Chương I UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp giữa Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện,[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng với Sở, ban, ngành UBND huyện, thị công tác quản lý Nhà nước Khu kinh tế cửa Khu công nghiệp (Kèm theo Quyết định số: 330 /QĐ-UBND, ngày 16 tháng năm 2012) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Quy chế quy định nội dung phối hợp Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng (sau gọi tắt Ban quản lý) với sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân huyện, thị (gọi tắt UBND huyện, thị) việc quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động Khu kinh tế cửa Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Cao Bằng (sau gọi tắt Khu kinh tế tỉnh) Quy chế áp dụng quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân nước có hoạt động Khu kinh tế tỉnh Điều Nguyên tắc phối hợp Việc phối hợp quản lý nhà nước dựa sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở, ban, ngành, UBND huyện, thị quy định pháp luật hành, nhằm đảm bảo quản lý thống lĩnh vực hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân ngồi nước có hoạt động Khu kinh tế tỉnh Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh quan đầu mối, phối hợp với sở, ban, ngành UBND huyện, thị tổ chức thực công tác quản lý nhà nước hoạt động tổ chức cá nhân Khu kinh tế tỉnh nhằm đảm bảo thực tốt chế cửa cửa liên thông theo Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Các sở, ban, ngành có trách nhiệm phối hợp giải kịp thời thủ tục hành có liên quan theo đề nghị quan đầu mối nhà đầu tư phạm vi thời gian quy định loại thủ tục hành Điều Thực nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý Ban Quản lý thực nhiệm vụ quyền hạn quy định Quyết định số 210/QĐ-UBND ngày 14/2/2011 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 1572/QĐ-UBND ngày 15/7/2011 UBND tỉnh Cao Bằng việc điều chuyển nhiệm vụ, quyền hạn sở quản lý chuyên ngành Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 2138/QĐ-UBND ngày 30/9/2011 UBND tỉnh Cao Bằng việc ủy quyền giao nhiệm vụ cho Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Xúc tiến, thu hút đầu tư Trách nhiệm sở, ban, ngành UBND huyện, thị: Các sở, ban, ngành UBND huyện phối hợp với Ban Quản lý thực công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút đầu tư vào Khu kinh tế tỉnh; Khi có nhà đầu tư tìm hiểu hội đầu tư vào khu kinh tế tỉnh qua sở, ban, ngành giới thiệu để Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh trực tiếp làm việc với nhà đầu tư Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư phát triển Khu kinh tế tỉnh hàng năm, trình UBND tỉnh phê duyệt tổ chức thực b) Chủ động phối hợp với UBND cấp huyện, thị, sở, ngành liên quan thực công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút đầu tư phát triển Khu kinh tế tỉnh c) Trường hợp cần thiết th tư vấn nước ngồi thực dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng phát triển Khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư phát triển toàn tỉnh Cao Bằng b) Phối hợp với Ban quản lý thực công tác quảng bá xúc tiến, thu hút đầu tư phát triển Khu kinh tế tỉnh Điều Cấp Giấy chứng nhận Đầu tư Ban Quản lý thực hiện: a) Tiếp nhận đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư vào Khu kinh tế tỉnh, bao gồm dự án Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư quy định Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐCP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư b) Điều chỉnh, thu hồi, cấp lại Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư nước nước cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định c) Kiểm tra, tra, giám sát việc thực mục tiêu đầu tư quy định Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn triển khai dự án đầu tư; chủ trì, phối hợp kiểm tra , tra việc thực điều khoản cam kết dự án hưởng ưu đãi đầu tư e) Đối với dự án có vốn đầu tư nước ngồi, nhà đầu tư đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư gắn với thành lập doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp, cung cấp thông tin cho Ban Quản lý để thực việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật, để tránh việc đặt trùng tên nhầm lẫn với tên doanh nghiệp khác đăng ký phạm vi tỉnh Cao Bằng Công an tỉnh thực hiện: Phối hợp với Ban Quản lý thẩm tra xác minh lực tài yếu tố liên quan đến an ninh quốc gia nhà đầu tư có yêu cầu Trách nhiệm sở, ban, ngành UBND cấp huyện, thị: Cử đại diện tham dự trực tiếp tham gia ý kiến văn với Ban Quản lý yêu cầu dự án cần tham khảo ý kiến sở, ban, ngành UBND cấp huyện Điều Quản lý sử dụng đất đai Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường: a) Tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ Ban quản lý lập, trình UBND tỉnh Quyết định giao đất cho Ban quản lý khu kinh tế để tổ chức xây dựng khu kinh tế theo quy định sau: Giao đất lần cho Ban quản lý khu kinh tế để xây dựng khu phi thuế quan, khu công nghiệp thuộc khu thuế quan Khu kinh tế Giao đất theo kế hoạch sử dụng đất chi tiết phê duyệt Khu kinh tế b) Phối hợp với Ban quản lý giải vấn đề phát sinh trình quản lý, khai thác, sử dụng đất đai Khu kinh tế tỉnh theo thẩm quyền c) Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước khác đất đai Khu kinh tế tỉnh, nội dung mà UBND tỉnh ủy quyền cho Ban quản lý Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Ban quản lý khu kinh tế thực nhiệm vụ lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết; thực việc bồi thường GPMB diện tích đất quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi để giao cho trước giao lại đất, cho thuê đất b) Ban quản lý khu kinh tế giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai c) Ban quản lý chịu trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng đất, mặt nước Khu kinh tế tỉnh, phát việc lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, sử dụng đất không mục đích phải có biện pháp hành ngăn chặn kịp thời, đồng thời thông báo văn cho quyền địa phương (UBND xã, huyện, tỉnh) để xử lý hành vi vi phạm theo thẩm quyền phân cấp 3.Trách nhiệm UBND cấp huyện: a) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền vận động đến tổ chức cá nhân sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; thực giải phóng mặt theo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền b) Chỉ đạo phịng, ban chun môn UBND xã, phường, thị trấn giải trường hợp lấn chiếm đất đai, sử dụng sai mục đích, xây dựng trái phép theo quy định; phối hợp với Ban quản lý giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai theo thẩm quyền Điều Quản lý môi trường Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường: a) Tổng hợp kế hoạch bảo vệ môi trường Ban quản lý đưa vào kế hoạch bảo vệ mơi trường chung tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt b) Chủ trì, phối hợp với Ban quản lý công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kiểm tra xác nhận việc thực hiện, biện pháp bảo vệ môi trường dự án Hàng năm lập danh sách sở hoạt động, sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm mơi trường, nhiễm mơi trường nghiêm trọng trình cấp có thẩm quyền ban hành định danh mục xử lý sở gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng c) Chủ trì, phối hợp với Ban quản lý UBND huyện, thị tổ chức tra, kiểm tra, giám sát, giải đơn thu khiếu nại sở hoạt động, sản xuất, kinh doanh công tác bảo vệ môi trường d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực theo chức năng, nhiệm vụ khác ngành quản lý bảo vệ môi trường theo quy định Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Định kỳ hàng năm, năm xây dựng kế hoạch bảo vệ mơi trường dự trù kinh phí cho hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường Khu kinh tế tỉnh gửi Sở Tài nguyên Mơi trường tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường quan liên quan đạo, hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp hoạt động Khu kinh tế tỉnh c) Xây dựng, tổng hợp báo cáo tình hình thực công tác bảo vệ môi trường Khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Công an tỉnh: Phối hợp với Ban Quản lý quan liên quan thực việc kiểm tra, tra bảo vệ môi trường khu kinh tế tỉnh theo quy định Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BCA-BTNMT ngày 06/02/2009 Bộ Công an Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn quan hệ phối hợp công tác phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Trách nhiệm UBND cấp huyện, thị: a) Tham gia phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ban Quản lý thực việc giám sát, kiểm tra, tra xử lý vi phạm hành bảo vệ mơi trường hoạt động chủ đầu tư sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ khu kinh tế tỉnh thuộc đối tượng lập cam kết bảo vệ môi trường b) Tham gia phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường, Ban Quản lý giải tranh chấp liên quan đến môi trường dự án khu chức khu kinh tế tỉnh với dân cư khu vực xung quanh Tham gia góp ý kiến thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường Điều Bồi thường hỗ trợ tái định cư Trách nhiệm UBND cấp huyện, thị: a) Sau quy hoạch chi tiết phê duyệt, UBND huyện nơi có đất thuộc phạm vi dự án tiến hành thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư giao nhiệm vụ thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho tổ chức phát triển quỹ đất cấp huyện b) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền vận động đến tổ chức, cá nhân sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Khi Nhà nước thu hồi đất; thực giải phóng mặt theo Quyết định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền c) Chỉ đạo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện lập phương án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phân cấp UBND tỉnh bồi thường, hỗ trợ tái định cư tổ chức thẩm định d) Chủ trì phối hợp với quan liên quan tổ chức cưỡng chế trường hợp hộ dân chây ỳ, không thực việc di dời theo quy định pháp luật e) Phối hợp với sở, ban, ngành, tổ chức Ban Quản lý thực dự án xây dựng khu tái định cư địa phương theo phân cấp UBND tỉnh g) Thực giải đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến nguồn gốc đất đai, tài sản người bị thu hồi theo thẩm quyền Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Cử lãnh đạo cán quản lý tham gia vào Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án Ban Quản lý làm chủ đầu tư b) Phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành UBND cấp huyện để giải khó khăn vướng mắc trình Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền biện pháp giải khó khăn vướng mắc theo quy định c) Trên sở phương án tái định cư duyệt, Ban Quản lý phối hợp với UBND cấp huyện định bố trí đất tái định cư cho hộ dân Điều Quản lý quy hoạch Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Xây dựng, trình UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế tỉnh b) Quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp khu chức khu kinh tế cửa phê duyệt không làm thay đổi chức sử dụng khu đất cấu quy hoạch c) Quản lý tổ chức thực quy hoạch Khu kinh tế tỉnh theo thẩm quyền giao e) Phối hợp với UBND huyện quan có liên quan bảo đảm hoạt động khu kinh tế phù hợp quy hoạch, kế hoạch xây dựng phát triển Khu kinh tế tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định có liên quan Trách nhiệm Sở Xây dựng: a) Hướng dẫn, phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra việc thực quy chuẩn, tiêu chuẩn kiến trúc, quy hoạch xây dựng, quy định lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng b) Tham gia phối hợp với Ban Quản lý xem xét, thẩm định, trình UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung khu kinh tế tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 (hoặc 1/2000) khu chức Khu kinh tế tỉnh Điều 10 Quản lý xây dựng Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Cấp, gia hạn, điều chỉnh Giấy phép xây dựng công trình, dự án nhà đầu tư b) Kiểm tra việc xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng trong, hàng rào dự án theo quy hoạch chi tiết duyệt, cơng trình, dự án xây dựng Ban Quản lý cấp giấy phép xây dựng c) Phối hợp với quan quản lý chuyên ngành thực kết nối hạ tầng kỹ thuật khu chức Khu kinh tế tỉnh với sở hạ tầng chung Trách nhiệm Sở Xây dựng: Phối hợp hỗ trợ Ban Quản lý việc: Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật lĩnh vực xây dựng, gồm khâu: lập quản lý thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, nghiệm thu (về khối lượng, chất lượng), bàn giao, bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng, giám định cố cơng trình xây dựng Khu kinh tế tỉnh có đề nghị Ban Quản lý Trách nhiệm sở chuyên ngành: Các sở quản lý chuyên ngành theo quy định pháp luật, có trách nhiệm tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng khu kinh tế tỉnh thời gian quy định Nếu thời gian quy định mà Sở chun ngành khơng có ý kiến xem đồng ý chịu trách nhiệm nội dung liên quan đến ngành quản lý dự án đầu tư xây dựng phê duyệt Đồng thời cử cán tham gia phối hợp để giải công việc liên quan đến ngành theo đề nghị Ban Quản lý Trách nhiệm UBND cấp huyện, thị: Phối hợp đạo UBND xã, phường phối hợp với Ban Quản lý việc thực quy hoạch, xây dựng cơng trình Khu Kinh tế tỉnh theo quy định Điều 11 Quản lý lao động Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Thực nhiệm vụ theo ủy quyền Giám đốc Sở Lao động Thương binh xã hội nhiệm vụ khác có liên quan theo quy định pháp luật khác lao động b) Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh xã hội, UBND cấp huyện, quan chức việc đào tạo nghề cho người lao động doanh nghiệp; Giải việc tranh chấp lao động đình cơng theo thẩm quyền doanh nghiệp hoạt động khu chức thuộc Khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Sở Lao động- Thương binh xã hội: a) Phối hợp với Ban Quản lý quan chức hưỡng dẫn thực Bộ Luật Lao động, tra việc thực quy định pháp luật lao động, điều tra tai nạn lao động giải việc tranh chấp lao động, đình cơng doanh nghiệp khu chức thuộc Khu kinh tế tỉnh theo quy định hành b) Tiếp nhận, hướng dẫn đăng ký loại máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động Trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện, thị: Giải tranh chấp lao động tập thể theo quy định Bộ Luật Lao động giải tranh chấp lao động Điều 12 Quản lý tài Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Xây dựng, trình UBND tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh định theo khoản Điều Luật Ngân sách Nhà nước phương án huy động nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội quan trọng Khu kinh tế; Tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn ODA b) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài phân bổ kế hoạch vốn hỗ trợ có mục tiêu Trung ương vốn ngân sách tỉnh hàng năm cho cơng trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu Khu kinh tế tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt c) Quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển Khu kinh tế thuộc thẩm quyền thực việc thu, chi hành chính, nghiệp, chương trình mục tiêu nguồn vốn khác giao theo quy định pháp luật d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, định kỳ 05 năm hàng năm, xem xét lại giá thuê đất, loại phí lệ phí có liên quan khu chức Khu kinh tế tỉnh trình để trình UBND tỉnh, để UBND tỉnh trình HĐND tỉnh định phù hợp với mặt kinh tế - xã hội thời kỳ e) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài Sở, ngành liên quan xây dựng trình UBND tỉnh ban hành văn quy định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê mức miễn, giảm đất, mặt nước chuyên dùng cho dự án đầu tư áp dụng trường hợp giao lại đất, cho thuê đất không qua đấu giá đấu thầu quyền sử dụng đất Khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Trên sở nhu cầu vốn thực xây dựng phát triển Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng, phối hợp với quan chuyên môn đề xuất với UBND tỉnh phương án bố trí vốn cho phát triển Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng sở kế hoạch vốn hỗ trợ hàng năm Chính phủ nguồn vốn huy động tổng hợp từ nguồn khác b) Phối hợp đề xuất chế, sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư phát triển Khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Sở Tài chính: a) Phối hợp đề xuất làm việc với Bộ Tài các, Bộ, ngành Trung ương giải vốn tạm ứng ngân sách trung ương để bổ sung nguồn chi đầu tư cơng trình hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển Khu kinh tế tỉnh b) Để xuất cân đối bố trí kinh phí nghiệp đáp ứng nhu cầu tu bảo dưỡng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội khác, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng đầu tư từ ngân sách nhà nước Khu kinh tế tỉnh c) Tham gia phối hợp Ban Quản lý đề xuất phân bổ kế hoạch vốn đầu tư hàng năm cho công trình Khu kinh tế tỉnh d) Tham gia phối hợp Ban Quản lý đề xuất phân bổ nguồn kinh phí xúc tiến đầu tư hàng năm để thực mời gọi đầu tư phát triển Khu kinh tế tỉnh Điều 13 Quản lý an ninh, trật tự, an ninh biên giới, an tồn xã hội phịng cháy chữa cháy Trách nhiệm Công an tỉnh BCH Bộ đội Biên phòng: a) Tổ chức đạo đơn vị nghiệp vụ phối hợp với Ban Quản lý thực tốt công tác quản lý nhà nước đảm bảo an ninh trật tự (ANTT), an ninh khu vực biên giới theo quy định pháp luật Khu kinh tế tỉnh b) Chỉ đạo Phòng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (PCCC) thẩm tra, phê duyệt thiết kế PCCC dự án, cơng trình đầu tư khu kinh tế tỉnh theo quy định; nghiệm thu hệ thống PCCC cơng trình xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng; tổ chức tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ công tác PCCC; hướng dẫn doanh nghiệp lập phương án thực tập phương án PCCC; kiểm tra định kỳ kỹ thuật an toàn PCCC doanh nghiệp toàn khu kinh tế c) Thẩm định cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, xây dựng phương án bảo vệ an tồn cơng trình, mục tiêu kinh tế trọng điểm Trách nhiệm Chính quyền huyện, thị: Chỉ đạo lực lượng công an sở phối hợp với Ban Quản lý doanh nghiệp bảo đảm ANTT khu chức thuộc khu kinh tế tỉnh Trách nhiệm Ban Quản lý: Ban Quản lý có trách nhiệm phối hợp với quan Cơng an, Biên phịng việc kiểm tra cơng tác giữ gìn ANTT, đề xuất biện pháp thực công tác ANTT khu chức thuộc Khu kinh tế cửa khu công nghiệp Cung cấp thông tin cho Công an tỉnh, Bộ huy Biên phịng tỉnh tình hình đầu tư khu kinh tế cửa khu công nghiệp có yêu cầu Trách nhiệm doanh nghiệp: a) Tổ chức lực lượng bảo vệ tài sản ANTT hàng rào doanh nghiệp mình, giáo dục người lao động chấp hành ANTT nơi công cộng b) Phối hợp với lực lượng bảo vệ Ban Quản lý lực lượng Công an bảo vệ ANTT khu kinh tế tỉnh giữ gìn ANTT c) Phát thông báo kịp thời cho Ban Quản lý lực lượng Công an biểu ANTT doanh nghiệp Điều 14 Quản lý hoạt động chợ Khu kinh tế cửa Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Thực quản lý, cấp phép kinh doanh theo quy định cho tổ chức, cá nhân hoạt động chợ thuộc Khu kinh tế cửa b) Tham gia ý kiến với Sở, ngành cấp tỉnh UBND cấp huyện quy hoạch, đầu tư xây dựng phát triển chợ Khu kinh tế cửa phù hợp với quy hoạch chung phê duyệt Trách nhiệm UBND cấp huyện, thị: a) Tổ chức quản lý chợ Khu kinh tế cửa khẩu, không Ban Quản lý trực tiếp quản lý b) Cấp phép kinh doanh cho tổ chức, cá nhân nước ngồi (nếu có) kinh doanh chợ khu kinh tế cửa không Ban Quản lý trực tiếp quản lý Điều 15 Quản lý hoạt động thương mại Khu kinh tế cửa Trách nhiệm Ban Quản lý: a) Phối hợp với quan chức liên quan tổ chức thực tốt Quy chế hoạt động khu phi thuế quan khu kinh tế cửa Thủ tướng Chính phủ quy định Quyết định số 100/2009/QĐ-TTg ngày 30/7/2009 b) Phối hợp với Cục Hải quan, BCH Bộ đội biên phòng, quan liên quan UBND cấp huyện thực tốt công tác quản lý ANTT, chống buôn lậu, gian lận thương mại khu vực khu phi thuế quan khu vực cửa biên giới Trách nhiệm Cục Hải quan: a) Thực việc kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất, nhập vận chuyển vào khu phi thuế quan quản lý cơng tác xuất, nhập hàng hóa qua lại biên giới, cửa theo quy định Luật Hải quan quy định khác pháp luật có liên quan b) Phối hợp với Ban Quản lý, BCH Bộ đội Biên phòng, quan liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện việc quản lý khu phi thuế quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại khu vực biên giới theo quy định pháp luật có liên quan Trách nhiệm BCH Bộ đội Biên phịng: Chủ trì phối hợp với Ban Quản lý, Cục Hải quan UBND cấp huyện việc quản lý tình hình ANTT khu vực biên giới theo quy định Cử cán tham gia công tác GPMB, quản lý quy hoạch Khu kinh tế cửa có đề nghị Ban quản lý Trách nhiệm UBND cấp huyện: Phối hợp đạo phòng, ban trực thuộc, UBND xã, phường, thị trấn phối hợp với Ban Quản lý, Cục Hải quan, BCH Bộ đội Biên phòng quan chức việc giữ gìn ANTT khu phi thuế quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại khu vực biên giới theo quy định pháp luật Điều 16 Thanh tra, kiểm tra tổ chức triển khai quy định ngành Ban Quản lý quan đầu mối tổ chức tra, kiểm tra định kỳ doanh nghiệp hoạt động khu chức thuộc Khu kinh tế tỉnh Các quan nhà nước có chức trực tiếp thực tra, kiểm tra phải phối hợp với Ban Quản lý việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra theo quy định, tránh trùng lắp, chồng chéo Các quan nhà nước có chức triển khai nghiệp vụ hoạt động ngành liên quan đến doanh nghiệp hoạt động khu chức thuộc khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý việc tổ chức thực nhiệm vụ tránh trùng lặp, chồng chéo gây phiền hà cho doanh nghiệp 10 Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Điều khoản thi hành Trên sở Quy chế phối hợp này, lĩnh vực cần quy định cụ thể quy trình, thời gian giải cơng việc, thủ tục có liên quan đến chế “một cửa liên thông”, giao Trưởng ban Quản lý khu kinh tế chủ trì, phối hợp với thủ trưởng quan liên quan ban hành quy chế phối hợp cụ thể để tổ chức thực có hiệu Quy chế Giao Trưởng ban Ban Quản lý có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc thực Quy chế Định kỳ 06 tháng hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Thủ trưởng quan đơn vị liên quan có trách nhiệm thường xuyên phối hợp, triển khai thực nghiêm túc nội dung quy chế Trong trình thực phát sinh khó khăn, vướng mắc quan có liên quan nhà đầu tư phản ánh kịp thời cho Ban Quản lý để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp./ KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lý Hải Hầu 11 ... doanh nghiệp 10 Chương III ? ?I? ??U KHOẢN THI HÀNH ? ?i? ??u 17 ? ?i? ??u khoản thi hành Trên sở Quy chế ph? ?i hợp này, lĩnh vực cần quy định cụ thể quy trình, th? ?i gian gi? ?i cơng việc, thủ tục có liên quan đến... gi? ?i trường hợp lấn chiếm đất đai, sử dụng sai mục đích, xây dựng tr? ?i phép theo quy định; ph? ?i hợp v? ?i Ban quản lý gi? ?i tranh chấp, khiếu n? ?i, tố cáo đất đai theo thẩm quyền ? ?i? ??u Quản lý m? ?i. .. ph? ?i hợp v? ?i Ban Quản lý, Cục H? ?i quan, BCH Bộ đ? ?i Biên phòng quan chức việc giữ gìn ANTT khu phi thuế quan, chống buôn lậu, gian lận thương m? ?i khu vực biên gi? ?i theo quy định pháp luật ? ?i? ??u