(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục

(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục(Luận án tiến sĩ) Quản lý phát triển các trường mầm non tư thục ở tỉnh Bắc Giang trong bối cảnh đổi mới giáo dục

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp chép cơng trình khoa học công bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trần Thị Hƣơng MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan kết nh ng c ng tr nh nghi n cứu c c t c giả ngo i n ớc v n ớc c li n quan ến ề t i luận n 1.2 Kh i qu t kết c c c ng tr nh nghi n cứu nh ng vấn ề ặt luận n cần tiếp tục nghi n cứu Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Nh ng vấn ề lý luận tr ờng mầm non t thục v ph t triển tr ờng mầm non t thục tr n ịa b n tỉnh 2.2 Nh ng vấn ề lý luận quản lý ph t triển tr ờng mầm non t thục bối cảnh ổi gi o dục 2.3 C c yếu tố t c ộng ến ph t triển c c tr ờng mầm non t thục bối cảnh ổi gi o dục Chƣơng 3: CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC Ở TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1 Kh i qu t t nh h nh kinh tế, văn ho , xã hội, gi o dục tỉnh Bắc Giang 3.2 Tổ chức khảo s t, nh gi th c tr ng 3.3 Th c tr ng hệ thống gi o dục mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục 3.4 Th c tr ng quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục 3.5 Th c tr ng mức ộ ảnh h ởng c c yếu tố t c ộng ến quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục 3.6 Đ nh gi chung th c tr ng quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục v nguy n nhân 13 32 37 37 54 71 78 78 83 84 95 105 108 Chƣơng 4: DỰ BÁO VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC Ở TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1 D b o ph t triển hệ thống sở mầm non v sở mầm non t thục tỉnh Bắc Giang nh ng năm tới 4.2 Biện ph p quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục Chƣơng 5: KIỂM CHỨNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 5.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết v tính khả thi c c biện ph p 5.2 Thử nghiệm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 115 115 118 143 143 151 165 169 170 182 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt C n quản lý CBQL C n quản lý gi o dục CBQLGD Chăm s c, gi o dục CS,GD Cơ sở vật chất CSVC Gi o dục mầm non GDMN Gi o dục phổ th ng GDPT Gi o dục v GD&ĐT Gi o vi n mầm non GVMN Mầm non t thục MNTT 10 Quản lý gi o dục QLGD 11 Trung học sở THCS 12 Trung học phổ th ng THPT 13 Ủy ban nhân dân UBND ot o DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 5.1 Bảng 5.2 TÊN BẢNG Trang Dân số v số l ợng c c ơn vị h nh tỉnh Bắc Giang 79 Thống k so s nh số tr ờng MNTT, nh m, lớp t thục năm học t 2016-2017 ến 2018-2019 85 Thống k tỷ lệ t chuẩn CBQL, gi o vi n MNTT 86 Thống k số l ợng GVMN bỏ việc, nghỉ việc năm học gần ây 87 Kết khảo s t th c tr ng chất l ợng CBQL, gi o viên, nhân viên MNTT 88 Kết khảo s t th c tr ng sở vật chất v trang thiết bị CS, GD trẻ 92 Kết th c nhiệm vụ GDMN c c tr ờng MNTT tỉnh Bắc Giang 94 Th c tr ng nội dung kế ho ch v quy ho ch ph t triển c c tr ờng MNTT 95 Th c tr ng c ng t c xã hội h a GDMN tr n ịa b n tỉnh Bắc Giang 96 Th c tr ng tuyển dụng v s ng lọc GVMN 98 Đ nh gi th c tr ng tổ chức o t o, bồi d ỡng gi o vi n 99 Th c tr ng ảm bảo chất l ợng nu i d ỡng, CS,GD, trẻ 101 Th c tr ng kiểm tra, gi m s t v nh gi kết ph t triển tr ờng MNTT v mức ộ p ứng ổi gi o dục 102 Th c tr ng nh gi kết ph t triển tr ờng MNTT theo tiêu chí 103 Th c tr ng mức ộ ảnh h ởng c c yếu tố t c ộng ến ph t triển c c tr ờng MNTT tr n ịa b n tỉnh Bắc Giang 105 Tổng hợp kết khảo nghiệm mức ộ cấp thiết c c biện ph p 144 Tổng hợp kết khảo nghiệm mức ộ tính khả thi c c biện ph p 146 Bảng 5.3 Bảng 5.4 Bảng 5.5 Bảng 5.6 Bảng 5.7 Bảng 5.8 Bảng 5.9 So s nh t ơng quan gi a tính cấp thiết v tính khả thi c c biện ph p Ti u chuẩn, thang nh gi ti u chí 1: S chuyển biến nh ng t c ộng tổ chức nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT Ti u chuẩn, thang nh gi ti u chí 2: Chất l ợng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT ợc nâng l n Kết khảo s t ho t ộng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT theo h ớng ph t triển chất l ợng tr ớc t c ộng thử nghiệm giai o n Kết tổ chức ho t ộng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT theo h ớng ph t triển chất l ợng sau t c ộng thử nghiệm giai o n Kết tổ chức ho t ộng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT theo h ớng ph t triển chất l ợng sau t c ộng thử nghiệm giai o n Tổng hợp chất l ợng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT sau giai o n t c ộng thử nghiệm 148 153 154 157 159 160 162 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT TÊN BIỂU ĐỒ Trang Biểu 3.1 Mức ộ ảnh h ởng c c yếu tố t c ộng 108 Biểu 5.1 Mức ộ tính cấp thiết c c biện ph p quản lý 145 Biểu 5.2 Mức ộ tính khả thi c c biện ph p ề xuất 147 Biểu 5.3 So s nh t ơng quan gi a tính cấp thiết v tính khả thi 149 Biểu 5.4 Kết tổ chức ho t ộng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT theo h ớng ph t triển chất l ợng sau t c ộng thử nghiệm giai o n Biểu 5.5 159 Kết tổ chức ho t ộng nu i d ỡng, CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT theo h ớng ph t triển chất l ợng sau t c ộng thử nghiệm giai o n 161 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Trong thời kỳ ổi mới, gi o dục n ớc ta ã t ợc nhiều th nh t u quan Đến n ớc ta ã c hệ thống sở GD&ĐT, a d ng c c lo i h nh nh tr ờng v c c h nh thức gi o dục, quy m gi o dục ph t triển t mầm non ến i học Trong hệ thống gi o dục quốc dân, GDMN l bậc học ầu ti n ặt m ng cho s ph t triển thể chất, trí tuệ, t nh cảm, thẩm mỹ, ịnh h ớng việc h nh th nh nhân c ch trẻ; ồng thời thúc ẩy qu tr nh học tập v ph t triển c c giai o n Cùng với chiến l ợc, kế ho ch ph t triển kinh tế xã hội th ph m vi quốc gia nh ịa ph ơng ều xây d ng v th c chiến l ợc v kế ho ch ph t triển gi o dục c ph t triển bậc học mầm non mầm non c ng lập v ngo i c ng lập Trong kinh tế thị tr ờng với nhiều th nh phần kinh tế th c c lo i h nh gi o dục ph t triển l tất yếu c lo i h nh gi o dục MNTT thích ứng với bối cảnh xã hội ng y Trên th c tế, ang tồn t i nhu cầu gửi trẻ ng ời dân lớn m hệ thống c c tr ờng mầm non c ng lập ch a thể p ứng Nguồn ngân s ch nh n ớc h n hẹp n n việc ầu t ph t triển tr ờng mầm non c ng lập ch a p ứng ợc nhu cầu xã hội Do vậy, việc ầu t ph t triển tr ờng MNTT l xu tất yếu phù hợp với chủ tr ơng xã hội h a gi o dục Đảng, Nh n ớc ta nh gi o dục giới Việc ời c c nh m trẻ gia nh, lớp t thục giúp huy ộng trẻ lớp ng y c ng cao, giảm p l c cho c c tr ờng c ng lập, ứng nhu cầu p a trẻ ến tr ờng, chia sẻ g nh nặng với ngân s ch Nh n ớc C c kết nghi n cứu v th c tiễn cho thấy, c c tr ờng MNTT sau thời gian ời, tồn t i v ph t triển ã chứng minh chúng, l chất l ợng CS,GD trẻ ợc tính u việt ợc nâng l n rõ rệt “C c quan quản lý cấp Trung ơng ã c nh ng văn quy ph m ph p luật ối với lo i h nh CSMN ngo i c ng lập Nhiều ịa ph ơng ã quan tâm o v c nh ng chủ tr ơng, s ch, quy ịnh, biện ph p quản lý c c CSMN ngo i c ng lập” [41, tr.309] Tuy nhi n, ph ơng diện QLGD, ặc biệt l quản lý nh n ớc ối v quản lý nh tr ờng MNTT ang h u nh ng bất cập s o ph t triển m ng l ới v nâng cao chất l ợng CS, GD trẻ tr ờng MNTT ang cần c nh ng biện ph p ể khắc phục Đối với tỉnh Bắc Giang, qu n triệt vai trị, vị trí ặc biệt quan trọng GDMN giai o n nay, Tỉnh uỷ, Hội ồng nhân dân, UBND tỉnh ã ban h nh nhiều chế, s ch, ch ơng tr nh, kế ho ch ph t triển s nghiệp GD&ĐT n i chung, GDMN n i ri ng Do , GDMN tỉnh Bắc Giang nh ng năm qua ph t triển số l ợng v chất l ợng Tuy nhi n, CSVC c c tr ờng mầm non tr n ịa b n tỉnh nhiều kh khăn, bất cập, nh : tỷ lệ phòng học ki n cố t thấp, thiếu phòng học, phòng chức theo quy ịnh; nhiều phòng học kh ng t quy chuẩn, phòng học t m, phòng học nhờ c c lo i Số học sinh/lớp mẫu gi o nhiều tr ờng mầm non v ợt nhiều so với quy ịnh t i Điều lệ Tr ờng mầm non Việc tồn t i c c nh m trẻ gia nh v lớp mẫu gi o ộc lập, t thục nhỏ lẻ t ph t kh ng phép, chủ nh m kh ng ủ tr nh ộ chuy n m n chăm s c trẻ, chất l ợng chăm s c v gi o dục ch a ảm bảo, tiềm ẩn nguy an to n cho trẻ Th c tr ng tr n òi hỏi phải nghi n cứu sở lý luận v nh ng vấn ề th c tiễn, ồng thời phải nghi n cứu t m nh ng biện ph p ể khắc phục nh ng h n chế, bất cập n u tr n nhằm quản lý ph t triển c c tr ờng MNTT tr n ịa b n tỉnh Bắc Giang p ứng nhu cầu xã hội Đây l tr ch nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền v nhân dân ịa ph ơng, tr c tiếp l c c cấp quản lý v nh quản lý gi o dục Thời gian qua, ã c nhiều t c giả nghi n cứu GDMN v g p ãc ng ng kể v o lĩnh v c ph t triển GDMN Song c c c ng tr nh nghi n cứu chủ yếu b n nu i d ỡng, CS,GD trẻ, quản lý, ph t triển tr ờng mầm non n i chung; nh ng cho ến ch a c c ng tr nh nghi n cứu bản, chuy n sâu quản lý ph t triển tr ờng MNTT tỉnh trung du miền núi nh tỉnh Bắc Giang Xuất ph t t c c lý tr n, t c giả chọn nghi n cứu ề t i “Quản lý phát triển trường mầm non tư thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh đổi giáo dục”, với mong muốn t m lời giải cho b i to n th c tế n u tr n Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Tr n sở làm rõ nh ng vấn ề lý luận v th c tiễn quản lý ph t triển tr ờng MNTT, ề xuất biện ph p quản lý ph t triển c c tr ờng MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục nhằm nâng cao hiệu ph t triển m ng l ới, t g p phần nâng cao chất l ợng CS,GD trẻ c c tr ờng MNTT Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan c c c ng tr nh nghi n cứu c li n quan ến ề t i luận n Xây d ng sở lý luận quản lý ph t triển tr ờng MNTT bối cảnh ổi gi o dục Khảo s t, phân tích, nh gi th nh c ng, h n chế quản lý ph t triển tr ờng MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục Đề xuất c c biện ph p quản lý ph t triển c c tr ờng mầm MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục Khảo nghiệm v thử nghiệm nhằm kiểm chứng tính phù hợp, khả thi th c tiễn c c biện ph p ã ề xuất Khách thể, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Quản lý GDMN tr n ịa b n tỉnh Đối tượng nghiên cứu Mối quan hệ gi a y u cầu ổi GDMN với quản lý ph t triển tr ờng MNTT tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục ... VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC Ở TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1 D b o ph t triển hệ thống sở mầm non v sở mầm non t thục tỉnh Bắc Giang nh ng năm... 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Nh ng vấn ề lý luận tr ờng mầm non t thục v ph t triển tr ờng mầm non t thục tr n ịa b n tỉnh 2.2... ến quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục 3.6 Đ nh gi chung th c tr ng quản lý ph t triển c c tr ờng mầm non t thục tỉnh Bắc Giang bối cảnh ổi gi o dục