Thông tư 018 TT Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ GIAO THÔNG VÀ BƯU ĐIỆN ****** VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập Tự do Hạnh phúc ******** Số 018 TT Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 1960 THÔNG[.]
Cơng ty luật Minh Kh BỘ GIAO THƠNG VÀ BƯU ĐIỆN ****** Số: 018-TT www.luatminhkhue.vn VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 1960 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THI HÀNH CHỈ THỊ SỐ 231-TTG NGÀY 05-10-1960 CỦA PHỦ THỦ TƯỚNG VỀ VIỆC CẢI TIẾN VÀ XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT VÀ TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT I Ý NGHĨA MỤC ĐÍCH VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA VẤN ĐỀ Căn vào tình hình quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật xí nghiệp, cơng trường giao thông vận tải để thực phương châm sản xuất “nhanh, nhiều, tốt, rẻ” tiến hành cơng tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật việc cần thiết cấp bách Nếu khơng có tiêu kinh tế tiểu chuẩn kỹ thuật thích hợp khơng đẩy mạnh sản xuất quản lý xí nghiệp tốt tình trạng lãng phí trầm trọng nhân, vật, tài lực tránh Trong nghị Đại hội Đảng phần công tác kinh tế có nói: “Tập trung lực lượng đẩy mạnh tăng suất, hạ giá thành, tiết kiệm nguyên, nhiên vật liệu, chuẩn bị sở cho kế hoạch 1961…” nghị Đại hội Đảng phần công tác khoa học có nói: “Phải nghiên cứu vấn đề kỹ thuật riêng nước ta…nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn, quy phạm, quy trình kỹ thuật nước vào điều kiện nước ta tiến tới xây dựng cho ta hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm, quy trình kỹ thuật thích hợp…” Chúng ta thấy vấn đề cấp bách phải thực để phục vụ cho kế hoạch năm lần thứ cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật định hiệu suất sử dụng thiết bị, phương tiện, máy móc, định mức suất lao động, định mức tiêu dùng nguyên nhiên vật liệu, điện lực cho loại sản xuất, cho loại sản phẩm Các tiêu sở để quản lý kinh tế, quản lý sản xuất, để hạch toán kinh tế, có tác dụng tốt quản lý giá thành sản phẩm Tiêu chuẩn kỹ thuật quy định quy cách, phẩm chất sản phẩm, v.v… Các tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật điều kiện để quản lý xí nghiệp Việc chưa có tiêu xây dựng; tiêu tiêu chuẩn có, xét khơng thích hợp cải tiến cho tiến Cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn yêu cầu thiết thực cho phong trào thi đua công nhân cán Làm công tác tốt tạo điều kiện vững chắc, khoa học để thi đua, để quản lý xí nghiệp mà cịn thúc đẩy anh chị em công nhân học tập thêm nghề nghiệp nắm vững kỹ thuật máy móc phụ trách, nắm vững khả thiết bị khả lao động mình, nắm vững tiêu kinh tế kỹ thuật xí nghiệp, thiết thực tham gia quản lý xí nghiệp, để thực có kết quyền làm chủ xí nghiệp Đối với cán nhân hội mà nâng thêm bước trình độ khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý kinh tế mình, học hỏi thêm trí thức sản xuất quần chúng, gắn chặt thêm tình đồn kết cán với công nhân Làm công tác tốt đẩy mạnh thêm bước cách mạng xã hội chủ nghĩa mặt tư tưởng, văn hóa khoa học kỹ thuật, mặt quản lý sản xuất quản lý xí nghiệp xã hội chủ nghĩa Công tác khắc phục cho cán công nhân tư tưởng cũ phát bồi dưỡng tư tưởng tác phong tốt, cải tiến dần tác phong lề mề, đại khái, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn quan liêu, tạo phong cách sản xuất quản lý xí nghiệp xã hội chủ nghĩa dám nói, dám nghĩ, dám làm nhanh, nhiều, tốt, rẻ, nhiệt tình khẩn trương, chín chắn, v.v…Kết cho điều kiện để thực yêu cầu đưa miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững với nhiệm vụ trung tâm cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Tóm lại, lợi ích việc xây dựng cải tiến tiêu kinh tế, kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật mặt kinh tế-chính trị, tổ chức lớn Mỗi người, đơn vị cần nhận rõ tích cực thi hành nghiêm chỉnh, khẩn trương, chu đáo thơng tư số 231-TTg Thủ tướng Chính phủ phục vụ cho kế hoạch 1961 tốt II ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Ngành Giao thơng Bưu điện gồm Tổng cục, lưới hoạt động từ trung ương đến địa phương (nhất Bưu điện xuống đến huyện xã), có phận tập trung cơng trường xây dựng đường sắt, đường bộ, có phận phân tán đoàn xe, đoàn tàu, đội khảo sát ln ln di động khó khăn cho việc quản lý mặt Trừ ngành Đường sắt có điều kiện lãnh đạo thống tập trung từ xuống ngành khác chịu hai chiều lãnh đạo: Bộ Tổng cục lãnh đạo mặt nghiệp vụ chuyên môn, mặt khác Uỷ ban địa phương cấp lãnh đạo, kết hợp cơng tác gặp khó khăn trở ngại Ngành có nhiệm vụ quản lý xây dựng cơng trình đường sắt, đường bộ, đường thuỷ đường dây bưu điện để phục vụ cho nhiệm vụ chủ yếu công tác Giao thông vận tải thông tin liên lạc Do nhiệm vụ trên, tính chất nghiệp vụ chun mơn sản xuất sửa chữa, xây dựng ba Tổng cục có yêu cầu kỹ thuật yêu cầu cung cấp riêng biệt - Về nghiệp vụ chuyên mơn có vận tải đường sắt, đường (ơ-tơ), đường sơng, đường biển cơng tác điện bưu chính, phát hành báo chí - Về sản xuất cơng nghiệp xưởng khí, trước chủ yếu sửa chữa loại phương tiện vận tải thuỷ bộ, loại máy cơng trình sản xuất số phụ tùng thay thế, gần kế hoạch năm có sản xuất số mặt hàng đóng xa-lan, ca-nơ, ro-mc, toa xe hàng, toa xe khách, máy điện thoại để bàn loại tổng đài điện thoại - Về xây dựng bản: Đường sắt xây dựng tuyến đường sắt mới, đặt thơng tin hiệu chí, xây dựng nhà ga, cấp nước, cầu, cống, v.v… Đường xây dựng đường sá, cầu, cống, bến phà; Đường thủy nạo vét lịng lạch, sơng ngịi, cửa biển xây dựng bến tàu hải cảng; Bưu điện xây dựng cơng trình đường dây thơng tin liên lạc Ngồi ngành cịn quản lý tu bổ sửa chữa cơng trình Do tính chất phức tạp nhiều ngành nghề, nhiều loại cơng trình, nhiều mặt hàng sản xuất sửa chữa, nhiều cấp sửa chữa yêu cầu cung cấp nguyên nhiên vật liệu, ngành phức tạp Ngành quản lý loại phương tiện vận tải thuỷ bộ, thiết bị bưu điện, số lớn máy công cụ, máy cơng trình, máy đo đạc khảo sát, loại tàu vận tải, tàu kéo, tàu cuốc để phục vụ cho yêu cầu vận tải, sản xuất xây dựng Tình trạng máy móc thiết bị loại phương tiện vận tải phức tạp, có loại máy tiếp thu sử dụng vài chục năm, có loại máy viện trợ mua sắm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn năm gần nước Liên xô, Trung quốc, Tiệp khắc, Ba lan, Cơng hồ dân chủ Đức, Anh, Mỹ, Pháp, Bỉ, Nhật bản, Tây Đức, v.v… quy cách to nhỏ khác nhau, kỹ thuật bảo quản, bảo dưỡng sử dụng yêu cầu trình độ nghiệp vụ cao khả chun mơn cơng nhân có hạn Từ thi hành chế độ hạch toán kinh tế đến nay, qua vận động cải tiến quản lý xí nghiệp nhiều xí nghiệp cơng trường xây dựng áp dụng số tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật có sở lập kế hoạch tồn diện tương đối xác, phát huy khả tiềm tàng xí nghiệp cơng trường Nhờ kinh nghiệm sản xuất quản lý sản xuất năm qua, nhờ ý thức giác ngộ xã hội chủ nghĩa nhiệt tình lao động cán công nhân sau học tập cải tiến quản lý xí nghiệp, kết hợp với việc xây dựng số tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật, xí nghiệp cơng trường giảm phần lãng phí, nâng cao hiệu suất lao động, hạ giá thành sản phẩm cơng trình, đảm bảo chất lượng sản xuất xây dựng Với hiệu “phấn đấu trở thành cá nhân tiền tiến, đơn vị tiền tiến đẩy mạnh sản xuất hoàn thành vượt mức kế hoạch” nhiều tiêu nâng cao Cụ thể tháng đầu năm 1960 công nhân đường sắt tăng mức kéo từ 8% lên đến 136% đoạn Hải dương Hải phòng đầu máy Prairie nâng mức kéo từ 500T lên đến 1.184T, tăng 136% Đoạn Đồng Mỏ- Kép đầu máy Mikado nâng mức kéo từ 850T lên đến 1.444 tăng 69% Bình quân năm 1960 đầu máy kéo khu đoạn ấn định 1.530T thực 2.167T tăng 41,01% Công nhân quốc doanh sông biển kéo chuyến 14 xà-lan chở 3.200T hàng với tàu kéo 360cv (trước kéo 1.200T), Khu Giao thơng Việt bắc kéo thí điểm thành cơng 10 rơ-mc,Ty Giao thơng Thanh hố kéo thí điểm thành cơng 10 15 rơ-mc Vấn đề giải phóng xe nhanh sửa chữa có đà tiến mạnh xí nghiệp đơn vị vận tải Cụ thể đại tu xe trước phải giữ xưởng từ 45 đến 60 ngày rút xuống ngày với số ấn định từ 1.800 đến 000 từ 1.200 đến 1.500 thơi Phong trào cải tiến phương tiện giải phóng đơi vai đẩy mạnh công trường Công trường 426 Tây bắc giải phóng đơi vai 90%, công trường thuộc tỉnh trung du đồng giải phóng đơi vai từ 40% đến 50% Vấn đề đào đất công trường 426: từ mức 4m3 đến 8m3 cơng, có người đạt 150m3, đạt đột xuất có người đào 180 200m3 Những điển hình chưa thành phong trào rộng khắp tồn ngành chứng minh cách hùng hồn khả tiềm tàng cán cơng nhân vơ tận, nói lên tinh thần dũng cảm đấu tranh sản xuất cán cơng nhân Nó có tác dụng thúc đẩy phong trào thi đua cải tiến kỹ thuật, sáng chế, phát minh, nhờ mà kế hoạch năm 1960 kế hoạch năm có điều kiện thuận lợi hoàn thành tốt đẹp Nhiều tiêu quan trọng hoàn thành vượt mức, nhiều đơn vị vận tải, sản xuất, xây dựng hoàn thành kế hoạch trước thời hạn: Cụ thể: So với nhiệm vụ kế hoạch năm (1958-1960) - Về vận tải (đường sắt, đường bộ, đường thuỷ) toàn ngành hoàn thành nhiệm vụ vận chuyển nói chung, tính riêng hàng hóa nước vượt 13,4%, khối lượng luân chuyển vượt 16,5% Tổng giá trị khối lượng nghiệp vụ bưu điện vượt 2,2%, mặt khác, giá thành vận tải năm 1960 giảm mức kế hoạch định so với năm 1957 đường sắt giảm 40%, đường giảm 34%, đường sông giảm 40% đường biển 48% - Về sản xuất công nghiệp giá trị tổng sản lượng công nghiệp toàn ngành vượt 34,1% (chi tiết: đường sắt 50,4%, đường 16,9%, đường thủy 3,5%, Bưu điện 70,1%) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Về xây dựng giá trị tổng sản lượng xây dựng toàn ngành vượt 7,6% (chi tiết: Đường sắt 39,8%, đường 15%, Bưu điện 12,4% riêng đường thuỷ hụt 3,6%) - Về suất lao động, lấy năm 1957 làm chuẩn 100% năm 1960: a) Về vận tải đường sắt vượt 105,34%, đường vượt 144,7%, đường thuỷ vượt 75,2%, cảng Hải phòng vượt 128,94%, Bưu điện vượt 120,49% b) Về công nghiệp, suất lao động bình qn tồn ngành vượt 145,59% (xây dựng chưa tính được) Tuy nhiên việc xây dựng, thực quản lý tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật đơn vị ngành cịn có nhiều thiếu sót: - Các tiêu chủ yếu chưa xây dựng cách toàn diện đồng Thí dụ: cơng việc đào đất đắp đất suất đường sắt đường khác nhau, loại xàlan xưởng lại tính với giá thành khác nhau, v.v… Phần lớn Tổng cục trọng nhiều đến tiêu sản lượng (vận tải, sản xuất, xây dựng) mà chưa ý mức đến tiêu suất lao động, công suất thiết bị, nguyên, nhiên vật liệu chất lượng sản phẩm cơng trình thiếu sở để hạch tốn kinh tế, hạn chế khả phấn đấu hạ thấp giá thành nữa, mặt khác tổng kết tiêu giá trị tổng sản lượng (vận tải, sản xuất, xây dựng) lên xuống thất thường khó khăn cho lãnh đạo nhận xét phân tích đánh giá tình hình để tìm nguyên nhân ưu khuyết điểm cách xác để bổ khuyết đẩy mạnh sản xuất tiến lên - Các tiêu tiêu chuẩn xây dựng phiến diện, chưa kết hợp chặt chẽ kinh tế kỹ thuật Ví dụ chưa dung hòa giải đắn mâu thuẫn suất lao động với tiêu nguyên, nhiên, vật liệu, đại tu toa xe trọng nhiều đến công tháo gỗ cho nhanh mà chưa ý tiết kiệm dùng lại gỗ tốt; chưa kết hợp suất phận với phận khác, phân xưởng với phân xưởng khác dây chuyền sản xuất phận xẻ gỗ ván toa xe trọng nhiều đến khối lượng gỗ xẻ mà chưa ý đến chất lượng mạch cưa nên phận mộc tốn nhiều công bào lại hao phí gỗ, chưa kết hợp đại với thơ sơ cảng Hải phịng chưa dùng băng chuyển than xuống tàu, chưa giải được, số công nhân bốc vác thừa Nhất mâu thuẫn chủ phương tiện thực tiêu vận tải với khách hàng bốc dỡ, chưa giải tốt tàu kéo, kéo chuyến 3.200 hàng không tổ chức bốc dỡ kịp thời nên tiêu quay vịng phương tiện khơng thực tốt - Một số tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng khơng theo đường lối quần chúng thiếu xác nên có tác dụng khơng quảng đại quần chúng tự giác chấp hành nghiêm chỉnh thực thiếu nhiệt tình - Các thể lệ chế độ bảo quản, bảo dưỡng, dự trữ máy móc thiết bị nguyên, nhiên vật liệu phụ tùng thay cịn thiếu, nên gây tình trạng lãng phí, hao hụt, ứ đọng cầu Đò Cấm làm xong thừa lại 20 sắt tròn 30 xi- măng - Các quy trình quy phạm tiêu chuẩn kỹ thuật vận hành máy móc thiết bị loại phương tiện vận tải chưa xây dựng đầy đủ, nên chưa tận dụng hết khả máy móc phương tiện Cụ thể loại máy, cơng trình dùng trung bình 60 ngày năm, máy dùng nhiều 212 ngày ngày năm; tàu Hồ bình trọng tải 700 vào Bến thủy chở 140 gỗ mà tháng chuyến, v.v… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Các chế độ kiểm tra, thưởng phạt, an toàn lao động chưa ý xây dựng đầy đủ nên chưa tạo điều kiện dễ dàng cho việc thực tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng - Ở cấp chưa tổ chức phân công người chuyên trách thống kê theo dõi thường xuyên để đệ trình xét duyệt điều chỉnh tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu kinh tế kỹ thuật cho thích hợp với hồn cảnh thực tế, nhiều trường hợp bất hợp lý không kịp thời sửa chữa để đẩy mạnh phong trào tiến lên Những thiếu sót gây nên tình trạng lãng phí nghiêm trọng việc sử dụng nhân vật tài lực Nhà nước, mặt khác hạn chế thành lao động ngành, đồng thời làm cho ngành không đẩy mạnh tốc độ phát triển để phục vụ đắc lực cho nhu cầu trước mắt Sở dĩ mắc thiếu sót trên, nguyên nhân chủ yếu cán lãnh đạo chưa coi trọng mức công tác lãnh đạo kinh tế Điều biểu trình độ quản lý kinh tế kỹ thuật thấp kém; mặt khác biểu khuynh hướng công tác trị tách rời cơng tác kinh tế kỹ thuật, lãnh đạo trị lãnh đạo kinh tế, kỹ thuật hai mặt vấn đề xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc III YÊU CẦU MỤC ĐÍCH Chỉ thị số 231-TTg ngày 05-10-1960 Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: “Hiện nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch năm năm 1960 nặng Nhiệm vụ chuẩn bị cho kế hoạch năm lần thứ năm 1961 đặt cấp thiết Trong thời gian tới, nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa với tốc độ cao, đòi hỏi phải tiến lên bước việc quản lý kinh tế có kế hoạch, trước hết phải quản lý tốt xí nghiệp, công trường nhằm đẩy mạnh sản xuất theo phương châm “nhanh, nhiều, tốt, rẻ” tận lực phát huy khả tiềm tàng cơng nhân máy móc, phương tiện, nâng cao trình độ kỹ thuật suất lao động công nhân, cải tiến phẩm chất sản phẩm, hạ giá thành thực hành tiết kiệm, tăng thêm tích luỹ cho Nhà nước, tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất mở rộng cải thiện đời sống công nhân nhân dân lao động” Để đạt tới yêu cầu ngành ta ngành khác phát động công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm mục đích: Tiếp tục phát huy thắng lợi vận động cải tiến quản lý xí nghiệp khơng ngừng nâng cao lập trường tư tưởng giác ngộ xã hội chủ nghĩa phát huy óc sáng tạo, khả tiềm tàng cán công nhân Cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, tận dụng đến mức tối đa nguyên, nhiên, vật liệu, máy móc thiết bị loại phương tiện vận tải, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí tham để hạ giá thành sản phẩm, cải thiện đời sống cán cơng nhân tăng thêm tích luỹ vốn cho Nhà nước để tái sản xuất mở rộng Cải tiến xây dựng thể lệ, chế độ, quy trình, quy phạm vận hành máy móc thiết bị loại phương tiện vận tải khác nhằm bảo đảm cho việc thực tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng Củng cố máy quản trị kinh tế, quản lý dây chuyền sản xuất, xác định quyền hạn nhiệm vụ phối hợp cơng tác trị với chuyên môn, trực tiếp với gián tiếp, bảo đảm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn đồn kết trí nội xí nghiệp cơng trường để quản lý mặt kế hoạch, kỹ thuật, tài vụ, cung cấp, lao động tốt chặt chẽ Tạo điều kiện cho cán lãnh đạo trị sâu vào khoa học kỹ thuật, nắm kỹ thuật để lãnh đạo chuyên môn, đồng thời làm cho cán kỹ thuật nghiệp vụ gắn liền với quần chúng, ly quan điểm chun mơn tuý Mặt khác phát động quần chúng sâu vào khoa học kỹ thuật ngành nghề tạo điều kiện cho quần chúng dám nói, dám nghĩ, dám làm thực làm chủ xí nghiệp Nhà máy xi-măng Hải phòng nhà máy diêm Thống chứng minh có dựa sở xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật xác trung bình tiền tiến phát huy óc sáng tạo cán cơng nhân, tận dụng hết khả máy móc, tiết kiệm nguyên, nhiên vật liệu để phấn đấu cải tiến kỹ thuật, tăng suất hạ giá thành sản phẩm, nguyên tắc đãi ngộ xã hội chủ nghĩa áp dụng có hiệu Mặt khác có tác dụng kích thích sản xuất đồng thời tăng thêm thu nhập cho người lao động IV NỘI DUNG CÔNG TÁC CẢI TIẾN XÂY DỰNG Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng: Việc cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật nội dung công tác lãnh đạo sản xuất quản lý sản xuất Từ trước đến cán bộ, công nhân ta lãnh đạo quản lý sản xuất, nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc việc làm chưa tốt Cuộc phát động đưa cán bộ, công nhân hưởng ướng, mặt khác có nhận thức khơng đúng, khơng giải tốt làm ảnh hưởng công tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn Cán công nhân ngành Giao thông Bưu điện phần nhiều thử thách kháng chiến, đa số xuất thân thành phần giáo dục Đảng, qua năm hồ bình thử thách đấu tranh giai cấp: cải cách ruộng đất, cải tạo giai cấp tư sản, cải tiến quản lý xí nghiệp, v.v… trình độ trị nâng cao lên bước lập trường tư tưởng xã hội chủ nghĩa xác định, điều kiện cơng tác khó khăn phức tạp, cán cơng nhân xí nghiệp cơng trường Bộ Giao thông Bưu điện hăng hái thi đua lao động, thi đua cải tiến kỹ thuật đưa suất tiến lên không ngừng Cụ thể ngành vận chuyển; đường sắt, ô-tô , đường thuỷ xí nghiệp cơng trường ln ln hồn thành hoàn thành vượt mức sản lượng trước thời hạn Đó mặt ưu điểm, mặt chủ yếu, có tượng tư tưởng khơng tốt biểu sản xuất quản lý sản xuất cần phải giải tiến hành công tác tốt - Trong sản xuất chưa ý chất lượng, có tượng chạy theo số lượng với tư tưởng kinh tế đơn - Chưa ý đến lợi ích tồn mà nghĩ đến lợi ích phận mình, hồn thành kế hoạch không nghĩ đến giá thành lỗ lãi Mặt khác việc hoàn thành kế hoạch chưa ý đến liên quan trở ngại cho ngành khác, đơn vị khác - Ý thức bảo vệ công chưa cao, chưa đau xót tình hình lãng phí, hư hỏng phương tiện máy móc nguyên vật liệu Đó biểu thị tinh thần làm chủ xí nghiệp chưa đầy đủ - Tư tưởng cung cấp ngành ta phổ biến, biểu nhận kế hoạch đòi hỏi tiền nhiều, biên chế tăng thêm, phương tiện máy móc thiết bị nguyên nhiên vật liệu đầy đủ, nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn kế hoạch sản lượng có xu hướng muốn hạ thấp dần Đó tư tưởng cung cấp đơn đồng thời tư tưởng cục bộ, phiến diện Trên tư tưởng tồn tại, tiến hành công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật đẻ số tư tưởng khác sau: - Những đơn vị có xây dựng số tiêu tiêu chuẩn tự mãn, bảo thủ, cho đầy đủ rồi, đơn vị xây dựng chưa có, mà lâu hồn thành kế hoạch, cho việc xây dựng tiêu tiêu chuẩn không cần thiết Hai tượng bảo thủ tự mãn cần phải khắc phục - Cho việc xây dựng tiêu, tiêu chuẩn cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất thừa người, thiếu nguyên vật liệu, thiếu việc, khơng tích cực cải tiến, xây dựng làm cầm chừng - Cán cơng nhân cho lần cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn khơng khác cải tiến quản lý xí nghiệp vừa qua, phát vấn đề bất hợp lý chưa giải đầy đủ, phần tin tưởng - Tư tưởng bng trơi, khốn trắng cho số cán kỹ thuật nghiệp vụ bao biện không cho cán kỹ thuật nghiệp vụ trực tiếp làm - Phải đề phòng tư tưởng làm qua loa, khơng nghiêm túc đồng chí phụ trách xí nghiệp cơng trường, khơng tận tình phát hết ưu khuyết điểm việc xây dựng tiêu tiêu chuẩn ảnh hưởng đến việc phát động tư tưởng công nhân - Trong cải tiến quản lý xí nghiệp cơng nhân phát u cầu sửa chữa, lần phát động cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn kỹ thuật công nhân tự phát hiện, tự xây dựng tự quản lý, cần đề phòng tư tưởng ỷ lại vào cấp Trong phát động tránh không nên để anh chị em công nhân lệch vào chế độ, sách thuộc đời sống mà chủ yếu phát bất hợp lý sản xuất, xoay quanh bốn tiêu chuẩn tiêu Cho nên việc giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng, giải tư tưởng cho cán cơng nhân vấn đề quan trọng, định thành cơng cơng tác này.Vì địi hỏi cán lãnh đạo phải tỉ mỉ, cụ thể, sâu sát giải tốt Vấn đề học tập: Vì trình độ kỹ thuật nghiệp vụ non yêu cầu sản xuất lãnh đạo sản xuất đòi hỏi nên năm qua, từ năm 1959 lại đây, cán bộ, công nhân cố gắng học tập; cấp lãnh đạo tạo điều kiện cho cán công nhân học tập kỹ thuật nghiệp vụ, đưa lại kết tốt cho lãnh đạo sản xuất trực tiếp sản xuất Nhưng kiểm điểm lại việc học tập chưa tồn diện; - Chúng ta có nhiều điều kiện học tập học tập chuyên gia, học tập sáng kiến kinh nghiệm sản xuất nhau, chưa ý mức Ví dụ: triển lãm sáng kiến cải tiến kỹ thuật ngành ta tốt, phong phú, chưa lấy phổ biến học tập cách rộng rãi - Sáng kiến cải tiến kỹ thuật ngành ta nhiều, phận có sáng kiến cải tiến kỹ thuật phận khác, xí nghiệp khác chưa sốt sắng học tập lẫn Ví dụ: sáng kiến kỹ thuật nhà máy Gia-lâm, nhà máy 1-5, v.v… ngành Bộ khác tới học tập rút kinh nghiệm xí nghiệp Bộ ta xem nhẹ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Việc học tập chuyên gia thiếu tích cực Các đồng chí chuyên gia cần thiết giúp đỡ học tập thiếu tổ chức, thiếu lãnh đạo để học tập, mặt khác có tượng bảo thủ, học tập máy móc Gần sửa chữa chưa mức Lẽ trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ cán công nhân ta tiến bước dài, quan điểm học tập chưa đúng, hạn chế tiến Chúng ta phải quan niệm muốn sản xuất lãnh đạo sản xuất tốt, cần phải học tập kỹ thuật nghiệp vụ Nhưng việc học tập kỹ thuật nghiệp vụ học tập tập trung trường, lớp đủ, mà cần phải học tập kinh nghiệm sản xuất thân mình, học tập sáng kiến kinh nghiệm người khác, đơn vị khác Phải nhận thức đắn để thông qua phát động rút thực tế kinh nghiệm thân sáng kiến cải tiến kỹ thuật người khác, đơn vị khác để trao đổi phổ biến học tập lẫn Để đẩy mạnh sản xuất nữa, cần quan tâm mức việc bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ cho cán công nhân Các cấp tổ chức trưng bày triển lãm thành tích cải tiến kỹ thuật, sáng kiến phát minh, tổ chức biểu diễn thao tác kỹ thuật để trao đổi học tập, tổ chức đoàn học tập kinh nghiệm tranh thủ học tập chuyên gia bạn Phải thấy muốn xây dựng công nghiệp đại phải có khoa học Cho nên vấn đề bồi dưỡng trí thức khoa học cho cơng nhân việc quan trọng Có nâng cao trình độ kỹ thuật nghiệp vụ cán công nhân ta lên bước quản lý sản xuất sản xuất Cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật, sửa đổi, bổ sung xây dựng chế độ, thể lệ cần thiết - Trong kế hoạch năm Đại hội Đảng lần thứ III thơng qua có ghi rõ: “Cần tập trung lực lượng thúc đẩy việc nâng cao không ngừng suất lao động hạ giá thành sản phẩm”, kế hoạch có đề biện pháp cụ thể: “Muốn cần phải bồi dưỡng nhiệt tình lao động công nhân sở tiến hành giáo dục trị tư tưởng, nâng cao trình độ văn hóa kỹ thuật kết hợp với cải tiến chế độ tiền lương phát triển phúc lợi công cộng, cần tăng cường tổ chức lao động, nâng cao kỹ thuật lao động, khuyến khích cải tiến tổ chức, cải tiến kỹ thuật, áp dụng rộng rãi kỹ thuật tiền tiến, triệt để sử dụng công suất thiết bị máy móc, thực đầy đủ chế độ hạch tốn kinh tế, phát triển sản xuất, thực hành tiết kiệm” - Việc cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật chúng ta, muốn làm tốt, trước tiên phải làm cho cán công nhân thấu triệt thấm nhuần tinh thần điểm nghị Đại hội Đảng lần thứ III nêu Chỉ thị Phủ Thủ tướng để phục vụ sản xuất lãnh đạo sản xuất tốt Làm cho người cán bộ, công nhân hiểu cách sâu sắc quản lý sản xuất xã hội chủ nghĩa, khơng có tiêu tiêu chuẩn kỹ thuật, khơng thể sản xuất tốt lãnh đạo sản xuất tốt, mà muốn xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật tốt, vấn đề quan trọng phải phát động quần chúng để họ tự phát tự xây dựng, sau họ tự quản lý Kinh nghiệm phát động cải tiến quản lý xí nghiệp, khả sáng kiến cơng nhân ta lớn Cần nhận rõ việc xây dựng tiêu tiêu chuẩn ngành Bộ ta làm làm nhiều, có tác dụng lớn sản xuất, vận tải, xây dựng nói, mặt khác, thấy nhiều khuyết điểm nhược điểm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Việc xây dựng tiêu tiêu chuẩn kỹ thuật lần quan trọng Làm tốt hay xấu ảnh hưởng lớn đến kế hoạch năm 1961 kế hoạch năm Vì muốn xây dựng tốt trước tiên phải kiểm điểm mức công tác xây dựng quản lý tiêu, tiêu chuẩn có khuyết điểm gì? - Chúng ta lãnh đạo sản xuất chưa trọng mức lãnh đạo xây dựng tiêu tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời thiếu lãnh đạo quản lý chặt chẽ tiêu tiêu chuẩn có, lãnh đạo khó nhận xét, phân tích tìm ngun nhân ưu khuyết điểm để bổ khuyết đẩy mạnh sản xuất - Do việc xem nhẹ số tiêu tiêu chuẩn, chủ yếu xây dựng chưa thật đường lối quần chúng, tác dụng bị hạn chế - Cũng coi nhẹ việc lãnh đạo quản lý tiêu tiêu chuẩn, cấp tự xây dựng đưa thi hành cấp tiêu đưa xuống thi hành đơn vị chưa thật thông - Lãnh đạo xây dựng tiêu tiêu chuẩn chưa kết hợp bốn nội dung với thường sinh mâu thuẫn dây chuyền sản xuất Việc lãnh đạo chưa chặt chẽ gây nên tình trạng khó khăn sản xuất lãnh đạo sản xuất Căn vào thiếu sót trên, vào nội dung yêu cầu Chỉ thị Thủ tướng phủ, Bộ nêu cụ thể nội dung sau để xí nghiệp, cơng trường vào làm hướng cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật a) Chỉ tiêu hiệu suất sử dụng loại phương tiện, máy móc thiết bị, tiêu chuẩn kỹ thuật việc vận hành máy móc - Chỉ tiêu lợi dụng cơng suất máy (thí dụ: lực thiết kế máy trộn bê-tông 2m3 bê-tông, thực tế trộn 1m35, tiêu lợi dụng công suất (1,5:2)x 100% = 75%) - Chỉ tiêu thời gian sử dụng phương tiện vận tải, máy móc (số thực tế máy làm việc kíp, số sử dụng để vận chuyển phương tiện vận tải đơn vị thời gian, v.v…) - Chỉ tiêu thời gian sử dụng máy móc, phương tiện, vận tải cho đơn vị sản phẩm - Tiêu chuẩn kỹ thuật việc vận hành phương tiện máy móc b)Chỉ tiêu suất lao động - Chỉ tiêu thời gian lao động (mức trung bình tiền tiến) cho đơn vị sản phẩm số lượng sản phẩm cho đơn vị thời gian lao động - Xây dựng cấp bậc cơng việc để bố trí cấp bậc thợ khả chuyên môn Xác định định viên cho công trường, xí nghiệp, phân xưởng, tổ sản xuất (khi áp dụng tiêu tiêu chuẩn mới) c) Chỉ tiêu sử dụng nguyên, nhiên vật liệu, điện lực - Chỉ tiêu tiêu dùng tiêu hao nguyên, nhiên vật liệu, điện lực cho đơn vị sản phẩm - Định mức thu hồi nguyên vật liệu nhôm, đồng, sắt, gỗ, v.v… sau gia cơng (ví dụ: phoi bào, phoi tiện, gỗ vụn, v.v…) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Định mức dự trữ nguyên, nhiên vật liệu, phương tiện vận tải, máy móc thiết bị cho đơn vị sản xuất d)Tiêu chuẩn chất lượng thành phẩm phế phẩm: - Tiêu chuẩn kỹ thuật (hay quy cách) sản phẩm cơng trình xây dựng - Tỷ lệ phế phẩm cho phép (riêng vận chuyển khai thác bưu điện khơng cho phép có phế phẩm) Để đảm bảo việc xây dựng quản lý thực tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật nói tốt, xí nghiệp, cơng trường, quan, v.v… cần nghiên cứu cải tiến, bổ sung xây dựng chế độ, thể lệ, quy tắc cần thiết như: chế độ sử dụng, chế độ bảo quản, bào dưỡng, kiểm tra, tu sửa phương tiện vận tải, máy móc thiết bị, quy tắc thao tác, phương tiện, máy móc, quy trình công nghệ, chế độ kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm, chế độ trách nhiệm cá nhân tổ sản xuất, chế độ sử dụng, bảo quản, cung cấp nguyên, nhiên vật liệu, v.v… chế độ nội dung lao động, v.v… Muốn nâng cao cải tiến tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật, mặt phải dựa vào trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ, trí tuệ, sáng tạo cơng nhân viên, mặt khác phải dựa vào chế độ xử lý nghiệp vụ, trình độ thao tác kỹ thuật, quy tắc quản lý kỹ thuật, thể lệ vận hành, máy móc thiết bị, v.v… Bởi vận động này, cần kết hợp chặt chẽ việc xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật với việc xây dựng cải tiến chế độ, thể lệ, quy tắc nghiệp vụ, kỹ thuật, kinh tế, làm tạo thêm điều kiện để cải tiến tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời sở để quản lý tiêu tiêu chuẩn Các Tổng cục, Cục lãnh đạo xây dựng, cải tiến tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật, cần nghiên cứu Chỉ thị số 3.494-CN ngày 9-12-1960 Phủ Thủ tướng để kết hợp hai công tác chặt chẽ Củng cố tổ sản xuất tổ chức kỹ thuật nghiệp vụ: Việc củng cố tổ sản xuất tổ chức kỹ thuật nghiệp vụ cần thiết quan trọng, bảo đảm trì phát triển thắng lợi cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Trong cải tiến quản lý xí nghiệp, tổ sản xuất củng cố xây dựng thêm, có tác dụng lớn việc quản lý lao động, vật liệu, quản lý phần kỹ thuật, hạn chế phần lãng phí lao động, nguyên, nhiên vật liệu Nhưng so với yêu cầu quản lý xí nghiệp xã hội chủ nghĩa bước đầu Hiện tổ sản xuất chưa quản lý tài vụ, giá thành, vật tư, sở làm chủ xí nghiệp cơng nhân chưa vững chắc, cán chưa bồi dưỡng qua phát động cần phải bồi dưỡng cho cán bộ, tổ sản xuất, giáo dục nâng cao tinh thần làm chủ xí nghiệp, tổ sản xuất tạo điều kiện giúp đỡ tổ sản xuất quản lý đầy đủ tiêu tiêu chuẩn, thể lệ chế độ xây dựng Các tổ chức kỹ thuật: Bộ ta từ xuống có cán phụ trách kỹ thuật chưa tổ chức thành hệ thống Ở cấp có số cán làm định ngạch kỹ thuật Hai hệ thống nội dung tách rời không bên làm đầy đủ trách nhiệm, khơng có người thường xun chun trách theo dõi công tác Từ sau công tác xây dựng tiêu tiêu chuẩn tùy thuộc nhiều môn nghiệp vụ, chủ yếu giao cho hệ thống kế hoạch kỹ thuật theo dõi thường xuyên để giúp cho cấp nắm vững đạo tiêu tiêu chuẩn Để làm tròn nhiệm vụ cần phải củng cố tổ chức hệ thống kỹ thuật từ xuống LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Cán hệ thống thông kê ta từ xuống có chưa đủ làm nhiệm vụ tổng hợp, chưa làm tròn nhiệm vụ thống kê để phục vụ sản xuất, mà làm nhiệm vụ tổng hợp chưa thật xác Do cần phải kiện tồn tổ chức thống kê từ xuống V TỔ CHỨC LÃNH ĐẠO A TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Để lãnh đạo thực công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật chặt chẽ, Bộ tổ chức đoàn kiểm tra hướng dẫn công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Thành phần gồm có: - Mỗi Vụ xung quanh Bộ Vụ trưởng Vụ phó - Mỗi Tổng cục Tổng cục phó Ở Tổng cục thành lập Ban cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Thành phần gồm có: - Tổng cục trưởng - Các Cục Phòng trực tiếp Tổng cục, - Đảng uỷ (như Đường sắt) - Cơng đồn dọc – Thanh niên dọc - Các cán phụ trách kỹ thuật nghiệp vụ Các xí nghiệp, đoạn, đội, công trường, công ty, cảng, ty thành lập ban cải tiến xây dựng tiêu Ở phân xưởng, phân đội thành lập tiểu ban cải tiến xây dựng tiêu Mỗi tổ sản xuất tổ cải tiến xây dựng tiêu Các thành phần nhiệm vụ cụ thể xí nghiệp phân xưởng Tổng cục tình hình cụ thể ngành mà quy định B NHIỆM VỤ TỔ CHỨC LÃNH ĐẠO VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN Ở CÁC CẤP Nhiệm vụ đoàn kiểm tra: a) Giúp Tổng cục công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật b) Đồn có nhiệm vụ nắm vững tình hình Tổng cục sâu môn (các Vụ), kiểm tra đôn đốc Tổng cục thực Chỉ thị Thủ tướng phủ thông tư hướng dẫn Bộ đầy đủ nghiêm chỉnh c) Đoàn chịu trách nhiệm trước Bộ, với Tổng cục xét duyệt tiêu kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật trình Bộ cơng bố kịp thời d) Đồn có nhiệm vụ theo dõi nắm vững tình hình phản ảnh tiến độ cơng tác Tổng cục cho Bộ trưởng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn đ) Người chủ trì đồn kiểm tra Vụ trưởng Vụ Kỹ thuật, sử dụng máy Vụ Kỹ thuật số cán Vụ khác để làm việc Nhiệm vụ ban cải tiến xây dựng tiêu Tổng cục: a) Ban cải tiến xây dựng tiêu Tổng cục chịu trách nhiệm tổ chức lãnh đạo, giáo dục trị, tư tưởng cho cán cơng nhân viên thấm nhuần ý nghĩa mục đích giải tư tưởng lệch lạc để thực công tác cải tiến tiêu tiêu chuẩn tốt b) Căn tình hình cụ thể ngành, phân công cán sát xuống trường trực tiếp giúp đỡ xí nghiệp, cơng trường lập kế hoạch cụ thể cho đơn vị c) Tổ chức đạo đơn vị trường thực tốt công tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn d) Tổ chức đạo trọng điểm để rút kinh nghiệm bổ khuyết lãnh đạo mở rộng diện đ) Căn vào phân cấp Bộ nhiệm vụ Tổng cục duyệt tiêu tiêu chuẩn cải tiến xây dựng kịp thời e) Qua bước công tác, Tổng cục sơ nhận định tình hình thực báo cáo lên Bộ mặt công tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn Thời gian thực hiện: a) Bộ giao cho Tổng cục chuẩn bị kế hoạch triệu tập cán sở có Khu, Sở, Ty để học tập Chỉ thị Thủ tướng phủ, thông tư Bộ, theo luận kế hoạch Tổng cục, hướng dẫn phương pháp cụ thể cho đơn vị b) Bộ giao cho Tổng cục kết hợp chặt chẽ với Bộ Lao động, Tài chính, Y tế, Truyền thanh, báo chí … cấp uỷ địa phương để tiến hành công tác tốt c) Thời gian thi hành: từ đầu quý 1-1961 đến ngày 1-5-1961 kết thúc Trước thi hành Tổng cục trình Bộ thơng qua kế hoạch C CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH Nội dung cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật gồm nhiều vấn đề phức tạp, cần phải tiến hành thận trọng theo kế hoạch bước công tác cụ thể sau đây: Bước 1: Chuẩn bị Nội dung bước chuẩn bị tư tưởng, tổ chức, tài liệu, trọng tâm chuẩn bị tư tưởng, cho người xí nghiệp, cơng trường nhận thức thống ý nghĩa mục đích cơng tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn, tạo trí tâm Đảng uỷ tồn Đảng xí nghiệp, cơng trường Chuẩn bị tư tưởng: - Về mặt Đảng: học tập để nhận thức thống ý nghĩa mục đích cơng tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn - Chính quyền phổ biến chủ trường Chính phủ đến tận cán cơng nhân viên - Cơng đồn, Thanh niên nhiệm vụ kế hoạch công tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn, làm nồng cốt giáo dục động viên tuyên truyền liên tục, uốn nắn tư tưởng lệch lạc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Chuẩn bị tổ chức: - Lập kế hoạch cụ thể xí nghiệp, phân xưởng (chú ý chuẩn bị ngun vật liệu, máy móc) - Thơng qua tổ chức, phân công, phân nhiệm - Quy định thời gian bứơc công tác vấn đề cụ thể, có trọng tâm trọng điểm trước bước để lãnh đạo mở rộng diện Chuẩn bị tài liệu: - Sưu tầm tập hợp tài liệu tổ chức, kỹ thuật, thiết kế, vận tải, sửa chữa, sản xuất, tài liệu kiểm kê, thống kê, tài liệu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, lao động, số liệu tiêu giá thành cũ, v.v… vấn đề tồn đợt cải tiến quản lý xí nghiệp Ban quản đốc hay Ban huy công trường dựa vào tài liệu số liệu làm báo cáo nhận xét tình hình quản lý tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật xí nghiệp, cơng trường - Chỉ thị Thủ tướng phủ, thông tư hướng dẫn Bộ báo cáo Ban quản đốc hay Ban huy công trường Bước 2: Học tập Tổ chức học tập, chủ yếu học Đảng trước cho thông suốt Tài liệu học tập gồm: Chỉ thị Thủ tướng phủ, thông tư hướng dẫn Bộ, báo cáo nhận xét tình hình xí nghiệp, công trường Ban quản đốc hay Ban huy công trường Yêu cầu học tập: thấm nhuần ý nghĩa mục đích yêu cầu nội dung Chỉ thị Thủ tướng phủ, thông tư hướng dẫn Bộ Phát động tư tưởng quần chúng rộng rãi lãnh đạo thống Đảng, chống tư tưởng bảo thủ, hấp tấp, nóng vội, ngại khó Liên hệ: xí nghiệp liên hệ, cá nhân liên hệ phát vấn đề bất hợp lý dựa vào bốn tiêu tiêu chuẩn Trên sở liên hệ phát tự đề biện pháp cải tiến xây dựng giải vấn đề bất hợp lý, tổ sản xuất phân xưởng Đợt học tập cần ý điểm: - Liên hệ thực tế tránh sâu danh từ, quyền lợi, chế độ - Hướng dẫn liên hệ phát dựa vào bốn tiêu tiêu chuẩn Bước 3: Bước ổn định dây chuyền sản xuất, cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn kỹ thuật Nội dung bước chủ yếu giải tình trạng khơng hợp lý dây chuyền sản xuất, chỉnh đốn mặt: - Cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn sử dụng phương tiện máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu - Cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn tu sửa phương tiện máy móc, thiết bị chu kỳ, chế độ quy tắc kỹ thuật - Xây dựng tiêu lao động LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất thành phẩm, bán thành phẩm, hao phí - Xây dựng nội quy vận hành, sử dụng phương tiện máy móc - Xây dựng nội dung cơng tác, chế độ làm việc cho phận gián tiếp nhân sự, tài vụ, kế hoạch, tiền lương… - Xây dựng chế độ bảo quản tu sửa Xác định loại tiêu tiêu chuẩn cải tiến xây dựng dựa bốn tiêu tiêu chuẩn Sản xuất sơ xác minh theo tiêu tiêu chuẩn cải tiến xây dựng đồng thời theo dõi thống kê lấy mức Công bố thường xuyên kết lãnh đạo chặt chẽ, động viên tuyên truyền liên tục Bước 4: Tổng kết Tổng hợp báo cáo kết tiêu tiêu chuẩn cải tiến xây dựng cho anh em công nhân đề nghị duyệt cơng bố thức Tổng kết lãnh đạo thực đánh giá kết dựa bốn tiêu tiêu chuẩn Tổng kết vấn đề cịn tồn tại, xác định lại tình hình có kế hoạch cụ thể giải vấn đề tồn để bảo đảm phát huy thắng lợi Tổ chức khen thưởng tiếp tục phát động phong trào thi đua thực vượt mức tiêu tiêu chuẩn Củng cố mở rộng chế độ hạch toán kinh tế, nội dung gồm năm điểm sau (chế độ giao – quản) a) Giao cho xí nghiệp cơng trường tự quản lý sản lượng b) Giao cho xí nghiệp công trường quản lý kế hoạch tổ chức lao động c) Giao cho xí nghiệp cơng trường quản lý kế hoạch lao động tiền lương d) Giao cho xí nghiệp công trường quản lý kế hoạch giá thành vốn đ) Giao cho xí nghiệp cơng trường quản lý kế hoạch vật tư VI PHẢI QUÁN TRIỆT MẤY NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG CHÂM LÃNHH ĐẠO SAU ĐÂY: Mỗi phong trào quần chúng phải lấy phát động tư tưởng học tập trị làm vấn đề then chốt, xem nhẹ vấn đề học tập giải tư tưởng định thất bại.Vấn đề quan trọng phát động tư tưởng làm cho cán bộ, công nhân thấy tầm quan trọng vấn đề mặt Đảng uỷ Chi phải tăng cường lãnh đạo phong trào thật chặt chẽ Trong lãnh đạo tư tưởng phải kết hợp lãnh đạo kinh tế kỹ thuật, khơng thể tách rời Có thể kết luận rằng: - Chính trị then chốt - Kỹ thuật sở - Hạch toán kinh tế biện pháp quản lý xí nghiệp xã hội chủ nghĩa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Lực lượng lãnh đạo Đảng uỷ Chi Các đảng viên cần nắm vững sâu sắc tầm quan trọng vấn đề, yêu cầu mục đích công tác tiền phong thực Cơng đồn lực lượng động viên giáo dục anh chị em công nhân thực tốt yêu cầu đồng thời nghiên cứu thực chế độ ban hành để bảo đảm sức khoẻ anh chị em công nhân Thanh niên làm nồng cốt thực tốt cơng tác Có thể kết luận rằng: Đảng lãnh đạo, Cơng đồn động viên, niên nồng cốt Quan điểm đường lối quần chúng: phải tin tưởng quần chúng có khả làm tốt cơng tác lãnh đạo Đảng Phải làm cho công tác thành phong trào cách mạng quần chúng đảm nhiệm, bắt ép mà phải lấy giáo dục trị, giác ngộ lập trường giai cấp để họ tự nguyện làm công tác có kết Mức trung bình tiền tiến phải quần chúng xây dựng không nên cao, không nên thấp, hai khuynh hướng không tốt Phải chiếu cố mức thực tế mức động viên quần chúng, làm bước đầu phải đạt thắng lợi Dù việc lớn hay việc nhỏ phải theo đường lối quần chúng mà tiến hành Trọng tâm trọng điểm: công tác đơn vị phải có trọng tâm trọng điểm Giải tốt khâu chủ yếu tồn thể dây chuyền sản xuất ảnh hưởng tốt Tập trung lãnh đạo vào trọng tâm trọng điểm, tránh tình trạng đặt trọng tâm trọng điểm khơng có kế hoạch tỷ mỷ cụ thể, khơng có người chun trách, rút chẳng đem lại kinh nghiệm cho chỗ khác, khơng thúc đẩy tồn diện Đảng uỷ, Cơng đồn, Thanh niên kết hợp chọn cho trọng tâm trọng điểm Phải kết hợp tốt công tác khác: Công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật nội dung phong trào thi đua tiền tiến Hai phong trào nương tựa lẫn Đẩy mạnh sản xuất cải tiến xây dựng tiêu tốt Cải tiến xây dựng tiêu phải kết hợp với cơng tác hạch tốn kinh tế Để phục vụ phong trào cải tiến xây dựng tiêu, tiêu chuẩn phải đẩy mạnh công tác Hội đồng kỹ thuật, tổ cải tiến kỹ thuật, kết hợp với cơng tác đời sống mới, cơng tác bích báo thi ca, v.v… Tất công tác nhằm đẩy mạnh thực tốt việc cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Trách nhiệm người phong trào : Trong đột cải tiến quản lý xí nghiệp năm 1959 có số quan cấp chưa phát động nên thiếu tích cực tham gia ảnh hưởng đến đơn vị sản xuất Nhưng đợt cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật quan, cán lãnh đạo có trách nhiệm từ xuống phải có kế hoạch xuống phục vụ cho đơn vị sản xuất Nhân lực, vật liệu, tài vụ, kế tốn,thống kê, trị kỹ thuật, v.v… có trách nhiệm cả, phận chậm ảnh hưởng toàn Các Vụ, Cục, Phòng, Ban, v.v phải tổ chức theo dõi hệ cơng tác mình, tích cực góp ý kiến ban lãnh đạo, sở tham gia lao động, quần chúng bàn bạc làm việc Có nắm vững thực tế có ý kiến Tóm lại lãnh đạo cần ý điểm sau: - Làm cho cán bộ, công nhân nhận thức thơng suốt ý nghĩa mục đích vấn đề, đề cao tinh thần trách nhiệm tâm cán cơng nhân phát tìm đúng, sai, bất hợp lý Các tiêu tiêu chuẩn chưa có chưa hợp lý từ anh em công nhân xây dựng thêm sửa chữa, có chưa xác nên củng cố lại cho đầy đủ xác Đặc biệt ý tăng cường công tác quản lý tiêu tiêu chuẩn - Các cán lãnh đạo cấp lãnh đạo phải nhận thức đầy đủ lấy công tác cải tiến xây dựng tiêu tiêu chuẩn làm nội dung lãnh đạo sản xuất quản lý sản xuất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Trong trình tiến hành phải kết hợp chặt chẽ Đảng, quyền, Cơng đồn Thanh niên - Phải sâu sát lắng nghe ý kiến quần chúng, tiếp thu đúng, sai phải giải thích cho họ thơng suốt - Các vấn đề quần chúng phát thấy bất hợp lý, cần giúp đỡ họ đặt phương pháp cải tiến xây dựng xác nhận kịp thời tiêu tiêu chuẩn cải tiến xây dựng để trình Tổng cục Bộ công bố kịp thời - Khi chuẩn bị cần nghiên cứu kiến nghị công nhân phát cải tiến quản lý xí nghiệp để cải tiến xây dựng sửa chữa - Công tác không yêu cầu phát đời sống công nhân, tác phong quan liêu mệnh lệnh cán lãnh đạo, chủ yếu phát vấn đề bất hợp lý tổ chức quản lý sản xuất Nhưng quần chúng thấy chế độ sách đời sống chấp hành chưa có cán quan liêu mệnh lệnh, quần chúng phát mà ta gạt khơng đúng, nhận thấy thật sai phải thành khẩn tiếp thu để sửa chữa - Về tổ chức phải làm nào, cán bộ, cấp, xí nghiệp, quan tất cơng tác phải kết hợp cho với cơng tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật Công tác phức tạp khó khăn, cuối năm lại nhiều cơng tác phải hồn thành, không lãnh đạo tốt, tổ chức tốt cơng tác khơng thể làm tốt, ảnh hưởng đến việc hoàn thành kế hoạch năm 1961 kế hoạch năm Nhận thông tư Tổng cục nên có kế hoạch chuẩn bị điều kiện cụ thể mình, chuẩn bị cần quan tâm mặt: phương tiện, máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu, tài vụ, thống kê, y tế, quan sát đời sống sức khoẻ công nhân, chế độ ăn uống, làm việc, v.v… Tìm khó khăn thuận lợi đặt kế hoạch tiến hành gấp BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VÀ BƯU ĐIỆN Phan Trọng Tuệ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... thấp dần Đó tư tưởng cung cấp đơn đồng thời tư tưởng cục bộ, phiến diện Trên tư tưởng tồn tại, tiến hành công tác cải tiến xây dựng tiêu kinh tế kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật đẻ số tư tưởng khác... mặt chủ yếu, có tư? ??ng tư tưởng khơng tốt biểu sản xuất quản lý sản xuất cần phải giải tiến hành công tác tốt - Trong sản xuất chưa ý chất lượng, có tư? ??ng chạy theo số lượng với tư tưởng kinh tế... nghĩa mục đích yêu cầu nội dung Chỉ thị Thủ tư? ??ng phủ, thông tư hướng dẫn Bộ Phát động tư tưởng quần chúng rộng rãi lãnh đạo thống Đảng, chống tư tưởng bảo thủ, hấp tấp, nóng vội, ngại khó Liên hệ: