UỶ BAN NHÂN DÂN Sổ tay lập KHPT KT XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã ỦY BAN NHÂN TỈNH QUẢNG BÌNH SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỔ TAY HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI ĐỊNH HƯỚNG TH[.]
ỦY BAN NHÂN TỈNH QUẢNG BÌNH SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỔ TAY HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI ĐỊNH HƯỚNG THỊ TRƯỜNG HÀNG NĂM CẤP XÃ (MoSEDP cấp xã) (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Quảng Bình, tháng năm 2016 tháng năm 2016 Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã MỤC LỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU PHẦN I GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TÁC LẬP KHPT KT-XH CẤP XÃ HÀNG NĂM KHÁI NIỆM MỤC TIÊU CỦA LẬP KHPT KT-XH NGUYÊN TẮC LẬP KHPT KT-XH .6 MỘT SỐ HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ KHPT KT-XH .7 Vì phải có KHPT KT-XH .7 Phân cấp lập KHPT KT-XH .8 Các lĩnh vực KHPT KT-XH Căn để xây dựng KHPT KT-XH CÔNG TÁC LẬP KHPT KT-XH CẤP XÃ HÀNG NĂM Công tác chuẩn bị lập kế hoạch Liên kết kế hoạch huyện và xã 10 Định hướng kế hoạch của cấp huyện đối với cấp xã 10 Lồng ghép kế hoạch xã vào kế hoạch ban, ngành huyện 11 PHẦN II QUY TRÌNH LẬP KHPT KT-XH ĐỊNH HƯỚNG THỊ TRƯỜNG HÀNG NĂM CẤP XÃ .12 TỔNG QUAN VỀ QUY TRÌNH LẬP KHPT KT-XH ĐỊNH HƯỚNG THỊ TRƯỜNG HÀNG NĂM CẤP XÃ .12 HƯỚNG DẪN CÁC BƯỚC LẬP KHPT KT-XH XÃ 17 Bước 1: Công tác chuẩn bị và hội nghị tập huấn triển khai .17 Bước 2: Thu thập thông tin 20 Bước 3: Tổng hợp và dự thảo kế hoạch 24 Bước 4: Tổ chức Hội nghị LKH xã 27 Bước Cập nhật, tham vấn và hoàn thiện kế hoạch .29 Bước 6: Phê duyệt kế hoạch phát triển KT-XH 31 PHẦN III THUYẾT MINH KHPT KT-XH 32 PHẦN I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KHPT KT-XH NĂM X 34 Những thuận lợi, khó khăn thực KHPT KT-XH xã 34 Đánh giá kết quả thực KHPT KT-XH năm X 34 PHẦN II KHPT KT-XH (NĂM X+1) 36 Dự báo tình hình 36 Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã Mục tiêu phát triển 37 Các nhiệm vụ và giải pháp .38 Khung Kế hoạch .39 Tổ chức thực .39 PHẦN IV CÁC BIỂU MẪU VÀ PHỤ LỤC 41 BIỂU 41 B1: Thông tin định hướng PT KT-XH địa bàn xã năm X+1 41 B2: Thống kê nguồn lực đầu tư xác định địa bàn xã năm kế hoạch 43 B3: Đánh giá thực trạng các lĩnh vực KT-XH địa bàn xã .44 B4: Tình hình thiên tai và giải pháp phịng chớng .44 B5: Lựa chọn ngành hàng tiềm 45 B6: Số liệu bản của thôn 46 B7: Phân tích chuỗi giá trị và đề xuất giải pháp thôn/xã .47 B8: Đánh giá thực trạng lĩnh vực ưu tiên của thôn 47 B9: Kế hoạch theo lĩnh vực ưu tiên của thôn/xã 47 B10: Tổng hợp Đánh giá thực trạng lĩnh vực của xã 48 B11: Tổng hợp đề xuất Kế hoạch theo lĩnh vực của xã 48 B12: Chỉ tiêu kinh tế xã hội hàng năm cấp xã .48 B13: Khung Kế hoạch phát triển KT-XH có khả huy động nguồn vốn 51 B14: Khung Kế hoạch phát triển KT-XH chưa rõ nguồn vốn 51 B15: Tổng hợp nhu cầu nguồn lực thực KHPT KT-XH xã 52 B16: Danh mục nhu cầu đề xuất cho chương trình/ dự án 53 MẪU 54 M1: QĐ thành lập tổ công tác lập kế hoạch xã 54 M2: Văn bản chỉ đạo triển khai công tác lập kế hoạch 56 M3: Kế hoạch phân công công việc .57 M4: Biên bản hội nghị lập kế hoạch xã 58 M5: Mẫu tham vấn cộng đồng .59 M6: Nghị quyết HĐND 61 M7: Quyết định UBND 62 Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT ABAC: Ban hỗ trợ doanh nghiệp nông nghiệp BPT thôn: Ban phát triển thôn CSHT: Cơ sở hạ tầng CGT: Chuỗi giá trị HĐND: Hội đồng nhân dân IFAD: Quỹ Phát triển nông nghiệp quốc tế KH&ĐT: Kế hoạch Đầu tư KH: Kế hoạch KHPT KT-XH: Kế hoạch phát triển Kinh tế-Xã hội KT-XH Kinh tế xã hội LKH Lập kế hoạch MoSEDP: Lập kế hoạch phát triển KT-XH định hướng thị trường MTQG: Mục tiêu quốc gia NST: Nhóm sở thích NTM: Nông thôn NSNN: Ngân sách Nhà nước QCĐ: Quỹ cộng đồng SRDP: Dự án Phát triển nông thôn bền vững người nghèo TCT: Tở cơng tác TC-KH: Tài kế hoạch UBND: Ủy ban nhân dân VH-XH: Văn hóa xã hội Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã LỜI NĨI ĐẦU Sau phần tư kỷ đởi mới, kể từ bước vào thực mơ hình kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu nởi bật, diện mạo đất nước hồn tồn đởi Những thành đạt có vai trị đóng góp quan trọng, có hiệu cơng tác kế hoạch, đặc biệt công tác lập, theo dõi, đánh giá kế hoạch phát triển KT-XH cấp Kế hoạch phát triển KT-XH (KHPT KT-XH) công cụ quan trọng việc định hướng, điều hành thực mục tiêu đảm bảo khả thi phát triển bền vững với hiệu cao Chính phủ có nhiều nỗ lực đởi cơng tác lập kế hoạch nhằm phát huy dân chủ cấp sở, đồng thời thích ứng với bối cảnh kinh tế thị trường Tuy nhiên, làm để công tác lập kế hoạch trở nên thực tiễn hơn, thiết thực hơn, gắn với thị trường huy động tham gia bên liên quan thách thức lớn cần phải vượt qua Hiện nay, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Sở tay hướng dẫn Quy trình lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm cấp xã có tham gia cộng đồng (SEDP) áp dụng địa bàn toàn tỉnh Quảng Bình Tuy nhiên, qua trình triển khai học tập kinh nghiệm từ số địa phương khác, Sở Kế hoạch Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh nhận thấy công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt cấp sở (xã/ phường) cần tiếp tục hoàn thiện nhằm huy động tham gia rộng rãi cộng đồng, thành phần kinh tế, tiếp cận hội kinh tế thị trường Được tài trợ Dự án Phát triển nơng thơn bền vững người nghèo (SRDP) tỉnh Quảng Bình, với hỗ trợ tư vấn, Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Bình triển khai biên soạn “Sổ tay hướng dẫn lập kế hoạch phát triển KT-XH định hướng thị trường cấp xã (MoSEDP cấp xã)” nhằm cung cấp hướng dẫn giúp cán cấp xã lập KHPT KT-XH theo định hướng thị trường Đối tượng sử dụng Sổ tay gồm: Sở KH&ĐT, thành viên Tổ công tác hỗ trợ lập kế hoạch tỉnh, huyện, xã; cán quyền huyện, xã tỉnh; bên có liên quan khác Ban soạn thảo mong nhận ý kiến góp ý để bở sung, hồn thiện Sở tay, đáp ứng tốt yêu cầu công tác lập kế hoạch Mọi ý kiến góp ý xin gửi về: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Bình Địa chỉ: Đường 23/8 – Đồng Hới – Quảng Bình Điện thoại: 0523825415/0983781512; Email: sonkhdtqb@gmail.com Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã PHẦN I GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TÁC LẬP KHPT KT-XH CẤP XÃ HÀNG NĂM KHÁI NIỆM Kế hoạch phát triển KT-XH (KHPT KT-XH) hàng năm cấp xã công cụ quản lý điều hành hoạt động KT-XH địa bàn xã, cụ thể hóa ý chí, nguyện vọng nhu cầu phát triển ban ngành, đoàn thể người dân xã định hướng phát triển tỉnh, huyện thành mục tiêu, giải pháp hành động cụ thể quyền cộng đồng dân cư xã, khả nguồn lực cho phép vòng năm KHPT KT-XH cấp xã hàng năm có đặc điểm sau: - Về phạm vi: Kế hoạch (KH) bao trùm tất lĩnh vực đời sống KT-XH địa bàn xã Do đó, hoạt động ban ngành đoàn thể cấp xã hay doanh nghiệp, hợp tác xã địa bàn… có đóng góp vào phát triển chung xã chịu tác động KH - Về thời gian lập KH: KH xây dựng cho năm (gọi năm KH) Do đó, thời gian xây dựng KH đầu tháng hành (gọi năm báo cáo) kéo dài đến hết năm, KHPT KT-XH Hội đồng nhân dân (HĐND) xã phê duyệt - Về nội dung: Bản KHPT KT-XH xã phải gồm tối thiểu phần sau: (i) đánh giá thực trạng (tình hình thực KH năm báo cáo); (ii) dự báo yếu tố ảnh hưởng năm KH; (iii) dự kiến mục tiêu, tiêu KH giải pháp thực hiện; (iv) tổ chức thực giám sát, đánh giá KH - Về tính chất pháp lý: Bản KHPT KT-XH cấp HĐND cấp phê duyệt thực Do KHPT KT-XH xã HĐND xã phê duyệt, sau phê duyệt, trở thành văn thức để Uỷ ban nhân dân (UBND) xã thực HĐND xã theo dõi, giám sát Một số khái niệm khác: - Lập KHPT KT-XH có tham gia: Là trình thu hút bên liên quan cấp huyện, xã cộng đồng tham gia vào q trình thu thập thơng tin, phân tích thông tin, lựa chọn giải pháp/hoạt động ưu tiên, phân bổ nguồn vốn để lập KHPT KT-XH xã - Lập KHPT KT-XH định hướng thị trường (MoSEDP): Là việc lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội có tham gia, hướng tới thị trường dựa hệ thống thông tin thị trường hội thị trường - Thị trường: Là nơi diễn trao đởi/mua bán sản phẩm (hàng hóa/dịch vụ) - Thông tin thị trường: Là thông tin liên quan đến trình cung ứng, sản xuất, phân phối, trao đởi/mua bán, tiêu dùng sản phẩm (hàng hóa/dịch vụ), kinh tế thị trường, việc nắm vững phân tích tốt thơng tin thị trường sở cho việc lập kế hoạch mang lại hiệu cao bền vững Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã - Cơ hội thị trường: Là hội cải thiện trình cung ứng, sản xuất, phân phối, trao đởi/mua bán, tiêu dùng sản phẩm (hàng hóa/dịch vụ) nhằm mang lại lợi ích lớn cho cộng đồng - Mục tiêu của bản KH: Là ý chí nhằm thay đổi cải thiện đời sống KTXH địa phương giai đoạn lập KH - Mục tiêu tổng quát: Thể ý chí tồn xã kết thúc năm lập KH Ví dụ: xã trở thành xã đạt chuẩn nông thôn mới/ xã trở thành xã toàn huyện - Mục tiêu cụ thể: Ý chí xã thể lĩnh vực nhằm đạt mục tiêu tởng qt Ví dụ: lĩnh vực trồng trọt: Tăng suất lúa từ 45 lên 47 tạ/ - Chỉ số của bản KH: Là thước đo phát triển nhằm hướng đến mục tiêu Có loại số khác nhau: số đầu vào, số hoạt động, số đầu ra, số kết quả, số tác động Chỉ số phân theo lĩnh vực kinh tế, xã hội, số môi trường tài nguyên… - Chỉ tiêu của bản KH: lượng hóa số, ví dụ: Thu nhập từ trồng lúa đạt 30 triệu/ha; Tỷ lệ giảm nghèo 2%/năm MỤC TIÊU CỦA LẬP KHPT KT-XH - Thu hút tham gia rộng rãi người dân địa phương, phận chuyên môn địa phương, tở chức đồn thể xã hội địa phương, doanh nghiệp địa bàn thành phần liên quan khác; - Kế hoạch xây dựng hướng tới thị trường dựa thông tin thị trường, hội thị trường; - Kế hoạch đảm bảo mục tiêu giảm nghèo ưu tiên, lợi ích người nghèo coi trọng - Kế hoạch đa dạng hóa nguồn lực đáp ứng tốt nhu cầu phát triển cộng đồng bối cảnh kinh tế thị trường NGUYÊN TẮC LẬP KHPT KT-XH Lập kế KHPT KT-XH có tham gia theo định hướng thị trường đởi tư duy, quy trình, phương pháp nội dung mà thể theo nguyên tắc sau: - Dựa nhu cầu người dân: Nhu cầu người dân nói chung nhóm người dân có hồn cảnh đặc biệt hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số phụ nữ cần thiết Các định đầu tư cần phải dựa nhu cầu người dân xác định thông qua phương pháp tham gia - Gắn với thị trường: Quy trình cần đưa phương pháp để xác định chuỗi giá trị có tiềm phát triển lâu dài bền vững, người nghèo có hội tham gia, từ đưa giải pháp nhằm nâng cấp chuỗi giá trị Đồng thời, quy trình tiến hành phân tích khả liên kết thị trường người nông dân với doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu tính ởn định sản xuất Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã - Gắn với nguồn lực: Nguồn lực thực kế hoạch bao gồm nội lực từ người dân, nguồn lực xã, huyện, tỉnh, đầu tư nhà nước khối tư nhân địa bàn xã Trong quy trình lập kế hoạch cần có bước xác định nguồn lực để làm sở cho việc xây dựng kế hoạch Khi xác định mục tiêu, tiêu kế hoạch cần phải tính tốn, cân đối nguồn lực để thực - Hướng đến mục tiêu giảm nghèo: Các định, lựa chọn ưu tiên, lựa chọn chuỗi giá trị để đầu tư dựa nguyên tắc người nghèo có hội tham gia vào chuỗi giá trị Đối với hoạt động can thiệp vào chuỗi giá trị thị trường cần có phương pháp xác định để hướng đến giải pháp giúp cho người nghèo tham gia Đối với nhóm người nghèo khơng có khả tham gia thị trường cân nhắc đến giải pháp hỗ trợ mang tính xã hội - Có tham gia bên: Phương pháp lập kế hoạch phải đảm bảo tính tham gia bên từ quyền địa phương, tở chức đồn thể, người dân doanh nghiệp Đối với quyền định hướng huyện cho xã yếu tố quan trọng việc hoạch định kế hoạch - Hệ thống hóa cơng tác lập kế hoạch nhà nước: Các đổi cần thiết, nhiên công tác phải gắn vào nhiệm vụ lập kế hoạch cấp xã dựa điều kiện thực tế cấp xã để đảm bảo tỉnh bền vững có khả nhân rộng tương lai - Thích ứng với biển đổi khí hậu: Nội dung phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phải lồng ghép quy hoạch, KHPT KT-XH địa phương nhiệm vụ ứng phó với biến đởi khí hậu phải thể hoạt động phát triển ban ngành thơn Tóm lại, quy trình lập kế hoạch đổi cần phải: (1) Tổ chức thu thập thông tin từ thơn/bản, ban ngành đồn thể doanh nghiệp có liên quan cách hệ thống (để đảm bảo quy trình từ lên); (2) Tở chức tiếp nhận thông tin định hướng từ huyện tạo hội để xã thảo luận kế hoạch với huyện (đảm bảo quy trình từ xuống); (3) Tổ chức hội nghị lập kế hoạch xã, tham vấn người dân nội dung kế hoạch có phản hồi thức với người dân kế hoạch (nhằm cân đối nhu cầu từ lên khả đáp ứng từ xuống) MỘT SỐ HIỂU BIẾT CƠ BẢN VỀ KHPT KT-XH Vì phải có KHPT KT-XH - Trong chế thị trường nguồn lực đầu tư vào ngành có lợi tạo phát triển không cân đối ngành, vùng, nhóm dân cư, tạo phân hoá giàu nghèo tầng lớp dân cư Vì thế, cần phải có KHPT KT-XH để điều chỉnh phát triển KT-XH - Cơ chế thị trường có hoạt động giáo dục, y tế… mang lại lợi ích cho xã hội cá nhân lại chịu chi phí Vì thế, nhà nước cần phải có KHPT KT-XH để hỗ trợ Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã - Trong kinh tế thị trường, có nhiều lĩnh vực không hấp dẫn đầu tư tư nhân, địi hỏi phải có đầu tư cơng Vì thế, phải có KHPT KT-XH để sử dụng đầu tư cơng vào lĩnh vực dịch vụ cơng cách có hiệu - Có hoạt động kinh tế mang lại lợi ích cho cá nhân, xã hội lại chịu chi phí (nhà máy kinh doanh gây nhiễm mơi trường) Vì thế, nhà nước phải có kế hoạch điều chỉnh hoạt động kinh doanh thông qua sách thuế, kiểm sốt mơi trường - Việc sử dụng tài sản công (đường đi, cầu cống, thuỷ lợi, công viên, rừng ) Thường mức, xã hội phải đầu tư chi phí nhiều lần so với cá nhân bỏ Vì thế, cần có KHPT KT-XH để phát triển quản lý tài sản công Phân cấp lập KHPT KT-XH - Các lĩnh vực KT-XH liên quan đến nhiều cấp như: xã, huyện, tỉnh trung ương Trong công tác quản lý nhà nước lĩnh vực KT-XH phân định cho cấp khác nhiên thực tế, nhiều cấp chưa rõ phải làm lĩnh vực Việc phân cấp giảm thiểu điểm yếu phương pháp cũ, cấp làm thay cấp nhiều, hiệu đầu tư công thấp, không phát huy chủ động sở tham gia bên liên quan - Phân cấp xác định rõ quyền lợi trách nhiệm bên liên quan vào xây dựng, thực hiện, giám sát, đánh giá KHPT KT-XH phù hợp với cấu, chức quản lý nhà nước lĩnh vực KT-XH địa phương Trong công tác lập kế hoạch bao gồm phân cấp cấp tỉnh, huyện, xã; phân cấp đầu tư công đầu tư tư nhân; phân cấp đầu tư lĩnh vực phân cấp theo quy mô đầu tư Các lĩnh vực KHPT KT-XH Bản KHPT KT-XH cấp xã phải thể nhóm lĩnh vực Kinh tế, Văn hoá - Xã hội Quản lý nhà nước Các lĩnh vực cụ thể nhóm sau: - Nhóm lĩnh vực Kinh tế gồm lĩnh vực như: Chăn nuôi; Trồng trọt; Lâm nghiệp; Thuỷ sản; Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp; Thương mại - Dịch vụ, Cơ sở hạ tầng kinh tế (thuỷ lợi, điện, đường…); - Nhóm lĩnh vực Văn hố, Xã hội gồm lĩnh vực như: Giáo dục-khuyến học; Y tế - Dân số - Kế hoạch hoá - Gia đình (KHH GĐ); Trẻ em; Văn hóa - Thể dục thể thao; Vệ sinh môi trường; Lao động - Việc làm - Xố đói giảm nghèo; Nước Vệ sinh mơi trường Chính sách xã hội; - Nhóm lĩnh vực Quản lý nhà nước gồm lĩnh vực như: Địa - đất đai - quản lý tài nguyên; Tư pháp - hộ tịch; Hoạt động tở chức trị xã hội đồn thể; Hoạt động điều hành UBND xã Quốc phòng - An ninh Căn để xây dựng KHPT KT-XH KHPT KT-XH cấp xã xây dựng dựa sơ như: Chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu địa phương; quy Sổ tay lập KHPT KT-XH hàng năm theo định hướng thị trường cấp xã hoạch kế hoạch dài hạn địa phương; đề án xây dựng nơng thơn mới; tình hình thực kế hoạch năm báo cáo; nhu cầu thị trường lao động thị trường hàng hoá; khả huy động nguồn lực địa phương; quy mô hướng sử dụng ngân sách phân bổ cấp dự báo tác động đến KT-XH địa phương CÔNG TÁC LẬP KHPT KT-XH CẤP XÃ HÀNG NĂM Công tác chuẩn bị lập kế hoạch - Thành lập kiện tồn tở cơng tác lập kế hoạch cấp: Trong tháng 4, Sở Kế hoạch Đầu tư (KH&ĐT) ban hành hướng dẫn thành lập kiện tồn tở cơng tác lập kế hoạch cấp gồm cấp tỉnh, huyện xã Vai trị, nhiệm vụ tở lập kế hoạch trình bày chi tiết bảng sau; - Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kế hoạch: Hàng năm, vào nhu cầu thực tế, Phịng Tài - Kế hoạch (TC-KH) huyện lập nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ nghiệp vụ cho tổ công tác lập kế hoạch huyện xã, gửi Sở KH&ĐT tổng hợp, lập kế hoạch đào tạo dự tốn kinh phí hàng năm, trình UBND tỉnh phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện; - Triển khai, hướng dẫn lập kế hoạch: Từ đầu tháng hàng năm, UBND huyện chủ động việc lập kế hoạch hàng năm đơn vị có văn hướng dẫn, triển khai đến đơn vị trực thuộc UBND xã để triển khai công tác lập kế hoạch (LKH) cho năm Bảng vai trò nhiệm vụ tuyến công tác lập kế hoạch Stt Tuyến Tổ công tác cấp tỉnh Tổ công tác LKH huyện, thị xã, thành phố Thành phần - Tổ UBND tỉnh định thành lập giao Sở KH&ĐT chủ trì - Thành viên tổ chuyên viên từ Sở, ban ngành tỉnh - Tổ UBND huyện thành lập theo hướng dẫn Sở KH&ĐT - Tổ trưởng chủ tịch phó chủ tịch UBND huyện - Tở phó lãnh đạo Phòng TC-KH chịu trách nhiệm điều phối - Thành viên: 9-12 cán chuyên viên phòng ban huyện (Tài chính, Hạ tầng kinh tế, Nơng nghiệp, Hội Nơng dân, Mặt trận, Phụ nữ …) Vai trị nhiệm vụ - Tập huấn phương pháp LKH cho huyện xã - Hỗ trợ giám sát tổ công tác LKH huyện xã trình thực - Phối hợp với tổ chuyên đề tỉnh để tập huấn cho tổ công tác LKH xã - Tổ chức hội nghị định hướng KHPT KT-XH cho xã - Tổng hợp kế hoạch xã để lồng ghép vào kế hoạch ban ngành phản hồi cho xã - Tham gia giám sát & hỗ trợ xã trình thực ... Dựa nhu cầu người dân: Nhu cầu người dân nói chung nhóm người dân có hồn cảnh đặc biệt hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số phụ nữ cần thiết Các định đầu tư cần phải dựa nhu cầu người dân xác định thông... cấp phê duyệt thực Do KHPT KT-XH xã HĐND xã phê duyệt, sau phê duyệt, trở thành văn thức để Uỷ ban nhân dân (UBND) xã thực HĐND xã theo dõi, giám sát Một số khái niệm khác: - Lập KHPT KT-XH có tham... KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT ABAC: Ban hỗ trợ doanh nghiệp nông nghiệp BPT thôn: Ban phát triển thôn CSHT: Cơ sở hạ tầng CGT: Chuỗi giá trị HĐND: Hội đồng nhân dân IFAD: Quỹ Phát triển nông nghiệp