(DỰ THẢO 3) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2020/QĐ UBND Bắc Giang, ngày tháng năm 2020 (DỰ THẢO) QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về chế độ n[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Số: /2020/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Giang, ngày tháng năm 2020 (DỰ THẢO) QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chế độ nhuận bút, thù lao tin, trang thông tin điện tử, Đài Truyền cấp huyện, Đài Truyền cấp xã UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Sở hữu trí tuệ ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ ngày 19 tháng năm 2009; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Báo chí ngày 05 tháng năm 2016; Căn Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước; Căn Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chế độ nhuận bút lĩnh vực báo chí, xuất bản; Căn Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng; Căn Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Thông tư liên tịch số 17/2010/TTLT-BTTTT-BNV ngày 27 tháng năm 2010 Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Đài Phát Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Đài Truyền - Truyền hình, Đài Truyền thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Căn Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT ngày 15 tháng năm 2012 Bộ Tài - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Thông tin Truyền thơng hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Căn Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thơng tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước; Theo đề nghị Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thơng Tờ trình số /TTr-STTTT ngày tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định chế độ nhuận bút, thù lao tin, trang thông tin điện tử, Đài Truyền cấp huyện, Đài Truyền cấp xã” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2020 thay Quyết định số 570/2013/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2013 UBND tỉnh Bắc Giang “Quy định chế độ nhuận bút, thù lao tin, trang thông tin điện tử, Đài Truyền cấp huyện, Đài Truyền cấp xã” Điều Giám đốc Sở, thủ trưởng quan thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND cấp xã; tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Thông tin Truyền thông (b/c); - Cục Kiểm tra văn QPPL – Bộ Tư pháp; - TTTU, TTHĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; - Các huyện, thành phố; - Lưu: VT T.M ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Độc lập - Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về chế độ nhuận bút, thù lao Bản tin, Trang thông tin điện tử, Đài Truyền cấp huyện, Đài Truyền cấp xã (Ban hành kèm theo Quyết định số /2020/QĐ-UBND ngày tháng năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chế độ nhuận bút, thù lao cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả tác phẩm đăng, phát tin, thông tin điện tử (gồm cổng thông tin điện tử tỉnh; cổng/trang thông tin điện tử Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh cấp huyện, cấp xã), đài truyền cấp huyện, đài truyền cấp xã Điều Đối tượng hưởng nhuận bút, thù lao Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm quan, đơn vị Điều Quy định sử dụng Tác giả người thuộc quan, đơn vị sử dụng tác phẩm (trong biên chế hợp đồng) sáng tạo tác phẩm nhiệm vụ giao hưởng 100% nhuận bút Những người thuộc quan, đơn vị sử dụng tác phẩm (trong biên chế hợp đồng) thực cơng việc có liên quan đến tác phẩm ngồi nhiệm vụ giao hưởng 100% thù lao Người sưu tầm, cung cấp tin, bài, văn bản, biên dịch tài liệu sử dụng; người biên tập, kiểm duyệt người trực tiếp liên quan đến công tác biên tập, xuất bản, quản trị hưởng mức thù lao Ngoài đối tượng quy định khoản 1,2,3,4 Điều này; người tham gia thực công việc liên quan đến tác phẩm tuỳ theo mức độ đóng góp quan, đơn vị sử dụng tác phẩm trả thù lao thông qua thỏa thuận Tác phẩm sử dụng nhà nước đặt hàng, tài trợ tài trợ hình thức nào, tác giả chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút, thù lao lợi ích vật chất khác phù hợp với hình thức sử dụng tác phẩm Tuỳ điều kiện cụ thể đặc thù loại hình tác phẩm; bên sử dụng tác phẩm tác giả chủ sở hữu quyền tác giả thỏa thuận mức nhuận bút cụ thể hợp đồng sử dụng tác phẩm theo quy định pháp luật Điều Giải thích từ ngữ Nhuận bút khoản tiền bên sử dụng tác phẩm trả cho tác giả chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm sử dụng Thù lao khoản tiền bên sử dụng tác phẩm trả cho người thực cơng việc có liên quan đến tác phẩm quy định Quy định Điều Nguyên tắc chi trả Việc trả nhuận bút, thù lao phải đảm bảo hài hịa, hợp lý lợi ích tác giả chủ sở hữu tác phẩm, lợi ích bên sử dụng tác phẩm lợi ích người hưởng thụ tác phẩm Đối với tác phẩm đồng tác giả, tỷ lệ phân chia nhuận bút tác giả thỏa thuận có tham gia bên sử dụng tác phẩm Đối với tác phẩm có tính đặc thù chưa quy định cụ thể Quy định việc trả nhuận bút thoả thuận bên sử dụng tác phẩm với tác giả chủ sở hữu quyền tác giả thông qua hợp đồng thoả thuận Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày tác phẩm đăng, phát, công bố, phổ biến, bên sử dụng tác phẩm phải trả hết tiền nhuận bút cho tác giả chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định Trường hợp trả chậm phải đồng ý tác giả chủ sở hữu quyền tác giả Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Quy định hệ số khung nhuận bút Nhuận bút Cổng thơng tin điện tử tỉnh: Nhóm Thể loại Tin Trả lời bạn đọc Hệ số tối đa Tranh; Ảnh 3 Chính luận Phóng Ký (một kỳ) Bài vấn Nghiên cứu Văn học Media 11 10 Nhuận bút Đài truyền cấp huyện: Nhóm Thể loại Tin Trả lời bạn đọc Chính luận Phóng Ký (một kỳ) Bài vấn Hướng dẫn khoa học giáo dục Nghiên cứu Văn học Tọa đàm, giao lưu Tường thuật trực tiếp Hệ số tối đa 11 15 15 Nhuận bút cổng/trang thông tin điện tử: Nhóm Thể loại Tin Trả lời bạn đọc Tranh; ảnh Chính luận Phóng Hệ số tối đa 3 Ký (một kỳ) Bài vấn Nghiên cứu Nghiên cứu Văn học Media 11 10 Nhuận bút Đài truyền cấp xã: Nhóm Thể loại Tin, Trả lời bạn nghe đài Bài luận, vấn, phản ánh, tường thuật, tổng thuật, ghi chép, ghi nhanh, người tốt, việc tốt Nghiên cứu Hệ số tối đa 2 5 Nhuận bút tin: Nhóm Thể loại Tin; ảnh; trả lời bạn đọc Chính luận; vấn Văn học Nghiên cứu Hệ số tối đa 11 Điều Quy định chi trả nhuận bút Giá trị đơn vị hệ số nhuận bút quy định 10% mức tiền lương sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Nhuận bút tính sau: Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x Giá trị đơn vị hệ số nhuận bút Tuỳ theo thể loại, chất lượng tác phẩm, thủ trưởng quan, đơn vị sử dụng tác phẩm định mức hệ số nhuận bút tác phẩm không vượt hệ số nhuận bút tối đa Quy định Điều Quy định chi trả thù lao Đối với việc tạo lập thông tin điện tử cổng/trang thông tin điện tử như: nhập liệu, tạo lập trang siêu văn bản, tạo lập thông tin điện tử sở liệu có sẵn, số hóa thơng tin Việc trả thù lao thực theo Quy định Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài Đối với nhóm người làm cơng việc liên quan để hồn thiện tác phẩm như: biên tập, phát thanh, duyệt tác phẩm, kỹ thuật thu ghi hưởng tổng thù lao tối đa 20% định mức khung quy định Thù lao cho người sưu tầm, cung cấp tác phẩm tính 10% nhuận bút khung quy định Đối với dịch từ nước sang tiếng Việt ngược lại hưởng từ 50% - 60% nhuận bút thể loại tương ứng khung Quy định Định mức chi thù lao ban biên tập tin, cổng/trang thông tin điện tử không vượt 20% tổng quỹ chi trả nhuận bút Đối với tác phẩm thơng qua hình thức vấn (bài vấn) tỷ lệ hưởng nhuận bút người vấn người vấn hai bên tự thoả thuận Đối với quan, đơn vị có tin, thơng tin điện tử có trách nhiệm thành lập ban biên tập; phân bổ kinh phí chi thù lao ban biên tập tương ứng với chức danh, công việc thành viên đảm bảo không vượt khung quy định Quy định Chương III LẬP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TỐN KINH PHÍ CHI TRẢ NHUẬN BÚT, THÙ LAO Điều Lập dự toán chi trả nhuận bút, thù lao Việc lập dự toán ngân sách nhà nước chi trả nhuận bút, thù lao tác phẩm theo trình tự thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành, cụ thể: Các đơn vị xây dựng kế hoạch lập dự toán chi nhuận bút, thù lao hàng năm tác phẩm chi tiết theo thể loại tổng hợp chung dự toán chi nhuận bút, thù lao vào dự toán chi ngân sách đơn vị gửi quan Tài cấp để trình quan có thẩm quyền phê duyệt Nguồn kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao đơn vị nằm dự toán giao hàng năm, nguồn thu để lại (nếu có) nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) theo quy định pháp luật Điều Quản lý, sử dụng tốn kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao Việc quản lý, sử dụng toán kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã đơn vị liên quan vào chức nhiệm vụ giao hàng năm lập dự toán chi nhuận bút, thù lao tác phẩm tổng hợp chung vào dự tốn chi thường xun gửi quan Tài cấp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 11 Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã hàng năm cân đối ngân sách Nhà nước bố trí kinh phí phù hợp cho đơn vị để chi trả nhuận bút, thù lao theo Quy định Điều 12 Giao Sở Thông tin Truyền thông phối hợp với Sở Tài kiểm tra, đơn đốc thực nội dung Quy định Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã đơn vị liên quan có trách nhiệm thực nghiêm túc Quy định Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, phát sinh kịp thời phản ánh Sở Thông tin Truyền thông để nghiên cứu, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./ T.M UỶBAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH