THỰC TIỄN KINH NGHIỆM Các mối quan hệ kỉnh tế cẩn quan tâm nhằm phát triển kinh tế tri thức ỏ Việt Nam hiện nay TS NGUYỄN THỊ HÒNG LÂM Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh TS TRẦN THỊ NGỌC MINH Học[.]
THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM Các mối quan hệ kỉnh tế cẩn quan tâm nhằm phát triển kinh tế tri thức ỏ Việt Nam TS TRẦN THỊ NGỌC MINH Học viện Báo chí Tuyên truyền; TS NGUYỄN THỊ HỊNG LÂM Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Email: phuongbinh788007@gmail.com Nhận ngày tháng năm 2022; chấp nhận đăng tháng năm 2022 Tóm tắt: Trong năm đây, sựphát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ tạo tiến thần kỳ kình tế tiếp tục cung cấp nhiên liệu cho tăng trưởng giới vòng hai ba mươi năm tới Sự phát triển khơng ngừng có tính bùng no lực lượng sản xuất, đỏ, tri thức đóng vai trị lực lượng sản xuất chủ yếu dẫn đến hình thành kinh té - kinh tế tri thức Bài viết phân tích mối quan hệ kinh tê cần quan tâm nhằm phát triển kinh tê tri thức Việt Nam Từ khóa: kinh tê tri thức; mối quan hệ; Việt Nam; phát trìên Abstract: In recent years, the strong development ofscience and technology has created miraculous ad vances in the economy and will continue tofuel the growth ofthe world over the next two or three decades The continuous and explosive development of the productive forces, in which knowledge plays the role as the main force, has led to the formation of a new economy namedly the knowledge economy The article analyzes some economic relationships that need attention in order to develop the knowledge economy in Vietnam today Keywords: knowledge economy; relationship; Vietnam; development Nền kinh tế tri thức dựa ngày nhiều vào thành tựu khoa học - công nghệ gồm: Nghiên cứu, sáng tạo công nghệ mới, sản phẩm Những đặc trung kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất trinh độ cao, áp dụng thành tựu tiên tiến công nghệ kỹ thuật Những sản phẩm kinh tế thơng tín có hàm lượng tri thức cao giá trị gia tăng lớn Trong kinh tế tri thức, dịch vụ có tỷ trọng lớn, vượt xa ngành công nghiệp truyền thống Kinh tế mạng đóng vai trị vơ quan trọng Internet động lực mạnh mẽ đường nhanh tự thương mại toàn cầu hoá Trong phần lớn ngành, xu sáp nhập tạo doanh nghêp có tiềm lực khổng lồ ngân hàng, doanh nghiệp sản xuất ô tô, máy tính Các doanh nghiêp lớn họp tác với để nâng cao sức cạnh tranh Lực lượng lao động có thay đổi đáng kể Nhu cầu lao động chuyên môn kỳ thuật ngày tăng lên Tuy nhiên, kinh tế tri thức sân chơi riêng biệt nước phát triển, nước phát triển có hội thuận lợi để rút ngắn khoảng cách ưong trình phát triển Văn kiện Đại hội lần thứ XI Đảng xác định: “Phát triển kinh tế tri thức sở phát triển giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ; xây dựng đồng sở hạ tầng khoa học, công nghệ, trước hết công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ tự động, nâng cao lực nghiên cứu - ứng dụng gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Phát triển mạnh ngành sản phẩm cơng nghiệp, nơng nghiệp, dịch vụ cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, dựa nhiêu vào tri thức,,(1) Đen Đại hội XUI Đảng ta xác định: “thúc đẩy đổi sáng tạo, chuyển giao, ứng dụng phát LÝ LUẬN CHÍNH TR! VÀ TRUYẼH THƠNG - SỐ7/2022 75 THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM triển mạnh khoa học công nghệ,,(2) Và Đảng ta tiếp tục làm rõ nội dung, yêu cầu: “có chiến lược phát triển khoa học công nghệ phù hợp với xu chung giới điều kiện đất nước [ ] Chú trọng phát triển đồng khoa học tự nhiên, khoa học kỳ thuật công nghệ, khoa học xã hội nhân văn, khoa học lý luận trị(3) Hiện nay, tác động kinh tế tri thức, có nhiều mối quan hệ kinh tế đan xen tác động qua lại lẫn Để phát triển kinh tế tri thức, Việt Nam cần ưu tiên phân tích, giải số mối quan hệ sau đây: ỉ Mối quan hệ yếu tố lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất, hệ thống tư liệu sản xuất người sử dụng tư liệu sản xuất với kinh nghiệm kỳ lao động họ Dưới tác động cách mạng khoa học, công nghệ đại, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Chính làm cho mối quan hệ giừa yếu tố khách thể chủ thể cấu trúc lực lượng sản xuất có thay đổi đáng kể Như biết, tri thức không tách rời hoạt động người Sự sáng tạo gắn với tri thức người với tư cách động lực sáng tạo Sự khác người động vật sáng tạo Tri thức sáng tạo tích lũy lại cách hệ thống khoa học Khi nói khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp hiểu khoa học bắt nguồn từ nhu cầu thực tiễn sản xuất - thực tiền kinh tế người sáng tạo người ứng dụng, đưa vào khai thác kinh tế Những thành tựu khoa học vật chất hóa kỹ thuật, cơng nghệ vật chất hóa qua người dạng kỳ thuật, công nghệ vật chất hóa qua người dạng kỳ kinh nghiệm Điều cắt nghĩa lại xuất cơng nhân áo trắng, áo vetston thay cho công nhân áo xanh trước Tri thức nhìn từ góc độ lực lượng sản xuất cho thấy thời kỳ khác có vai trị khác Sự đánh giá lịch sử bắt nguồn từ phát triển khoa học kỳ thuật Thời kỳ đầu khoa học phát triển chậm kỳ thuật, tiệm cận với kỹ thuật sau vươn lên dẫn 76 LV LUẬN CHINH TRI VÀ TRUYẼN THÚNG - số7/2022 đường cho kỹ thuật, công nghệ Từ vai trò khác khoa học làm cho quan niệm vai trò yếu tố lực lượng sản xuất lúc đối xử cách họp lý Thời kỳ đầu (gắn với văn minh nông nghiệp văn minh công nghiệp) thường nhấn mạnh vai trò yếu tố tư liệu sản xuất, chưa thấy hết vai trò yếu tố chủ thể lực lượng sản xuất người gắn liền với tri thức họ Vì vậy, chiến lược phát triển lực lượng sản xuất thường không coi trọng tính đồng Dưới tác động kinh tế tri thức mà cốt lõi cơng nghệ mới, công nghệ thông tin tri thức gắn với lao động trí tuệ người, làm nảy sinh mối quan hệ mới, chiến lược phát triển lực lượng sản xuất - chiến lược phát triển đồng hóa tư liệu sản xuất đại tương ứng với người đại Chính tạo tiền đề kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tiến xã hội, thúc đẩy điều hòa người thiên nhiên đảm bảo cho kinh tế phát triển ben vừng Tất nhiên, điều phải dựa mối quan hệ sản xuất tiến phù hợp Có thể nhận biết chiến lược nói qua đặc trưng mấu chốt: 1) Tính đồng phản ánh mối quan hệ biện chứng yếu tố khách thể chủ thể cấu trúc lực lượng sản xuất; 2) Tính đại yếu tố tư liệu sản xuất người Trong tính đại tư liệu sản xuất biểu chỗ chúng dựa đặc trưng công nghệ (công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ lượng lượng tái sinh, cơng nghệ vật liệu mới, ) có khả chủ động khắc phục hao mịn vơ hình cơng nghệ Tính đại người biểu nguồn nhân lực chất lượng cao Đại hội XI khẳng định: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi; đội ngũ cán khoa học, cơng nghệ, vãn hóa đầu đàn; đội ngũ doanh nhân lao động lành nghề,,(4) Đen Đại hội xni, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh: thực tốt sách đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, trọng dụng đãi ngộ đội ngũ cán khoa học cơng nghệ”*5’ Cần lưu ý ràng tính đồng tính đại chiến lược cịn địi hỏi phải thực mối THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM quan hệ phận cấu thành yếu tố khách thể chủ thể cấu trúc lực lượng sản xuất Mối quan hệ lực luựng sản xuất quan hệ sản xuất Trong mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, phát triển nhảy vọt chất lực lượng sản xuất biểu xuất kinh tế tri thức Đen lượt lại tạo tất yếu cho điều chỉnh cấu trúc quan sản xuất (sở hữu, quản lý phân phối) Thật vậy: Kinh tế tri thức dựa vào tiền đề đầu tư vốn vơ hình, thực phát triển bền vững sở lực lượng sản xuất xã hội hoá thể hoá kinh tế giới Trong điều kiện đó, mặt sở hữu, ngồi đối tượng sở hữu có, xuất đối tượng sở hữu - sở hữu tri tuệ - có vai trị ngày lớn chiếm tỷ trọng chi phối tổng đối tượng sở hữu tương lai Chính làm thay đổi cấu nguồn lực nâng cao vị nguồn lực vơ hình, làm thay đổi tiêu thức đánh giá giàu có tầng lớp nước Dưới tác động công nghệ mới, cơng nghệ thơng tin trí tuệ, nói cách khác tác động kinh tế tri thức, lĩnh vực quản lý có thay đổi đáng kể Nhiều thành tựu kinh tế tri thức ứng dụng quàn lý Chính sách chế quản lý kinh tế công nghệ mang tính động lớn lấy tri thức làm sở để vạch hướng Nói cách khác, sách, chế sách quản lý phải tri thức hóa Hiệu quản lý trở thành nhân tố ngày bật tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Lao động quản lý trở thành nghề đặc biệt Sự cạnh tranh lao động, việc làm lĩnh vực quản lý không phần gay gắt, đe dọa nhân viên tác nghiệp tri thức lạc hậu nhanh, không cập nhật quan hệ phân phối Nếu giá trị kinh tế nông nghiệp thể chiếm hữu đất đai sức lao động bắp, giá trị kinh tế công nghiệp thể chiếm hữu tiền tài nguyên, giá trị kinh tế tri thức thể chủ yếu chiếm hữu tri thức trí lực Trong điều kiện đó, quan hệ phân phối sở hữu trí tuệ, tư thu nhập nước nước có thay đơi mang tính xu hướng sau đây: 1) Việc phân phối sở hữu trí tuệ gắn với nguồn lực vơ hình vận động theo tỷ lệ thuận với xí nghiệp, ngành, vùng, địa phương quốc gia có lực lượng sản xuất đạt trình độ xã hội hóa cao biểu qua kinh tế tri thức; 2) Tương tự việc phân phối tư (vốn) thu nhập vận động theo tỷ lệ thuận với đối tượng nói ữên Nói cách khác, xí nghiệp, ngành, địa phương quốc gia tiếp nhận kinh tế tri thức sớm nhiều nguồn lực vơ hình thu nhập đến với họ lớn giàu có Trong điều kiện tồn cầu hóa, việc thực xu hướng này, công ty đa quốc gia xun quốc gia có vai trị định; 3) Khoảng cách thu nhập giàu nghèo nước ngày xa hơn, việc thu hẹp khoảng cách q trình gắn với nỗ lực chủ quan vận dụng hội vượt qua thách thức nước phát triển Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển chủ trương lớn, quán Đảng Nhà nước ta, thể chất tốt đẹp chế độ xã hội chủ nghĩa Tập trung giải tốt chỉnh sách lao động, việc làm thu nhập', khắc phục bất hợp lý tiền lương, tiền công, trợ cấp xã hội phù hợp vói tình hình kinh tế - xã hội đất nước”(6) Đồng thời, nhằm thúc đẩy đổi sáng tạo Đại hội XIII Đảng chủ trương: “Có chế, sách kinh tế, tài khuyến khích doanh nghiệp tham gia nghiên cứu phát triển đổi công nghệ(7) Mối quan hệ mói nguồn lực vai trị nguồn lực vơ hình Kinh tế tri thức lấy đầu tư nguồn lực vơ hình làm chủ yếu Nguồn lực vơ hình bao gồm nguồn thơng tín, tri thức, trí tuệ, truyền thống vãn hóa dân tộc Nếu kinh tế cơng nghiệp truyền thống địi hỏi số lượng lớn tiền của, thiết bị vốn hữu hình ưong điều kiện kinh tế tri thức, kinh tế lại phát triển sở tri thức, trí lực đầu tư nguồn lực vơ hình Đương nhiên, kinh tế tri thức cần đầu tư nguồn lực tiền của, chí cơng nghiệp kỹ thuật cao phải đầu LY LUẬN CHINH TRỊ VÀ TRUYÊNTHÚNG - SỐ7/2022 77 THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM tư nguồn lực tiền lớn, mang tính rủi ro cao Nhưng muốn có nhiều ngành cơng nghệ cao không thê không đưa ngày nhiêu thông tin, tri thức, trí lực vào cơng nghệ sản xuất Nói cách khác, phải đầu tư ngày nhiều nguồn lực vơ hình vào ngành cơng nghiệp Vì vậy, Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Phát triển mạnh khoa học, công nghệ, đồi sáng tạo động lực cùa tăng trưởng kinh tế(8) Tuy nhiên, gia tăng vai ưò nguồn lực vơ hình so với nguồn lực hữu hình tác động kinh tế tri thức làm thay đổi quan điểm đánh giá giàu có cùa quốc gia quốc gia; đóng góp kinh tế người dựa lao động bắp người dựa ưên lao động trí tuệ xã hội Những cơng việc có thù lao cao người có tri thức nhiều xuất cường quốc tri thức ngày tăng Và theo quy luật “nước chảy chồ trũng” bất bình đẳng lợi ích kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế khu vực rõ ràng, thách thức đặt nước phát triển Mối quan hệ kinh tế thị trường Như biết trình độ xã hội hóa cao lực lượng sản xuất tác động khoa học cơng nghệ tồn cầu hóa đưa kinh tế thị trường phát triển từ thấp lên cao làm xuất kinh tế tri thức Cùng với phát triển kinh tế tri thức, kinh tê thị trường ngày phát triến sâu sắc có quan hệ so với trước Bước đầu thấy khía cạnh sau đây: Một là, nét thị trường: đòi “kinh tế mạng” giúp phát triển đặc trưng mới, phương thức thương mại - thương mại điện tử Với đặc trưng này, phương thức giao dịch xuất mà hiệu chưa lường hết Cơ cấu, chủng loại thị trường ngày đa dạng, phong phú Trước hết số thị trường mặt hàng kỳ thuật cao đời Điều đáng nói thị trường đời, phát triển nhanh ngày chiếm tỷ lệ lớn trao đổi quốc tế Song song với thị trường hàng hóa kỳ thuật cơng nghệ cao thị trường hàng hóa sức lao động chất lượng cao - hàng hóa gắn với lao động trí tuệ, 78 LY LUẬN CHÍHH TRI VÀ TRUYẼN TH0H6 -SỐ7/2022 thị trường mà quan hệ cung cầu sức lao động cạnh tranh diễn gay gắt lực lượng lao động gắn với lao động bắp với tỷ trọng lớn so với lực lượng lao động gắn với lao động trí tuệ Tình hình làm cho khoảng cách chênh lệch thu nhập họ ngày xa Hai là, tầm quan trọng điều tiết vĩ mô Nhà nước: kinh tế thị trường hồn hợp đại nói chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nói riêng, tác động kinh tế tri thức, điều tiết vĩ mô Nhà nước xử lý mối quan hệ cần thiết thiếu Nhà nước thông qua hệ thống luật pháp, sách chế để điều chỉnh động thái kinh tế thị trường ưong nước “quá nóng” “quá lạnh” nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế theo hướng bền vừng Dưới tác động kinh tế tri thức, sản xuất giới mang tính tồn cầu, tính thẩm thấu lẫn kinh tế ngày gia tăng, phân công hợp tác lao động quốc tế đạt trinh độ cao, nhịp độ hiệu kinh tế thị trường nước phụ thuộc vào vai trò nhà nước xử lý mối quan hệ quốc tế Bằng hệ thống sách chế kinh tế đối ngoại, Nhà nước sử dụng cách tối ưu lợi so sánh nước thông qua xuất nhập để mở rộng thị trường nước quốc tế Ba là, vai trị cơng ty xuyên quổc gia: bình diện quốc tế, công ty xuyên quốc gia ngày phát triển hình thành cục diện cạnh tranh khác với cạnh tranh thị trường truyền thống, hình thành kiểu “trong anh có tơi, tơi có anh”, vừa cạnh tranh lẫn vừa hợp tác với Trong vài thập niên gần đây, xuất cục diện cạnh ưanh mói làm cho tốc độ tăng trưởng thương mại giới vượt xa tốc độ tăng trưởng kinh tế Dưới tác động kinh tế tri thức hoạt động kinh tế thị trường đòi hỏi nước phải áp dụng đối sách kinh tế đối nội đối ngoại theo phải dùng nhân tài - nhân tài lấy tri thức công nghệ cao làm đặc trưng - hai phương diện kinh tế vĩ mô vi mô THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM Mối quan hệ vốn tn' tuệ lợi ích cá nhân Trong kinh tế tri thức, vốn tri thức dễ di chuyển vốn truyền thống Các công nhân viên chức tri thức dễ dàng tìm nơi ưu đãi Cũng khơng có luật doanh nghiệp riêng mà giới “kết nối mạng” tạo cho họ web site, lợi chuyển đổi cơng việc khơng khó họ có đủ lực Các cơng ty phải tạo tin cậy, tăng độ thích thú với cơng việc, có cách lương Như vậy, góp vào trình dân chủ hố mối quan hệ công ty doanh nghiệp Đánh giá vấn đề này, thành viên Ban biên tập Tạp chí Fortune tiếng giới cho rằng, người lao động tương lai phải đối xử “nhà đầu tư vào vốn trí tuệ”, tư mẻ họ giúp công ty giữ tài sản quý giá, trì sức sáng tạo, thịnh vượng đóng góp thúc đẩy cơng xã hội Tuy nhiên, tình hình khả thi nội dung kinh tế mang tính xu hướng nảy sinh điều kiện kinh tế tri thức phụ thuộc việc tạo dựng nhanh hay chậm điều kiện sau đây: Thứ nhất, Đảng Nhà nước tiếp tục xây dựng quan điểm, sách chế nhằm hướng giá trị xã hội tôn trọng tri thức, tôn họng nhân tài Đại hội Đảng XI nhấn mạnh: “Phát huy sử dụng có hiệu nguồn tri thức người Việt Nam khai thác nhiều tri thức nhân loại Xây dựng triển khai lộ trình phát triển kinh tế tri thức đến năm 2020”19) Đen Đại hội xin, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao [ ] Đổi chế độ tuyển dụng, sừ dụng, trọng dụng nhân tài quản lý, quản trị đất nước, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo(10) Thứ hai, đào tạo nhân tài cho tương lai, nên lấy bồi dưỡng hệ thống nhân tài cơng nghệ hóa kỹ thuật cao làm chủ thể Thực ưu tiên trước bước chi ngân sách đầu tư cho giáo dục đào tạo Thứ ba, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học công nghệ; gắn nghiên cứu phát hiện, nghiên cứu phát minh với nghiên cứu khai thác Nâng kinh phí ngân sách đầu tư cho nghiên cứu khoa học GDP Nghị Đại hội XI Đảng khẳng định: “Phát triển lực khoa học, công nghệ có trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn, đảm bảo đồng sở vật chất, nguồn nhân lực Nhà nước tăng mức đầu tư ưu tiên đầu tư cho nhiệm vụ, sản phẩm khoa học, công nghệ trọng điểm quốc gia ”(11) Đại hội XIII Đảng xác định cụ thể hơn: “Thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, sản xuất thông minh, mơ hình sản xuất kinh doanh mói, kinh tế chia sẻ, thương mại điện tử Thực chuyển đổi số tất doanh nghiệp quan nhà nước”112) Và “ ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, thúc đẩy đổi sáng tạo, tạo động lực cho phát triển nhanh bền vững đất nước”113) Theo đó, cần ưu tiên công nghệ số, kết nối 5G sau 5G, trí tuệ nhân tạo, chuồi khối (blockchain), In 3D Internet kết nối vạn vật”114) Thứ tư, tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố, chuyển dịch nhanh cấu ngành kinh tế sang ngành cốt lõi kinh tế tri thức ngành công nghệ kỹ thuật cao gán với việc hình thành khu cơng nghệ kỹ thuật cao Từng bước xây dựng xã hội lấy việc tiếp cận kinh tế tri thức để hình thành tư hướng phát triển Tựu chung lại, việc chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức nhiệm vụ to lớn mà Việt Nam phải thực đồng thời Nhờ phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ; cố gắng vượt bậc Đảng, Nhà nước Nhân dân ta; việc vận dụng tốt mối quan hệ kinh tế tri thức, Việt Nam “ trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa”115)./ (1), (4), (6), (9), (11) Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứXI, Nxb CTQG thật, Hà Nội, tr.220 - 221,216 - 217,43,221,218-219 (2), (3), (5), (7), (8), (10), (12), (13), (14), (15) Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, T.l, Nxb CTQG Sự thật, Hà Nội, T.l, tr.140,140,142,226,227,231,235,110,227,112 LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÁ ĨRUYẼN1HÚN6 - SỐ7/2O22 79 ... cơng nghệ tồn cầu hóa đưa kinh tế thị trường phát tri? ??n từ thấp lên cao làm xuất kinh tế tri thức Cùng với phát tri? ??n kinh tế tri thức, kinh tê thị trường ngày phát tri? ??n sâu sắc có quan hệ so... cường quốc tri thức ngày tăng Và theo quy luật “nước chảy chồ trũng” bất bình đẳng lợi ích kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế khu vực rõ ràng, thách thức đặt nước phát tri? ??n Mối quan hệ kinh tế thị... động qua lại lẫn Để phát tri? ??n kinh tế tri thức, Việt Nam cần ưu tiên phân tích, giải số mối quan hệ sau đây: ỉ Mối quan hệ yếu tố lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất, hệ thống tư liệu sản