Đế; đến năm 714 giành độc lập nước Điểm độc đáo chiến tranh giải phóng dân tộc Mai Thúc Loan liên minh với nước láng giềng để chống xâm lược - Năm 767, Phùng Hưng (con trai vị tướng Mai Thúc Loan Phùng Hạp Khanh) phất cờ khởi nghĩa Trong 25 năm liền, nghĩa quân Phùng Hưng kiên trì đánh giặc, bước mở rộng vùng giải phóng; Phùng Hưng nhân dân suy tôn làm Bố Cái Đại Vương - Năm 905, triều đại nhà Đường Trung Quốc bắt đầu sụp đổ, Trung Quốc lâm vào thời kỳ “Ngũ đại Thập quốc” (5 triều đại – 10 nước) kéo dài đến năm 960 Nhân hội này, Khúc Thừa Dụ, hào trưởng người Việt lực lâu đời đất Hồng Châu (Hải Dương ngày nay), tiến hành binh biến, đánh đuổi quân đô hộ nhà Đường, dựng quyền tự chủ cho đất nước Khúc Thừa Dụ tự xưng Tiết Độ sứ, “thay mặt” nhà Đường cầm quyền nước ta - Năm 938, Ngô Quyền (con rể Dương Đình Nghệ) đưa quân từ Ái Châu (vùng Thanh Hố ngày nay) bắc diệt Kiều Cơng Tiễn, tổ chức đánh trận Bạch Đằng tiêu diệt thuỷ quân Nam Hán Chiến thắng Bạch Đằng kiện lịch sử, chấm dứt thời kỳ nước ta bị triều đại phong kiến phương Bắc đô hộ 1000 năm, mở đầu thời kỳ độc lập lâu dài dân tộc ta 1.3 Thời kỳ triều đại phong kiến (từ kỷ X đến Pháp xâm lược Việt Nam 1858): 1.3.1.Khái lược lịch sử triều đại phong kiến nước ta: Triều đại nhà Ngô: Sau chiến thắng Bạch Đằng, đánh thắng quân Nam Hán, đầu năm 939, Ngô Quyền lên Vua, lập triều Nhà Ngơ, đóng Cổ Loa Năm 944, Ngơ Quyền mất; em vợ Ngô Quyền Là Dương Tam Kha cướp Vua; tướng lĩnh lên chống Dương Tam Kha, mối người chiếm giữ vùng; hình thành tình trạng cát “12 sứ quân”, kéo dài 20 năm Triều đại nhà Đinh: Năm 967, 12 sứ quân Đinh Bộ Lĩnh dẹp xong 12 sứ quân, thống đất nước Đinh Bộ Lĩnh lên Vua, xưng Đại Thắng Minh Hoàng Đế (Đinh Tiên Hồng), đặt tên nước Đại Cồ Việt, đóng Hoa Lư Năm 979, Đinh Tiên Hoàng trai lớn Đinh Liễn bị cận thần sát hại; nhỏ Đinh Toàn tuổi lên nối (vua Đinh Phế Đế) Triều đại Tiền Lê: Năm 980, trước nguy nhà Tống (Trung Quốc) đưa quân sang xâm lược nước ta, quan võ triều đình Vua Đinh Tồn làm đảo cung đình, buộc Vua Đinh Tồn phải trao ngơi cho Phó vương Lê Hoàn Vua Lê Hoàn xưng Đại Hành Hoàng đế (Lê Đại Hành) Năm 1005, Vua Lê Hoàn mất; giết hại tranh ngôi; cuối cùng, trai thứ Lê Long Đĩnh giành Vua (Lê Ngoạ Triều), trị đến năm 1009 Triều đại nhà Lý: Năm 1009, Vua Lê Long Đĩnh mất; Lý Công Uẩn, quan triều, triều thần tôn lên làm Vua (Lý Thái Tổ), đặt tên nước Đại Việt, đóng Thăng Long, mở đầu triều Lý kéo dài kỷ (đến năm 1225), qua đời Vua: Lý Thái Tổ (lên năm 1009); Lý Thái Tông (năm 1028); Lý Thánh Tông (năm 1054, đổi tên nước Đại Việt); Lý Nhân Tông (năm 1072); Lý Thần Tông (năm 1128); Lý Anh Tông (năm 1138); Lý Cao Tông (năm 1175); Lý Huệ Tông (năm 1210); Lý Chiêu Hồng (năm 1224; Lý Huệ Tơng khơng có trai, lại ốm yếu, nên xuất gia tu, truyền cho công chúa Lý Phật Kim) Triều đại nhà Trần: Năm 1225, thấy Lý Chiêu Hoàng yêu thích Trần Cảnh, Trần Thủ Độ (đứng đầu quan võ) lập mưu để Lý Chiêu Hoàng cưới Trần Cảnh Năm 1226, Lý Chiêu Hồng nhường ngơi cho chồng Trần Cảnh (Trần Thái Tông); kết thúc thời nhà Lý, mở đầu thời nhà Trần nước ta, kéo dài đến năm 1400, qua đời Vua: Trần Thái Tông; Trần Thánh Tông (được truyền năm 1258); Trần Nhân Tông (được truyền năm 1278); Trần Anh Tông (được truyền năm 1293); Trần Minh Tông (được truyền năm 1314); Trần Hiến Tông (được truyền năm 1329); Trần Dụ Tông (nối năm 1341); Trần Nghệ Tông (1370, sau truất Dương Nhật Lễ cướp năm 1369); Trần Duệ Tông (được truyền năm 1372); Trần Đế Hiện (được truyền năm 1377); Trần Thuận Tông (được truyền năm 1389); Trần Thiếu Đế (lên năm 1398, sau Hồ Quý Ly ép Thuận Tông phải nhường ngôi; đến năm 1400, Hồ Quý Ly chiếm Vua) Thời Trần, tên nước Đại Việt; đóng Thăng Long Triều đại nhà Hồ: Năm 1400, Hồ Quý Ly chiếm Vua từ Trần Thiếu Đế, lập nên nhà Hồ, tồn năm, qua đời Vua: Hồ Quý Ly; Hồ Hán Thương (1401) Năm 1407, nhà Hồ bị quân xâm lược nhà Minh đánh tan Ở thời nhà Hồ, tên nước Đại Ngu, đóng Tây Đơ (Thanh Hố) Triều đại Hậu Trần: Cuối năm 1407, Trần Ngỗi tôn lên làm Vua, xưng Giản Định hoàng đế, mở đầu thời Hậu Trần nước ta; qua đời Vua: Giản Định đế; Trùng Quang đế (được tôn lên năm 1409) Cuối năm 1413, quân Minh tiến đánh, bắt Trùng Quang đế; kháng chiến nhà Hậu Trần thất bại Triều đại Hậu Lê: Đầu năm 1418, Lê Lợi dựng cờ khởi nghĩa Lam Sơn (Thanh Hố), xưng Bình Định vương, tổ chức phong trào đánh đuổi giặc Minh Sau 10 năm kháng chiến trường kỳ gian khổ, đến cuối năm 1428, chiến tranh giải phóng dân tộc Lê Lợi lãnh đạo giành thắng lợi; Lê Lợi lên Hoàng đế (Lê Thái Tổ), đặt tên nước Đại Việt, đóng Đơng Đơ (Hà Nội) Triều nhà Lê nước ta kéo dài đến năm 1527, qua đời Vua: Lê Thái Tổ (lên năm 1428); Lê Thái Tông (nối năm 1433); Lê Nhân Tông (nối ngơi năm 1442, 01 tuổi); Lê Nghi Dân (giết Lê Nhân Tông, chiếm năm 1459); Lê Thánh Tơng (được đại thần Nguyễn Xí, Đinh Liệt tôn lên Vua sau truất Nghi Dân, năm 1460); Lê Hiến Tông (nối năm 1497); Lê Túc Tông (nối năm 1504); Lê Uy Mục (được tôn lên Lê Túc Tông mất, cuối năm 1505); Lê Tương Dực (đoạt ngôi, năm 1510); Lê Chiêu Tông (được tôn lên sau binh biến cận thần Trịnh Duy Sản, giết Lê Tương Dực; năm 1516; từ đây, nhà Lê suy yếu); Lê Cung Hồng (được Thái phó Mạc Đăng Dung đưa lên ngơi năm 1523, sau lấn át phế truất Lê Chiêu Tông) Triều đại nhà Mạc: Năm 1527, Mạc Đăng Dung ép Lê Cung Hồng phải nhường ngơi; mở đầu triều nhà Mạc; qua đời Vua: Mạc Đăng Dung; Mạc Đăng Doanh (được truyền ngôi, năm 1530); Mạc Phúc Hải (nối ngôi, năm 1540); Mạc Phúc Nguyên (nối ngôi, năm 1546); Mạc Mậu Hợp (nối ngôi, năm 1562); Mạc Kính Cung (được tơn lên ngơi Vua sau Mạc Mậu Hợp bị Trịnh Tùng bắt hành quyết, năm 1593; năm sau, năm 1594, Mạc Kính Cung thua trận, kết thúc triều nhà Mạc) Từ năm 1533, cựu thần nhà Lê Nguyễn Kim đưa người Vua Lê Chiêu Tông lên làm Vua (Lê Trang Tông), mở đầu nghiệp khôi phục nhà Lê; năm 1545, Nguyễn Kim bị mưu sát, rể Nguyễn Kim Trịnh Kiểm nối nghiệp, phong làm Thái sư (từ hình thành nên cục diện “Vua Lê - chúa Trịnh” cục diện “Trịnh - Nguyễn” sau này) Triều đại Lê Trung hưng: Năm 1594, sau đánh tan nhà Mạc, Vua Lê Thế Tông (nối đời Vua Lê Trang Tông, Lê Trung Tông, Lê Anh Tông, từ năm 1573) với trợ giúp Trịnh Tùng (con Trịnh Kiểm) nắm quyền cai trị đất nước (triều nhà Lê Trung hưng) Năm 1599, Trịnh Tùng mở phủ chúa; bắt đầu cục diện “Vua Lê - Chúa Trịnh” Năm 1614, Chúa Nguyễn Phúc Nguyên (con trai Nguyễn Hồng, cháu nội Nguyễn Kim) tổ chức quyền riêng “Đàng trong”, ly khai với quyền “Vua Lê - Chúa Trịnh” “Đàng ngoài”; bắt đầu thời Trịnh Nguyễn Năm 1627 bắt đầu chiến tranh Trịnh - Nguyễn đến năm 1672 chấm dứt; hai bên lấy sơng Gianh làm đường phân giới; đất nước bị chia cắt thành hai miền (từ sông Gianh trở Vua Lê - chúa Trịnh cai quản; từ sông Gianh, Quảng Bình, trở vào chúa Nguyễn quản lý) Triều đại Tây Sơn: Năm 1771, khởi nghĩa Tây Sơn bùng nổ Năm 1783, quân Tây Sơn đánh đổ nhà chúa Nguyễn Đàng trong; chúa Nguyễn Ánh trao Hoàng tử Cảnh cho Giám mục người Pháp Bá Đa Lộc (Pigneau de Béhaine) đưa sang Pháp cầu viện binh; thân Nguyễn Ánh chạy sang cầu cứu Vua Xiêm giúp đánh lại Tây Sơn Năm 1785, quân Tây Sơn huy Nguyễn Huệ đánh trận Rạch Gầm - Xồi Mút (trên sơng Mỹ Tho) tiêu diệt quân Xiêm Năm 1786, Nguyễn Huệ tiến quân Đàng ngoài, giương cờ “phù Lê diệt Trịnh”, nhanh chóng chiếm Thăng Long Năm 1788, 20 vạn quân Thanh kéo vào xâm lược nước ta; Nguyễn Huệ lên ngơi Hồng đế (Quang Trung), đầu năm 1789 tiến quân thần tốc bắc tiêu diệt quân Thanh Năm 1792, Vua Quang Trung đột ngột; trai Nguyễn Quang Toản lên nối (Vua Cảnh Thịnh); nhà Tây Sơn bắt đầu suy yếu; đến năm 1802 sụp đổ Thời nhà Tây Sơn đóng Phú Xuân (Huế) Triều đại nhà Nguyễn: Năm 1802, Nguyễn Ánh đánh bại nhà Tây Sơn, lên Vua (Gia Long), đóng Huế, mở đầu triều Nguyễn - triều đại phong kiến cuối nước ta Năm 1804, Vua Gia Long đặt tên nước Việt Nam, đóng đô Phú Xuân (Huế) Triều Nguyễn trải qua đời Vua: Gia Long (lên năm 1802); Minh Mạng (nối ngôi, năm 1820); Thiệu Trị (nối ngôi, năm 1841); Tự Đức (nối ngôi, năm 1847); Dục Đức (nối ngơi, năm 1883; làm vua ngày bị phế truất bị giết); Hiệp Hồ (lên ngơi, năm 1883; làm vua tháng bị mưu sát); Kiến Phúc (lên ngôi, năm 1883); Hàm Nghi (nối ngôi, năm 1884); Đồng Khánh (lên ngôi, năm 1885, sau Pháp phế truất Hàm Nghi); Thành Thái (lên ngôi, năm 1889, sau Đồng Khánh mất); Duy Tân (lên ngôi, năm 1907, sau Pháp phế truất Thành Thái); Khải Định (lên ngôi, năm 1916, sau Pháp phế truất Duy Tân); Bảo Đại (nối ngôi, năm 1926) Ngày 30/8/1945, Bảo Đại thoái vị; kết thúc triều Nguyễn thời đại triều đình phong kiến Việt Nam 1.3.2 Các kiện đối ngoại lớn Việt Nam triều đại phong kiến: là, Lê Hoàn đánh thắng quân xâm lược nhà Tống: Cuối năm 980, Vua Tống (Trung Quốc) sai sứ giả sang nước ta đưa thư địi mẹ Vua Đinh Tồn sang chầu, buộc nước ta phải thần phục; đe doạ không cho quân sang “làm cỏ” nước ta Trước nguy xâm lược từ phía nhà Tống, quan võ triều đình Vua Đinh Tồn làm đảo cung đình, buộc Vua Đinh Tồn phải trao ngơi cho Phó vương Lê Hoàn (Lê Đại Hành) Dưới huy Vua Lê Đại Hành, tháng 4/981, quân ta đánh tan đạo quân Tống là, Lý Thường Kiệt Tuyên ngôn độc lập dân tộc ta: Năm 1075, thời Vua Lý Nhân Tông, nước ta đứng trước nguy xâm lược từ phía Nhà Tống (Trung Quốc) Thái uý Lý Thuờng Kiệt (quan Đại thần chuyên lo công việc quân sự) đưa kế sách “ngồi im đợi giặc không đem quân trước để chặn mạnh giặc” Tháng 9/1075, Lý Thường Kiệt huy cánh quân thuỷ - tiến đánh chuẩn bị chiến tranh xâm lược nước ta Nhà Tống vùng Quảng Tây, Quảng Đơng; đến đầu năm 1076 hạ quan trọng kế hoạch chuẩn bị xâm lược nước ta Nhà Tống Ung Châu là, Ba lần đánh thắng quân Nguyên: Sau chiếm Trung Quốc, quân Nguyên (Mông Cổ) tiếp tục tiến xuống phía Nam xâm lược nước ta bị quân dân ta thời nhà Trần lần đánh bại Lần thứ vào thời vua Trần Thái Tông, năm 1257-1258: Lần thứ hai vào thời vua Trần Nhân Tông, năm 1285; Lần thứ ba vào thời Vua Trần Nhân Tông, năm 1287-1288 là, Thượng hồng Trần Nhân Tơng thăm Chiêm Thành (năm 1301): Theo sử sách ghi lại, chuyến thăm thức nước ngồi vị vua Việt Nam Trong chuyến thăm, Trần Nhân Tông nhận lời gả gái Cơng chúa Huyền Trân cho vua Chiêm Thành Chế Mân 5, là, Lê Lợi Nguyễn Trãi vừa đánh, vừa đàm, buộc giặc Minh phải đầu hàng danh dự qua Hội thề Đông Quan (ngày 10/12/1427 là, Nguyễn Huệ với chủ trương “dùng bút thay giáp binh”, liên tiếp tiến công ngoại giao nhà Thanh, nâng cao vị đất nước (1789-1792): là, Nguyễn Ánh mở đường cho thực dân Pháp xâm lược V.Nam (Hiệp ước Véc-xây năm 1787): 1.4 Thời kỳ chống thực dân Pháp giành độc lập dân tộc (Từ 1858 đến tháng Tám 1945): 1.4.1 Những nét lớn đáng ý bối cảnh quốc tế: - Trong nửa cuối kỷ XIX, chủ nghĩa tư phát triển lên giai đoạn chủ nghĩa đế quốc Các mâu thuẫn tư vô sản, chủ nghĩa đế quốc với dân tộc nước đế quốc với đẩy đến đỉnh cao Xu đầu chi phối toàn vận động hệ thống quan hệ quốc tế cuối kỷ XIX - đầu kỷ XX, dẫn đến hai chiến tranh giới vô khốc liệt Chiến tranh giới thứ (1914-1918) kết thúc; nước đế quốc phân chia lại giới thông qua Hội nghị Véc-xây (1919) Hội nghị Oa-sinh-tơn (1921) - Cách mạng tháng Mười Nga (1917) thắng lợi, đời nhà nước Xô-viết, nhà nước XHCN giới; Liên Xô trở thành nguồn cổ vũ, động viên chỗ dựa cho phong trào cộng sản công nhân, cho phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc giới - Sau “Minh Trị Duy tân” (năm 1868), Nhật Bản trở thành nước tư phát triển; trở thành gương, “người anh da vàng” sĩ phu nước châu Á thuộc địa Ở Trung Quốc: Phong trào Duy tân Khang Hữu Vi Lương Khải Siêu (1895-1898); Cách mạng Tân Hợi (1911); thành lập Đảng Cộng sản Trung Quốc (1921) - Chiến tranh giới thứ hai (1939-1945); chủ nghĩa phát xít bị đánh bại; phong trào giải phóng dân tộc giới ngày lớn mạnh 1.4.2 Thực dân Pháp xâm lược Việt Nam: - Thực dân Pháp đánh chiếm Đà Nẵng (01/9/1858), thành Gia Định (17/2/1859), bắt đầu xâm lược Việt Nam: Pháp - Pháp đánh chiếm Hà Nội tỉnh miền Bắc (tháng 11/1873); ký Hiệp ước Giáp Tuất 1874 chuyển tỉnh Nam Kỳ thành thuộc địa Pháp: - Hiệp ước Hác-man (Harmand) (1883) Hồ ước Pa-tơ-nốt (Patenơtre) (1884) - Việt Nam trở thành thuộc địa Pháp: 1.4.3 Đấu tranh chống thực dân Pháp giành độc lập dân tộc: Sau xâm chiếm Việt Nam, thực dân Pháp biến Việt Nam thành thuộc địa với quyền bù nhìn triều đình nhà Nguyễn; xã hội Việt Nam xã hội thuộc địa - nửa phong kiến; lên mâu thuẫn mâu thuẫn dân tộc Việt Nam thực dân Pháp mâu thuẫn tầng lớp nhân dân càn lao với giai cấp địa chủ, phong kiến; mâu thuẫn thúc đẩy đòi hỏi khách quan giải phóng dân tộc gắn liền với giải phóng giai cấp Trong thời kỳ nổ nhiều khởi nghĩa chống Pháp triều đình nhà Nguyễn, tiêu biểu khởi nghĩa Nguyễn Trung Trực (Long An, 1861), Trương Định (Tiền Giang, 1861), Nguyễn Hữu Huân (Mỹ Tho, 1862), Hoàng Hoa Thám (Yên Thế, 1884), Phan Đình Phùng (Hà Tĩnh, 1885), Nguyễn Thiện Thuật (Hưng Yên, 1885), Đinh Công Tráng Phạm Bành (Ba Đình, Thanh Hố, 1886), Đốc Ngữ (Hồ Bình, 1887), Sùng Mi Quảng (Hà Giang, 1911), Nơ Trang Lơng (Đắc Lắc, 1912), Đội Cấn (Thái Nguyên, 1917)…; hay khởi nghĩa Yên Bái (1930, Việt Nam Quốc dân Đảng lãnh đạo), Bắc Sơn (1940, Đảng ĐCS Đông Dương Bắc Sơn, Lạng Sơn lãnh đạo), Nam Kỳ (1940, Xứ uỷ Nam Kỳ lãnh đạo), Ba Tơ (1945, Tỉnh uỷ Quảng Ngãi lãnh đạo) Ngày 19/8/1945 Cách mạng tháng Tám thắng lợi Ngày 2/9/1945 quảng trường Ba Đình, chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1.4.4 Các hoạt động đối ngoại quan trọng nhân sĩ, tổ chức yêu nước Đảng ta: - Phan Bội Châu lập Duy Tân hội (1904), chủ trương “đánh đuổi giặc Pháp, khôi phục lại nước Việt Nam, xây dựng chế độ quân chủ lập hiến”; - Phan Chu Trinh gửi thư cho Tồn quyền Đơng Dương (năm 1906), vạch tội quan lại phong kiến, địi Chính quyền Pháp “chính quốc” thực cải cách dân chủ, đánh đổ quân chủ chuyên chế thối nát, gây dựng dân quyền tự Việt Nam - Năm 1923, niên Việt Nam yêu nước Quảng Châu, Trung Quốc đứng đầu Hồ Tùng Mậu, Lê Hồng Phong, Lê Hồng Sơn lập nhóm Tâm Tâm Xã - Nguyễn Ái Quốc gửi yêu sách điểm đến Hội nghị Véc-xây (năm 1919) địi Chính phủ Pháp phải thừa nhận quyền tự do, dân chủ quyền tự dân tộc Việt Nam Bản yêu sách điểm Nguyễn Ái Quốc coi hành động ngoại giao Cách mạng Việt Nam 6 - Nguyễn Ái Quốc thành lập “Việt Nam niên cách mạng đồng chí hội” (cuối năm 1924), mở lớp huấn luyện đào tạo lớp niên cách mạng đàu tiên Việt Nam - Ngày 03/02/1930, Nguyễn Ái Quốc chủ trì Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, thơng qua “Chính cương sách lược văn tắt” Đảng - Tháng 5/1941, Đảng Cộng sản Đông Dương họp Hội nghị Trung ương lần thứ Pắc Bó, Cao Bằng, chủ trì Nguyễn Ái Quốc Hội nghị phân tích sâu sắc nhận định đắn tình hình giới Đơng Dương, chiều hướng phát triển tất yếu cách mạng giới điều kiện thuận lợi để tiến hành tổng khởi nghĩa; từ đó, đề đường lối chuẩn bị tổng khởi nghĩa, giành quyền đề sách đối ngoại quyền nhân dân Sau Hội nghị Trung ương 8, Đảng ta tiếp tục đề số chủ trương quan trọng đối ngoại Ngày 28/12/1941, Trung ương Đảng Thông cáo “Cuộc chiến tranh Thái Bình Dương trách nhiệm cần kíp Đảng”, chủ trương: “giao thiệp với Chính phủ kháng chiến Trung Quốc để thực hiệu Hoa - Việt kháng Nhật - Pháp đất Đông Dương theo nguyên tắc bình đẳng, tương trợ”; “đối với Anh - Mỹ, thái độ ta họ nhân nhượng liên hiệp có điều kiện; họ giúp Đờ Gơn khơi phục lại thống trị Pháp Đông Dương kiên chống lại”… TRUYỀN THỐNG NGOẠI GIAO CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM - Ngoại giao Việt Nam có tảng vững chủ nghĩa yêu nước ý chí sắt đá độc lập, tự dân tộc - Ngoại giao Việt Nam “dĩ bất biến ứng vạn biến”, lợi ích tối cao dân tộc - Ngoại giao Việt Nam hồ bình - Ngoại giao Việt Nam hoà hiếu với nước láng giềng - Giương cao cờ nghĩa, chủ động tiến công hoạt động ngoại giao - Phối hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao với hoạt động quân - Tranh thủ ủng hộ tình đồn kết quốc tế đấu tranh độc lập tự Tổ quốc Chương ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM THỜI KỲ 1945-1954 BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC 1.1 Bối cảnh quốc tế Chiến tranh giới thứ hai kết thúc để lại hậu nặng nề cho toàn giới: gần 60 triệu người chết 90 triệu người bị thương tàn phế; tiêu tốn gây thiệt hại 4.000 tỷ USD; nhiều đô thị lớn bị phá huỷ, Liên Xô, Đức, Nhật Bản, châu Âu Tại Hội nghị Yanta (tháng 2/1945) Hội nghị Pốt-xđam (tháng 7/1945), Nguyên thủ nước Liên Xơ, Mỹ Anh trí: thành lập Liên hợp quốc (trong cường quốc Liên Xơ, Mỹ, Anh, Pháp, Trung Quốc uỷ viên thường trực Hội đồng bảo an, có quyền phủ quyết); nước Đức bại trận bị chia cắt thành nhiều khu vực quản lý Liên Xô, Mỹ, Anh, Pháp; Đông Âu thuộc phạm vi ảnh hưởng Liên Xô; Tây Âu thuộc phạm vi ảnh hưởng Mỹ Hình thành khn khổ trật tự giới - trật tự giới hai cực Hệ thống xã hội chủ nghĩa giới hình thành với đời loạt nhà nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Tháng 10 năm 1949, nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa đời tuyên bố đứng phía Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa, làm đảo lộn cục diện giới hệ thống quan hệ quốc tế Phát biểu cựu Thủ tướng Anh Winston Churchill năm 1946 "Bức sắt" đánh dấu khởi đầu chiến tranh lạnh Ra đời khối liên minh quân Mỹ Liên Xô đứng đầu khối là: NATO (1949) Tổ chức Hiệp ước Vácxava (Warsaw Treaty Organisation) (1955) Phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc phát triển mạnh mẽ châu Á, châu Phi lan rộng sang Mỹ La tinh, trở thành dòng thác cách mạng đánh đổ chủ nghĩa thực dân 7 Hầu châu Á - Thái Bình Dương Đơng Dương vốn thuộc địa Anh, Pháp, Bồ Đào Nha Sau chiến tranh giới thứ hai, quốc gia châu Âu suy yếu, vai trò ảnh hưởng khu vực bị suy giảm 1.2 Bối cảnh nước Cách mạng Tháng thành công; đời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ - nhà nước cơngnơng Đông Nam Á Theo thoả thuận lực lượng phe Đồng minh, quân Anh tiến vào miền Nam Việt Nam quân Tưởng tiến vào miền Bắc Việt Nam để giải giáp quân đội Nhật Bản Với dã tâm xâm lược Việt Nam, trì Đơng Dương làm thuộc địa, Pháp ký Hồ ước với Chính quyền Tưởng Giới Thạch, thay chân quân Tưởng miền Bắc Trước tình hình đó, Đảng ta định phát động kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược phạm vi nước Ngày 19/12/1946, Hồ Chủ tịch Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến Qua năm kháng chiến trường kỳ, ngày 07/5/1954, dân tộc ta làm nên Chiến thắng Điện Biên Phủ chấn động địa cầu; chấm dứt chế độ thực dân Việt Nam Đông Dương, mở thời kỳ cách mạng cho đất nước ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ 1945- 1954 2.1 Đường lối cách mạng Vừa giành độc lập, nhân dân Việt Nam bước vào giai đoạn cách mạng Đảng xác định hai nhiệm vụ chiến lược giai đoạn kháng chiến kiến quốc; rõ kẻ thù nhân dân ta lúc thực dân Pháp xâm lược; đề chủ trương phải kháng chiến trường kỳ, toàn dân, toàn diện, huy động lực lượng nhân dân tham gia kháng chiến xây dựng đất nước mặt trị, quân sự, kinh tế, xã hội… 2.2 Nội dung đường lối, sách đối ngoại Về nhận định tình hình, Hội nghị toàn quốc Đảng họp Tân Trào ngày 13-15/8/1945 nhận định: tính tốn, mâu thuẫn Anh, Pháp, Mỹ, Trung Hoa, Liên Xơ làm cho Anh-Mỹ nhân nhượng với Pháp Pháp trở lại Đông Dương Hội nghị đề chủ trương: phải tránh trường hợp ta phải đối phó lúc với nhiều lực lượng (Tưởng, Pháp, Anh, Mỹ) tràn vào nước ta áp đặt phủ trái với ý nguyện dân tộc Do vậy, Hội nghị định: cần tranh thủ đồng tình Liên Xô Mỹ chống lại mưu mô Pháp định khôi phục lại địa vị cũ Đông Dương mưu mô giới quân phiệt Trung Hoa định chiếm nước ta; thắng lợi ta Đồng minh thực lực ta định; cần liên lạc tranh thủ giúp đỡ nước nhược tiểu dân chúng Pháp, Trung Quốc Về mục tiêu, mục tiêu sách đối ngoại Việt Nam phục vụ cho nhiệm vụ giành tự do, độc lập hoàn toàn vĩnh viễn cho dân tộc Thơng cáo sách ngoại giao Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (ngày 3/10/1945) nhấn mạnh: “nước Việt Nam đương giai đoạn đấu tranh kịch liệt, tất sách ngoại giao phải có mục đích cốt yếu giúp cho đấu tranh thắng lợi phương pháp êm dịu hay kiên quyết” Mục tiêu rõ ràng hướng tất phương pháp, sách ngoại giao vào đích chung đấu tranh giành thắng lợi Về nhiệm vụ đối ngoại, nhiệm vụ đối ngoại ta thời kỳ là: - Sớm giành công nhận cộng đồng quốc tế nhà nước công-nông, phá bị bao vây, cô lập; - Xây dựng mối liên lạc mật thiết với lực lượng cách mạng tiến giới; - Tranh thủ ủng hộ giúp đỡ quốc tế công kháng chiến - kiến quốc nhân dân ta; - Loại bỏ tình ta phải đối phó với nhiều kẻ thù lúc; - Buộc Pháp phải chấm dứt chế độ thực dân Việt Nam Đông Dương, công nhận độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam 8 Nhằm cụ thể hố nhiệm vụ đối ngoại, Thơng cáo ngày tháng 10 năm 1945 sách ngoại giao Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà xác định sách cụ thể đối tượng chủ yếu: + Với nước lớn, nước phe Đồng minh chống phát xít: “Việt Nam thân thiện thành thực hợp tác lập trường bình đẳng tương ái”; thắt chặt quan hệ với Trung Hoa để “hai dân tộc Việt - Hoa tương trỵ mà tiến hố” + Đối với Pháp: kiều dân Pháp, họ yên tĩnh làm ăn tôn trọng độc lập Việt Nam sinh mệnh tài sản họ bảo vệ theo luật quốc tế; riêng với Chính phủ Pháp không thừa nhận độc lập Việt Nam “kiên chống lại” + Với nước láng giềng Lào, Campuchia: lấy quyền dân tộc tự làm tảng phải quan hệ chặt chẽ Ba nước Đơng Dương “cịn có nhiều mối liên hệ kinh tế nên giúp đỡ lẫn để kiến thiết sánh vai ngang hàng mà tiến hoá” + Đối với nước, dân tộc nhược tiểu tồn cầu: Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà “sẵn sàng thân thiện hợp tác chặt chẽ nguyên tắc bình đẳng để ủng hộ lẫn xây đắp giữ vững độc lập” Việc xác định sách cụ thể đối tượng chủ yếu sáng suốt cần thiết bối cảnh lúc đó, nhằm thực lợi ích tối cao dân tộc ta cơng nhận có điều kiện củng cố độc lập Chính sách đối ngoại nêu Đảng Nhà nước ta khẳng định nhiều văn kiện quan trọng: + Chủ tịch Hồ Chí Minh họp báo (ngày 6/10/1945) giải thích sách ngoại giao nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, nhấn mạnh ý nguyện tranh thủ Hoa Kỳ, hồ hỗn với Trung Hoa + Chỉ thị Toàn quốc kháng chiến ngày 19/12/1946 nhấn mạnh: “phải liên hiệp với dân tộc Pháp, chống phản động thực dân Pháp”; “đoàn kết với Miên, Lào thân thiện với dân tộc yêu chuộng tự do, hoà bình” + Nghị Hội nghị Trung ương Đảng mở rộng (15-17/1/1948) xác định: cần phải phân hoá kẻ thù, tăng cường tuyên truyền cho vận động giải phóng dân tộc Miên – Lào mở rộng tuyên truyền quốc tế làm cho giới hiểu ta giúp ta + Chính cương Đảng Lao động Việt Nam tháng 2/1951 xác định cần củng cố tình hữu nghị với Liên Xô, Trung Quốc nước dân chủ nhân dân, tích cực mở rộng ngoại giao nhân dân Đối với Miên, Lào, sức giúp đỡ hai dân tộc kháng chiến chống đế quốc xâm lược, hồn tồn giải phóng cho Đơng Dương bảo vệ hồ bình giới Đồng thời Chính cương khẳng định “phải phối hợp kháng chiến ta với đấu tranh nhân dân giới, đặc biệt nhân dân Pháp dân tộc thuộc địa Pháp” TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI 3.1 Phá bị bao vây, cô lập, giành công nhận quốc tế Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Ngay sau thành lập phủ lâm thời, Việt Nam tiến hành nhiều biện pháp nhằm khẳng định độc lập, chủ quyền đất nước xây dựng công nhận quốc tế: (1) Tỏ rõ vai trò nước chủ nhà việc tổ chức đón quân Đồng minh vào giải giáp qn Nhật, tổ chức biểu tình vạn người đón Hà Ứng Khâm; (2) Gửi thư tới Liên hợp quốc đại diện nước lớn Pháp, Anh, Mỹ nhằm xây dựng công nhận quốc tế; (3) Lập quan hệ với phái đoàn lực lượng quân đội Đồng minh Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam lập quan đại diện Việt Nam Thái Lan, Miến Điện, Ấn Độ Ta lập 12 phịng thơng tin địa bàn quan trọng Pari, Ln Đơn, Niu c, Praha, Niu Đêli, Rănggun, Băngcốc, Xingapo, Hồng Kông, Tân Đảo 9 Đối với hội nghị quốc tế khu vực, Việt Nam cử đại biểu tham dự, Hội nghị Liên Á (tháng 4/1947) Niu Đêli, hội nghị ESCAP (tháng 1/1949) Băngcốc, hội nghị Nhân dân giới đấu tranh cho hồ bình (tháng 4/1949) Pari, hội nghị Liên hiệp Cơng đồn giới (tháng 6/1949) Mi-lan Về quan hệ ngoại giao, Việt Nam tuyên bố khẳng định nguyện vọng thiết lập quan hệ ngoại giao với nước xã hội chủ nghĩa: Đáp lại thiện chí Việt Nam, nước xã hội chủ nghĩa dân chủ nhân dân nhanh chóng thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Trung Quốc (18/1/1950), Liên Xô (30/1/1950), Triều Tiên (31/1/1950), Tiệp Khắc (02/2/1950), Hunggari (03/2/1950), Bungari (08/2/1950), Rumani (03/2/1950), Balan (04/2/1950), Anbani (11/2/1950), Mông Cổ (17/11/1954) 3.2 Hồ hỗn, buộc qn Tưởng rút khỏi Việt Nam Đối với quân Tưởng, chủ trương ta hồ hỗn, làm cho qn Tưởng rút khỏi miền Bắc nhanh tốt; không để họ giúp lực tay sai Việt Quốc, Việt Cách lập quyền chống cộng Ta đề hiệu "Hoa-Việt thân thiện"; giành cho quân Tưởng số quyền lợi cung cấp lương thực; tạo điều kiện cho Hoa kiều buôn bán, sử dụng tiền quan kim; đồng thời kiên chống lại hành động cướp bóc ngang ngược quân Tưởng, song kiềm chế, không để xảy xung đột Với lực lượng tay sai Việt Quốc, Việt Cách, ta kiên trì thương lượng tinh thần đoàn kết dân tộc, nhân nhượng cho họ 70 ghế Quốc hội không qua bầu cử số vị trí Chính phủ lâm thời Nhờ biện pháp sách lược ngoại giao khôn khéo, lợi dụng mâu thuẫn số tướng Tưởng với Pháp tình hình khó khăn nước phủ Tưởng Giới Thạch Trùng Khánh, ta giữ vững an ninh trật tự nước, giành thời gian củng cố quyền; buộc quân Tưởng rút khỏi nước ta kéo theo tất lực lượng thân Tưởng; loại bỏ tình phải đối phó lúc với nhiều kẻ thù 3.3 Liên minh kháng chiến Việt-Miên-Lào Do hồn cảnh đối phó với kẻ thù chung, có chung lợi ích dân tộc tối cao lúc đó, ba nước Việt – Miên - Lào cần phải hợp tác giúp đỡ lẫn Việt Nam ln thể ý chí nguyện vọng đồn kết ba nước Ngày 11/3/1951, đại biểu ba nước Đông Dương họp Hội nghị bàn việc tăng cường đoàn kết giúp đỡ nhân dân ba nước để giành thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Hội nghị xác định kẻ thù chung ba nước thực dân Pháp can thiệp Mỹ, định thành lập khối Liên minh nhân dân Việt – Miên - Lào dựa nguyên tắc bình đẳng, tương trợ tôn trọng chủ quyền 3.4 Vận động nhân dân giới ủng hộ Việt Nam kháng chiến chống Pháp Ngoài thực lực đấu tranh nước, hoạt động ngoại giao vận động nhân dân giới ủng hộ Việt Nam kháng chiến chống Pháp có ý nghĩa quan trọng nhằm tập hợp lực lượng quốc tế ủng hộ ta Thông qua quan đại diện nước ngoài, ta đẩy mạnh tuyên truyền tới nhân dân Pháp nhân dân giới đấu tranh nhân dân Việt Nam chống chiến tranh xâm lược, chống áp bức, bóc lột; tập hợp lực lượng tiến ủng hộ nghiệp nghĩa nhân dân Việt Nam Ta phối hợp với Đảng Cộng sản Pháp dấy lên phong trào đấu tranh nhân dân Pháp chống "chiến tranh bẩn thỉu" quyền Pháp Đông Dương Kết ta thu ủng hộ quốc tế lớn có giá trị Tổ chức hồ bình cơng đồn quốc tế phối hợp với nhân dân Pháp đấu tranh đòi vãn hồi hịa bình Đơng Dương 10 Hơn nữa, kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược nhân dân Việt Nam nhận giúp đỡ to lớn tinh thần vật chất bạn bè quốc tế Liên Xô, Trung Quốc dành cho ta giúp đỡ to lớn có hiệu xây dựng quân đội, vũ khí, quân trang, quân dụng, lương thực, y tế, đào tạo cán góp phần không nhỏ vào thắng lợi nhân dân ta Những hoạt động lớn, tiêu biểu ngoại giao thời kỳ là: (1) Hiệp định sơ ngày 6/3/1946: (2) Tạm ước ngày 14/9/1946: (3) Nỗ lực cứu vãn hồ bình kháng chiến chống Pháp thắng lợi (4) Hiệp định Giơnevơ 1954 đình chiến Việt Nam Chương 3: ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM THỜI KỲ 1954-1975 BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC 1.1 Bối cảnh quốc tế Đây thời kỳ phát triển mạnh mẽ hệ thống nước xã hội chủ nghĩa, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc phong trào đấu tranh cho hồ bình, dân sinh dân chủ, tạo thành ba dòng thác cách mạng giới Những nét bối cảnh quốc tế gồm: + Hình thành hệ thống xã hội chủ nghĩa giới, trải rộng châu Âu (Liên Xô, nước Trung Đông Âu), châu Á (Trung Quốc, Việt Nam) Mỹ La tinh (Cuba) Sức mạnh kinh tế quân nước xã hội chủ nghĩa củng cố tăng cường + Trong năm 1950 - 1960, phong trào giải phóng dân tộc phát triển vũ bão giới Hệ thống thuộc địa tan rã mảng Chủ nghĩa thực dân cũ sụp đổ; chủ nghĩa thực dân dần thay Các quốc gia độc lập ngày tham gia tích cực vào trường quốc tế Tháng 9/1961, Phong trào Không liên kết (NAM) đời, thu hút tham gia ngày đông đảo nước giành độc lập + Phong trào đấu tranh hịa bình, dân sinh, dân chủ tiến xã hội phát triển mạnh mẽ nước TBCN + Vào thời kỳ này, chiến tranh lạnh lên đến đỉnh điểm; hai khối đối đấu Mỹ Liên Xô đứng đầu cạnh tranh liệt kinh tế, trị, quân sự, tư tưởng khu vực ảnh hưởng, đặc biệt địa bàn nước giành độc lập Tuy nhiên, nội khối xuất rạn nứt bất đồng + Cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật đại bắt đầu bùng nổ vào đầu năm 1970, tác động mạnh mẽ tới kinh tế giới, đòi hỏi quốc gia phải có điều chỉnh cấu kinh tế thích hợp Trong đó, điều kiện quốc tế thuận lợi cho Việt Nam phong trào nhân dân giới ủng hộ Việt Nam chống Mỹ xâm lược phát triển rộng khắp 1.2 Bối cảnh nước Sau Hiệp định Giơnevơ đình chiến Đông Dương, quân Pháp rút khỏi Việt Nam, Mỹ trực tiếp can thiệp vào nước ta, dựng phủ bù nhìn thân Mỹ Ngơ Đình Diệm miền Nam, sử dụng miền Nam làm bàn đạp leo thang chiến tranh xâm lược miền Bắc; mở rộng chiến tranh toàn Đông Dương Đất nước bị chia cắt thành hai miền; miền Bắc lên chủ nghĩa xã hội, miền Nam tiếp tục cách mạng dân tộc dân chủ Ngày 05/1/1959, Đảng ta họp Hội nghị Trung ương lần thứ 15 (khoá II), định đưa cách mạng miền Nam vào giai đoạn mới, kết hợp đấu tranh trị với đấu tranh vũ trang, phát triển phong trào Đồng khởi thành chiến tranh cách mạng Ngày 20/12/1960, đời Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam (luật sư Nguyễn Hữu Thọ 11 làm Chủ tịch); ngày 15/2/1961, Quân Giải phóng miền Nam Việt Nam thành lập (bà Nguyễn Thị Định làm Tư lệnh); ngày 08/6/1969, thành lập Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam (kiến trúc sư Huỳnh Tấn Phát làm Chủ tịch) Riêng tháng 6/1969, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam lập quan hệ ngoại giao với 14 nước Ta giành nhiều thắng lợi trị quân sự, đánh bại chiến lược chiến tranh Mỹ - Ngụy miền Nam chiến tranh phá hoại miền Bắc Mỹ Đúng vào Tết Mậu Thân 1968 (ngày 31/1/1968), quân dân miền Nam tiến hành Tổng tiến công dậy, đánh thẳng vào quan đầu não Mỹ - Nguỵ Sài Gòn thành phố lớn Tháng 5/1968, bắt đầu đàm phán ta Mỹ Pari Đến tháng 12/1972, Mỹ sử dụng máy bay chiến lược B-52, ạt đánh phá Hà Nội, Hải Phòng Quân dân miền Bắc làm nên chiến thắng “Điện Biên Phủ khơng”, đập tan ý chí tiếp tục chiến tranh xâm lược Mỹ Ngày 27/1/1973, Hiệp định Pari chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình Việt Nam ký kết Ngày 29/3/1973, người lính Mỹ cuối rời khỏi Việt Nam Ngày 05/3/1975, bắt đầu Tổng tiến công dậy mùa Xuân năm 1975 với chiến dịch Tây Nguyên, chiến dịch giải phóng Huế - Đà Nẵng chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử; sau 55 ngày thần tốc đánh giặc, ngày 30/4/1975, quân ta tiến vào Dinh Độc lập, bắt sống Tổng thống Dương Văn Minh toàn Nội Chính quyền Nguỵ Sài Gịn, giải phóng hồn tồn miền Nam ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ 1954-1975 2.1 Đường lối cách mạng Những năm đầu sau Hiệp định Giơnevơ 1954, Đảng ta xác định nhiệm vụ chủ yếu đoàn kết lãnh đạo nhân dân đấu tranh thực Hiệp định đình chiến để củng cố hịa bình, đề phịng âm mưu phá hoại Hiệp định; sức hoàn thành cải cách ruộng đất, phục hồi nâng cao sản xuất; tăng cường xây dựng quân đội nhân dân để bảo vệ phát triển miền Bắc; giữ vững đẩy mạnh đấu tranh trị nhân dân miền Nam; thực hồ bình thống nhất, hồn thành độc lập dân chủ tồn quốc Sau nỗ lực kiên trì thực hồ bình thống đất nước, Hội nghị lần thứ 15 Ban chấp hành Trung ương (tháng 1/1959), Đảng ta xác định đường lối trị cho cách mạng Việt Nam là: “Toàn Đảng ta tăng cường đồn kết, nâng cao ý chí phấn đấu cách mạng để đẩy mạnh công cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam để hoàn thành nghiệp dân tộc dân chủ nhân dân nước, thực thống nước nhà, đưa nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội, đem lại đời độc lập, tự hạnh phúc cho tồn dân ta, góp phần củng cố phe ta bảo vệ hồ bình giới” Cuộc đấu tranh độc lập, tư thống đất nước nhân dân ta bước vào giai đoạn mới, với hai nhiệm vụ chiến lược là: xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc giải phóng miền Nam, thống đất nước (hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam) 2.2 Nội dung đường lối, sách đối ngoại Trên sở đường lối trị chung cách mạng Việt Nam thời kỳ chống Mỹ cứu nước, Đảng ta đề đường lối đối ngoại cho thời kỳ với nội dung chủ yếu sau: - Nhiệm vụ ngoại giao Việt Nam phục vụ công xây dựng miền Bắc lên CNXH, giải phóng miền Nam thống đất nước - Xác định "ngoại giao mặt trận có ý nghĩa chiến lược" (Nghị Trung ương 13, tháng 1/1967; Nghị Bộ Chính trị tháng 4/1969) - Trên mặt trận ngoại giao, phương châm đạo hoạt động đối ngoại ta là: giương cao cờ độc lập, hồ bình, đề cao nghĩa, tất thắng ta, khoét sâu chỗ yếu địch trị, tập hợp lực lượng hình thành mặt trận nhân dân giới rộng rãi ủng hộ, chi viện kháng chiến chống Mỹ nhân dân ta 12 - Ưu tiên chiến lược sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ tăng cường đoàn kết, tranh thủ giúp đỡ mặt Liên Xô, Trung Quốc phe XHCN Nghị Trung ương 15 (tháng 1/1959): Trong giai đoạn này, sách đối ngoại ta tập trung vào hướng chủ yếu sau: + Với Liên Xô, Trung Quốc nước XHCN: Củng cố tăng cường đoàn kết; tranh thủ giúp đỡ cao quân kinh tế phục vụ nhiệm vụ chiến lược xây dựng miền Bắc lên CNXH giải phóng miền Nam, thống đất nước + Với Lào Cam-pu-chia: Tăng cường đoàn kết, đẩy mạnh liên minh chiến đấu dân tộc anh em bán đảo Đông Dương + Với Mỹ tay sai: Dựa vào Hiệp định Giơnevơ 1954 để đấu tranh; tố cáo tội ác chiến tranh Mỹ, nêu cao tính nghĩa tất thắng nhân dân ta; “vừa đánh, vừa đàm”; “đánh cho Mỹ cút, đánh cho Nguỵ nhào” + Với nước phát triển châu Á, châu Phi Mỹ Latinh: Mở rộng tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác sở ngun tắc chung sống hịa bình + Tranh thủ đồng tình ủng hộ nhân dân giới, kể nhân dân Mỹ, kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân Việt Nam; ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc; tham gia đấu tranh nhân dân giới bảo vệ hịa bình… Đường lối sách đối ngoại ta giai đoạn đề toàn diện, tiếp tục phát triển phối hợp quân ngoại giao, phân biệt sách cụ thể với đối tượng cụ thể, tiếp tục phát huy nội lực đồng thời tranh thủ tập hợp lực lượng ủng hộ quốc tế, linh hoạt sở nắm vững nguyên tắc… TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI 3.1 Kiên trì độc lập tự chủ, sức tập hợp lực lượng điều kiện Trong giai đoạn này, ta tiếp tục tập trung phát triển quan hệ với nước khối xã hội chủ nghĩa, tranh thủ ủng hộ nước Tháng 7/1955, Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm Liên Xơ, Trung Quốc Tiếp đó, đồn đại biểu Chính phủ nước ta thăm số nước xã hội chủ nghĩa khác Trong chuyến thăm này, ta cảm ơn giúp đỡ nước kháng chiến nhân dân ta, tranh thủ đồng tình ủng hộ nước kháng chiến chống Pháp viện trợ kinh tế nhằm khôi phục phát triển kinh tế miền Bắc Qua đó, ta khơng ngừng củng cố tình đồn kết hữu nghị với Liên Xô, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa khác, thực phối hợp chặt chẽ với nước anh em hoạt động quốc tế đấu tranh ngoại giao Một kiện quan trọng thể Đảng ta tham dự đóng góp trực tiếp vào cơng việc phong trào cộng sản cơng nhân quốc tế ta cử đồn tham dự Hội nghị 64 đảng cộng sản công nhân giới họp Matxcơva tháng 11/1957 Hội nghị 81 đảng cộng sản công nhân giới họp Matxcơva tháng 11/1960 nhằm tổng kết kinh nghiệm Liên Xô nước dân chủ nhân dân, nêu nguyên lý phổ biến cách mạng xã hội chủ nghĩa công xây dựng chủ nghĩa xã hội Trước mâu thuẫn, bất đồng gay gắt công khai Liên Xô Trung Quốc, trước nguy chia rẽ nội phong trào cộng sản công nhân quốc tế, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta sức vận động, hồ giải; không để bất đồng Liên Xô Trung Quốc, số đảng cộng sản công nhân giới ảnh hưởng nghiệp chống Mỹ cứu nước ta Những hoạt động đối ngoại Đảng ta tranh thủ ủng hộ to lớn quốc tế kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân Việt Nam, đồng thời đóng góp to lớn Đảng ta phong trào cộng sản công nhân quốc tế Nhờ đó, Việt nam nhận ủng hộ, giúp đỡ to lớn vật chất tinh thần nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa anh em giúp Việt Nam xây dựng nhiều cơng trình kinh tế, sở hạ tầng giao thông; chi viện hiệu cho Việt Nam đánh thắng đế 13 quốc Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống đất nước Từ năm 1955 đến năm 1975, Liên Xô, Trung Quốc nước XHCN anh em viện trợ cho Việt Nam 1,1 triệu lương thực, quân trang, quân y, xăng dầu, sắt thép… gần 1,3 triệu vũ khí, khí tài quân sự… 3.2 Củng cố tăng cường liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào – Campuchia Tình đồn kết mối dây liên hệ nhân dân ba nước Đơng Dương có từ lâu đời, gắn liền với lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ từ Đảng thành lập Đoàn kết ba nước Đơng Dương có ý nghĩa sống cịn cách mạng Việt Nam, liên hệ trực tiếp tới thành bại đấu tranh nhân dân ta trở thành quy luật cách mạng Đơng Dương, lúc đồn kết gắn bó cách mạng phát triển, đồn kết suy yếu cách mạng khó khăn Với nguyện vọng nỗ lực nhân dân ba nước, Liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào Campuchia đời năm 1951 có nhiều đóng góp quý giá vào kháng chiến chống thực dân Pháp nhân dân ta Sau đó, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với Vương quốc Lào (05/9/1962) Vương quốc Campuchia (24/6/1967) tinh thần thân thiện, hữu nghị Trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, liên minh chiến đấu Việt – Miên -Lào tiếp tục củng cố phát huy hiệu Trong hai ngày 24-25/4/1970, Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương tổ chức Quảng Châu, Trung Quốc Hội nghị Tuyên bố chung, khẳng định mục tiêu độc lập, hồ bình, trung lập, khơng tham gia liên minh qn sự, khơng cho phép nước ngồi có quân đội hay quân đất nước mình, dùng lãnh thổ nước xâm lược nước khác; ba nước tăng cường đoàn kết, đẩy mạnh chiến đấu chống kẻ thù chung đế quốc Mỹ bè lũ tay sai thắng lợi hoàn toàn; quan tâm bảo vệ phát triển tình hữu nghị anh em quan hệ láng giềng tốt ba nước, ủng hộ lẫn chống kẻ thù chung sau việc hợp tác lâu dài xây dựng đất nước theo đường riêng Bản Tuyên bố cương lĩnh đấu tranh chung ba nước Đơng Dương mà cịn Hiến chương quan hệ, đặt móng cho tình đoàn kết hữu nghị mối quan hệ lâu dài ba nước 3.3 Xây dựng phát triển mặt trận nhân dân giới đoàn kết ủng hộ Việt Nam chống Mỹ cứu nước Tiếp tục truyền thống ngoại giao thời kỳ kháng chiến chống Pháp thời kỳ trước đó, ta kiên trì chủ động nỗ lực tranh thủ ủng hộ diện rộng nhân dân giới kháng chiến chống Mỹ cứu nước Đối với dư luận giới thời kỳ cao trào giải phóng dân tộc, vấn đề độc lập, chủ quyền dân tộc vấn đề nhạy cảm Ở nước tư chủ nghĩa, phong trào đấu tranh hồ bình, dân sinh, dân chủ mạnh Ta tranh thủ tạo lập phong trào đấu tranh nhân dân giới, có nhân dân Mỹ, ủng hộ kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân Việt Nam Trong đấu tranh, tuyên truyền, tạo lập mặt trận nhân dân giới, ta giương cao cờ Hiệp định Giơnevơ, tập trung tố cáo quyền Mỹ can thiệp vào công việc nội nước ta, tố cáo chế độ gia đình trị Ngơ Đình Diệm tội ác chúng đồng bào miền Nam khủng bố, đàn áp nhân dân Ta tranh thủ xu hướng hồ bình, trung lập nước giành độc lập Ấn Độ, Inđơnêsia, Miến Điện… Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm thức Ấn Độ, Miến Điện Thủ tướng Ấn Độ Nêru (Jawaharlãl Nehru), thủ tướng Miến Điện U Nu, Tổng thống Inđônêsia Xucácnô (Sukarno) sang thăm Việt Nam Đồng thời, ta thể lập trường ủng hộ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc châu Phi, công nhận nước giành độc lập; lập quan hệ ngoại giao, đặt Tổng lãnh quán nhiều nước Ta tích cực vận động cơng đồn giới, phong trào hồ bình giới, tổ chức dân chủ giới tạo nòng cốt cho phong trào nhân dân giới ủng hộ đấu tranh nhân dân Việt 14 Nam Đồng thời, thông qua diễn đàn quốc tế, ta đưa sáng kiến ngoại giao nhằm tác động vào dư luận, thu hút ý nhân dân giới kháng chiến nhân dân ta 3.4 Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam Xét mặt đối ngoại, đời Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam (20/12/1960) Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam (08/6/1969) biện pháp tổ chức hoạt động đối ngoại phù hợp với đặc thù cách mạng nước ta lúc Trên thực tế hình thành ngoại giao thống “tuy hai mà - mà hai” Việt Nam: ngoại giao Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ngoại giao Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam, lãnh đạo thống Đảng Tun ngơn Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam khẳng định: đoàn kết tất tầng lớp nhân dân, giai cấp, dân tộc, đảng phái, đồn thể, tơn giáo nhân sĩ u nước, khơng phân biệt xu hướng trị, để đấu tranh đánh đổ ách thống trị đế quốc Mỹ tay sai, thực độc lập, dân chủ, hồ bình, trung lập, tiến tới hồ bình thống Tổ quốc Lập trường “thực độc lập, dân chủ, hồ bình, trung lập, tiến tới hồ bình thống Tổ quốc” Mặt trận Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam địn cơng đối ngoại to lớn, làm thất bại luận điệu Mỹ ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản lan xuống Đơng Nam Á; bóc trần chất xâm lược đế quốc Mỹ Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam 34 nước châu Á, châu Phi, Mỹ La tinh, châu Âu công nhận thiết lập quan hệ ngoại giao; trở thành thành viên thức Phong trào Khơng liên kết, có đại diện thường trực Tổ chức Đoàn kết Á-Phi-Mỹ La tinh tham gia tổ chức Cơng đồn, Nhà báo, Phụ nữ, Thanh niên, tổ chức hồ bình giới Hoạt động đối ngoại sôi nổi, linh hoạt phối hợp nhịp nhàng ngoại giao hai miền “tuy hai mà một, mà hai” giúp ta tranh thủ xu hồ bình bình trung lập phát triển giới, tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ to lớn nước bạn bè nhân dân giới 3.5 Mặt trận ngoại giao cục diện “vừa đánh - vừa đàm” Với Nghị Trung ương 13 Đảng (tháng 1/1967) đẩy mạnh đấu tranh ngoại giao, chủ động tiến công địch, phục vụ nghiệp chống Mỹ, cứu nước, mặt trận đối ngoại công tác ngoại giao Việt Nam kháng chiến chống Mỹ cứu nước có bước trưởng thành vượt bậc, trở thành mặt trận có ý nghĩa chiến lược Hoạt động đối ngoại phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng với hoạt động quân sự, phát huy thắng quân sự, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để ta giữ vững chủ động chiến trường, đánh thắng quân sự, giành thắng lợi bước tiến tới giành thắng lợi hồn tồn Thắng lợi qn mang tính định, sở cho thắng lợi bàn đàm phán Sau chiến dịch Mậu Thân 1968, ta buộc Mỹ vào cục diện “vừa đánh - vừa đàm”, kết hợp đàm phán cơng khai đàm phán bí mật (giữa Lê Đức Thọ Kissinger) suốt năm, đẩy Mỹ xuống thang bước: chấm dứt ném bom miền Bắc, tham gia đàm phán bốn bên với tham gia Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Ngày 27/1/1973, Hiệp định chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình Việt Nam (Hiệp định Pari 1973) ký bốn bên (đại diện Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Duy Trinh; đại diện Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Thị Bình; đại diện Chính phủ Hoa Kỳ Ngoại trưởng William Rogers; đại diện Chính phủ Việt Nam Cộng hồ Bộ trưởng Ngoại giao Trần Văn Lắm) 15 Ngày 26/2/1973, Theo Hiệp định Pari 1973, Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Hoa Kỳ triệu tập đồng chủ tịch Hội nghị quốc tế Việt Nam, họp Pa-ri, với tham dự bốn bên ký kết Hiệp định Pari 1973 nước Liên Xô, Trung Quốc, Anh, Pháp, Balan, Hunggari, Canađa Ấn Độ Tổng thư ký Liên hợp quốc dự Hội nghị với tư cách quan sát viên Hội nghị ký Định ước quốc tế Việt Nam, xác nhận cam kết tôn trọng văn Hiệp định Pari 1973 Đến ngày 29/3/1973, người lính Mỹ cuối rời khỏi Việt Nam Ngày 16/4/1975, Tổng thống Mỹ G Ford lệnh di tản công dân Mỹ khỏi miền Nam Việt Nam; đồng thời cầu cứu Liên Xô tác động đến Việt Nam không cản trở việc di tản Ngày 19/4/1975, ta trả lời đồng ý không gây trở ngại cho việc di tản công dân Mỹ khỏi miền Nam Việt Nam Ngày 23/4/1975, Tổng thống Mỹ G Ford tuyên bố: “Cuộc chiến tranh Việt Nam chấm dứt Hoa Kỳ” Quân dân nước hoàn thành nhiệm vụ “đánh cho Mỹ cút”, quét quân xâm lược khỏi bờ cõi Việt Nam Ngày 08/1/1975, Bộ Chính trị Đảng ta hạ tâm giải phóng miền Nam thời gian 1975-1976; thời cho phép phải giải phóng năm 1975 Ngày 04/3/1975, quân ta bắt đầu Chiến dịch Tây Nguyên; tiếp chiến dịch giải phóng Huế - Đà Nẵng chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử; sau 55 ngày thần tốc đánh giặc, ngày 30/4/1975, quân ta tiến vào Dinh Độc lập, bắt sống Tổng thống Dương Văn Minh tồn Nội Chính quyền Nguỵ Sài Gịn, hồn thành nhiệm vụ “đánh cho nguỵ nhào”, giải phóng hồn tồn miền Nam Ngày 15/11/1975, Sài Gịn, hai đồn đại biểu miền Bắc miền Nam Việt Nam họp Hội nghị hiệp thương, định thống đất nước mặt Nhà nước tiến hành tổng tuyển cử bầu Quốc hội nước Việt Nam thống vào ngày 25/6/1976 Nhìn lại đường lối, sách hoạt động đối ngoại Việt Nam thời kỳ chống Mỹ cứu nước (1954-1975), thấy lên nét đặc sắc sau: Đảng, Nhà nước nhân dân ta kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời làm nên kỳ tích lịch sử - dân tộc nhỏ, trình độ phát triển lạc hậu Việt Nam đánh thắng nước đế quốc hùng mạnh giới đế quốc Mỹ Đảng ta tổ chức lãnh đạo tài tình ngoại giao Việt Nam thống nhất, “tuy hai mà – mà hai”, với hoạt dộng đối ngoại đa phương, đa dạng Việt Nam Dân chủ Cộng hồ Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam Ngoại giao thực trở thành mặt trận, mũi giáp cơng với mặt trận trị mặt trận qn Tăng cường đoàn kết, liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào - Campuchia trở thành quy luật cách mạng nước Công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại góp phần quan trọng vào thắng lợi vĩ đại mùa Xuân năm 1975 dân tộc ta Chương 4: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Cơ sở hoạch định sách đối ngoại Đảng nhà nước việt nam giai đoạn 1.1 Tình hình giới khu vực 1.1.1 Đặc điểm chủ yếu Đầu thập niên 90 kỷ XX, Liên Xô tan rã, nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ làm cho cục diện giới quan hệ quốc tế thay đổi cách Chủ nghĩa xã hội thực lâm vào thối trào, phong trào cộng sản cơng nhân quốc tế bị khủng hoảng sâu sắc, toàn 16 diện Cơ cấu địa - trị phân bố quyền lực toàn cầu bị đảo lộn, cán cân so sánh lực lượng giới nghiêng phía có lợi cho chủ nghĩa tư Cách mạng khoa học cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt tác động sâu sắc tình hình kinh tế, trị xã hội quan hệ quốc tế Cuộc cách mạng khoa học công nghệ khiến cho phát triển kinh tế ngày phụ thuộc vào nhân tố tri thức - trí tuệ, tạo bước ngoặt hình thành kinh tế tri thức xã hội thơng tin Tồn cầu hố kinh tế phát triển mạnh mẽ lôi ngày nhiều nước tham gia Trong xu tồn cầu hóa, tự hóa kinh tế cải cách thị trường diễn phổ biến Các kinh tế dựa vào nhau, liên kết với nhau, xâm nhập lẫn nhau, khiến cho tính tuỳ thuộc lẫn nước ngày tăng Tồn cầu hố thúc đẩy hợp tác, phân công lao động quốc tế tăng trưởng kinh tế Các hình thức hợp tác, liên kết kinh tế trở nên nhiều vẻ phong phú nội dung, tạo điều kiện phát tiển giao lưu văn hoá tri thức quốc tế, tăng cường hiểu biết lẫn tình hữu nghị dân tộc… Thời kỳ sau chiến tranh lạnh, đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc tiếp tục diễn gay go, phức tạp Nguy chiến tranh giới bị đẩy lùi, song nhiều chiến tranh cục bộ, xung đột sắc tộc tôn giáo, chạy đua vũ trang, khủng bố, tranh chấp lãnh thổ tài nguyên thiên nhiên xảy nhiều nơi Lợi dụng thoái trào chủ nghĩa xã hội, lực đế quốc riết chống phá phong trào cách mạng giới, gia tăng “diễn biến hồ bình” nhằm xố bỏ nước xã hội chủ nghĩa Các lực nhiều thủ đoạn bao vây cấm vận kinh tế, gây bạo loạn, lật đổ trực tiếp phát động chiến tranh xâm lược, áp đặt lệ thuộc nước phát triển, đồng thời tìm cách dập tắt đấu tranh công nhân lao động nước tư phát triển, đẩy mạnh chống phá phong trào độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Các nước lớn nhân tố quan trọng phát triển giới Một số cường quốc có sức chi phối lớn trị, kinh tế giới quan hệ quốc tế, Mỹ có ưu trội, tỏ rõ tham vọng "lãnh đạo” giới Sự cạnh tranh liệt nước lớn, trung tâm tư quốc tế làm thu hẹp đáng kể khoảng cách chênh lệch thực lực kinh tế họ Quan hệ nước lớn đa dạng cấp độ thay đổi, chuyển hố phức tạp, khó lường Các nước lớn vừa đấu tranh vừa thoả hiệp lợi ích nhìn chung tránh đối đầu trực diện với Nhân loại đứng trước nhiều vấn đề tồn cầu xúc mà khơng quốc gia riêng lẻ tự giải khơng có hợp tác đa phương Những vấn đề tồn cầu cấp bách đe dọa sống phát triển bền vững loài người trước hết tình trạng nhiễm mơi trường, bùng nổ dân số, bệnh dịch hiểm nghèo, tội phạm quốc tế Những nỗ lực chung cộng đồng quốc tế nhiều năm qua đưa lại số kết việc làm giảm thiểu hiệu ứng nhà kính, xử lý nguồn nước rác thải, chữa trị bệnh lây nhiễm HIV/AIDS, SARS, dịch cúm gia cầm Nhưng, tính chất nghiêm trọng phức tạp vấn đề tồn cầu tiếp tục địi hỏi nước phải tích cực phối hợp, hợp tác cách hiệu thiết thực khuôn khổ song phương đa phương Khu vực châu Á - Thái Bình Dương Đông Nam Á tiếp tục phát triển động Hợp tác khu vực diễn sôi động nhiều tầng nấc từ liên khu vực đến hợp tác theo nhóm nước song phương, từ chủ yếu lĩnh vực kinh tế mở rộng lĩnh vực trị, an ninh Bên cạnh đó, cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn gay gắt, kiềm chế lẫn ngày sâu sắc Tính động cao trình hợp tác, liên kết, hội nhập khu vực ảnh hưởng tích cực đến việc hình thành cấu trúc khu vực có lợi cho hịa bình, ổn định phát triển Tuy nhiên, khu vực tiềm ẩn nhiều nhân tố gây ổn định như: tranh chấp ảnh hưởng quyền lực, biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên nước với bất ổn kinh tế, trị, xã hội số nước 17 1.1.2 Xu vận động giới Hoà bình, ổn định, hợp tác phát triển xu lớn, đòi hỏi xúc dân tộc quốc gia giới Các quốc gia lớn, nhỏ tham gia ngày nhiều vào trình hợp tác liên kết khu vực, liên kết quốc tế kinh tế, thương mại nhiều lĩnh vực khác Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập tự chủ, tự lực, tự cường, đấu tranh chống áp đặt can thiệp nước ngoài, bảo vệ độc lập chủ quyền văn hoá dân tộc Các nước xã hội chủ nghĩa, đảng cộng sản công nhân, lực lượng cách mạng, tiến giới kiên trì đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Phong trào cộng sản công nhân quốc tế có bước hồi phục lực lượng trị to lớn thời đại ngày Các đảng cộng sản cầm quyền vượt qua thử thách khắc nghiệt nhất, tiếp tục lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội cải cách đổi Các đảng cộng sản chưa cầm quyền có điều chỉnh đường lối chiến lược sách lược, đấu tranh nhiều hình thức đa dạng, đổi tập hợp lực lượng, cải thiện vai trò, vị trí đời sống trị đất nước Sự củng cố, lớn mạnh đảng cộng sản cầm quyền phục hồi định đảng cộng sản nước tư phát triển nước phát triển, đặc biệt phát triển trào lưu cánh tả Mỹ Latinh mở triển vọng cho phong trào cộng sản, công nhân quốc tế kỷ XXI Các nước với chế độ trị - xã hội trình độ phát triển khác tồn tại, vừa hợp tác vừa đấu tranh, cạnh tranh gay gắt lợi ích quốc gia, dân tộc 1.2 Tình hình nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Tiến hành công đổi đất nước, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng xác định rõ: “Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường tiếp theo” Triển khai đường lối đổi kinh tế, Việt Nam bước xây dựng sản xuất hàng hóa nhiều thành phần, điều tiết Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh giải phóng lực sức sản xuất nước, khuyến khích đóng góp thành phần kinh tế để tạo nhiều sản phẩm, hàng hóa cho xã hội Những thành tựu bước đầu đạt phát triển kinh tế góp phần tích cực làm dịu bớt căng thẳng kinh tế-xã hội, khẳng định tính đắn đường lối đổi Từ thập niên 90 kỷ XX, kinh tế Việt Nam chuyển mạnh từ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang chế thị trường, hình thành ngày đồng yếu tố thị trường Đảng Cộng sản Việt Nam xác định xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa coi mơ hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nhờ có nỗ lực vượt bậc với bước đổi mang tính đột phá, kinh tế Việt Nam đến thập niên 90 vượt qua thời kỳ khủng hoảng bắt đầu phát triển nhanh chóng Điều góp phần tích cực việc giữ vững ổn định trị xã hội đất nước, phá bị bao vây cấm vận lực đế quốc thù địch, mở rộng quan hệ quốc tế Trong giai đoạn nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ nhiệm vụ quan trọng hàng đầu cách mạng Việt Nam đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, đưa đất nước trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Những thành tựu công đổi sở thực vững để Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam tiếp tục kiên định mục tiêu chiến lược nhiệm vụ cách mạng Việt Nam xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Mục tiêu nhiệm vụ diễn đạt phấn đấu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mặc dù vậy, Việt Nam đứng trước số nguy lớn đòi hỏi phải vượt qua như: nguy tụt hậu xa kinh tế so 18 với nhiều nước giới; nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nạn tham nhũng tệ quan liêu gay gắt; nguy “diễn biến hịa bình” chủ nghĩa đế quốc lực thù địch 1.3 Những quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại truyền thống ngoại giao dân tộc Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng Cộng sản Việt Nam Trong hoạch định đường lối, sách đối ngoại triển khai hoạt động đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam kiên định lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề có tính ngun tắc Những nội dung cách mạng triệt để thời đại, vấn đề dân tộc quốc tế, quan hệ quốc tế tình đồn kết theo chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân học thuyết Mác - Lênin Đảng Cộng sản Việt Nam trọng nghiên cứu, quán triệt vận dụng sáng tạo vào điều kiện Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh tụ vĩ đại Đảng dân tộc Việt Nam, đồng thời nhà ngoại giao kiệt xuất dân tộc Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đường lối chiến lược, sách lược vấn đề quốc tế quan hệ quốc tế, sách hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước Việt Nam Đối với Hồ Chí Minh, sách đối ngoại nước Việt Nam sách đối ngoại rộng mở, hồ hiếu với dân tộc, đoàn kết quốc tế rộng rãi theo phương châm “thêm bạn, bớt thù” Người nhấn mạnh quan điểm “làm bạn với tất nước dân chủ khơng gây thù ốn với ai” Chủ trương phát triển quan hệ hợp tác với nước, song Hồ Chí Minh đặc biệt trọng quan hệ hữu nghị với nước láng giềng khu vực Hồ Chí Minh ln coi ngoại giao mặt trận, nhân tố tạo nên sức mạnh tổng hợp cách mạng Người nhấn mạnh phải kết hợp chặt chẽ ngoại giao với trị, qn sự, văn hố , ngoại giao phủ với ngoại giao nhân dân Tư biện chứng “Dĩ bất biến, ứng vạn biến” tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh vừa nguyên tắc vừa phương châm, phương pháp đạo hoạt động đối ngoại xử lý vấn đề quốc tế Hồ Chí Minh cịn nêu mẫu mực phong cách ngoại giao mang đậm tính nhân văn, lịch lãm, tế nhị tự chủ, bình tĩnh đĩnh đạc, chủ động tỉnh táo Quan điểm Người lấy thuyết phục làm phương châm ứng xử, tạo nên cảm phục kẻ thù Tư tưởng đối ngoại rộng mở, linh hoạt, mềm dẻo có ngun tắc Hồ Chí Minh cờ tư tưởng định hướng cho đối ngoại Việt Nam giai đoạn Trong lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, hệ người Việt Nam để lại nhiều học kinh nghiệm đối ngoại quý báu, truyền thống yêu nước, tinh thần quật khởi chống ngoại xâm, ý chí tự cường dân tộc, bảo vệ độc lập chủ quyền đất nước Sự động sáng tạo hoạt động đối ngoại, kết hợp nhuần nhuyễn trị, quân với ngoại giao, vừa đánh vừa đàm, vừa cương vừa nhu, quan tâm đến việc xây dựng quan hệ hữu nghị với dân tộc, nước láng giềng dân tộc ta trọng từ lâu đời Đây nét đặc sắc truyền thống ngoại giao dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam kế thừa, phát triển trình lãnh đạo cách mạng nói chung việc xây dựng, triển khai đường lối, sách đối ngoại đổi nói riêng Một nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hồ bình, hữu nghị Đây thể tư tưởng đối ngoại nhân văn, hòa hiếu bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hoá dân tộc Đồng thời, quy định vai trò, vị trí địa - chiến lược, địa - trị quan trọng nước ta khu vực Trong trình xây dựng phát triển, thường phải đối mặt với lực xâm lược nước lớn mạnh gấp bội, song dân tộc ta đối ngoại, mặt thể rõ tinh thần quật khởi, không chịu khuất phục, mặt khác chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt mềm dẻo, biết cách vượt qua thử thách hiểm nghèo để bảo vệ độc lập, chủ quyền thống dân tộc 19 Những nội dung chủ yếu Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam 2.1 Mục tiêu, tư tưởng đạo, nguyên tắc, nhiệm vụ đối ngoại 2.1.1 Mục tiêu đối ngoại Trong thời kỳ đổi mới, việc xác định mục tiêu đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam dựa sở lợi ích quốc gia dân tộc, đồng thời quan tâm mức đến nghĩa vụ quốc tế Đảng với tư cách đảng cộng sản cầm quyền Đối với Việt Nam nay, lợi ích quốc gia dân tộc cao đối ngoại giữ vững hồ bình để phát triển Do đó, mục tiêu đối ngoại phải tạo lập môi trường quốc tế hịa bình thuận lợi cho cơng đổi mới, phát triển kinh tế-xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Giữ vững hịa bình, tạo lập môi trường quốc tế thuận lợi, mặt góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, mặt khác tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ, hợp tác quốc tế cho phát triển đất nước Đây điều kiện thuận lợi để Việt Nam nâng cao uy tín quốc tế, đồng thời đóng góp nhiều phong trào cách mạng giới 2.1.2 Tư tưởng đạo nguyên tắc đối ngoại Xuất phát từ lợi ích mục tiêu đối ngoại xác định, Đảng Cộng sản Việt Nam đề tư tưởng đạo đối ngoại giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt, phù hợp với vị trí, điều kiện hồn cảnh cụ thể Việt Nam, diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đối tượng mà Việt Nam có quan hệ Trước diễn biến phức tạp tình hình giới sau kiện 11-9-2001, Hội nghị Trung ương (khóa IX) bổ sung làm sâu sắc thêm tư tưởng đạo đối ngoại với quan điểm: tình tránh không để rơi vào đối đầu, lập hay lệ thuộc, củng cố hồ bình, an ninh, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đất nước Đại hội X Đảng tiếp tục làm sâu sắc thêm tư tưởng đạo đối ngoại với việc khẳng định quan điểm: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực” Quan điểm Đại hội X Đại hội XI Đảng kế thừa, bổ sung phát triển toàn diện xác định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bỡnh, hợp tỏc phỏt triển; đa phương hố, đa dạng hố quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; vỡ lợi ớch quốc gia, dõn tộc, vỡ nước Việt Nam xó hội chủ nghĩa giầu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hoà bỡnh, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Trên sở lực đất nước, Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh quan điểm tăng cường chủ động, tích cực Việt Nam trình hội nhập quốc tế ngày đầy đủ tồn diện, khơng hội nhập lĩnh vực kinh tế, mà lĩnh vực khác Việt Nam thể tinh thần trách nhiệm cao việc tham gia giải vấn đề khu vực quốc tế, từ đóng vai trị thành viên tích cực cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, hợp tác phát triển Đường lối sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam dựa kiên trì giữ vững nguyên tắc đối ngoại bản, bao trùm hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, bảo đảm lợi ích tối cao dân tộc, đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu Cụ thể hóa nguyên tắc này, Đảng Nhà nước Việt Nam nêu nguyên tắc đối ngoại chủ yếu: Một là, tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội Hai là, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực quan hệ quốc tế Ba là, giải bất đồng 20 tranh chấp thơng qua thương lượng hồ bình Bốn là, tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Trong giai đoạn nay, Việt Nam xác định rõ sở hợp tác hợp tác bỡnh đẳng, có lợi với tất nước sở nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp quốc luật phỏp quốc tế 2.1.3 Nhiệm vụ đối ngoại Trong suốt thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam xác định cách quán nhiệm vụ đối ngoại, mà nội dung tiếp tục khẳng định lại văn kiện Đại hội XI là: “Giữ vững môi trường hồ bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Nhiệm vụ rõ yêu cầu công tác đối ngoại trước hết phải bảo vệ lợi ích dân tộc, tạo mơi trường hịa bình để phục vụ cho nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Song, đặt cao lợi ích dân tộc khơng có nghĩa từ bỏ chủ nghĩa quốc tế chân chính, mà cịn góp phần thực nghĩa vụ quốc tế Đảng, Nhà nước Việt Nam điều kiện khả thích hợp lực lượng cách mạng, tiến giới, đấu tranh mục tiêu mang tính thời đại hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đại hội XI nêu rõ số nhiệm vụ cụ thể công tác đối ngoại: - Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu toàn diện, ổn định, bền vững - Chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế - Xúc tiến mạnh thương mại đầu tư, mở rộng thị trường, khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học-cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến - Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tơn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc - Thực tốt công việc tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên hợp quốc Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu - Chủ động, tăng cường hợp tác quốc tế quốc phũng, an ninh - Sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động, kiên làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị Việt Nam 2.2 Phương châm hoạt động đối ngoại 2.2.1 Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Thực chất phương châm nhằm xử lý mối quan hệ lợi ích dân tộc đoàn kết quốc tế hoạt động đối ngoại Việt Nam Đối ngoại phục vụ lợi ích chân dân tộc cách thực tốt nghĩa vụ quốc tế, đóng góp nghiệp cách mạng giới Lợi ích cao dân tộc mà Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, sức phát triển nhanh kinh tế xã hội, làm cho dân giàu nước mạnh, giữ vững độc lập dân tộc thống đất nước Kiên trì nghiệp đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa với thành tựu quan trọng đạt phát triển kinh tế-xã hội, ổn định trị vững chắc, phát triển lý luận đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam đóng góp hiệu quả, thiết thực Đảng nhân dân Việt Nam cách mạng giới, bối cảnh phong trào cộng sản, công nhân quốc tế chủ nghĩa xã hội đứng trước khó khăn, thử thách lớn thời kỳ sau chiến tranh lạnh ... trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam Xét mặt đối ngoại, đời Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam (20/12/1960) Chính phủ Cách... miền Nam Việt Nam Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Ngày 27/1/1973, Hiệp định chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình Việt Nam (Hiệp định Pari 1973) ký bốn bên (đại diện Chính phủ Việt Nam Dân... công; đời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ - nhà nước cơngnơng Đơng Nam Á Theo thoả thuận lực lượng phe Đồng minh, quân Anh tiến vào miền Nam Việt Nam quân Tưởng tiến vào miền Bắc Việt Nam để giải