UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 36/2000/QĐ UB Đồng Hới, ngày 22 tháng 12 năm 2000[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 36/2000/QĐ-UB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 22 tháng 12 năm 2000 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH V/v phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Quảng Trạch thời kỳ 2001 - 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 21/6/1994; Căn Quyết định số 2371 QĐ/UB ngày 08/12/1999 UBND tỉnh việc giao nhiệm vụ bổ sung hoàn chỉnh xây dựng quy hoạch tổng thể KTXH đến năm 2010 ngành huyện thị; Căn Quyết định số 25/2000/QĐ-UB ngày 25/9/2000 UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KTXH toàn tỉnh thời kỳ 2001 - 2010; Xét đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Công văn số 406/KHĐT-TH ngày 11/12/2000 đề nghị Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch Công văn số 187 TT/UB ngày 28/11/2000, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội huyện Quảng Trạch giai đoạn 2001 - 2010 với nội dung chủ yếu sau đây: I MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2010: Tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm thời kỳ 2001 - 2010 10,5 11% Cơ cấu kinh tế đến năm 2010 sau: Nông lâm ngư: 22,5%, CN - XD: 48% dịch vụ thương mại: 29,5% Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp thời kỳ 2001 - 2010 tăng bình quân hàng năm: - 5,5% Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN thời kỳ 2001 - 2010 tăng bình quân hàng năm 13,5 - 14% Giá trị thương mại dịch vụ tăng bình quân hàng năm thời kỳ 2001 - 2010 11,5 - 12% Sản lượng lương thực (có hạt) đạt 55 ngàn Thu ngân sách tăng bình quân hàng năm đạt 12 - 13% Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1% Phổ cập trung học sở cho toàn huyện 10 Cơ xóa hộ đói, giảm hộ nghèo cịn 1,5 - 2% 11 Số xã có bác sĩ đạt 100% 12 Hàng năm giải việc làm cho 4.000 - 4.500 lao động 13 Giữ vững an ninh quốc phịng trật tự an tồn xã hội địa bàn II ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THỜI KỲ 2001 - 2010: Định hướng phát triển chủ yếu: Huy động mức cao nguồn lực địa phương, thành phần kinh tế, sử dụng có hiệu hỗ trợ đầu tư Nhà nước tổ chức quốc tế để phát triển kinh tế xã hội nhằm khai thác tốt lợi tiềm đất đai, tài nguyên khoáng sản địa bàn Nâng cao nhịp độ tăng trưởng ngành, lĩnh vực, bước tạo chuyển dịch cấu kinh tế hướng Chú trọng phát triển lĩnh vực văn hóa xã hội, nâng cao mức sống trình độ dân trí đồng địa bàn, đặc biệt đồng bào miền núi, miền biển, phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KTXH, xây dựng đời sống xã hội miền núi ngày văn minh Tăng cường cơng tác an ninh quốc phịng, giữ vững trật tự an toàn xã hội Những lĩnh vực cụ thể: - Nông nghiệp phát triển nông thôn: Phát triển nơng nghiệp tồn diện, coi trọng đảm bảo an ninh lương thực tăng nhanh nơng sản hàng hóa, hàng hóa phục vụ cho xuất Phát triển mạnh công nghiệp, ăn (hồ tiêu, lạc, ớt, mía ), chăn ni gắn với cơng nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm, trọng công tác giống thủy lợi, đưa tiến kỹ thuật đến với hộ nông dân nhằm nâng cao suất, sản lượng chất lượng nông sản Đẩy mạnh chương trình cải tạo đàn gia súc gia cầm, phát triển ngành nghề tạo thêm việc làm cải thiện đời sống nông thôn Đẩy mạnh việc cải tạo nâng cấp cơng trình thủy lợi, hệ thống giao thông, hạ tầng nông thôn Chú trọng việc bảo vệ rừng phịng hộ, khơi phục rừng ngập mặn, trồng chăm sóc rừng gắn với công tác ĐCĐC nhằm ổn định đời sống đồng bào miền núi Tăng cường đầu tư phát triển, đánh bắt, nuôi trồng dịch vụ thủy sản để tăng nhanh nguồn nguyên liệu để chế biến xuất khẩu, mặt khác phải gắn với việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản - Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Tập trung phát triển ngành có lợi địa bàn sản xuất xi măng, vật liệu xây dựng, khai thác đá, cát, sạn, phân lân vi sinh, chế biến nông lâm ngư, chế biến hải sản xuất khẩu, đóng sửa chữa tàu thuyền, phát triển khí nhỏ phục vụ sản xuất nơng nghiệp, sửa chữa điện tử đồ gia dụng Từng bước nâng công suất, đổi thiết bị công nghệ sở có địa bàn, mặt khác khôi phục mở rộng sản xuất mặt hàng truyền thống nơng thơn mặt mây, nón lá, đồ tre đan, muối, nhằm thu hút lao động chỗ, tạo thêm việc làm, phát triển sản xuất hàng hóa - Phát triển ngành dịch vụ: Phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ khắp, tập trung xây dựng chợ Ba Đồn thành trung tâm thương mại lớn phía Bắc tỉnh, ngồi cần xây dựng chợ trung tâm tiểu vùng, củng cố mở rộng chợ nông thôn nhằm thúc đẩy lưu thơng hàng hóa, dịch vụ mở rộng sản xuất địa bàn Khuyến khích thành phần kinh tế phát triển dịch vụ thương mại đến tận làng, đưa mặt hàng thiết yếu đến với đồng bào miền núi Tổ chức tốt mạng lưới thu mua hàng hải sản, nông sản để tăng nguồn nguyên liệu phục vụ cho xuất địa bàn Đầu tư tôn tạo, nâng cấp tạo nên điểm du lịch, di tích lịch sử văn hóa, xây dựng sở dịch vụ, khách sạn để thu hút khách du lịch, phát triển nâng cao chất lượng hiệu hoạt động thơng tin liên lạc, bưu chính, vận tải loại hình dịch vụ khác Phát triển hoạt động tài chính, ngân hàng nhằm khai thác nguồn thu cung cấp dịch vụ cho thành phần kinh tế - Phát triển sở hạ tầng: - Đầu tư xây dựng thị trấn Ba Đồn thành trung tâm trị, kinh tế, văn hóa huyện phía Bắc, theo hướng trở thành thị xã - Huy động tối đa nguồn vốn nội lực, tăng cường thu hút nguồn vốn để đầu tư xây dựng, củng cố, nâng cấp hệ thống sở hạ tầng kinh tế xã hội, cần ưu tiên cho xã thường xẩy ngập lụt, bị lũ quét uy hiếp, bảo đảm phục vụ tốt cho sản xuất đời sống nhân dân - Thực tốt phương châm Nhà nước nhân dân làm, đồng thời tranh thủ nguồn vốn tổ chức quốc tế để đến năm 2010 hệ thống giao thông nông thôn nâng cấp, hệ thống giao thông qua vùng ngập lụt cứng hóa, đảm bảo thơng suốt vùng mùa mưa lũ Cần ưu tiên đầu tư xây dựng khu neo đậu tàu thuyền tránh bão hạ tầng khu vực Hòn La để bước xây dựng thành cảng thương mại Hòn La, đầu tư có hiệu chương trình kiên cố hóa kênh mương đảm bảo cấp đủ nước cho sản xuất Tích cực phát triển lưới điện để đưa điện đến phục vụ thôn bản, phấn đấu đến năm 2010 đạt 100% số xã có điện Đầu tư hồn chỉnh hệ thống cấp nước cho thị trấn vùng lân cận, phát triển hệ thống cấp nước cho xã miền núi, cồn bãi, phấn đấu đến năm 2010 có 90% dân cư dùng nước Phát triển mạng lưới bưu viễn thơng, đại hóa thiết bị viễn thơng, phấn đấu đến năm 2010 đạt 100% số xã có điện thoại nhà bưu điện văn hóa Nâng cấp hệ thống trường học, bệnh viện, trạm y tế, tăng cường sở vật chất lĩnh vực văn hóa, thơng tin, TDTT Phát triển văn hóa xã hội: - Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo ngành học, cấp học, huy động học sinh vào học cấp với tỷ lệ ngày tăng, tiếp tục phát triển giáo dục phổ thơng nhiều loại hình với quy mơ thích hợp nhằm nâng cao dân trí cho người, trọng đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo lại cho lực lượng cán nhằm phục vụ cho nghiệp CNH - HĐH huyện - Phát triển mạng lưới chăm sóc sức khỏe, thực tốt cơng tác phịng bệnh chữa bệnh, nâng cao chất lượng khám điều trị chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đồng bào miền núi, hạn chế có hiệu loại dịch bệnh xảy đến toán bệnh xã hội Đẩy mạnh công tác truyền thông dân số, nâng cao chất lượng hoạt động mạng lưới dịch vụ kế hoạch hóa gia đình từ huyện xuống sở xã đặc biệt khó khăn, miền núi - Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân, phát triển phong trào văn hóa quần chúng, đồng thời tích cực đưa VHTT sở, ngăn chặn trừ tệ nạn xã hội Tạo bước chuyển biến rộng khắp hoạt động thể dục - thể thao làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Từng bước đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho phát triển TDTT từ huyện xuống xã, nâng cấp trạm phát lại truyền hình để phục vụ tốt cho người dân Đẩy mạnh chương trình giải việc làm, tạo việc làm cho người Tích cực thực có hiệu Chương trình xóa đói giảm nghèo, phấn đấu đến năm 2010 xóa hộ đói, giảm hộ nghèo cịn 1,5 - 2% - Thực tốt sách gia đình thương binh liệt sĩ, có cơng với cách mạng, với đồng bào miền núi người già, người tàn tật không nơi nương tựa III NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: - Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nhằm đảm bảo cho kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, mặt khác tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút vốn đầu tư ngồi nước Đa dạng hóa hình thức huy động vốn, tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nước ngồi, động viên nguồn lực thành phần kinh tế để đầu tư phát triển xây dựng kết cấu hạ tầng, lồng ghép chương trình dự án địa bàn để tăng hiệu vốn đầu tư - Tích cực tìm kiếm thị trường, mở rộng quan hệ hợp tác với tỉnh bạn, huyện bạn để thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế - Mở rộng công tác thông tin, khuyến nông, khuyến ngư đến tận thôn bản, ứng dụng tiến kỹ thuật nông, ngư nghiệp vào sản xuất, phát triển mạnh kinh tế trang trại, kinh tế vườn - Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông lâm nghiệp, đất nông thôn để tạo điều kiện cho hộ gia đình yên tâm đầu tư sản xuất kinh doanh vay vốn sản xuất - Tăng cường đổi công tác quản lý, thường xuyên chăm lo công tác đào tạo cán kế cận, đào tạo đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, cán quản lý, đội ngũ cơng nhân kỹ thuật mặt khác có sách thu hút cán bộ, cơng nhân bậc cao làm việc địa bàn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KTXH trước mắt lâu dài - Nâng cao hiệu lực đạo điều hành thực công tác quy hoạch UBND huyện theo chức nhiệm vụ phân công - Định hướng quy hoạch cần thể kế hoạch trung hạn, ngắn hạn xây dựng chương trình dự án phát triển, dự án đầu tư có bước thích hợp cho thời kỳ Điều Quản lý tổ chức thực quy hoạch: - Sở Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm quản lý, hướng dẫn theo dõi việc thực quy hoạch tổng thể KT - XH huyện Quảng Trạch - Các sở, ngành vào chức nhiệm vụ quyền hạn với UBND huyện tổ chức đạo thực mục tiêu, chương trình dự án ngành địa bàn huyện Quảng Trạch theo mục tiêu, nội dung, chương trình quy hoạch đề - UBND huyện Quảng Trạch vào nội dung quy hoạch, phối hợp với ngành việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực địa bàn huyện nhằm hoàn thành mục tiêu đề Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Quảng Trạch, Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Kho bạc NN; - Lưu TM UBND TỈNH QUẢNG BÌNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Đinh Hữu Cường ... đạo tổ chức thực địa bàn huyện nhằm hoàn thành mục tiêu đề Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Quảng Trạch, Thủ trưởng đơn... vững an ninh quốc phòng trật tự an toàn xã hội địa bàn II ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THỜI KỲ 2001 - 2010: Định hướng phát triển chủ yếu: Huy động mức cao nguồn lực địa... đình từ huyện xuống sở xã đặc biệt khó khăn, miền núi - Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân, phát triển phong trào