Bài thu hoạch ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 63/BC UBND Bắc Ninh, ngày 04 tháng 7 năm 2022 BÁO CÁO Đánh giá tác động kết quả thực hiện Nghị[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẮC NINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 63/BC-UBND Bắc Ninh, ngày 04 tháng năm 2022 BÁO CÁO Đánh giá tác động kết thực Nghị số 133/2010/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 HĐND tỉnh quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức khoán quỹ phụ cấp cán khơng chun trách mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã; thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh I BỐI CẢNH XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT Người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thơn, khu phố có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, chủ trương, sách pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư; Thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, HĐND tỉnh Bắc Ninh ban hành Nghị số 120/2014/NQ-HĐND17 ngày 24/4/2014 Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018, quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức khốn quỹ phụ cấp cán khơng chun trách mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội cấp xã; thơn, khu phố thuộc tỉnh Bắc Ninh Theo đó, số lượng, chức danh cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố điều chỉnh giảm dần theo thời gian qui định Nghị tăng mức khoán phụ cấp kinh phí hoạt động cho tổ chức trị - xã hội cấp xã; thôn, khu phố Qua năm thực Nghị HĐND tỉnh, địa phương tiến hành xếp, bố trí, giải chế độ, sách cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thôn, khu phố đảm bảo kinh phí hoạt động cho tổ chức trị - xã hội sở quy định pháp luật Nghị HĐND tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi để hệ thống trị sở hồn thành tốt nhiệm vụ trị địa phương, cụ thể: Người hoạt động không chuyên trách cấp xã - Số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã qui định Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 giảm so với Nghị số 120/2014/NQ-HĐND17, ngày 24/4/2014 HĐND tỉnh Bắc Ninh là: 545 người xã, phường, thị trấn 2 - Giảm từ 18 chức danh quy định Nghị số 120/2014/NQ-HĐND xuống 13 chức danh qui định Nghị số 133/2018/NQ-HĐND Theo chức danh khơng tiếp tục bố trí gồm: Cán giao thông thủy lợi; cán Kỹ thuật đài; Văn phòng Đảng ủy (đối với xã, phường, thị trấn loại 1); Chánh Văn phịng Đảng ủy; Phó Chủ nhiệm Trung tâm văn hóa xã Phó Chủ tịch Hội Nơng dân phường - Chuyển chức danh cán thường trực sang chức danh cán kiêm nhiệm, gồm: Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Phó Ban Bảo vệ Dân phố * Như vậy, sau xếp, số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã Nghị số 133/2018/NQ-HĐND là: 13 chức danh thường trực 10 chức danh kiêm nhiệm, cụ thể: - Cán thường trực: 13 chức danh; gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ; Phó Bí thư Đồn Thanh niên; Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ; Phó Chủ tịch Hội Nơng dân (xã, thị trấn); Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; Phó Chủ tịch Hội Người Cao tuổi; Trưởng Đài truyền thanh; Văn phòng Đảng ủy (đối với xã loại loại 3); Cán Thú y xã; Công an viên thường trực; Trưởng ban Bảo vệ dân phố; Phó Cơng an xã thường trực (xã trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự); Phó Chỉ huy trưởng Quân (xã trọng điểm quốc phòng) - Cán kiêm nhiệm: 10 chức danh, gồm: Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ; Phó ban Bảo vệ dân phố; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra; Trưởng ban Tuyên giáo; Trưởng ban Tổ chức; Trưởng khối Dân vận; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra; Phó Trưởng ban Tuyên giáo; Phó Trưởng ban Tổ chức; Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa Người hoạt động khơng chuyên trách thôn, khu phố - Nghị số 133/2018/NQ-HĐND khơng tiếp tục bố trí chức danh: Cán Tài Cán Thú y Ngồi ra, chức danh Thôn đội trưởng; Tổ trưởng Bảo vệ khu phố Đội viên dân phòng tự quản chuyển sang bố trí kiêm nhiệm - Giảm cán y tế; Cộng tác viên dân số- KHHGĐ Bảo vệ chăm sóc trẻ em; Như vậy, sau Nghị số 133/2018/NQ-HĐND thi hành, số lượng người hoạt động khơng chun trách thơn, khu phố tồn tỉnh giảm 2.647 người so với Nghị số 120/2014/NQ-HĐND HĐND tỉnh Về mức khoán quỹ phụ cấp: - Mức khoán quỹ phụ cấp thực Nghị số 133/2018/NQ-HĐND HĐND tỉnh giảm so với Nghị số 120/2014/NQ-HĐND17 từ 1,7 đến 3,5 lần so với mức lương sở cấp xã (tùy theo phân loại xã, phường, thị trấn) giảm từ 0,2 đến 1,6 lần mức lương sở thôn, khu phố (tùy theo phân loại thôn, khu phố) Về quy định mức khốn kinh phí hoạt động: - Việc quy định mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội thực Nghị số 133/2018/NQ-HĐND HĐND tỉnh tăng so với Nghị số 120/2014/NQ-HĐND17, cụ thể: + Các tổ chức trị - xã hội cấp xã: Mặt trận Tổ quốc; Đoàn niên; Hội phụ nữ; Hội Cựu chiến binh; Hội Nông dân tăng từ 10.000.000 đồng/năm lên 15.000.000 đồng/năm + Các tổ chức đoàn thể thơn, khu phố: Mặt trận Tổ quốc, Đồn niên, Hội phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Tổ dân vận tăng từ 1.000.000đ/năm lên 5.000.000đ/tổ chức/năm (mức kinh phí khơng bao gồm kinh phí 5.000.000đ/thơn thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”) * Đánh giá chung: Số lượng, chức danh, mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; thơn, khu phố tồn tỉnh thực thống theo Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nhân dân, cấp, ngành tích cực hưởng ứng, tổ chức triển khai thực Chế độ sách, mức phụ cấp, hỗ trợ chức danh không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế tỉnh; từ thu hút người có trình độ tham gia đảm nhiệm giảm bớt khó khăn cho đội ngũ người hoạt động không chuyên trách để yên tâm công tác Chất lượng, hiệu công tác, ý thức trách nhiệm người hoạt động không chuyên trách nâng lên Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã thôn, khu phố bầu trực tiếp từ tổ chức đoàn thể tuyển chọn cơng khai nên có tín nhiệm nhân dân, cầu nối nhân dân với cấp ủy, quyền, góp phần động viên, khích lệ tinh thần cơng tác, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH Xác định vấn đề bất cập Ngày 24/4/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố (viết tắt Nghị định số 34/2019/NĐ-CP), theo đó, số quy định số lượng, chức danh, chế độ phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn, thôn, khu phố theo Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 HĐND tỉnh, quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức khoán quỹ phụ cấp cán không chuyên trách mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội cấp xã; thơn, khu phố thuộc tỉnh Bắc Ninh sẽ khơng cịn phù hợp với Nghị định 34/2019/NĐ-CP Chính phủ; Theo định mức quy định chức danh, số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố qui định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, số chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh thực theo Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ vượt định mức theo quy định Chính phủ; Mặt khác, qua tham khảo ý kiến từ sở, đến thời điểm tại, chưa thực theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Chính phủ nên gặp nhiều khó khăn, bất cập việc chi mức bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh 4 Vì vậy, việc trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định số lượng, chức danh; số chế độ, sách người hoạt động khơng chun trách cấp xã; thôn, khu phố người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh để thay Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh cần thiết phù hợp với tình hình thực tế địa phương Mục tiêu Sắp xếp, quy định lại cấu, chức danh, số lượng, mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thôn, khu phố để phù hợp với đặc thù đơn vị hành cấp xã, thôn, khu phố theo định mức quy định Chính phủ tình hình thực tế địa phương, để giảm chi phí hành chính, nâng cao trách nhiệm, hiệu hoạt động đội ngũ người hoạt động không chuyên trách sở; Thông qua việc quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thôn, khu phố; mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã; tổ chức đồn thể thơn, khu phố mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh sẽ tạo điều kiện tập trung huy động nguồn lực, đóng góp xã hội, cộng đồng dân cư, tạo lợi thế, thuận lợi phát triển kinh tế – xã hội địa phương, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh trị trật tự, an toàn xã hội địa bàn tỉnh Các giải pháp: (thực theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Chính phủ) 3.1 Quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã a) Về số lượng: Số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành cấp xã cụ thể xã, phường, thị trấn, cụ thể: - Cấp xã loại 1: Bố trí tối đa không 12 người; - Cấp xã loại 2: Bố trí tối đa khơng q 11 người; - Cấp xã loại 3: Bố trí tối đa khơng q 10 người b) Về chức danh: Mỗi đơn vị hành cấp xã bố trí tối đa khơng q 10 chức danh, gồm: - Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam; - Chủ tịch Hội Người cao tuổi; - Phó Chỉ huy trưởng quân - Phó Chủ tịch Hội cựu chiến binh; - Phó Chủ tịch Hội Nông dân (đối với xã, phường, thị trấn nơi có tổ chức Hội Nơng dân); - Phó Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ; - Phó Bí thư Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh; - Cán phụ trách Nhà Văn hóa-Đài truyền - Chủ tịch Hội chữ thập đỏ; - Cán Văn phòng Đảng uỷ c) Về mức phụ cấp từng chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã (đã bao gồm hỗ trợ Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế), cụ thể: Mức phụ cấp hàng tháng Stt Chức danh (Hệ số so với mức lương sở) Cấp xã loại 1,8 Cấp xã loại 1,5 Cấp xã loại 1,2 Phó Chủ tịch UBMTTQ Chủ tịch Hội Người cao tuổi Phó Chỉ huy trưởng Quân CB phụ trách Nhà Văn hóa-Đài truyền 1,8 1,7 1,7 1,5 1,5 1,4 1,2 1,2 1,2 Phó Bí thư Đoàn Thanh niên CSHCM 1,6 1,35 1,15 1,6 1,6 1,35 1,35 1,15 1,15 1,6 1,5 1,1 16,0 1,35 1,4 1,0 13,7 1,15 1,2 0,8 11,4 Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ Phó Chủ tịch Hội Nơng dân (đối với cấp xã nơi có tổ chức Hội Nơng dân) Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Cán Văn phòng Đảng ủy 10 Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Tổng cộng: - Đối với phường, thị trấn khơng có tổ chức Hội Nơng dân số lượng người giảm tương ứng d) Mức khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng người hoạt động không chuyên trách cấp xã (đã bao gồm hỗ trợ Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế): - Cấp xã loại khoán quỹ phụ cấp 16,0 lần mức lương sở; - Cấp xã loại khoán quỹ phụ cấp 13,7 lần mức lương sở; - Cấp xã loại khoán quỹ phụ cấp 11,4 lần mức lương sở đ) Mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị-xã hội cấp xã, gồm: Mặt trận Tổ quốc; Đoàn niên; Hội phụ nữ; Hội Cựu chiến binh; Hội Nơng dân mức khốn kinh phí hoạt động 25.000.000 đồng/tổ chức/năm 3.2 Sớ lượng, chức danh, mức phụ cấp; mức khoán quỹ phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách thơn, khu phớ mức khốn kinh phí hoạt đợng tổ chức đồn thể thơn, khu phố a) Số lượng người hoạt động không chuyên trách thôn, khu phố: Mỗi thôn, khu phố bố trí tối đa 03 người 6 b) Chức danh, mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách thôn, khu phố, cụ thể: Stt Chức danh Thơn có từ 350 hộ gia đình trở lên thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp an ninh, trật tự theo định quan có thẩm quyền Thơn có 350 hộ gia đình khu phố Mức phụ cấp hàng tháng (Hệ số so với mức lương sở) Bí thư Trưởng Trưởng ban thôn, công tác Mặt Chi thôn, Trưởng khu trận thôn, khu khu phố phố phố 1,7 1,7 1,6 1, 05 1,05 0,9 c) Mức khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng người hoạt động không chun trách thơn, khu phố: - Thơn có từ 350 hộ gia đình trở lên thơn thuộc xã trọng điểm, phức tạp an ninh, trật tự theo định quan có thẩm quyền khốn quỹ phụ cấp 5,0 lần mức lương sở; - Thơn có 350 hộ gia đình khu phố khoán quỹ phụ cấp 3,0 lần mức lương sở d) Mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức đồn thể thơn, khu phố, gồm: Mặt trận Tổ quốc; Đoàn niên; Hội phụ nữ; Hội Cựu chiến binh; Hội Nông dân; Hội Người cao tuổi Tổ dân vận mức khốn kinh phí hoạt động 10.000.000đ/tổ chức/năm (khơng bao gồm kinh phí 5.000.000đ/thơn thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”) 3.3 Người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố mà không thuộc chức danh không chuyên trách thôn, khu phố (hưởng phụ cấp hàng tháng), tham gia vào hoạt động theo kế hoạch, chương trình hoạt động thơn, khu phố, cấp xã hưởng mức bồi dưỡng tối đa 100.000 đồng/người/ngày Thời gian tham gia hoạt động 04 tiếng tính 01 ngày, từ 04 tiếng trở xuống tính ½ ngày Căn vào nguồn kinh phí từ đồn phí, hội phí khốn cho đồn thể nguồn quỹ khác (nếu có) thực việc chi trả bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố theo quy định 3.4 Hỗ trợ kinh phí để chi trả cho người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố: Thực hỗ trợ kinh phí hoạt động cho thơn, khu phố địa bàn tỉnh theo loại hình thơn, khu phố; mức hỗ trợ sau: a) Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên khu phố có từ 400 hộ gia đình trở lên; thơn thuộc xã trọng điểm, phức tạp an ninh, trật tự hỗ trợ 12.000.000 đồng/tháng; b) Đối với thơn khu phố cịn lại hỗ trợ 10.000.000đồng/tháng 3.5 Mức hưởng phụ cấp (bồi dưỡng) kiêm nhiệm Một người kiêm nhiệm nhiều chức danh, hưởng phụ cấp (bồi dưỡng) tối đa 02 chức danh kiêm nhiệm; cụ thể: - Hưởng phụ cấp (bồi dưỡng) kiêm nhiệm 100% mức phụ cấp (mức bồi dưỡng) chức danh kiêm nhiệm thứ nhất; chức danh kiêm nhiệm thứ hưởng phụ cấp (bồi dưỡng) 75% mức phụ cấp (mức bồi dưỡng) chức danh kiêm nhiệm thứ hai - Riêng người trực tiếp tham gia vào công việc thôn, khu phố bố trí kiêm nhiệm chức danh người trực tiếp tham gia cơng việc thơn, khu phố hưởng mức bồi dưỡng 100% chức danh kiêm nhiệm (hưởng không chức danh) Kiến nghị thực giải pháp Căn quy định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP tình hình thực tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh trân trọng đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét trí với đề xuất theo đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh Đánh giá tác động Việc tham mưu cho Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định số lượng, chức danh; số chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thôn, khu phố người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh có tác động nhiều mặt đến nhóm đối tượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố, người trực tiếp tham gia công việc thơn, khu phố; tổ chức trị - xã hội cấp xã; tổ chức đoàn thể thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh, cụ thể: 5.1 Tác động tích cực a) Tác động mặt xã hội Việc xây dựng chế độ, sách sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương việc tiếp tục cấu lại chức danh, số lượng, quy định lại mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố sở kế thừa Nghị thực hiện; bổ sung quy định mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc thơn, khu phố; mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã; tổ chức đồn thể thơn, khu phố địa bàn tỉnh theo quy định Chính phủ, Bộ Nội vụ, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương; đồng thời bảo đảm ổn định tư tưởng, động viên tạo điều kiện cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, khu phố yên tâm công tác Bộ máy tinh gọn sẽ góp phần giúp địa phương địa bàn tỉnh hoạt động hiệu quả, giảm bớt chi phí hành chính, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 8 b) Tác động hệ thống pháp luật Cụ thể hóa Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố hình thức xây dựng Nghị HĐND tỉnh quy định số lượng, chức danh; số chế độ, sách người hoạt động khơng chun trách cấp xã; thôn, khu phố người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh phù hợp với quy định tình hình thực tế, đồng thời bãi bỏ Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 HĐND tỉnh khơng cịn phù hợp c) Tác động mặt kinh tế Thực Nghị quy định số lượng, chức danh; số chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách cấp xã; thôn, khu phố người trực tiếp tham gia công việc thôn, khu phố địa bàn tỉnh Bắc Ninh góp phần xếp hợp lý, tinh gọn tổ chức máy cấp xã, thôn, khu phố để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý, điều hành hệ thống trị sở So với việc thực chế độ, sách nay, việc thực theo Nghị mới, ngân sách nhà nước tiết kiệm chi phí để chi trả chế độ phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho đội ngũ người hoạt động không chuyên trách hàng năm 5.2 Tác động hạn chế Ngày 24/4/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố So với quy định Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ có số thay đổi Vì vậy, việc thực Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 HĐND tỉnh phát sinh nhiều bất cập như: a) Số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã bố trí vượt so với quy định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Chính phủ, cụ thể: Nghị định số 34/2019/NĐ-CP bố trí tối đa 14 người/cấp xã loại 1; Nghị số 133/2018/NQ-HĐND bố trí tối đa 15 người/cấp xã loại b) Mức khốn kinh phí người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo Nghị số 133/2018/NQ-HĐND cao Nghị định số 34/2019/NĐCP Chính phủ (Nghị định số 34/2019/NĐ-CP cao 16 lần mức lương sở; Nghị số 133/2018/NQ-HĐND cao 23,3 lần mức lương sở…) - Tuy mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã; tổ chức đồn thể thơn, khu phố thực theo Nghị số 133/2018/NQ-HĐND so với tỉnh cao hơn, chưa phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội địa phương 9 III VỀ LẤY Ý KIẾN THAM GIA GÓP Ý Trên sở đánh giá tác động dự thảo Nghị kèm theo báo cáo này, để hồn thiện dự thảo trình Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh thực xin ý kiến tham gia, góp ý qua hình thức sau: Đăng tải cổng thơng tin điện tử tỉnh Bắc Ninh Xin ý kiến tham gia đóng góp Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh (2 lần) Xin ý kiến tham gia đóng góp UBND huyện, thành phố (2 lần) Xin ý kiến Bộ: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động- Thương binh xã hội theo quy định Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ; Giao Sở Nội vụ tổng hợp, tiếp thu ý kiến, gửi Sở Tư pháp thẩm định Trên sở ý kiến thẩm định Sở Tư pháp, Sở Nội vụ sẽ tiếp thu, giải trình hoàn thiện văn theo quy định IV GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ Cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành sách: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua quan tham mưu (Sở Nội vụ, Sở Tài chính, UBND cấp huyện Sở, ngành có liên quan) Cơ quan giám sát đánh giá việc thi hành sách: Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh Trên Báo cáo đánh giá tác động kết thực Nghị số 133/2018/NQ-HĐND ngày 03/10/2018 HĐND tỉnh, quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức khốn quỹ phụ cấp cán khơng chun trách mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã; thôn, khu phố thuộc tỉnh Bắc Ninh UBND tỉnh trân trọng báo cáo HĐND tỉnh./ Nơi nhận: - HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính; - Lưu: VT, NC, CVP TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Vương Quốc Tuấn ... tham gia công việc thôn, khu phố mà không thu? ??c chức danh không chuyên trách thôn, khu phố (hưởng phụ cấp hàng tháng), tham gia vào hoạt động theo kế hoạch, chương trình hoạt động thôn, khu phố,... 21/12/2016 Chính phủ; Giao Sở Nội vụ tổng hợp, tiếp thu ý kiến, gửi Sở Tư pháp thẩm định Trên sở ý kiến thẩm định Sở Tư pháp, Sở Nội vụ sẽ tiếp thu, giải trình hoàn thiện văn theo quy định IV... cấp cán không chuyên trách mức khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội cấp xã; thơn, khu phố thu? ??c tỉnh Bắc Ninh sẽ khơng cịn phù hợp với Nghị định 34/2019/NĐ-CP Chính phủ; Theo định mức