CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Gói thầu xây lắp Sửa chữa, nâng cấp hồ Đầu Phần Bên mời thầu Chi cụ.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Gói thầu xây lắp: Sửa chữa, nâng cấp hồ Đầu Phần Bên mời thầu: Chi cục Thủy Lợi Thái Nguyên Thái Nguyên, tháng 7/2017 HỒ SƠ YÊU CẦU CHÀO HÀNG CẠNH TRANH Số hiệu gói thầu: Tên gói thầu: Dự án: Ngày phát hành: Ban hành kèm theo Quyết định: _ Gói thầu xây lắp: Sửa chữa, nâng cấp hồ Thành Lập Sửa chữa, nâng cấp hồ Thành Lập h ngày Số: /7/2017 /QĐ-CCTL ngày /7/2017 Thái nguyên, ngày tháng năm 2017 CHI CỤC THỦY LỢI THÁI NGUYÊN TỪ NGỮ VIẾT TẮT Chủ đầu tư Dự án ĐKHĐ HSYC HSĐX Luật đấu thầu Nghị định 63/CP VND Chủ đầu tư gói thầu thuộc dự án đầu tư phát triển, bên mời thầu gói thầu thuộc dự tốn mua sắm thường xuyên Dự án đầu tư phát triển dự toán mua sắm thường xuyên Điều kiện hợp đồng Hồ sơ yêu cầu Hồ sơ đề xuất Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Đồng Việt Nam Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Mục Phạm vi gói thầu Bên mời thầu: Chi cục Thủy lợi Thái Nguyên mời nhà thầu tham gia chào hàng cạnh tranh gói thầu mô tả Chương IV – Yêu cầu gói thầu - Tên gói thầu: Gói thầu xây lắp: Sửa chữa, nâng cấp hồ Đầu Phần Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để thực gói thầu: Ngân sách tỉnh năm 2016 phân bổ khắc phục thiệt hại bão số mưa lũ sau bão Loại hợp đồng: Trọn gói Thời gian thực hợp đồng: 120 ngày Mục Hành vi bị cấm đấu thầu Hành vi bị cấm đấu thầu hành vi quy định Điều 89 Luật đấu thầu Mục Tư cách hợp lệ nhà thầu Nhà thầu tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng điều kiện sau đây: Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền cấp; Hạch tốn tài độc lập; Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; Không thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định pháp luật đấu thầu; Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định sau: a) Nhà thầu không thuộc quan tổ chức trực tiếp quản lý đơn vị nghiệp; b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu khơng có cổ phần vốn góp 30% nhau; c) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu khơng có cổ phần vốn góp nhau; khơng có cổ phần vốn góp 20% tổ chức, cá nhân khác với bên Đã đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Là doanh nghiệp cấp nhỏ siêu nhỏ theo quy định pháp luật doanh nghiệp Mục Làm rõ, sửa đổi HSYC, khảo sát trường Làm rõ HSYC Trong trường hợp cần làm rõ HSYC, nhà thầu phải gửi văn đề nghị làm rõ đến bên mời thầu muộn vào ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu 03 ngày làm việc Khi nhận đề nghị làm rõ HSYC nhà thầu, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho nhà thầu có yêu cầu làm rõ tất nhà thầu khác mua nhận HSYC từ bên mời thầu, mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSYC bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSYC theo thủ tục quy định Khoản Mục Sửa đổi HSYC Trường hợp sửa đổi HSYC, bên mời thầu gửi định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi đến tất nhà thầu nhận HSYC không muộn tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu, trường hợp khơng đủ 03 ngày làm việc bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu Nhằm giúp nhà thầu có đủ thời gian để sửa đổi HSĐX, bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu quy định khoản Mục 11 Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu việc sửa đổi HSYC Khảo sát trường Nhà thầu phép khảo sát trường để phục vụ việc lập HSYC Các chi phí, rủi ro trình khảo sát trường nhà thầu tự chi trả Nhà thầu cần liên hệ trước với bên mời thầu để bố trí tiếp cận trường theo yêu cầu Mục Chi phí, đồng tiền, ngôn ngữ chào hàng Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến q trình tham dự chào hàng Đồng tiền tham dự chào hàng đồng tiền toán VND HSĐX tất văn tài liệu liên quan đến HSĐX trao đổi bên mời thầu nhà thầu phải viết tiếng Việt Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSĐX viết ngơn ngữ khác, đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung Mục Thành phần HSĐX HSĐX nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm: Đơn chào hàng theo Mẫu số 01 Chương III – Biểu mẫu; Bản cam kết thực gói thầu theo Mẫu số 08 Chương III – Biểu mẫu; Thỏa thuận liên danh nhà thầu liên danh theo Mẫu số 03 – Biểu mẫu; Bảo lãnh dự thầu theo Mẫu số 04a Mẫu số 04b Chương III – Biểu mẫu; Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn chào hàng, nhà thầu tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu; Bảng tổng hợp giá chào theo Mẫu số 05 Chương III – Biểu mẫu; Mục Giá chào giảm giá Giá chào ghi đơn chào hàng bao gồm tồn chi phí để thực gói thầu (chưa tính giảm giá) theo yêu cầu HSYC Nhà thầu phải nộp HSĐX cho tồn cơng việc nêu Mục Chương ghi đơn giá, thành tiền cho tất công việc nêu cột “Mô tả công việc mời thầu” Bảng tổng hợp giá chào quy định Mẫu số 05 Chương III Biểu mẫu Trường hợp cột “đơn giá ” cột “thành tiền” mục mà nhà thầu khơng ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá mục vào mục khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực tất công việc theo yêu cầu nêu HSYC không chủ đầu tư tốn q trình thực hợp đồng Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá ghi trực tiếp vào đơn chào hàng đề xuất riêng thư giảm giá Trường hợp giảm giá, nhà thầu phải nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục Trường hợp có thư giảm giá thư giảm giá để HSĐX nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Thư giảm giá bên mời thầu bảo quản phần HSĐX mở đồng thời HSĐX nhà thầu; trường hợp thư giảm giá không mở HSĐX không ghi vào biên mở thầu khơng có giá trị Giá chào nhà thầu phải bao gồm toàn khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá chào không bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) HSĐX nhà thầu bị loại Mục Thời gian có hiệu lực HSĐX Thời gian có hiệu lực HSĐX 40 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu HSĐX có thời hạn hiệu lực ngắn quy định không tiếp tục xem xét, đánh giá Trong trường hợp cần thiết trước hết thời hạn hiệu lực HSĐX, bên mời thầu đề nghị nhà thầu gia hạn hiệu lực HSĐX đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu Việc gia hạn, chấp nhận không chấp nhận gia hạn phải thể văn Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn HSĐX nhà thầu khơng xem xét tiếp trường hợp nhà thầu nhận lại bảo đảm dự thầu Nhà thầu chấp nhận đề nghị gia hạn không phép thay đổi nội dung HSĐX Mục Bảo đảm dự thầu Nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức: Thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam phát hành Trường hợp sử dụng thư bảo lãnh phải áp dụng theo Mẫu thư bảo lãnh dành cho nhà thầu độc lập Mẫu thư bảo lãnh dành cho nhà thầu liên danh theo quy định HSYC Mẫu thư bảo lãnh khác phải bao gồm đầy đủ nội dung bảo lãnh dự thầu Nội dung hiệu lực bảo đảm dự thầu a) Giá trị đồng tiền bảo đảm dự thầu: 39.274.000 đồng b) Thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu: 70 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu Bảo lãnh dự thầu coi không hợp lệ thuộc trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời gian hiệu lực ngắn so với yêu cầu quy định khoản Mục này, không tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng), gốc khơng có chữ ký hợp lệ có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu, chủ đầu tư Việc tịch thu, hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu thực theo quy định nêu khoản Điều 11 Luật đấu thầu khoản Điều 19 Nghị định 63/CP Mục 10 Quy cách HSĐX Nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc 03 chụp HSĐX 01 USB liệu giá dự thầu đồng thời ghi bên hồ sơ túi đựng tương ứng “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT” Trường hợp sửa đổi, thay HSĐX nhà thầu phải chuẩn bị 01 gốc chụp hồ sơ sửa đổi, thay với số lượng số lượng chụp HSĐX nộp Trên trang bìa hồ sơ túi đựng tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ” Túi đựng HSĐX, HSĐX sửa đổi, HSĐX thay nhà thầu phải niêm phong ghi rõ tên gói thầu, tên nhà thầu, tên bên mời thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật thơng tin HSĐX nhà thầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu HSĐX nhà thầu bị loại Tất thành phần HSĐX nêu Mục Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu phải ký người đại diện hợp pháp nhà thầu kèm theo Giấy ủy quyền hợp lệ (nếu ủy quyền) Những chữ ghi thêm, ghi chèn vào dịng, chữ bị tẩy xóa viết đè lên coi hợp lệ có chữ ký bên cạnh trang người ký đơn chào hàng Mục 11 Nộp, rút, thay sửa đổi HSĐX Nhà thầu nộp trực tiếp gửi HSĐX theo đường bưu điện đến địa bên mời thầu phải đảm bảo bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu h 00 ngày 30 tháng năm 2017 Bên mời thầu tiếp nhận HSĐX tất nhà thầu nộp HSĐX trước thời điểm đóng thầu, kể trường hợp nhà thầu chưa mua chưa nhận HSYC trực tiếp từ bên mời thầu Trường hợp chưa mua HSYC nhà thầu phải trả cho bên mời thầu khoản tiền giá bán HSYC HSĐX tiếp nhận Trường hợp nhà thầu nộp HSĐX sau thời điểm đóng thầu HSĐX bị loại trả lại nguyên trạng cho nhà thầu Sau nộp, nhà thầu rút lại HSĐX cách gửi văn thơng báo có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu đến bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu Trước thời điểm đóng thầu, cần sửa đổi thay HSĐX nhà thầu nộp HSĐX thay HSĐX sửa đổi cho bên mời thầu với cách ghi thông tin nêu khoản 1, khoản Mục 10 Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu Mục 12 Mở thầu Bên mời thầu tiến hành mở công khai HSĐX nhà thầu vào lúc 9h 00 ngày 30 tháng 06 năm 2017 Chi cục Thủy lợi Thái Nguyên trước chứng kiến nhà thầu tham dự lễ mở thầu Việc mở thầu không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà thầu tham dự chào hàng Việc mở thầu thực HSĐX theo thứ tự chữ tên nhà thầu theo trình tự sau đây: a) Kiểm tra niêm phong; b) Mở gốc HSĐX đọc to, rõ tối thiểu thông tin sau: tên nhà thầu, gốc, số lượng chụp, giá chào ghi đơn bảng tổng hợp giá chào, giá trị giảm giá (nếu có), thời gian có hiệu lực HSĐX, thời gian thực hợp đồng, giá trị bảo đảm dự thầu, thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết Chỉ thông tin giảm giá đọc lễ mở thầu tiếp tục xem xét đánh giá; c) Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc đơn chào hàng, giấy ủy quyền, bảo đảm dự thầu, bảng tổng hợp giá chào, thư giảm giá (nếu có), cam kết thực gói thầu Bên mời thầu không loại bỏ HSĐX mở thầu, trừ HSĐX nộp sau thời điểm đóng thầu Bên mời thầu phải lập biên mở thầu bao gồm thơng tin quy định khoản Mục Biên mở thầu phải ký xác nhận đại diện bên mời thầu nhà thầu tham dự lễ mở thầu Việc thiếu chữ ký nhà thầu biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở thầu gửi cho tất nhà thầu tham dự thầu Mục 13 Làm rõ HSĐX Sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSĐX theo yêu cầu bên mời thầu Nhà thầu tự gửi tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm đến bên mời thầu ngày 30/06/2017 Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà thầu để xem xét, đánh giá; tài liệu làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần HSĐX Việc làm rõ phải bảo đảm không làm thay đổi chất nhà thầu, không làm thay đổi nội dung HSĐX nộp không thay đổi giá chào Mục 14 Nhà thầu phụ Trường hợp nhà thầu cần sử dụng nhà thầu phụ phải kê khai danh sách nhà thầu phụ theo Mẫu số 07a Chương III – Biểu mẫu Việc sử dụng nhà thầu phụ không làm thay đổi trách nhiệm nhà thầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm khối lượng, chất lượng, tiến độ trách nhiệm khác phần công việc nhà thầu phụ thực Việc thay thế, bổ sung nhà thầu phụ danh sách nhà thầu phụ kê khai thực có lý xác đáng, hợp lý chủ đầu tư chấp thuận Nhà thầu sử dụng nhà thầu phụ thực công việc với tổng giá trị dành cho nhà thầu phụ không vượt 30% giá chào nhà thầu Nhà thầu phụ đặc biệt: Không phép sử dụng Mục 15 Ưu đãi lựa chọn nhà thầu: Không áp dụng Mục 16 Đánh giá HSĐX thương thảo hợp đồng Việc đánh giá HSĐX thực theo quy định Chương II – Tiêu chuẩn đánh giá HSĐX Nhà thầu có giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giảm giá sau tính ưu đãi thấp xếp hạng thứ mời vào thương thảo hợp đồng Việc thương thảo hợp đồng dựa tài liệu sau: báo cáo đánh giá HSĐX; HSĐX tài liệu làm rõ HSĐX (nếu có) nhà thầu; HSYC Nguyên tắc thương thảo hợp đồng sau: a) Không tiến hành thương thảo nội dung nhà thầu chào theo yêu cầu nêu HSYC; b) Trong trình đánh giá HSĐX thương thảo hợp đồng, phát hạng mục công việc, khối lượng mời thầu nêu Bảng tổng hợp giá chào thiếu so với hồ sơ thiết kế bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung khối lượng cơng việc thiếu sở đơn giá chào; trường hợp HSĐX chưa có đơn giá bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, định việc áp đơn giá nêu dự toán phê duyệt khối lượng công việc thiếu so với hồ sơ thiết kế đơn giá nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đơn giá thấp đơn giá phê duyệt dự tốn gói thầu; c) Khi thương thảo hợp đồng phần sai lệch thiếu, trường hợp HSĐX nhà thầu khơng có đơn giá tương ứng với phần sai lệch phải lấy mức đơn giá dự thầu thấp số HSĐX nhà thầu khác đáp ứng yêu cầu kỹ thuật lấy mức đơn giá dự toán duyệt có nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để làm sở thương thảo sai lệch thiếu Nội dung thương thảo hợp đồng: 10 ... HSĐX nộp Trên trang bìa hồ sơ túi đựng tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT THAY THẾ”... yêu mãn yêu mãn cầu cầu (tương Doanh thu xây dựng hàng năm tính yêu cầu ứng với tổng khoản toán cho hợp đồng phần công xây lắp mà nhà thầu nhận năm việc đảm (Có phơ tơ hóa đơn xây lắp xác nhận)... thời điểm mở mãn cầu cầu thầu để đáp ứng yêu cầu nguồn lực tài yêu cầu (tương thực gói thầu với giá trị là: 780.000.000 ứng với VNĐ phần công việc đảm nhận) Không áp dụng 2.4 Yêu cầu Nhà thầu phải