Chỉ thị số 17 CT/TW ngày 28/8/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng Chỉ thị số 17 CT/TW ngày 28/8/2012 của Ban Chấp h[.]
Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/8/2012 Ban Chấp hành Trung ương việc tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo Đảng hội quần chúng Trong năm qua, việc triển khai thực Chỉ thị số 42-CT/TW, ngày 06-10-1998 Bộ Chính trị khoá VIII "Về việc tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động hội quần chúng" đạt nhiều kết tích cực Sự lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng tổ chức hoạt động hội quần chúng tăng cường; công tác quản lý nhà nước, hệ thống văn pháp luật hội tiếp tục hoàn thiện Các hội quần chúng phát triển nhanh số lượng, đa dạng hình thức tổ chức hoạt động, bước gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước; góp phần tích cực vào việc xây dựng, củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội đất nước Tuy nhiên, lãnh đạo, đạo cấp uỷ, tổ chức đảng tổ chức hoạt động hội quần chúng nhiều hạn chế Công tác theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực Chỉ thị chưa tiến hành thường xuyên Công tác quản lý nhà nước, hệ thống văn quy phạm pháp luật hội chưa theo kịp phát triển hội quần chúng Một số hội quần chúng hoạt động cịn hình thức, hiệu quả; nội dung, phương thức hoạt động chậm đổi mới, chưa thực gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước; tính tự nguyện, tự quản lý, tự trang trải kinh phí chưa quán triệt thực đầy đủ; hoạt động nhiều hội chưa đáp ứng nguyện vọng lợi ích đáng hội viên Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm chủ yếu cấp uỷ đảng đảng đoàn số hội chưa quan tâm lãnh đạo, đạo; vai trò đảng viên hội viên chưa phát huy tốt Công tác quản lý nhà nước số nơi bị bng lỏng; trình độ quản lý nhiều cán chưa đáp ứng yêu cầu Tính chủ động vươn lên số hội chưa cao, nặng tư tưởng bao cấp, trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước; phối hợp hoạt động chưa chặt chẽ Để tạo điều kiện cho hội quần chúng tổ chức hoạt động có hiệu quả, pháp luật, góp phần củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đáp ứng nguyện vọng ngày đa dạng, phong phú nhân dân, đồng thời để lãnh đạo, quản lý tốt hoạt động hội quần chúng điều kiện đất nước ngày phát triển hội nhập quốc tế; Bộ Chính trị yêu cầu cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội hội quần chúng cần thực tốt nội dung sau : 1- Các cấp uỷ, tổ chức đảng đảng viên phải nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức hoạt động hội quần chúng Hội hoạt động cấp nào, đặt lãnh đạo cấp uỷ đảng quản lý quyền cấp Cấp uỷ đảng cấp phải thường xuyên đổi mới, tăng cường lãnh đạo hội thông qua việc định hướng trị tổ chức hoạt động hội Căn Điều lệ Đảng quy định Trung ương, khẩn trương thành lập tổ chức đảng nơi có đủ điều kiện; củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức đảng có hội; đảng viên hội viên phải nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, làm nịng cốt việc vận động, tập hợp hội viên thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước điều lệ hội Cấp uỷ đảng, quyền cấp phải thường xuyên lãnh đạo, kiểm tra, sơ kết, tổng kết để đánh giá tình hình tổ chức hoạt động hội từ Trung ương đến địa phương; phát kinh nghiệm tốt, mặt yếu kém; đề biện pháp tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước tổ chức hoạt động hội Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội, Ban Bí thư Trung ương Đoàn, đảng đoàn liên hiệp hội hội tăng cường đạo thành viên hội viên thực chức năng, nhiệm vụ mình; gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đặc biệt nội dung liên quan đến tổ chức hoạt động hội 2- Hội lập phải xuất phát từ nhu cầu đáng quần chúng nhân dân, theo quy định pháp luật; không thiết phải tổ chức thành hệ thống từ Trung ương đến sở Hoạt động hội theo nguyên tắc chung : tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh phí, tuân thủ pháp luật điều lệ hội Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho hội vào hoạt động việc thực nhiệm vụ cụ thể Đảng, Nhà nước giao Các hội phải thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức máy, cán bộ; đổi nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Đa dạng hố loại hình hội, hoạt động hội phải thực đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng hội viên; đoàn kết, tập hợp hội viên, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức hội, hội viên cộng đồng Khắc phục tình trạng hành hoá tổ chức hoạt động hội Các hội cần làm tốt công tác đối ngoại nhân dân, góp phần làm cho nhân dân giới hiểu rõ đất nước người Việt Nam; xây dựng tăng cường tình hữu nghị, hợp tác nhân dân nước với nhân dân ta Chú trọng xây dựng củng cố hội đoàn người Việt Nam nước ngồi cơng tác vận động cộng đồng người Việt Nam nước hướng Tổ quốc, tích cực tham gia đóng góp xây dựng quê hương bảo vệ Tổ quốc, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác nước ta với nước giới 3- Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán đảng Chính phủ đạo việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật hội phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội để nâng cao hiệu quản lý nhà nước hội, tạo điều kiện cho hội thành lập, hoạt động phát triển quy định pháp luật Ban cán đảng Chính phủ đạo việc nghiên cứu, xây dựng tiêu chí xác định hội có tính chất trị - xã hội, hội có tính chất trị - xã hội - nghề nghiệp, hội đặc thù, trình Ban Bí thư cho ý kiến trước Chính phủ ban hành 4- Ban cán đảng Bộ Nội vụ đạo việc kiện toàn tổ chức, máy quan chuyên trách quản lý hội để đảm bảo thực nhiệm vụ tình hình Cơ quan nhà nước cấp có trách nhiệm quản lý chặt chẽ hội, đồng thời tạo điều kiện để hội hoạt động pháp luật có hiệu thiết thực; tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật hội, kịp thời xử lý vi phạm 5- Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội phối hợp chặt chẽ với hội quần chúng nhằm thực tốt công tác vận động quần chúng tình hình để xây dựng, củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cần làm tốt vai trị chủ trì phối hợp tổ chức thành viên hội quần chúng thực nhiệm vụ giám sát phản biện xã hội theo chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước 6- Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu trình Bộ Chính trị ban hành quy định thành lập tổ chức đảng hội quần chúng, trách nhiệm đảng viên làm nòng cốt hội quần chúng 7- Ban Dân vận Trung ương chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu trình Ban Bí thư xem xét xác định trách nhiệm ban đảng Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, ban cán đảng, đảng đồn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, Ban Bí thư Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh theo dõi, nắm tình hình hội quần chúng có phạm vi hoạt động nước Ban Dân vận Trung ương có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình chung hội quần chúng tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư vấn đề có liên quan; chủ trì phối hợp với ban đảng Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban cán đảng Bộ Nội vụ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra, định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư việc thực Chỉ thị Chỉ thị phổ biến đến chi T/M BỘ CHÍNH TRỊ (Đã ký) Lê Hồng Anh ... hợp với Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu trình Ban Bí thư xem xét xác định trách nhiệm ban đảng Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, Ban. .. Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu trình Bộ Chính trị ban hành quy định thành lập tổ chức đảng hội quần chúng, trách nhiệm đảng viên làm nòng cốt hội quần chúng 7- Ban Dân vận Trung ương chủ trì... quê hương bảo vệ Tổ quốc, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác nước ta với nước giới 3- Đảng đồn Quốc hội, Ban cán đảng Chính phủ đạo việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật hội