ỦY BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẾN TRE Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 32/2012/QĐ UBND Bến Tre, ngày 23 tháng 10 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế công nhận các[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bến Tre, ngày 23 tháng 10 năm 2012 Số: 32/2012/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế công nhận danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2012-2015 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL ngày 10 tháng 10 năm 2011 Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận Danh hiệu “Gia đình văn hố”; “Thơn văn hoá”, “Làng văn hoá”, “Ấp văn hoá”, “Bản văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá” tương đương; Căn Thông tư số 17/2011/TT-BVHTTDL ngày 02 tháng 12 năm 2011 Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thôn mới”; Căn Thông tư số 01/2012/TT-BVHTTDL ngày 18 tháng 01 năm 2012 Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá”; Theo đề nghị Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Tờ trình số 232/TTr-SVHTTDL ngày 17 tháng 10 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công nhận danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2012-2015 Điều Điều khoản thi hành Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch; Thủ trưởng sở, ngành tỉnh; Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định thay Quyết định số 2236/2006/QĐ-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành Quy chế công nhận danh hiệu phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2006-2010 Quyết định có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hiếu UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Công nhận danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2012-2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2012/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Quy chế quy định tiêu chuẩn quy trình, điều kiện hồ sơ công nhận danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2012-2015 Các danh hiệu đối tượng công nhận danh hiệu Quy chế bao gồm: a) Danh hiệu “Gia đình văn hố” để cơng nhận hộ gia đình có hộ thường trú tạm trú dài hạn có đăng ký thực đạt 03 tiêu chuẩn “Gia đình văn hố” theo quy định b) Danh hiệu “Ấp văn hố”, “Khu phố văn hố”; để cơng nhận ấp, khu phố có đăng ký thực đạt 05 tiêu chuẩn “Ấp văn hoá”; “Khu phố văn hoá” theo quy định c) Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh đô thị” để công nhận xã, phường, thị trấn có đăng ký thực đạt 05 tiêu chuẩn “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”; 06 tiêu chuẩn “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” theo quy định d) Danh hiệu “Huyện đạt chuẩn văn hố”, “Thành phố đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận huyện, thành phố có đăng ký Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án xây dựng “Huyện, thành phố đạt chuẩn văn hoá” thực đạt nội dung tiêu chí đề án đề đ) Danh hiệu “Đơn vị văn hoá” bao gồm đơn vị cụ thể như: - “Cơ quan đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận trụ sở quan: Đảng, quyền, ngành, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể, cơng an, qn sự, bệnh viện (bao gồm trụ sở chi nhánh, phận trực thuộc có trụ sở độc lập) có đăng ký thực đạt 03 tiêu chuẩn theo quy định - “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận doanh nghiệp, nhà máy, xí nghiệp, cơng ty, nhà hàng, khách sạn, khu du lịch sở lưu trú du lịch có đăng ký thực đạt 04 tiêu chuẩn theo quy định - “Trường học đạt chuẩn văn hoá” để cơng nhận loại hình trường học, dạy nghề, kể cấp học có đăng ký thực đạt 05 tiêu chuẩn theo quy định - “Nơi công cộng đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận bến xe, bến phà, cơng viên có đăng ký thực đạt 06 tiêu chuẩn theo quy định - “Cơ sở thờ tự đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận sở thờ tự tôn giáo sở thờ tự tín ngưỡng dân gian, khu di tích đền thờ có đăng ký thực đạt 07 tiêu chuẩn theo quy định - “Chợ đạt chuẩn văn hoá”, “Siêu thị đạt chuẩn văn hoá”, “Trung tâm thương mại đạt chuẩn văn hố” để cơng nhận chợ, siêu thị, trung tâm thương mại có đăng ký thực đạt 06 tiêu chuẩn theo quy định - “Quầy hàng văn minh” để công nhận quầy hàng có đăng ký thực đạt 05 tiêu chuẩn theo quy định Điều Thẩm quyền định công nhận danh hiệu Danh hiệu “Gia đình văn hố” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn định cấp cơng nhận Danh hiệu “Ấp văn hố”, “Khu phố văn hoá” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố định cấp công nhận Danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện định cấp công nhận Danh hiệu “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố định cấp công nhận Danh hiệu “Huyện đạt chuẩn văn hoá”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định cấp công nhận Danh hiệu “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá” gồm: “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá”, “Trường học đạt chuẩn văn hố”, “Nơi cơng cộng đạt chuẩn văn hố” “Cơ sở thờ tự đạt chuẩn văn hoá” a) Danh hiệu “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hố”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hố”, “Nơi cơng cộng đạt chuẩn văn hoá”, “Cơ sở thờ tự đạt chuẩn văn hoá”, “Trường học đạt chuẩn văn hoá” có đủ 02 điều kiện như: Đủ tư cách pháp nhân có tổ chức Cơng đồn sở, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh định cấp công nhận b) Danh hiệu “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hố”, “Nơi cơng cộng đạt chuẩn văn hoá”, “Cơ sở thờ tự đạt chuẩn văn hoá” chưa đủ 02 điều kiện tư cách pháp nhân tổ chức Cơng đồn sở, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố định cấp công nhận Danh hiệu “Chợ đạt chuẩn văn hoá, “Siêu thị đạt chuẩn văn hoá” “Trung tâm thương mại đạt chuẩn văn hoá” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố định cấp công nhận Danh hiệu “Quầy hàng văn minh” Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn định cấp công nhận Điều Việc cấp rút danh hiệu Việc công nhận danh hiệu rút danh hiệu phải đảm bảo thực công khai, dân chủ tiêu chuẩn, Ban Chỉ đạo “Xây dựng nơng thơn đời sống văn hố” (sau gọi Ban Chỉ đạo) cấp có thẩm quyền kiểm tra, thẩm định đề nghị công nhận rút Các danh hiệu công nhận vi phạm nội dung, tiêu chí sa sút nghiêm trọng bị rút công nhận Cấp định cấp cơng nhận cấp định rút cơng nhận Chương II TIÊU CHUẨN VÀ QUY TRÌNH, ĐIỀU KIỆN, HỒ SƠ CƠNG NHẬN CÁC DANH HIỆU TRONG PHONG TRÀO TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ Mục DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HỐ” Điều Tiêu chuẩn “Gia đình văn hoá” Gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương: a) Thực tốt quyền nghĩa vụ công dân, không vi phạm pháp luật Nhà nước, quy định địa phương quy ước cộng đồng b) Giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, vệ sinh mơi trường, nếp sống văn hố nơi cơng cộng có trách nhiệm bảo vệ di tích lịch sử văn hố, cảnh quan mơi trường địa phương, tích cực tham gia hoạt động xây dựng đời sống văn hố nơng thơn khu dân cư c) Không sử dụng, lưu hành văn hoá phẩm thuộc loại cấm chưa phép ngành chức năng; không mắc tệ nạn xã hội; không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội d) Tham gia thực đầy đủ phong trào thi đua, sinh hoạt, hội họp cộng đồng Hoà thuận, hạnh phúc, tiến bộ, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng: a) Vợ chồng bình đẳng, thương yêu giúp đỡ tiến bộ; khơng có bạo lực gia đình hình thức; thực bình đẳng giới, vợ chồng thực sinh quy định, có trách nhiệm ni khoẻ, dạy ngoan b) Gia đình nếp; ông, bà, cha mẹ gương mẫu; cháu thảo hiền, giữ gìn giá trị văn hố truyền thống, tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hố gia đình; trẻ em độ tuổi học đến trường theo Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em c) Giữ gìn vệ sinh phịng bệnh, ăn sẽ; nhà có ảnh Bác Hồ, khuyến khích làm cột cờ ống tuýp sắt, hàng rào, nhà tắm, hố xí hợp vệ sinh sử dụng nước máy nước lắng phèn, khử trùng; người gia đình phải biết giữ gìn sức khoẻ, có nếp sống lành mạnh, thường xun luyện tập thể dục thể thao d) Có tình làng nghĩa xóm, tích cực tham gia hoạt động như: Xố đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, tương trợ giúp đỡ lao động, sản xuất xảy thiên tai, dịch bệnh Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh đạt suất cao công tác, học tập đạt chất lượng hiệu tốt: a) Đời sống gia đình bảo đảm, có mức tiêu dùng hợp lý, có ý thức tiết kiệm, có kế hoạch phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần gia đình b) Các thành viên gia đình phải tích cực tham gia lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập Điều Quy trình xây dựng điều kiện, hồ sơ cơng nhận “Gia đình văn hố” Quy trình xây dựng “Gia đình văn hố”: a) Ban vận động ấp, khu phố tiến hành triển khai 03 tiêu chuẩn “Gia đình văn hố”, phát động hộ gia đình đăng ký xây dựng “Gia đình văn hố” tham gia sinh hoạt Tổ nhân dân tự quản định kỳ bình xét chấm cờ thi đua hàng tháng b) Hàng tháng, Tổ nhân dân tự quản họp sinh hoạt, phải giữ tốt chế độ chấm cờ thi đua xây dựng gia đình văn hố Những hộ gia đình đạt 03 tiêu chuẩn “Gia đình văn hố” chấm cờ đỏ liên tục 12 tháng Tổ nhân dân tự quản xét, lập danh sách báo cáo Ban vận động ấp, khu phố đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn định cấp cơng nhận Số hộ cịn lại, Tổ nhân dân tự quản tiếp tục vận động, tạo điều kiện để phấn đấu tốt c) Tổ nhân dân tự quản thơng báo định cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hoá” vào lần họp gần Tổ nhân dân tự quản, ghi “Sổ vàng Gia đình văn hố” tổ Đồng thời, danh sách phải công bố toàn ấp, khu phố nhân ngày hội “Đại đoàn kết tồn dân tộc” Điều kiện cơng nhận “Gia đình văn hố”: a) Hộ gia đình có đăng ký chấm cờ thi đua xây dựng gia đình văn hố b) Hộ gia đình tham gia sinh hoạt Tổ nhân dân tự quản hàng tháng chấm cờ thi đua đạt cờ đỏ liên tục 12 tháng Hồ sơ đề nghị cơng nhận “Gia đình văn hố”, gồm có: a) Biên họp bình xét Tổ nhân dân tự quản kèm theo danh sách gia đình đề nghị cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hố” (phải có từ 75% số tổ viên tham dự trở lên đồng ý lập danh sách đề nghị) b) Căn vào biên họp bình xét Tổ nhân dân tự quản, Ban vận động ấp, khu phố lập danh sách hộ đạt chuẩn, đề nghị Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn (Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) tổng hợp trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp định cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hố” Mục DANH HIỆU “ẤP VĂN HỐ”, “KHU PHỐ VĂN HỐ” Điều Tiêu chuẩn “Ấp văn hố” Kinh tế phát triển bền vững, đời sống nhân dân ổn định: a) Thực tốt vận động “Ngày người nghèo”: - Khơng cịn hộ đói, người ăn xin trẻ em lang thang nhỡ (là người dân ấp) - Tỷ lệ hộ nghèo không cao mức bình qn chung tỉnh (khu vực nơng thôn) hàng năm kéo giảm - Đảm bảo có 95% người lao động có việc làm ổn định - Trên 85% hộ gia đình có đời sống kinh tế đảm bảo hàng năm tăng lên - Thu nhập bình quân đầu người/năm cao mức bình qn chung tỉnh (khu vực nơng thôn) b) Về nhà ở: - Trên 80% hộ gia đình có nhà kiên cố bán kiên cố (đạt 04 cứng: Nền cứng, cột cứng, vách cứng mái cứng) - Khơng cịn nhà tạm, dột nát, siêu vẹo - Trên 97% hộ gia đình có điện sử dụng c) Ứng dụng khoa học kỹ thuật, phát triển nghề truyền thống: - Có 80% số hộ làm nơng nghiệp tuyên truyền, phổ biến ứng dụng khoa học kỹ thuật cụ thể có hiệu - Khôi phục, giữ vững phát triển nghề truyền thống, tiến tới xây dựng làng nghề bền vững, hiệu - Trên 70% hộ gia đình tham gia hình thức hợp tác liên kết sản xuất phát triển kinh tế d) Phong trào xây dựng nông thôn mới: - Có 80% hộ gia đình tham gia vận động đóng góp sức người, sức để xây dựng nơng thơn - Có 90% đường xóm, ấp bê tơng hố Tuyến đường từ xã đến ấp, liên ấp xây dựng theo chuẩn nông thôn Xây dựng đời sống văn hoá tinh thần lành mạnh, phong phú: a) Thiết chế văn hoá ấp (từng bước xây dựng theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch): - Ấp có trụ sở làm việc; đảm bảo có quy hoạch nhà văn hoá - khu thể thao theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch có sức chứa 100 chỗ ngồi trở lên, đảm bảo đủ ghế ngồi phương tiện sinh hoạt hội họp, học tập cho nhân dân; khu thể thao phải có sân bóng chuyền sân tập luyện thể thao khác như: Cầu lơng, bóng bàn - Có phịng làm việc cho cán ấp khoảng 20m2, có đủ bàn, ghế phương tiện làm việc - Có 95% hộ gia đình có điều kiện làm hàng rào phải làm hàng rào; khuyến khích hàng rào xanh hộ có cột cờ quy cách; khuyến khích sử dụng cột cờ ống sắt; có cụm panơ cổng chào ấp bảng Tổ nhân dân tự quản b) Hoạt động tụ điểm văn hố gia đình: - Duy trì sinh hoạt tụ điểm văn hố gia đình, phát triển nhóm sở thích Mở rộng nhiều loại hình hoạt động văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao, vui chơi giải trí - Mỗi tụ điểm có 07 nhóm sở thích bước nâng lên thành câu lạc - Đảm bảo thu hút 50% số người dân tham gia hoạt động nhóm sở thích văn hố - văn nghệ, thể dục - thể thao, vui chơi giải trí thiết thực hiệu c) Thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội: - Có 90% hộ gia đình thực tốt quy định nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội - Khơng có hành vi truyền bá hành nghề mê tín d) Kiềm chế, kéo giảm tệ nạn xã hội số người mắc tệ nạn cộng đồng hàng năm: - Khơng có người sử dụng lưu hành, phát tán văn hoá phẩm độc hại - Kiềm chế, kéo giảm vụ tệ nạn xã hội như: Cờ bạc, đá gà, số đề, trộm cắp - Kiềm chế, kéo giảm vụ quấy rối, quậy phá, đánh nhau, gây an ninh trật tự - Khơng có giảm vụ ma t, mại dâm - Khơng có vụ bạo lực gia đình nghiêm trọng xảy đ) Xây dựng danh hiệu văn hố: - Trên 90% cơng dân từ 16 tuổi trở lên vận động đăng ký thực “Người tốt việc tốt” - Trên 96% số hộ gia đình cơng nhận giữ vững danh hiệu gia đình văn hố - Trên 98% đơn vị đóng địa bàn ấp đạt “Đơn vị văn hoá” e) Các danh hiệu lồng ghép: - Trên 98% người lớn đạt danh hiệu “Người lớn gương mẫu”, trẻ em đạt danh hiệu “Trẻ em chăm ngoan” - Trên 31% gia đình đạt danh hiệu “Gia đình thể thao” hàng năm tăng - Có 80% gia đình đạt danh hiệu “Gia đình sức khoẻ” giữ vững danh hiệu “Ấp sức khoẻ” - Danh hiệu “Gia đình hiếu học” hàng năm tăng - Hàng năm ấp đăng ký đạt danh hiệu “Đơn vị an toàn an ninh trật tự” f) Xây dựng xã hội học tập: - 100% trẻ em độ tuổi học đến trường (100% trẻ em tuổi vào lớp một, tuổi vào lớp mẫu giáo) - Đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học phổ thông - Hưởng ứng tốt phong trào “Khuyến học”, “Khuyến tài” cộng đồng h) Bảo vệ sức khoẻ cộng đồng: - Khơng có hành vi gây truyền dịch bệnh cho người, cho gia súc, gia cầm cộng đồng dân cư - Không để xảy ngộ độc thực phẩm đông người - Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm từ 0,5% đến 1,5% so với năm trước - 100% phụ nữ mang thai khám thai định kỳ i) Thực kế hoạch hố gia đình: - Có cộng tác viên dân số ấp - 100% số cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ quản lý hướng dẫn sử dụng biện pháp tránh thai đại, tỷ lệ cặp vợ chồng sử dụng biện pháp tránh thai đại (CPR) hàng năm tăng - Tỷ lệ sinh thứ ba không vượt 3% tổng số ca sinh - Giữ gìn phát huy truyền thống, sắc văn hoá dân tộc, phong tục tập quán tốt đẹp cộng đồng - Giữ gìn, bảo tồn, tơn tạo di tích lịch sử văn hố, danh lam thắng cảnh địa phương Môi trường cảnh quan xanh - - đẹp: a) Vệ sinh mơi trường thơng thống: - Có tổ chức hoạt động thu gom xử lý rác thải hàng ngày - Định kỳ, tháng tổ chức ngày tổng vệ sinh chung toàn ấp - Tất hộ gia đình, sở chăn nuôi, sở sản suất, kinh doanh, chợ, quan, đơn vị, trường học đóng địa bàn phải giữ gìn vệ sinh, mơi trường, đảm bảo xử lý chất thải, nước thải theo quy định ngành tài nguyên môi trường b) Môi trường sinh thái: - Thường xuyên nhắc nhỡ người có ý thức bảo vệ môi trường sinh thái, vận động nhân dân xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống cấp, thoát nước, cải tạo ao tù, nước đọng - Xây dựng mơ hình “vườn xanh - - đẹp hiệu quả”, trồng nhiều xanh phân tán - Các đường ấp cao ráo, thơng thống, đẹp trồng nhiều hàng rào xanh, phân tán dọc theo hai bên đường c) Hộ gia đình phải có đủ 03 cơng trình hợp vệ sinh: - Trên 90% hộ sử dụng nước - Trên 95% hộ gia đình sử dụng muối Iốt - 100% hộ gia đình có nhà tắm kín đáo - Trên 95% hộ gia đình có hố xí hợp vệ sinh đạt chuẩn theo quy định ngành y tế; 75% hộ sử dụng cầu tự hoại (cầu tiêu - nhà tắm chung) d) Từng bước xây dựng công trình cơng cộng theo quy hoạch: - Xây dựng đường, cảnh quan thơng thống xanh - - đẹp - Nhà xây dựng theo hướng quy hoạch “khu dân cư” - Nhà văn hoá, khu thể thao xây dựng theo quy hoạch trung tâm ấp, khu phố Xây dựng nếp sống: “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật”: a) Nâng cao ý thức chấp hành đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương: - Bảo đảm có 90% số hộ gia đình tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương - Mức thu nhập bình quân xã 1,3 lần mức thu nhập bình quân tỉnh (khu vực nông thôn) - Các tuyến đường đến trung tâm xã, trung tâm ấp; đường liên xã, liên ấp xây dựng theo chuẩn nơng thơn Các đường liên xóm, liên tổ phải bê tơng hố từ 90% trở lên, khơng cịn đường bụi lầy - Có 98% hộ gia đình có điện sử dụng thường xun, an toàn từ nguồn b) Nâng cao chất lượng xây dựng gia đình văn hố, ấp, khu phố văn hố: - Trên 96% gia đình cơng nhận “Gia đình văn hố” - Có 100% ấp, khu phố cơng nhận giữ vững danh hiệu “Ấp văn hố”, “Khu phố văn hố” - Trên 80% hộ gia đình cải tạo vườn tạp, xây dựng mơ hình “vườn xanh - - đẹp hiệu quả”, không để đất hoang, khn viên nhà thơng thống, cao - Trên 20% hộ gia đình phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp hàng hố thương mại - dịch vụ nơng thơn - Có 100% ấp - khu phố văn hoá vận động nhân dân tham gia đóng góp xây dựng, nâng cấp sở vật chất hạ tầng kinh tế, văn hoá, xã hội cộng đồng c) Xây dựng thiết chế phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao sở: - Nhà văn hố, thể thao xã có đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị; ổn định tổ chức; hoạt động thường xuyên, hiệu quả; đạt chuẩn theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - Có định hướng quy hoạch nhà văn hoá - khu thể thao ấp đạt chuẩn theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - 100% ấp, khu phố trì tụ điểm văn hố gia đình phong trào sinh hoạt câu lạc bộ; phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục - thể thao quần chúng Hàng năm, xã tổ chức tốt liên hoan văn nghệ quần chúng thi đấu môn thể thao - Mỗi xã liên xã có quy hoạch nghĩa trang - Di tích lịch sử - văn hố, cảnh quan thiên nhiên bảo vệ; phong mỹ tục, giữ gìn hình thức sinh hoạt văn hố, văn nghệ, thể dục - thể thao truyền thống bảo tồn d) Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh: - Không để xảy hoạt động mục tiêu, cơng trình kinh tế, văn hố, an ninh quốc phịng; hoạt động chống đối Đảng, chống quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật; gây rối an ninh trật tự - Không để xảy mâu thuẫn, tranh chấp phức tạp nội nhân dân; khiếu kiện đông người, khiếu kiện vượt cấp kéo dài - Kiềm chế làm giảm loại tội phạm vi phạm pháp luật khác với năm trước; không để xảy tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng (từ năm tù trở lên) - Kiềm chế làm giảm tai nạn, tệ nạn xã hội so với năm trước; không để xảy cháy, nổ, tai nạn giao thông nạn lao động nghiêm trọng - Thực tốt Quy chế dân chủ sở, đảm bảo hoạt động cộng đồng dân cư thực phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thụ hưởng”; phát huy vai trò làm chủ nhân dân đóng góp xây dựng hệ thống trị Hàng năm, hệ thống trị đánh giá từ trở lên đ) Xây dựng nếp sống văn minh, mơi trường văn hố nơng thơn: - Có 80% hộ gia đình thực tốt quy định nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - Xây dựng thực tốt nếp sống văn minh nơi công cộng, sinh hoạt tập thể, cộng đồng; tệ nạn xã hội phát sinh, giảm mạnh tệ nạn xã hội có - Khu vực cơng cộng (chợ, bến xe, trường học, trạm xá,…) phải có nhà vệ sinh, dụng cụ thu gom rác, đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng nước có hệ thống nước thải thơng thống, khơng gây ứ đọng - 100% ấp, khu phố có tổ chức làm vệ sinh, thường xuyên quét dọn, thu gom rác thải đến nơi quy định Tổ chức tốt việc thu, gom xử lý rác thải, chất thải theo quy định vệ sinh môi trường; quản lý nghĩa trang theo quy hoạch - Nâng cao chất lượng hiệu phong trào lồng ghép phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” như: Phịng, chống tội phạm; phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, an tồn giao thơng; đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện phong trào văn hoá - xã hội khác nông thôn e) Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương: - Trên 90% người dân phổ biến nghiêm chỉnh thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương - Có 80% hộ gia đình nơng dân tham gia đóng góp thực vận động xây dựng nơng thơn mới; tham gia đóng góp xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội - mơi trường, đóng góp tiền của, công sức xây dựng xã nông thôn - 100% ấp, khu phố xây dựng thực hiệu quy ước cộng đồng, thực Quy chế dân chủ sở; phát huy vai trò tầng lớp nhân dân, tổ chức xã hội việc xây dựng quê hương, xây dựng cộng đồng dân cư; khơng có khiếu kiện đơng người, trái pháp luật - Các sở kinh doanh dịch vụ văn hố, thơng tin, thể thao du lịch xây dựng theo quy hoạch hoạt động pháp luật; khơng tàng trữ lưu hành văn hố phẩm có nội dung độc hại Tiêu chuẩn “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị”: a) Xây dựng phường, thị trấn theo quy hoạch đô thị: - Phường, thị trấn phải quy hoạch tổng thể chi tiết theo hướng thị quan có thẩm quyền phê duyệt - Các sở hạ tầng kinh tế xây dựng đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển phục vụ đời sống vật chất lẫn tinh thần cho nhân dân theo quy hoạch - Trên 95% đường ngõ hẻm nhựa hoá bê tơng hố - Trên 90% hộ gia đình có nhà kiên cố bán kiên cố, khơng cịn nhà tạm bợ, dột nát - Trên 93% số hộ gia đình có đời sống kinh tế đảm bảo - Kéo giảm hộ nghèo cịn mức bình qn chung tỉnh - Khơng cịn hộ đói, khơng cịn người lang thang ăn xin, trẻ em nhỡ (nhất người địa phương) - Các sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ hoạt động có hiệu quả, lao động qua đào tạo đạt tỷ lệ 50% b) Nâng cao chất lượng gia đình văn hố, tổ nhân dân tự quản khu phố văn hoá: - 98% hộ gia đình cơng nhận “Gia đình văn hố” - Đảm bảo có 96% tổ nhân dân tự quản đạt vững mạnh - Hàng năm thực tiêu chí ấp, khu phố văn hố tăng c) Xây dựng nếp sống văn minh, mỹ quan mơi trường, văn hố thị: - Mọi người có nếp sống văn minh, lịch sự, ứng xử hoà nhã, ngơn phong sáng, tơn trọng người; giữ gìn phong mỹ tục dân tộc - Có 95% hộ gia đình thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội - Trên 98% hộ gia đình có điện sử dụng - Trên 95% hộ có hố xí tự hoại, giảm dần cầu tiêu ao cá - Có 95% số hộ gia đình sử dụng nước - 100% trẻ em độ tuổi học đến trường - Chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân đạt vượt tiêu ngành y tế đề - 100% cặp vợ chồng độ tuổi sinh quản lý hướng dẫn sử dụng biện pháp tránh thai đại Số người sinh thứ 03 không 03% tổng số sinh - Có tổ chức thu gom xử lý rác hàng ngày đảm bảo vệ sinh - Đường phố, ngõ hẻm nội thị thơng thống xanh - - đẹp; có bó láng vỉa hè, đèn chiếu sáng, hệ thống nước theo hướng văn minh thị d) Phát triển phong trào văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao sở: - Giữ vững nâng cao chất lượng tụ điểm văn hố gia đình, mở rộng loại hình sinh hoạt, tổ chức thêm nhiều nhóm sở thích hoạt động văn hố - văn nghệ, thể dục - thể thao, vui chơi giải trí quần chúng nhân dân - Tận dụng khai thác quan tâm xây dựng thiết chế văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao có địa bàn - Thực tốt việc xã hội hoá hoạt động văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao đ) Đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh: - Hàng năm kéo giảm số vụ vi phạm an ninh trật tự - an tồn xã hội, số vụ bạo lực gia đình, số người vi phạm ma tuý - mại dâm, không để phát sinh không để xảy trọng án - Bảo đảm an toàn lao động, an toàn điện, an toàn cháy nổ, an toàn giao thơng, an tồn thực phẩm - Thực tốt Quy chế dân chủ sở, đảm bảo hoạt động cộng đồng dân cư thực phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thụ hưởng”; phát huy vai trò làm chủ nhân dân đóng góp xây dựng hệ thống trị Hàng năm, hệ thống trị đánh giá từ trở lên e) Xây dựng nếp sống lao động, học tập, làm việc theo Hiến pháp pháp luật”: - Mọi cá nhân, tập thể địa phương nâng cao ý thức, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho người, nhằm thực tốt chủ trương địa phương Quy ước cộng đồng - Hàng năm, không để xảy vi phạm pháp luật nghiêm trọng địa bàn; khiếu kiện đông người trái pháp luật Điều 10 Quy trình xây dựng điều kiện, hồ sơ cơng nhận “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” Quy trình xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị”: a) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố tổ chức lễ phát động xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố văn minh đô thị” b) Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn đăng ký xây dựng có kế hoạch triển khai thực “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hoá văn minh đô thị” với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, thành phố c) Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn tự kiểm tra, đạt gửi báo cáo kết “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố văn minh thị” đến Ban Chỉ đạo huyện, thành phố đề nghị kiểm tra d) Ban Chỉ đạo huyện, thành phố kiểm tra đánh giá kết thực tiêu chuẩn “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố văn minh thị” (có biên kiểm tra) đề nghị Ban Chỉ đạo huyện, thành phố kiểm tra, thẩm định kết quả; đạt đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố công nhận Điều kiện công nhận “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố văn minh thị”: a) Các xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều Quy chế b) Được Ban Chỉ đạo huyện, thành phố kiểm tra, thẩm định có kết luận “Xã đạt chuẩn xã văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố văn minh đô thị” c) Thời gian đăng ký xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” từ 02 năm trở lên (công nhận lần đầu); 05 năm trở lên (công nhận lại) Hồ sơ công nhận “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị”: a) Báo cáo thành tích xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” có biểu mẫu thống kê so sánh với 02 năm 05 năm trước Trưởng Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn - Thời gian báo cáo 02 năm (công nhận lần đầu); 05 năm (công nhận lại) b) Biên kiểm tra, thẩm định kết xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh thị” c) Cơng văn đề nghị Ban Chỉ đạo huyện, thành phố trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố định cấp công nhận “Xã đạt chuẩn văn hố nơng thơn mới”, “Phường, thị trấn văn hố văn minh đô thị” Mục DANH HIỆU “HUYỆN ĐẠT CHUẨN VĂN HOÁ”, THÀNH PHỐ ĐẠT CHUẨN VĂN HOÁ” Điều 11 Tiêu chuẩn “Huyện đạt chuẩn văn hoá”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá” Đề án xây dựng “Huyện đạt chuẩn văn hoá”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá” phải Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt Tổ chức thực đạt tiêu chuẩn tiêu nêu đề án duyệt; tiêu chuẩn tiêu không đạt phải Hội đồng kiểm tra, thẩm định Điều 12 Quy trình điều kiện, hồ sơ cơng nhận “Huyện đạt chuẩn văn hố”, “Thành phố đạt chuẩn văn hố” Quy trình xây dựng “Huyện đạt chuẩn văn hoá”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá”: a) Căn vào kế hoạch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, Ban Chỉ đạo huyện, thành phố Ban Chỉ đạo thực đề án tổ chức lễ phát động triển khai thực hiện; thường xun kiểm tra, đơn đốc có sơ kết đánh giá kết thực hàng năm b) Sau đạt tiêu chí đề án xây dựng “Huyện đạt chuẩn văn hoá”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá”, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố đề nghị Ban Chỉ đạo tỉnh tổng kiểm tra, thẩm định (tỉnh lập Hội đồng kiểm tra, thẩm định) c) Qua kết tổng kiểm tra thẩm định, đạt Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch) trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định cấp công nhận Điều kiện cơng nhận “Huyện đạt chuẩn văn hố”, “Thành phố đạt chuẩn văn hố”: a) Có nghị Huyện uỷ, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân huyện, thành phố kế hoạch tổ chức triển khai thực đề án Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố 05 năm hàng năm b) 100% xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hoá theo Quyết định số 2236/2006/ QĐ-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành Quy chế công nhận danh hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tỉnh Bến Tre” giai đoạn 2006-2010 c) Thời gian đăng ký triển khai thực từ 03 năm trở lên d) Kết thực đề án Ban Chỉ đạo tỉnh (Hội đồng kiểm tra thẩm định) đánh giá tốt Hồ sơ đề nghị cơng nhận “Huyện đạt chuẩn văn hố”, “Thành phố đạt chuẩn văn hoá”: - Hồ sơ đề nghị cơng nhận huyện, thành phố văn hố tương tự hồ sơ đề nghị xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hố với quy mơ nội dung cấp huyện, thành phố Mục DANH HIỆU “ĐƠN VỊ VĂN HOÁ” Điều 13 Tiêu chuẩn “Cơ quan đạt chuẩn văn hố” Hồn thành tốt nhiệm vụ: a) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch hàng năm quan b) Trên 80% cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên tự học theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ c) Thực tốt nghĩa vụ đạo đức cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật; quan tổ chức tốt phong trào “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” d) Nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao đ) Có sáng kiến, cải tiến quản lý; kinh nghiệm áp dụng vào thực tiễn Thực nếp sống văn minh, mơi trường văn hố công sở: a) Trên 95% cán bộ, công chức, viên chức không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh, việc cưới, việc tang lễ hội; thực tiết kiệm chống lãng phí, số cịn lại khơng có trường hợp vi phạm nghiêm trọng b) Không mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, lưu hành văn hoá phẩm độc hại; không tuyên truyền thực hành vi mê tín c) Sinh hoạt quan, đơn vị nếp; thực tốt nội quy, quy chế làm việc; quy chế dân chủ sở; quy ước nếp sống văn hố nội đồn kết, giúp tiến d) 100% cán bộ, công chức không hút thuốc phịng làm việc; khơng uống rượu, bia làm việc (không say rượu, bia làm việc); trang phục gọn gàng, lịch sự; quan xanh - - đẹp - an tồn; bày trí khn viên công sở theo quy định Gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a) 100% cán bộ, công chức nắm vững, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương b) Khơng có người vi phạm pháp luật phải xử lý từ hình thức cảnh cáo trở lên; quan an toàn an ninh trật tự; khơng có khiếu kiện vượt cấp, trái pháp luật c) Thực tốt cải cách hành chính; quản lý sử dụng có hiệu ngân sách nhà nước nguồn kinh phí giao; khơng để xảy lãng phí, tham nhũng; tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng ... nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn b) Biên kiểm tra Ban Chỉ đạo huyện, thành phố c) Tờ trình Ban Chỉ đạo huyện, thành phố (Phịng Văn hố Thông tin) đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện,... trọng - Thực tốt Quy chế dân chủ sở, đảm bảo hoạt động cộng đồng dân cư thực phương châm ? ?Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thụ hưởng”; phát huy vai trị làm chủ nhân dân đóng góp xây dựng... phẩm - Thực tốt Quy chế dân chủ sở, đảm bảo hoạt động cộng đồng dân cư thực phương châm ? ?Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra thụ hưởng”; phát huy vai trò làm chủ nhân dân đóng góp xây dựng