ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TRÌNH Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố) tháng năm 2019 THÀNH PHẦN HỒ SƠ TT Tên hồ sơ Số lượng Ghi 01 Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khống sản 01 Bản 02 Bản đồ khu vực khai thác tận thu khoáng sản kèm theo Dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo định phê duyệt; 01 Bản 03 Báo cáo đánh giá tác động môi trường kèm theo định phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường kèm theo văn xác nhận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 01 Bản 01 Bản có chứng thực kèm để đối chiếu 03 Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp NƠI TIẾP NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍI TIẾP NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍP NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍ KẾP NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍT QUẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍI GIAN VÀ LỆ PHÍ PHÍ Nơi tiếp nhận trả kết Bộ phận Một cửa (BP TN&HTK) – Sở Tài nguyên Môi trường, địa chỉ: 63 Lý Tự Trọng, Phường Bến Nghé, quận Thời gian xử lý Lệ phí Tổng thời gian xử lý 26 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ Bao gồm: - Thời hạn kiểm tra tài liệu thành phần hồ sơ không 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ - Thời hạn thẩm định không 14 ngày làm việc, kể từ ngày có phiếu tiếp nhận nhận đầy đủ thành phần hồ sơ hợp lệ (bao gồm kiểm tra thực địa + thẩm định hồ sơ) - Thời gian trình, giải hồ sơ, thơng báo trả kết hồ sơ không ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định Có - Thời hạn chờ bổ sung hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định TRÌNH TỰ XỬ LÝ CƠNG VIỆC 3.1 Quy trình thực kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ 04 ngày làm việc (để kiểm tra, bổ sung hồ sơ): Bước công việc Nội dung công việc Nộp hồ sơ Kiểm tra hồ sơ B1 Tiếp nhận hồ sơ B2 B3 Tiếp nhận hồ sơ Phịng Phân cơng thụ lý hồ sơ Trách nhiệm Thời gian Tổ chức, cá nhân Bộ phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường Bộ phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường Văn thư Phịng chun mơn giải TTHC Lãnh đạo Phịng chun môn giải TTHC Biểu mẫu/Kết Diễn giải Theo mục Thành phần theo mục 1 Giờ hành 02 làm việc BM 01 BM 02 BM 01 02 làm việc BM 01 ½ ngày làm việc BM 01 - Hồ sơ đầy đủ: tiếp nhận, lập Giấy biên nhận hẹn trả kết trao cho người nộp hồ sơ - Hồ sơ chưa đầy đủ: hướng dẫn người nộp hồ sơ, lập Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ - Chuyển hồ sơ cho phịng chun mơn - Phịng Chun mơn tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận cửa - Sở Tài nguyên Môi trường Phân công công chức thẩm định, thụ lý hồ sơ Bước công việc B4 B5 B6 B7 B8 Nội dung công việc Xem xét, thẩm định tính hợp lệ hồ sơ; đề xuất kết giải TTHC Tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ Tiếp nhận hồ sơ thụ lý Tiếp nhận hồ sơ Xem xét, phê duyệt Trách nhiệm Công chức thụ lý hồ sơ Thời gian - 01 ngày làm việc: kiểm tra tài liệu thành phần hồ sơ, thông báo bổ sung hồ sơ Biểu mẫu/Kết - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Công văn thông báo bổ sung hồ sơ Diễn giải Công chức thụ lý hồ sơ tiến hành xem xét, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ: 4.1 Hồ sơ đạt yêu cầu: tiến hành lập phiếu trình xin ý kiến lãnh đạo để tiến hành thẩm định hồ sơ 4.2 Hồ sơ chưa đạt yêu cầu: báo cáo trạng hồ sơ cho lãnh đạo Sở, dự thảo văn hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện ½ ngày làm việc - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Cơng văn kết Lãnh đạo Phịng xem xét, phê duyệt kết thụ lý thủ tục hành 02 làm việc - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Công văn kết Nhận hồ sơ từ lãnh đạo chuyên môn chuyển hồ sơ đến Bộ phận cửa - Sở Tài nguyên Mơi trường để trình lãnh đạo Sở thực bước 02 làm việc - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Công văn kết Lãnh đạo Sở 1/2 ngày làm việc - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Công văn kết Bộ phận cửa Sở Tài 1/2 ngày làm việc - BM 01 - BM 02 - Dự thảo Lãnh đạo Phịng chun mơn giải TTHC Văn thư Phịng chuyên môn giải TTHC Bộ phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường Nhận hồ sơ từ Văn thư Phịng chun mơn, thực rà sốt thể thức, nội dung văn trình lãnh đạo Sở xem xét - Hồ sơ đạt yêu cầu: bút phê ký chấp thuận cho thẩm định hồ sơ kiểm tra thực tế, ký duyệt văn thông báo kiểm tra thực tế, công văn mời đơn vị, nhân phối hợp (chuyển bước 9) - Hồ sơ chưa đạt yêu cầu: ký phiếu trình báo cáo trạng hồ sơ ký công văn đề nghị bổ sung hồ sơ Nhận hồ sơ từ lãnh đạo sở cho số phát hành văn chuyển cho Văn thư Bước công việc Nội dung công việc Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết Diễn giải phòng để chuyển chuyên viên thụ lý thực bước (nếu hồ sơ Công văn; đạt yêu cầu); hồ sơ kết chưa đạt yêu cầu, chờ đơn vị bổ sung, thực lại hồ sơ từ B1 ÷B3 (01 ngày làm việc) ngun Mơi trường 3.2 Quy trình thực thẩm định, trình duyệt hồ sơ 14 ngày làm việc (bao gồm kiểm tra thực địa + thẩm định hồ sơ) kể từ ngày có phiếu tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ: Bước công việc B9 Nội dung công việc Nhận hồ sơ bổ sung thực lại từ B1B3 Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết Bộ phận cửa; văn thư phịng chun mơn; lãnh đạo phòng 01 ngày làm việc Hồ sơ bổ sung chuyên viên thụ lý hồ sơ Kiểm tra thực tế giải hồ sơ Lãnh đạo Phịng chun mơn giải TTHC Văn thư Phịng chun mơn giải TTHC Bộ phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường Lãnh đạo Sở 01 ngày làm việc ½ ngày làm việc 02 làm việc 02 làm việc ngày Diễn giải - lập phiếu trình xin ý - BM 01 kiến, thông báo kiểm - BM 02 tra thực tế - Dự thảo thông báo kiểm tra thực tế - BM 01 - BM 02 - Dự thảo thông báo kiểm tra thực tế - BM 01 - BM 02- Dự thảo thông báo kiểm tra thực tế - BM 01 - BM 02 - Dự thảo thông báo kiểm tra thực tế - BM 01 Xem xét ký tắt Nhận hồ sơ từ lãnh đạo phòng chuyển cho Bộ phận cửa Bộ phận cửa nhận hồ sơ từ rà soát thể thức văn Xem xét ký duyệt Bước công việc Nội dung công việc Trách nhiệm Thời gian làm việc Lãnh đạo phịng chun mơn; chun viên thụ lý Tổng hợp kết quả, Thẩm định, trình hồ sơ, đề xuất kết B10 giải TTHC B11 Hồn thiện hồ sơ Cơng chức thụ lý hồ sơ Lãnh đạo Phịng chun mơn giải TTHC 01 ngày làm việc, tiến hành kiểm tra thực địa 07 ngày làm việc 01 ngày làm việc Biểu mẫu/Kết Diễn giải - BM 02 - Dự thảo thông báo kiểm tra thông báo thực tế kiểm tra thực tế Biên - Tiến hành kiểm tra, kiểm tra thực lập biên chỗ tế - BM 01 - BM 02 - Biên kiểm tra thực tế - Công văn kết - Dự thảo Giấy phép/văn từ chối - BM 01 - BM 02 - Biên kiểm tra thực tế - Công văn kết - Dự thảo Giấy phép/văn từ chối Tổng hợp kết kiểm tra, xem xét hồ sơ thẩm định, hồn thiện hồ sơ trình lãnh đạo ký duyệt Xem xét, ký tắt tờ trình thẩm định; dự thảo Giấy phép/Văn từ chối Bước công việc Nội dung công việc Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết Diễn giải ½ ngày làm việc - BM 01 - BM 02 - Biên kiểm tra thực tế - Công văn kết - Dự thảo Giấy phép/Văn từ chối Nhận lại hồ sơ từ lãnh đạo Phịng chun mơn chuyển hồ sơ đến BP TN&HTKQ để trình lãnh đạo Sở xem xét ½ ngày làm việc - BM 01 - BM 02 - Biên kiểm tra thực tế - Công văn kết - Giấy phép/ Văn từ chối Nhận hồ sơ từ văn thư Phịng chun mơn, thực rà sốt thể thức, nội dung văn trình lãnh đạo Sở xem xét Tiếp nhận hồ sơ thụ lý Văn thư Phịng chun mơn giải TTHC B12 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận cửa Sở Tài ngun Mơi trường B13 3.3 Quy trình trình giải trả kết hồ sơ (08 ngày làm việc) Bước công việc Nội dung công việc Trách nhiệm Thời gian Xem xét, phê duyệt B14 Lãnh đạo Sở B15 Bộ phận cửa Sở Tài 01 ngày làm việc ½ ngày làm việc Biểu mẫu/ Kết - BM 01 - BM 02 - Biên kiểm tra thực tế - Công văn kết - Giấy phép/Văn từ chối Tờ trình Hồ sơ trình Diễn giải Lãnh đạo phịng xem xét hồ sơ ký phiếu trình duyệt kết giải hồ sơ hành chính; ký nháy dự thảo Giấy phép/Văn từ chối Hồ sơ trình UBND TP gồm: - Phiếu trình Sở Bước công việc Nội dung công việc Trách nhiệm Thời gian Tiếp nhận hồ sơ ngun Mơi trường Trình UBND thành phố B16 B17 Tiếp nhận, chuyển hồ sơ cho chuyên viên Bộ phận cửa – Sở Tài ngun Mơi trường 1/2 ngày làm việc Phịng HC-TC VP.UBND thành phố ½ ngày làm việc Thẩm tra hồ sơ B18 Chuyên viên VP.UBND thành phố B19 Lãnh đạo Văn phịng UBND thành phố Xem xét, trình ký ½ ngày làm việc ½ ngày làm việc Biểu mẫu/ Kết Diễn giải Tài nguyên môi trường - Dự thảo Giấy phép/ Văn từ chối - Các thành phần liên quan: + BM 01 + Biên kiểm tra thực tế + Công văn đề nghị bổ sung (nếu có) Trình hồ sơ, tài liệu liên quan: Tờ trình - Tờ trình Sở Tài Mơi hồ sơ liên nguyên trường quan Lãnh - Dự thảo Giấy phép/ đạo Sở Tài dự thảo văn từ nguyên chối Môi trường Thành phần liên quan ký duyệt đến hoạt động cấp phép thủ tục hành Tiếp nhận kiểm tra thành phần hồ sơ, tài liệu liên quan Chuyển hồ sơ cho chuyên viên phân công xử lý Thẩm tra, xử lý hồ sơ, tài liệu liên quan: - Hồ sơ đạt yêu cầu: Lập hồ sơ trình Lãnh đạo phịng xem xét, ký tờ trình trình trình lãnh đạo UBND thành phố - Hồ sơ không đạt yêu cầu: trình Lãnh đạo Văn phịng xem xét, chuyển trả hồ sơ cho Sở Tài nguyên Môi trường xử lý lại Xem xét hồ sơ, tài liệu liên quan, ký tờ Tờ trình, trình trình lãnh đạo UBND thành phố hồ sơ định Bước công việc Nội dung công việc Phê duyệt Trách nhiệm B20 Lãnh đạo UBND thành phố B21 Phòng HC-TC VP.UBND thành phố Ban hành văn Tiếp nhận hồ sơ UBND TP B22 Văn thư, Bộ phận cửa - Sở Tài nguyên Môi trường Trả kết Bộ phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường B23 B24 Lưu hồ sơ, thống kê theo dõi Thời gian 02 ngày làm việc Biểu mẫu/ Kết Diễn giải Giấy phép, hồ sơ Xem xét hồ sơ, tài liệu liên quan, ký phê duyệt Giấy phép Cho số, vào sổ, đóng dấu, ban hành văn chuyển hồ sơ cho Sở Tài ngun Mơi trường ½ ngày làm việc Chậm sau 06 giờ; phải chuyển hồ sơ Bộ phận cửa Sở TNMT Theo Giấy hẹn (không ngày làm việc kể từ nhận kết phê duyệt) Chuyên viên Sở Tài nguyên Môi trường Hồ sơ phê duyệt Kết Tiếp nhận kết quả, vào sổ chuyển văn thư đóng dấu, thực lưu (nếu có) Chuyển kết Bộ phận cửa Trả kết cho Tổ chức/cá nhân Thống kê theo dõi Chuyên viên Sở Tài ngun Mơi Sổ theo dõi trường có trách nhiệm hồ sơ thống kê TTHC thực đơn vị vào Sổ thống kê kết thực TTHC BIỂU MẪU Các Biểu mẫu sử dụng bước công việc TT Mã hiệu BM 01 BM 02 BM 03 BM 04 BM 05 Tên Biểu mẫu Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ Mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Giấy phép thăm dò/Văn từ chối HỒ SƠ CẦN LƯU SƠI TIẾP NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍ CẦN LƯU N LƯU U TT Mã hiệu BM 01 BM 02 BM 03 BM 04 BM 05 Tên Biểu mẫu Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ Mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khống sản Giấy phép thăm dị/Văn từ chối CƠ SỞ PHÁP LÝ - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010 - Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018 - Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoáng sản - Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 Chính phủ quy định quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản - Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành - Thơng tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP - Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo, văn hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khống sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khống sản - Thơng tư số 51/2017/TT-BTNMT ngày 31/11/2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bổ sung số điều Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết hoạt động khoáng sản, mẫu văn hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khống sản; trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khống sản - Thơng tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016của Bộ trưởng Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép hoạt động khống sản - Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 209 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy chế phối hợp giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền định có ý kiến Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố./ 10 ... mẫu Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ Mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Giấy phép thăm... mẫu Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ Mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Giấy phép thăm... 26/12/2016 quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết hoạt động khoáng sản, mẫu văn hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khống sản; trình