THANH TRA CHÍNH PHỦ

THANH TRA CHÍNH PHỦ ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 185 /BC UBND Thừa Thiên Huế, ngày 30 tháng 11 năm 2016 BÁO CÁO Kết quả công tác ph[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Số: 185 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 30 tháng 11 năm 2016 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết cơng tác phịng, chống tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 Phần thứ KẾT QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG, BN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI; THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2016 I TÌNH HÌNH CHUNG Trong năm 2016, cơng tác phịng chống tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cấp, ngành quan tâm thực Đã tập trung đạo lực lượng chức triển khai biện pháp nhằm ngăn chặn, xử lý hành vi tham nhũng, lãng phí bình ổn thị trường, tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại địa bàn tỉnh II KẾT QUẢ CƠNG TÁC PCTN NĂM 2016 (PCTN) Cơng tác PCTN cấp ủy, quyền địa phương tập trung đạo, đem lại kết định; nhiên, cơng tác phịng ngừa gắn với cơng khai minh bạch số lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, mua sắm tài sản công, công tác tổ chức cán bộ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đền bù giải phóng mặt bằng, tín dụng ngân hàng số nơi chưa thực tốt; giám sát cộng đồng cơng trình, dự án xây dựng từ nguồn ngân sách Nhà nước chưa phát huy hiệu quả; công tác tra công tác tự kiểm tra nội quan, đơn vị để phát hành vi tham nhũng cịn hạn chế; tình trạng nhũng nhiễu số cán bộ, công chức quan hệ giao dịch hành cịn; việc thực chế độ báo cáo PCTN số quan, đơn vị chưa nghiêm túc Việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật PCTN; công tác lãnh đạo, đạo việc thực quy định pháp luật PCTN Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch: số 18/KH-UBND ngày 23/01/2016 công tác PCTN năm 2016; số 38/KH-UBND ngày 21/3/2016 thực chương trình cơng tác trọng tâm năm 2016 cơng tác phịng, chống tham nhũng; số 08/KH-UBND ngày 12/01/2016 để triển khai Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN, Công ước Liên Hợp quốc PCTN cán bộ, công chức nhân dân” năm 2016 để đạo quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn PCTN Đảng, Nhà nước liên quan công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng Năm 2016, đơn vị, địa phương ban hành 110 văn phục vụ công tác PCTN; phát hành 7.627 tài liệu, tờ rơi tổ chức 2.142 lớp tuyên truyền với 109.911 cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân phổ biến văn pháp luật PCTN Kết thực giải pháp chủ yếu phòng ngừa tham nhũng a) Công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị: - Các quan, đơn vị địa bàn tỉnh đẩy mạnh công khai, minh bạch hoạt động quan, đơn vị theo quy định Luật PCTN gắn với cải cách thủ tục hành Trong đó, tập trung cơng khai thủ tục hành chính, cơng khai việc phân bổ, sử dụng ngân sách Nhà nước, công khai mua sắm tài sản, sách xã hội ; tăng cường phân cấp quản lý cho cấp, ngành; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế - Việc tuyển dụng, quản lý, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm đánh giá cán bộ, công chức địa bàn tỉnh thực có nề nếp, phát huy tính chủ động quan, đơn vị Việc xét tuyển viên chức nghiệp cấp, ngành triển khai thực theo quy trình, bảo đảm cơng khai, minh bạch b) Xây dựng, ban hành thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn: Trong năm 2016, cấp, ngành ban hành sửa đổi, bổ sung 90 văn liên quan đến chế độ, định mức, tiêu chuẩn; tiến hành 46 tra, kiểm tra việc thực quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn… Trong đó, việc xây dựng thực Quy chế chi tiêu nội bảo đảm chế độ tiêu chuẩn, định mức, đối tượng, không sử dụng vượt định mức tiêu chuẩn, sử dụng tài sản công trái quy định c) Xây dựng thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; việc cán bộ, công chức, viên chức nộp lại quà tặng: Các quan, đơn vị, địa phương thực nghiêm túc Quy tắc ứng xử chung Luật Cán bộ, Công chức Luật Viên chức, Chỉ thị số 51/2012/CTUBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc Từ đầu năm đến nay, chưa phát trường hợp vi phạm Quy chế tặng quà, nhận quà nộp lại quà tặng theo Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg, ngày 10/5/2007 Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt dịp đón Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 vừa qua Năm 2016, tiến hành xử lý kỷ luật 01 viên chức quản lý vi phạm Luật Viên chức; phát đình chức vụ Hiệu trưởng 01 viên chức quản lý 01 công chức cấp xã có hành vi vi phạm pháp luật (đánh bạc) để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ việc Cơ quan Cảnh sát điều tra- Cơng an huyện Phong Điền d) Chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức: Việc thực chuyển đổi vị trí cơng tác để chủ động phòng ngừa tham nhũng Năm 2016, đơn vị, địa phương chuyển đổi vị trí cơng tác 152 cán bộ, công chức, viên chức UBND tỉnh dự thảo định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1532/QĐ-UBND ngày 04/7/2008 việc ban hành Danh mục vị trí cơng tác cần chuyển đổi theo định kỳ để phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực đ) Minh bạch tài sản, thu nhập: Thủ trưởng cấp, ngành quan tâm đến công tác hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực công tác kê khai tài sản, thu nhập tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý Tuy nhiên, số quan, đơn vị bố trí cán phụ trách theo dõi công tác kê khai năm thường kiêm nhiệm thay đổi thường xuyên nên thiếu tính kế thừa, ảnh hưởng đến công tác triển khai thực tổng hợp, báo cáo e) Thực cải cách hành chính: UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2845/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 ban hành kế hoạch cải cách hành năm 2016, Chương trình hành động thực Nghị số 02-NQ/TU ngày 20/7/2016 Tỉnh ủy đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016-2020 Xác định nhiệm vụ quan trọng góp phần ngăn chặn, hạn chế tình trạng tham nhũng, năm 2016, tập trung đổi phương thức hoạt động Bộ phận tiếp nhận, trả hồ sơ thủ tục hành chính, nâng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, lên 30%, tiếp tục kiện toàn tổ chức máy quyền cấp, thực giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành Tập trung rà sốt, cơng khai hóa lĩnh vực quản lý nhà nước như: xây dựng, đầu tư, du lịch, tư pháp, lao động, thương binh xã hội, nội vụ…Các đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai thực thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông bước đầu đem lại kết tích cực, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức đến giao dịch g) Áp dụng khoa học, công nghệ quản lý, điều hành hoạt động quan, tổ chức, đơn vị: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; tiếp tục triển khai phần mềm dùng chung sở, ban, ngành cấp tỉnh huyện, thị xã, thành phố; xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 xã, phường, thị trấn, huyện, thị xã, thành phố Xây dựng, vận hành Hệ thống thơng tin tác nghiệp liên thơng tồn tỉnh 100% quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã triển khai hệ thống thư điện tử 100% cán bộ, công chức cấp hộp thư điện tử để trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ cơng việc Duy trì hoạt động hệ thống website 21/21 sở, ban, ngành nhằm cung cấp thông tin, cơng khai quy trình, TTHC h) Việc đổi phương thức toán, trả lương qua tài khoản: Các đơn vị, địa phương tiếp tục thực trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách Đồng thời, phần lớn việc toán sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước thực hình thức chuyển khoản qua Kho bạc Nhà nước để kiểm soát, theo dõi, quản lý, đối chiếu theo quy định, hạn chế thấp việc giao dịch tiền mặt nhằm phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng Đến nay, 100% đơn vị hành cấp tỉnh đa số đơn vị cấp huyện thực việc trả lương cho cán bộ, công chức qua tài khoản i) Công khai, minh bạch công tác quản lý đầu tư xây dựng: Việc công khai minh bạch hoạt động quản lý đầu tư, xây dựng tiếp tục quan tâm đạo thực Việc phân bổ vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước công tác đấu thầu công khai, minh bạch hệ thống thông tin điện tử tỉnh, ngành, đặc biệt tổ chức đường dây nóng trang thơng tin đấu thầu để tiếp nhận thông tin kiến nghị, phản ánh vi phạm đấu thầu Tổ chức thực tốt công tác giám sát, đánh giá dự án đầu tư Từ việc khoảng 10% chủ đầu tư thực công tác giám sát, đánh giá dự án đầu tư vào năm 2003, đến nay, 100% chủ đầu tư thực tốt công tác Công tác giám sát, đánh giá dự án đầu tư thực trở thành công tác thường xuyên phần lớn chủ đầu tư q trình thực dự án Qua đó, giúp cho quan quản lý nhà nước theo dõi, quản lý tốt công tác đầu tư địa bàn Nhằm phát huy vai trò nhân dân việc giám sát cơng trình, dự án xây dựng, góp phần PCTN, lãng phí có hiệu quả, để phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1914/ QĐ-UBND ngày 12/8/2016 sửa đổi, bổ sung Quy chế tổ chức thực công tác giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh k) Việc xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy hành vi tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách: Thực Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương địa bàn tăng cường biện pháp quản lý, tổ chức cho cán bộ, đảng viên ký cam kết không tham nhũng, lãng phí với việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” để giáo dục, phịng ngừa, góp phần hạn chế tham nhũng Trong năm 2016, xử lý 01 trường hợp người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý phụ trách Kết phát hiện, xử lý tham nhũng a) Kết phát xử lý vụ việc tham nhũng qua hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo: - Đã đạo Thanh tra tỉnh tổ chức tra đột xuất Trung tâm Tư vấn đầu tư - Dịch vụ việc làm thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cơ có liên quan đến đơn tố cáo công dân Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận Thanh tra số 932/KL-TTr ngày 24/12/2015 chuyển hồ sơ sang quan Cảnh sát Điều tra, Công an tỉnh để tiếp tục điều tra - Ngày 18/12/2015, Chủ tịch UBND huyện Phú Vang ban hành Kết luận tra số 323/KL-UBND, kết luận việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng Ban Đầu tư Xây dựng huyện Phú Vang thời gian năm 2010 đến 30/9/2015 khơng minh bạch, có dấu hiệu lợi dung chức vụ quyền hạn thi hành công vụ Hiện quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh khởi tố vụ án, khởi tố 02 bị can để điều tra - Ngày 24/5/2016, Chánh Thanh tra thị xã Hương Thủy ban hành Kết luận tra số 110/KL-TTr việc tra trách nhiệm Chủ tịch UBND xã Thủy Thanh công tác quản lý ngân sách, đầu tư xây dựng quản lý đất đai Qua tra phát sai phạm 2.349.187.506 đồng, đề nghị thu hồi số tiền 1.073.647.348 đồng, thu hồi với cá nhân 585.102.000 đồng, thu hồi với đơn vị Tư vấn giám sát, thi cơng 488.545.348 đồng Đã đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật cá nhân có liên quan, đồng thời chuyển hồ sơ vụ việc sang quan Điều tra Công an thị xã b) Kết điều tra, truy tố, xét xử vụ tham nhũng: Trong năm 2016, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thụ lý kiểm sát điều tra 02/05 bị can; Tòa án nhân dân hai cấp thụ lý 01 vụ án, 03 bị cáo; quan Cảnh sát Điều tra cấp thụ lý, khởi tố điều tra 02 vụ/05 bị can liên quan đến hành vi tham ô tài sản thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Kết tra, kiểm tra trách nhiệm thực pháp luật PCTN Năm 2016, tra cấp, ngành tiến hành 33 tra, kiểm tra trách nhiệm thực quy định pháp luật PCTN 36 đơn vị, chủ yếu lồng ghép vào tra tài chính, ngân sách Thông qua thanh, kiểm tra kết đạt được, chấn chỉnh xử lý tồn tại, hạn chế, vi phạm quy định pháp luật trình thực nhiệm vụ quan, đơn vị, địa phương Đã hướng dẫn, đôn đốc đơn vị, địa phương triển khai công tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập theo Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 Chính phủ Phát huy vai trị xã hội PCTN - Các quan báo chí địa phương Trung ương địa bàn tỉnh xây dựng chuyên mục tuyên truyền hàng tuần công tác cải cách thủ tục hành chính, thơng tin văn quy định PCTN; đưa tin kịp thời vụ việc tham nhũng địa phương; tổ chức phát sóng phim tài liệu cơng tác PCTN Các chương trình thời phát thanh, truyền Trang thơng tin điện tử quan báo, đài kịp thời phản ánh tình hình thực PCTN cấp, ngành, địa phương Đặc biệt, Chuyên đề, Chuyên mục “Với khán giả truyền hình”, “Trả lời thư bạn nghe Đài” nhiều phóng điều tra theo đơn thư khán giả kịp thời giới thiệu, phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… - Tiếp tục phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên việc phối hợp với quan quản lý nhà nước xây dựng thể chế, tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN; giám sát cán bộ, đảng viên khu dân cư; tiếp nhận, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo nhân dân; kịp thời chuyển tải đến quan chức ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị, phản ảnh nhân dân, III CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Năm 2016, vụ buôn lậu, gian lận thương mại địa bàn tỉnh xảy phức tạp Các đối tượng kinh doanh tiếp tục dùng thủ đoạn tinh vi nhằm qua mặt lực lượng chức sử dụng hóa đơn chứng từ có giá trị thấp, kê khai giá bán thấp nhiều lần nhằm hợp thức hóa hàng nhập lậu, theo dõi hoạt động lực lượng chức để tránh kiểm tra, kiểm soát, hàng lậu cất giấu nhà, kho xa địa điểm kinh doanh Tuy nhiên, đạo UBND tỉnh, đặc biệt Ban Chỉ đạo 389/TTH, lực lượng chức thường xuyên tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt, kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm, góp phần bình ổn giá thị trường, đặc biệt dịp lễ, tết; tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo vệ lợi ích đáng cho người sản xuất, kinh doanh chân người tiêu dùng Tình hình triển khai, quán triệt văn liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại - Các quan, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng chống sản xuất buôn bán vận chuyển hàng giả, hàng nhái cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm nơng, lâm, thủy sản cho người tiêu dùng đặc biệt dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 - Các ngành chức tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại đến đối tượng kinh doanh, người tiêu dùng, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, người điều khiển phương tiện xuất, nhập cảnh, hành khách xuất, nhập cảnh cư dân xã biên giới không tham gia tiếp tay cho hành vi vi phạm Đồng thời, thực tốt quy chế phối kết hợp công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới qua đường hàng không; tăng cường biện pháp kiểm tra, kiểm soát, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Công tác chống sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả vi phạm quyền sở hữu trí tuệ - Lực lượng Quản lý thị trường tiến hành kiểm tra 4.195 vụ, xử lý 3.978 vụ, thu gần 05 tỷ đồng (trong đó, số tiền xử phạt hành 1.263.300 đồng, số tiền bán hàng tịch thu 114.730.000 đồng, trị giá hàng tịch thu chờ bán giá trị hàng tiêu huỷ 03 tỷ đồng) - Lực lượng Kiểm lâm toàn tỉnh bắt giữ xử lý 513 vụ vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng, tịch thu 525,387 m3 gỗ loại; nộp ngân sách 4,24 tỷ đồng; đồng thời, khởi tố 08 vụ án hình tội “Hủy hoại rừng” theo Điều 189 Bộ Luật Hình (trong đó: 07 vụ xảy địa bàn huyện Nam Đông, 01 vụ xảy địa bàn thị xã Hương Thủy) chuyển toàn hồ sơ sang quan Điều tra để tiếp tục xử lý theo quy định pháp luật - Lực lượng Cảnh sát Kinh tế phát hiện, điều tra, xử lý 174 vụ, 122 đối tượng 01 tổ chức Trong đó: Xử phạt vi phạm hành chính: 172 vụ, 120 đối tượng, 01 tổ chức với số tiền xử phạt 1.275.350.000 đồng; tịch thu hàng hóa có giá trị 5.685.600.000 đồng; xử lý hình 02 vụ, 02 bị can, 01 vụ kinh doanh hàng giả, 01 vụ vận chuyển hàng cấm Ngoài ra, chuyển Chi cục Kiểm lâm tỉnh xử lý 68 vụ, 05 đối tượng với 49,159m gỗ loại, trị giá khoảng 400 triệu đồng - Cục Hải quan tỉnh xử lý 33 vụ vi phạm hành liên quan đến thủ tục hải quan, xử phạt với số tiền 87.210.641 đồng IV CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ Các quan, đơn vị, địa phương chấp hành tốt chủ trương Chính phủ, thực đầy đủ biện pháp, giải pháp nhằm tiết kiệm chi tiêu ngân sách hoàn thành nhiệm vụ đề Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 có kết khả quan, lĩnh vực chi tiêu công, đầu tư xây dựng bản, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc Tuy nhiên, số quan, đơn vị thực không quy định Nhà nước số lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, lập dự án, chi tiêu hành chính, quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên; mua sắm, quản lý sử dụng tài sản công Về công tác đạo, điều hành, tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Thơng qua hội nghị cơng tác tài hội nghị khác từ đầu năm, UBND tỉnh tổ chức quán triệt tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí theo Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn đạo Trung ương đến quan đơn vị địa phương, qua kêu gọi tồn thể cán bộ, cơng nhân viên chức địa bàn tỉnh thực - Đã ban hành Quyết định số 670/QĐ-UBND ngày 04/4/2016 Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí địa bàn tỉnh năm 2016; Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 20/7/2016 yêu cầu sở, ngành, địa phương tăng cường đạo điều hành thực nhiệm vụ tài - ngân sách nhà nước năm 2016, tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm, quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước - Đã kịp thời đạo triển khai thực biện pháp liệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thơng qua kiểm sốt chặt chẽ tiết kiệm chi tiêu công; quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ, tài sản công; quản lý, sử dụng vốn tài sản Nhà nước doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước; quản lý, sử dụng điện năng; thành lập quỹ tài có nguồn từ ngân sách Nhà nước; quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động…theo yêu cầu Chính phủ Nghị số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016; Chương trình tổng thể Chính phủ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 Bộ Tài thực nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách Nhà nước Tình hình kết thực hành tiết kiệm, chống lãng phí a) Về cơng tác quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước: Việc quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên quan, đơn vị hành nghiệp gắn kết với biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt phân bổ dự tốn kinh phí ngân sách Nhà nước; thực theo thẩm quyền, trình tự, nội dung, đối tượng thời gian; tất thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ bảo đảm công Dự toán ngân sách Nhà nước tỉnh năm 2016 công khai theo quy định Ngay từ đầu năm, dự toán chi thường xuyên quan, đơn vị địa phương địa bàn toàn tỉnh tiết kiệm 20% theo quy định với tổng số tiền tiết kiệm 183,492 tỷ đồng Năm 2016, lúc chờ Chính phủ sửa đổi nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lĩnh vực, quan, đơn vị hành chính, nghiệp cơng xây dựng, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện quy chế chi tiêu nội để thực quan, đơn vị nên việc thực tiêu tiết kiệm chi thường xuyên quan, đơn vị kiểm soát chặt chẽ b) Về công tác mua sắm, quản lý, sử dụng phương tiện, thiết bị làm việc: Các quan, đơn vị chấp hành tốt định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản, phương tiện, thiết bị làm việc… Công tác mua sắm thực nghiêm túc Đã triển khai thực Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, Công ty TNHH 01 thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ c) Về lĩnh vực đầu tư xây dựng bản: Từ đầu năm 2016 đến 30/9/2016, quan chức toàn tỉnh tổ chức thẩm tra tốn vốn đầu tư xây dựng hồn thành 668 dự án với tổng giá trị toán 2.708,789 tỷ đồng Qua cơng tác thẩm tra tốn vốn đầu tư xây dựng hoàn thành loại khỏi giá trị tốn số tiền đơn vị tốn khơng quy định Nhà nước 5,475 tỷ đồng Thực nghiêm quy định Luật Đầu tư công, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ giải pháp chủ yếu để xử lý, khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng địa phương xử lý nợ đọng xây dựng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước trái phiếu Chính phủ Khơng tổ chức lễ động thổ, lễ khởi cơng, khánh thành cơng trình xây dựng bản, trừ cơng trình quan trọng quốc gia; cơng trình có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng kinh tế, trị, văn hóa - xã hội địa phương; tăng cường xử lý nợ đọng d) Về quản lý, sử dụng vốn tài sản Nhà nước Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước: Tăng cường kiểm tra, giám sát hiệu sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp Tập trung hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch tái cấu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo đề án duyệt Đến nay, thực xong thoái vốn Nhà nước Công ty Cổ phần Du lịch Hương Giang; bán cổ phần lần đầu cổ phần hóa Cơng ty TNHH Nhà nước 01 thành viên: Khoáng sản Thừa Thiên Huế, Đầu tư Du lịch Huế; phê duyệt phương án cổ phần hóa Cơng ty TNHH Nhà nước 01 thành viên Xây dựng Cấp nước Thừa Thiên Huế; thẩm tra giá trị doanh nghiệp thực cổ phần hóa Cơng ty TNHH Nhà nước 01 thành viên Lâm nghiệp Phong Điền triển khai giải thể Công ty TNHH Nhà nước 01 thành viên Lâm nghiệp Phú Lộc Các doanh nghiệp thực triệt để tiết kiệm lượng, vật tư, chi phí đầu vào, ứng dụng công nghệ để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh hàng xuất khẩu, tiết kiệm chi phí, nâng cao kết quả, hiệu sản xuất kinh doanh Phần thứ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2017 I CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn PCTN, đặc biệt Luật PCTN sửa đổi, bổ sung; Nghị Trung ương (Khóa X), Nghị Trung ương (Khoá XI) gắn với đẩy mạnh việc Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị Tiếp tục triển khai Đề án”Tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN, Công ước Liên Hợp quốc PCTN cán bộ, công chức nhân dân” Tiếp tục thực công tác công khai, minh bạch hoạt động, trọng tâm công khai công tác phát kết xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng theo Chỉ thị 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị; cơng khai, minh bạch giao dịch hành chính; sử dụng ngân sách Nhà nước; mua sắm, bán đấu giá tài sản công; quản lý dự án đầu tư, xây dựng bản; nguồn kinh phí hỗ trợ cho đối tượng sách, hộ nghèo,… thực quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; chuyển đổi vị trí cơng tác cán cơng chức, viên chức; minh bạch tài sản thu nhập cán bộ, công chức, viên chức đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Triển khai thực Kế hoạch tra năm 2017 phê duyệt, trọng tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật PCTN theo quy định; nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra phối hợp tốt quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý vụ việc có dấu hiệu tội phạm quan Thanh tra kiến nghị khởi tố Tập trung đạo, xử lý dứt điểm vụ án có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực cịn tồn đọng, đặc biệt vụ việc báo chí xã hội quan tâm địa bàn Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quyền địa phương từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn gắn liền với ứng dụng công nghệ thông tin, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 quan hành nhà nước nhằm phục vụ tốt hớn nhu cầu người dân, tổ chức doanh nghiệp II CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Tiếp tục thực nghiêm túc chủ trương, sách, giải pháp Chính phủ chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả; chương trình hành động Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia Tiếp tục thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thương mại, hải quan, bảo vệ phát triển rừng để nâng cao nhận thức người dân, doanh nghiệp, hạn chế hành vi vi phạm buôn lậu, gian lận thương mại Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng nâng cao đạo đức, nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành gắn với việc xây dựng đơn vị văn hóa; xử lý nghiêm biểu tiêu cực thi hành công vụ Làm tốt công tác dự báo, đánh giá tình hình thị trường, phát huy tính chủ động ngành; đồng thời, có phối hợp chặt chẽ hoạt động kiểm tra, kiểm soát ngành, tạo sức mạnh tổng hợp nhằm đấu tranh có hiệu lĩnh vực bn lậu, gian lận thương mại hàng giả, góp phần ổn định thị trường, giá hàng hóa, dịch vụ lĩnh vực Xây dựng triển khai thực kế hoạch, kiểm tra kiểm soát thị trường năm 2017 Trong đó, từ đến Tết Nguyên Đán Đinh Dậu tập trung kiểm tra, kiểm soát thị trường theo đạo Cục Quản lý thị trường, nhằm ổn định thị trường, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh dịp Tết cổ truyền Tiếp tục phối hợp triển khai thực tốt kế hoạch, phương án đấu tranh phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, kế hoạch phịng, chống ma túy theo đạo Tổng cục Hải quan Ban đạo 389 cấp III CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tổ chức thực hiệnLuật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo tinh thần đạo Thủ tướng Chính phủ Tiếp tục triển khai thực có hiệu kế hoạch cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Hạn chế việc đầu tư, mua sắm phương tiện, thiết bị quản lý chưa thật cần thiết để kiềm chế lạm phát; tập trung sử dụng nguồn lực cách có hiệu nhằm hồn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 tỉnh Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đặc biệt lĩnh vực quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, xây dựng bản, đất đai, tài nguyên môi trường,… Thực tốt công tác tiết kiệm đầu tư xây dựng bản; tăng cường xử lý nợ đọng; tập trung hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch tái cấu cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước theo đề án duyệt 10 Trên kết cơng tác phịng, chống tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh./ Nơi nhận: - Ban Nội Trung ương; - Thanh tra Chính phủ; - Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố Huế; - CVP, PCVP CV; - Lưu: VT, KNNV TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH Đã ký-PCT Phan Ngọc Thọ 11 ... đến đơn tố cáo công dân Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận Thanh tra số 932/KL-TTr ngày 24/12/2015 chuyển hồ sơ sang quan Cảnh sát Điều tra, Công an tỉnh để tiếp tục điều tra - Ngày 18/12/2015,... quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh khởi tố vụ án, khởi tố 02 bị can để điều tra - Ngày 24/5/2016, Chánh Thanh tra thị xã Hương Thủy ban hành Kết luận tra số 110/KL-TTr việc tra trách nhiệm Chủ... tra cấp, ngành tiến hành 33 tra, kiểm tra trách nhiệm thực quy định pháp luật PCTN 36 đơn vị, chủ yếu lồng ghép vào tra tài chính, ngân sách Thơng qua thanh, kiểm tra kết đạt được, chấn chỉnh