THƯỜNG TRỰC HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN TRẢNG BOM Số 14/TTr HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Trảng Bom, ngày 13 tháng 12 năm 2013 TỜ TRÌNH Về chương trình hoạt động và[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN TRẢNG BOM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 14/TTr-HĐND Trảng Bom, ngày 13 tháng 12 năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ TRÌNH Về chương trình hoạt động giám sát năm 2014 HĐND huyện khóa II (nhiệm kỳ 2011 - 2016) Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quy chế hoạt động HĐND năm 2005; Thực Nghị Đại hội Đảng huyện Trảng Bom lần thứ II (nhiệm kỳ 2010 - 2015); nghị Ban Chấp hành Đảng huyện, Thường trực HĐND huyện xây dựng chương trình hoạt động giám sát năm 2014 HĐND huyện khóa II (nhiệm kỳ 2011 - 2016) sau: I VỀ CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG Về tổ chức kỳ họp: - Chuẩn bị tổ chức tốt kỳ họp thường lệ năm cuối năm theo luật định; trường hợp cần thiết tổ chức kỳ họp bất thường chuyên đề phù hợp với tình hình thực tế địa phương Sau kỳ họp, sớm hoàn chỉnh hồ sơ kết kỳ họp để báo cáo cấp thông báo đến cử tri - Tiếp tục triển khai thực lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND bầu theo quy định Nghị số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 Quốc hội khóa XIII - Nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn kỳ họp hai kỳ họp để đảm bảo tính đại diện cử tri; giám sát việc thực nội dung trả lời chất vấn, trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri - Nâng cao chất lượng ban hành nghị HĐND huyện theo quy định luật Trong năm 2014, HĐND huyện nghị ban hành nghị tình hình thực nhiệm vụ KTXH - QPAN nghị khác dựa sở nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ II nghị Ban Chấp hành Đảng huyện, nghị HĐND tỉnh dựa tình hình thực tế địa phương - Đại biểu Tổ đại biểu HĐND huyện thường xuyên thực đầy đủ nhiệm vụ trước, sau kỳ họp Các đại biểu HĐND huyện tham dự đầy đủ kỳ họp, phiên họp; tích cực tham gia thảo luận đóng góp ý kiến có chất lượng để góp phần xây dựng nghị kỳ họp Đồng thời, đôn đốc kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai có hiệu nghị HĐND huyện Về hoạt động tiếp xúc cử tri: - Phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN huyện tổ chức để đại biểu HĐND huyện tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp Tăng cường tiếp xúc cử tri xuống ấp, tổ dân cư, điểm dân cư; mở rộng thành phần cử tri tham dự, khắc phục tính hình thức Đổi mạnh mẽ phương thức tiếp xúc theo hướng mở rộng đối thoại, giảm thời gian trình bày báo cáo Chú trọng tổ chức tiếp xúc theo chuyên đề, theo lĩnh vực… - Tăng cường kiểm tra, đơn đốc nhắc nhở quan có trách nhiệm trả lời ý kiến cử tri bảo đảm thời gian quy định, giải ý kiến cử tri có hiệu luật, hạn chế tình trạng cử tri phản ánh nhiều lần với nội dung không giải quyết, giải không đúng, không đầy đủ theo quy định pháp luật Về hoạt động tiếp công dân: Thực tốt công tác tiếp công dân theo quy chế Đôn đốc nhắc nhở yêu cầu UBND huyện, quan chức liên quan xã - thị trấn xem xét, giải trả lời kịp thời đầy đủ kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật Nâng cao chất lượng giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định Luật Khiếu nại Luật Tố cáo Về hoạt động Thường trực HĐND, hai Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND huyện: a) Đối với Thường trực HĐND huyện - Chấp hành lãnh đạo, đạo Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Huyện ủy Thường xuyên tranh thủ ý kiến lãnh đạo Huyện ủy hoạt động HĐND huyện - Thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND Ban HĐND tỉnh; với UBND Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, với quan chức huyện Thường trực HĐND xã - thị trấn huyện; phối hợp hoạt động thực có hiệu nhiệm vụ trị huyện Đồng thời, phối hợp chặt chẽ tạo điều kiện để Thường trực HĐND, Ban HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh - đơn vị huyện Trảng Bom thực tốt kế hoạch giám sát, khảo sát địa bàn huyện - Kịp thời cho ý kiến xử lý vấn đề phát sinh hai kỳ họp HĐND huyện phục vụ cho công tác quản lý, điều hành địa phương - Thực tốt việc điều hòa hoạt động hai Ban HĐND huyện; hướng dẫn, đôn đốc tạo điều kiện để hai Ban thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch cơng tác đề Hàng tháng, bố trí buổi làm việc với hai Ban HĐND huyện để trao đổi điều hòa hoạt động nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ chương trình cơng tác đề - Tiếp tục tổ chức đồn cơng tác Thường trực HĐND huyện làm việc với Thường trực HĐND xã - thị trấn Hàng quý, tổ chức giao ban với Thường trực HĐND xã - thị trấn huyện để trao đổi kinh nghiệm hướng dẫn hoạt động kỳ họp, 02 kỳ họp công tác giám sát, khảo sát nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động HĐND cấp xã - Thực nghiêm chế độ báo cáo tháng, quý, 06 tháng, 09 tháng, báo cáo năm báo cáo đột xuất Thường trực HĐND, UBND tỉnh Huyện ủy Tổ chức tổng kết, bình xét khen thưởng hoạt động HĐND để đề xuất khen thưởng cho cá nhân đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ năm b) Đối với hai Ban HĐND huyện - Hai Ban HĐND huyện tích cực tham gia chuẩn bị kỳ họp thông qua việc thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình UBND; giám sát hoạt động UBND quan, ban, ngành đơn vị theo chức nhiệm vụ Ban - Căn Nghị chương trình hoạt động giám sát năm 2014 HĐND huyện để xây dựng chương trình kế hoạch hoạt động tháng, quý, 06 tháng, 09 tháng năm Mỗi giám sát, khảo sát phải có 2/3 thành viên Ban tham gia, tháng tổ chức từ 01 đến 02 giám sát, khảo sát - Hàng tháng, buổi làm việc với Thường trực HĐND, hai Ban HĐND huyện chủ động tổ chức hội ý Ban để trao đổi công việc nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ chương trình kế hoạch công tác đề c) Đối với Tổ đại biểu đại biểu HĐND huyện - Đại biểu HĐND tham dự đầy đủ kỳ họp, phiên họp HĐND huyện; chủ động nắm bắt thực tế nghiên cứu tài liệu để tham gia thảo luận nghị vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn HĐND huyện Đồng thời, tham gia giám sát, khảo sát Thường trực HĐND hai Ban HĐND huyện tổ chức thuộc lĩnh vực công tác ngành, địa phương - Đại biểu HĐND chủ động nghiên cứu, học hỏi để thực tốt kỹ bản: Kỹ xây dựng kế hoạch hoạt động, kỹ tiếp xúc cử tri, kỹ chất vấn, kỹ giám sát… - Liên hệ chặt chẽ với cử tri nơi cư trú, nơi công tác đơn vị bầu cử; tích cực tham gia công tác giám sát theo luật định Thực tốt vai trò người đại biểu HĐND trước, sau kỳ họp Tham dự kỳ họp HĐND xã - thị trấn địa bàn ứng cử, buổi tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND huyện phối hợp với UBMTTQVN huyện tổ chức, đẩy mạnh hoạt động tiếp xúc cử tri nơi cư trú nơi công tác - Giữa 02 kỳ họp Tổ đại biểu HĐND trì sinh hoạt tổ từ 01 - 02 lần để trao đổi kinh nghiệm chuẩn bị ý kiến đóng góp kỳ họp HĐND huyện Đồng thời, xây dựng chương trình hoạt động hàng tháng, quý, 06 tháng năm theo quy chế hoạt động HĐND II VỀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT, KHẢO SÁT - Căn chức nhiệm vụ theo luật định; nghị Chương trình hoạt động giám sát năm 2014 HĐND huyện, nghị kỳ họp, Thường trực HĐND hai Ban HĐND huyện có kế hoạch xây dựng chương trình cơng tác 02 kỳ họp; kế hoạch công tác tháng, quý… - Thường xuyên giám sát việc tổ chức thực nghị HĐND huyện thông qua việc tham dự hội nghị UBND huyện, quan chuyên môn thuộc UBND huyện xã - thị trấn tổ chức Nghiên cứu văn đạo, hướng dẫn thực UBND huyện nhằm phối hợp UBND huyện thực tốt nghị HĐND huyện đề - Thường trực HĐND hai Ban HĐND huyện tổ chức thực hoạt động kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm theo định hướng lãnh đạo BCH Đảng huyện, theo nghị HĐND huyện phù hợp với yêu cầu thực tế địa phương Sau giám sát, khảo sát kịp thời ban hành thông báo kết luận Từ đó, kiến nghị UBND huyện, quan đơn vị chịu giám sát thực có hiệu nhiệm vụ phát triển KTXH - QPAN TTATXH địa phương Trong trình giám sát đơn vị nào, quan yêu cầu Thường trực HĐND, hai Ban HĐND huyện mời đại biểu HĐND huyện quan, đơn vị tham gia với tư cách thành viên Thông qua giám sát, khảo sát đưa kiến nghị kịp thời, có chất lượng có tính khả thi Đồng thời, theo dõi kiểm tra việc thực kiến nghị đến Trong năm 2014, Thường trực HĐND hai Ban HĐND huyện tập trung giám sát, khảo sát số lĩnh vực trọng tâm sau: Đối với Thường trực HĐND huyện (08 nội dung) - Việc triển khai thực nghị HĐND huyện ban hành kỳ họp cuối năm 2013 kỳ họp năm 2014 - Công tác xây dựng - Công tác quản lý, sử dụng đất đai bảo vệ môi trường - Công tác giải tỏa, bồi thường, tái định cư tất dự án địa bàn huyện - Tiếp tục tổ chức giám sát giao đất Khu tái định cư xã Bình Minh - Giám sát công tác khám, chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa huyện - Cơng tác tuyển dụng, hợp đồng, bố trí CBCC, VC người hoạt động không chuyên trách việc thực chế độ sách CBCC, VC, hợp đồng cấp huyện, cấp xã - Việc thực kiến nghị sau giám sát, khảo sát Thường trực HĐND huyện Đối với Ban KTXH - HĐND huyện (12 nội dung) - Thực Đề án chương trình hành động trẻ em huyện Trảng Bom giai đoạn 2011 - 2015 - Cơng tác khai thác quản lý tài ngun khống sản địa bàn huyện - Công tác cấp giấy CN QSDĐ, công tác cấp đổi, chỉnh lý giấy CN QSDĐ địa bàn huyện - Đề án Đẩy mạnh đầu tư XD nhà công nhân địa bàn huyện giai đoạn 2012 - 2015 - Công tác bảo vệ môi trường địa bàn huyện - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện - Tình hình triển khai, kết xây dựng xã nơng thơn xã hội hóa giao thơng nơng thơn - Tình hình thu - chi ngân sách sở - Tình hình hoạt động Trung tâm văn hóa - Học tập cơng đồng - Việc cấp giấy phép quản lý kinh doanh dịch vụ văn hóa - Cơng tác cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại - Việc thực kiến nghị sau giám sát, khảo sát Ban KTXH - HĐND huyện Đối với Ban Pháp chế - HĐND huyện (07 nội dung): - Công tác quản lý thị trường dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 - Kết thực Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cơng tác tiếp công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo - Hoạt động lãnh đạo, đạo thực cơng tác cải cách hành theo mơ hình “Một cửa” “Một cửa liên thơng” - Giám sát hoạt động công an xã, thị trấn; kết thi hành Luật Giao thông đường xử lý vi phạm hành người có hành vi vi phạm quy định trật tự ATGT - Giám sát kết công tác xét xử hoạt động Đồn hội thẩm nhân dân Tịa án nhân dân huyện - Giám sát hoạt động Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện - Việc thực kiến nghị sáu giám sát, khảo sát Ban Pháp chế Ngoài ra, tùy tình hình thực tế Thường trực HĐND, hai Ban HĐND tổ chức nội dung giám sát, khảo sát khác Tuy nhiên, trước thực giám sát, khảo sát phải đồng ý thống trước với Thường trực HĐND huyện Đồng thời, báo cáo kết với HĐND huyện Trên tờ trình chương trình hoạt động giám sát năm 2014 HĐND huyện khóa II (nhiệm kỳ 2011 - 2016) Thường trực HĐND huyện xin kính trình kỳ họp thứ 7, HĐND huyện khóa II để đại biểu HĐND huyện xem xét định./ TM THƯỜNG TRỰC HĐND KT CHỦ TỊCH ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC Phạm Thị Lệ Thủy ... cáo Về hoạt động Thường trực HĐND, hai Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND huyện: a) Đối với Thường trực HĐND huyện - Chấp hành lãnh đạo, đạo Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy,... Chấp hành Huyện ủy Thường xuyên tranh thủ ý kiến lãnh đạo Huyện ủy hoạt động HĐND huyện - Thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND Ban HĐND tỉnh; với UBND Thường trực Ủy ban MTTQ... huyện Thường trực HĐND xã - thị trấn huyện; phối hợp hoạt động thực có hiệu nhiệm vụ trị huyện Đồng thời, phối hợp chặt chẽ tạo điều kiện để Thường trực HĐND, Ban HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh