ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 8099 /TTr UBND Thừa Thiên Huế, ngày 03 tháng 1[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 8099 /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 03 tháng 11 năm 2017 TỜ TRÌNH Quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Sự cần thiết ban hành quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh Hiện nay, việc thu tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa thực theo quy định Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 Chính phủ Quyết định số 2044/QĐ-UBND ngày 14/10/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc kinh phí để tổ chức thực khai hoang, phục hóa, cải tạo vùng đất trồng lúa chất lượng, đất trồng trọt khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Ngày 13/4/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2015/NĐ-CP quản lý, sử dụng đất trồng lúa (có hiệu lực từ ngày 1/7/2015 thay Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 Chính phủ); khoản Điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP quy định: “Người nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước phải thực quy định pháp luật đất đai phải nộp khoản tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Tùy theo điều kiện cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức nộp cụ thể không thấp 50% số tiền xác định theo diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải chuyển sang đất phi nông nghiệp nhân với giá loại đất trồng lúa tính theo Bảng giá đất thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất" Căn điểm Điều Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 Bộ Tài chính: “Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở, ngành đơn vị liên quan điều kiện cụ thể địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp có Nghị thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa phương; sở đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa phương” Do đó, việc quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh cần thiết, phù hợp với quy định Nghị định số 35/2015/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 18/2016/TT-BTC Bộ Tài Cơ sở pháp lý Luật đất đai năm 2013; Luật ngân sách nhà nước năm 2015; Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước; Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định số 35/2015/NĐ- CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa Đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh a) Phạm vi điều chỉnh: Quy định thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa chuyển từ đất chuyên trồng lúa nước (là đất trồng hai vụ lúa nước trở lên năm) sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp b) Đối tượng áp dụng: Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp (gọi chung người sử dụng đất) phải nộp khoản tiền để bảo vệ phát triển đất trồng lúa Mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Căn khoản Điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định: “Tùy theo điều kiện cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh định mức nộp cụ thể không thấp 50% số tiền xác định theo diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải chuyển sang đất phi nông nghiệp nhân với giá loại đất trồng lúa tính theo Bảng giá đất thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất” Theo quy định Chính phủ, phần diện tích đất chuyên trồng lúa nước, ngồi việc thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật đất đai, người sử dụng đất phải nộp khoản tiền để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Trên sở mức thu áp dụng qua tham khảo mức thu số tỉnh, thành; Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất quy định mức thu tính 50% số tiền xác định theo diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải chuyển sang đất phi nông nghiệp nhân với giá loại đất trồng lúa tính theo Bảng giá đất thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất, cụ thể: Mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa = 50% (x) diện tích (x) giá loại đất trồng lúa Trong đó: - Diện tích: phần diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp ghi cụ thể định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp quan có thẩm quyền - Giá loại đất trồng lúa: tính theo Bảng giá đất áp dụng thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đối với dự án phục vụ mục đích cơng cộng, hạ tầng giao thông, thủy lợi Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố Huế, Sở, ngành định đầu tư số tiền phải nộp để bảo vệ phát triển đất trồng lúa dự toán tổng mức đầu tư dự án phê duyệt Quản lý sử dụng tiền thu bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Khoản thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa nộp vào ngân sách cấp tỉnh để quản lý sử dụng cho nhiệm vụ bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định Điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP Điều Thông tư số 18/2016/TT- BTC Trên nội dung quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế; Uỷ ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - TT Tỉnh uỷ; - TT Ban HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các vị Đại biểu HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở Tài chính; - VP: CVP, PCVP; - Lưu: VT, TC TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Phương ... mục đích sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đối với dự án phục vụ mục đích cơng cộng, hạ tầng giao thông, thủy lợi Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố Huế, Sở,... lúa địa bàn tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế; Uỷ ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - TT Tỉnh uỷ; - TT Ban HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các vị... biểu Quốc hội tỉnh; - Các vị Đại biểu HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở Tài chính; - VP: CVP, PCVP; - Lưu: VT, TC TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Phương