THƯỜNG TRỰC HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số 495/TTr HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 01 tháng 12 năm 2011 TỜ TRÌNH Về chương trình hoạt động và ch[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số: 495/TTr-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 01 tháng 12 năm 2011 TỜ TRÌNH Về chương trình hoạt động chương trình giám sát năm 2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 03 tháng 12 năm 2004; Thường trực HĐND tỉnh xây dựng chương trình hoạt động chương trình giám sát HĐND tỉnh năm 2012 trình kỳ họp thứ HĐND tỉnh khóa VIII sau: I CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG Năm 2012, tỉnh Đồng Nai thực 02 nhiệm vụ đột phá bao gồm: Tiếp tục đầu tư hạ tầng giao thông kết nối, đặc biệt hệ thống giao thông huyết mạch, kết nối vào khu vực đô thị, khu công nghiệp, khu công nông nghiệp hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, tiếp tục đổi phát triển toàn diện, mạnh mẽ giáo dục, đào tạo đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao Phát triển mạng lưới trường đại học, cao đẳng Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đào tạo Trên sở chức năng, nhiệm vụ HĐND tỉnh nhiệm vụ năm, Thường trực HĐND tỉnh xây dựng chương trình hoạt động chương trình giám sát HĐND tỉnh năm 2012 sau: Hoạt động Thường trực HĐND Ban HĐND tỉnh - Tổ chức 02 kỳ họp thường lệ theo quy định luật, trường hợp cần thiết tổ chức kỳ họp bất thường chuyên đề để đảm bảo cho công tác quản lý, điều hành địa phương Chủ động việc xác định chương trình xây dựng nghị HĐND năm 2012; vấn đề phát sinh cần phải ban hành nghị HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh xem xét đề nghị bổ sung vào chương trình trình HĐND tỉnh xem xét, định kỳ họp gần theo trình tự quy định luật - Nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn kỳ họp hai kỳ họp, đảm bảo tính đại diện vấn đề đưa chất vấn trả lời chất vấn; giám sát việc thực nội dung trả lời chất vấn, trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri - Hoàn thành tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992; tổng kết thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND từ rút học kinh nghiệm kiến nghị sát thực - Thường trực HĐND tỉnh kịp thời cho ý kiến xử lý vấn đề phát sinh hai kỳ họp phục vụ cho công tác quản lý, điều hành địa phương - Xử lý vấn đề phát sinh sau tổ chức mạn đàm nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội tỉnh; trường hợp cần thiết, Thường trực HĐND trình HĐND xem xét nghị vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực tỉnh - Tiếp tục phối hợp, hướng dẫn hoạt động Ban HĐND cấp xã, giám sát tổ đại biểu HĐND tỉnh - Tiếp tục triển khai có hiệu quả, áp dụng tiện ích cho mơ hình “HĐND điện tử” - Tổ chức tập huấn kỹ hoạt động cho Ban HĐND cấp xã địa bàn tỉnh - Thường trực HĐND tỉnh chủ trì xét tuyển chọn Thẩm phán, Kiểm sát viên trung cấp, sơ cấp Tòa án nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân Hoạt động đại biểu Tổ đại biểu HĐND tỉnh - Các đại biểu có trách nhiệm nghiên cứu, trang bị kiến thức luật pháp nâng cao lực hoạt động đại biểu Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động tra cứu văn thông tin cần thiết khác phục vụ cho hoạt động đại biểu HĐND tỉnh Website HĐND tỉnh - Các đại biểu HĐND nghiên cứu, đề xuất nội dung quy định pháp luật khơng cịn phù hợp với thực tiễn xã hội để quan có trách nhiệm xem xét, điều chỉnh, sửa đổi kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội phù hợp với tình hình phát triển địa phương - Đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp với HĐND cấp huyện địa bàn ứng cử; tham gia đoàn giám sát Thường trực, Ban HĐND tỉnh mời dự - Đại biểu có trách nhiệm tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo theo quy định, thông tin công khai lịch tiếp công dân - Tổ đại biểu xây dựng thực chương trình hoạt động hàng tháng, quý, 06 tháng, năm 2012 báo cáo kết Thường trực HĐND tỉnh; xây dựng lịch tiếp công dân, tiếp xúc cử tri đại biểu triển khai hoạt động giám sát theo quy chế đề Trong trình hoạt động, tổ đại biểu có trách nhiệm chủ động phối hợp với Thường trực HĐND, Ban HĐND cấp huyện địa bàn Tổ chức họp tổ trước kỳ họp HĐND tỉnh để đảm bảo chất lượng kỳ họp Hoạt động tiếp xúc cử tri - Các đại biểu có trách nhiệm nghiên cứu, cập nhật văn quy phạm pháp luật ban hành, nắm bắt thông tin liên quan đến nội dung, ý kiến phản ánh cử tri UBND sở, ngành để trả lời, giải thích cho cử tri; tổ đại biểu HĐND tỉnh họp tổ để thống việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trước chuyển Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét giải Tùy vào tình hình thực tế, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề - Thường trực HĐND tỉnh tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri trước, sau kỳ họp HĐND theo quy định Hoạt động tiếp công dân Đại biểu HĐND tỉnh thực quy định hoạt động tiếp công dân địa bàn ứng cử; Thường trực Ban HĐND tỉnh trì thực việc tiếp cơng dân vào thứ hàng tuần Phòng Tiếp dân UBND tỉnh, thông báo niêm yết công khai lịch tiếp công dân nơi tiếp công dân; phối hợp với UBND, UBMTTQVN tỉnh công tác tiếp công dân gắn với công tác xử lý đơn thư khiếu nại - tố cáo Q trình tiếp cơng dân, đại biểu HĐND tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích để nhân dân hiểu thực quy định pháp luật Các hoạt động khác - Phối hợp hoạt động với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; UBTVQH Ủy ban Quốc hội theo chương trình kế hoạch nội dung phát sinh - Phối hợp với UBND quan chuyên môn tỉnh thường xuyên đôn đốc, kiểm tra trình tổ chức thực mục tiêu nhiệm vụ KTXH - ANQP năm 2012; phối hợp hoạt động HĐND cấp huyện, xã; trì chế độ giao ban 06 tháng năm HĐND 02 cấp; phối hợp tổ chức tốt công tác tiếp xúc cử tri triển khai hoạt động giám sát - Phối hợp với UBMTTQVN tỉnh thực giám sát hoạt động đại biểu HĐND, tổ chức tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp, giám sát hoạt động quan quản lý Nhà nước hoạt động giám sát khác II CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT Thường trực HĐND, Ban HĐND, tổ đại biểu HĐND tỉnh định thành lập đoàn tổ chức giám sát kết thực nghị HĐND tỉnh lĩnh vực kinh tế xã hội - an ninh quốc phòng vấn đề phát sinh, tập trung vào số nội dung sau: - Giám sát kỳ họp: Căn chức năng, nhiệm vụ Ban HĐND, Thường trực HĐND phân công Ban thẩm tra nội dung thường kỳ chuyên đề UBND tỉnh trình kỳ họp để HĐND tỉnh xem xét, nghị làm sở triển khai thực địa bàn - Giám sát thông qua việc thành lập đồn: Đảm bảo hài hịa số lượng chất lượng giám sát Thường trực, Ban tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức giám sát tình hình, kết triển khai thực Nghị HĐND tỉnh lĩnh vực; số nội dung cụ thể sau: + Lĩnh vực pháp chế: Giám sát kết cải cách hành số lĩnh vực; kết hoạt động quan tư pháp, quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp; kết triển khai thực Luật Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; kết thi hành Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thủy nội địa xử phạt vi phạm hành chính; kết việc giải khiếu nại, tố cáo công dân kết việc thi hành định giải đơn khiếu nại - tố cáo định hành khác có hiệu lực pháp luật chưa tổ chức triển khai thực hiện; kết thực kết luận kiến nghị Đoàn Thanh tra, kiểm tra địa bàn; việc thực kết luận kiến nghị Đoàn Giám sát thuộc lĩnh vực pháp chế + Lĩnh vực văn hóa xã hội: Giám sát việc thực quy hoạch mạng lưới trường lớp, chế độ sách bậc học mầm non; cơng tác phịng chống HIV/AIDS, cơng tác tổ chức cai nghiện cho đối tượng địa bàn tỉnh; thực chương trình tổng thể đào tạo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2015; quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới khám chữa bệnh địa bàn tỉnh; công tác bảo đảm sở vật chất điều kiện cho hoạt động văn hóa, thể thao; biện pháp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa địa phương; thực sách đồng bào dân tộc, người có cơng… + Lĩnh vực kinh tế ngân sách: Giám sát tình hình quản lý, sử dụng vốn khoa học công nghệ đề tài khoa học địa bàn tỉnh; thực toán, dự toán ngân sách; kế hoạch đầu tư xây dựng; tình hình quản lý sử dụng kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; việc triển khai thực giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ… - Hoạt động khảo sát: Thường trực HĐND tỉnh tổ chức khảo sát hoạt động Ban HĐND xã, phường, thị trấn để kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tổ chức hoạt động Ban HĐND cấp xã Trên Tờ trình chương trình hoạt động chương trình giám sát năm 2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xin trình kỳ họp thứ HĐND tỉnh để xem xét, định./ TM THƯỜNG TRỰC HĐND KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Thị Nga ... Thường trực HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề - Thường trực HĐND tỉnh tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri trước, sau kỳ họp HĐND theo quy định Hoạt động tiếp công dân Đại biểu HĐND... hợp cần thiết, Thường trực HĐND trình HĐND xem xét nghị vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực tỉnh - Tiếp tục phối hợp, hướng dẫn hoạt động Ban HĐND cấp xã, giám sát tổ đại biểu HĐND tỉnh - Tiếp... đại biểu HĐND, tổ chức tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp, giám sát hoạt động quan quản lý Nhà nước hoạt động giám sát khác II CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT Thường trực HĐND, Ban HĐND, tổ đại biểu HĐND tỉnh