BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN THANH TRÌ, TP HÀ NỘI

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc *** - BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN THANH TRÌ, TP HÀ NỘI Thanh Trì, năm 2020 CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN THANH TRÌ, TP HÀ NỘI Ngày tháng năm 20 Ngày tháng năm 20 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG UBND HUYỆN THANH TRÌ Thanh Trì, năm 2020 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG iv ĐẶT VẤN ĐỀ .1 I SỰ CẦN THIẾT LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 II CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 .2 Cơ sở pháp lý 2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ .3 III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA VIỆC LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Mục đích Yêu cầu IV BỐ CỤC CỦA BÁO CÁO V SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN .4 PHẦN I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG .5 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.3 Cảnh quan môi trường II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI .7 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 2.2 Điều kiện xã hội 10 III ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 13 PHẦN II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 16 1.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 16 1.2 Đánh giá tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2019 22 PHẦN III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 24 I CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT ĐƯỢC THÀNH PHỐ PHÂN BỔ .25 II NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC 26 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực chưa thực năm 2020 phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội chuyển sang kế hoạch sử dụng đất năm 2021 26 i 2.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình năm 2021 27 III TỔNG HỢP VÀ CÂN ĐỐI CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT 28 3.1 Đất nông nghiệp 28 3.2 Đất phi nông nghiệp 29 3.3 Đất chưa sử dụng 33 IV DIỆN TÍCH CÁC LOẠI ĐẤT CẦN CHUYỂN MỤC ĐÍCH .33 V DIỆN TÍCH ĐẤT CẦN THU HỒI .34 VII DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU CHI LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI TRONG NĂM KẾ HOẠCH 36 7.1 Căn pháp lý để ước tính khoản thu, chi liên quan đến đất 36 7.2 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai 36 PHẦN IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 37 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39 Kết luận 39 Kiến nghị .39 HỆ THỐNG BIỂU TRONG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT i ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa DSKHHGĐ : Dân số kế hoạch hóa gia đình GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HTXDV : Hợp tác xã dịch vụ KH-KT&CN : Khoa học - kỹ thuật công nghệ KK : Kiểm kê KT- XH : Kinh tế - xã hội KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất NTTS : Nuôi trồng thủy sản QH : Quy hoạch SXKD : Sản xuất kinh doanh STT : Số thứ tự THCS : Trung học sở TTCN - XD : Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng GPMB : Giải phóng mặt UBND : Uỷ ban nhân dân GD&ĐT : Giáo dục đào tạo VH-TT-TT : Văn hóa - Thể dục - Thể thao iii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2019 phê duyệt 16 Bảng So sánh tiêu sử dụng đất năm 2021 với tiêu sử dụng đất đến năm 2020 phê duyệt 25 Bảng Chỉ tiêu đất năm 2020 chưa thực chuyển tiếp sang kế hoạch sử dụng đất năm 2021 27 Bảng Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân, năm 2020 28 Bảng Diện tích đất nơng nghiệp phân bổ cho xã, thị trấn .29 Bảng Diện tích đất phi nơng nghiệp phân bổ cho xã, thị trấn 33 Bảng Diện tích đất cần chuyển mục đích phân bổ địa bàn xã, thị trấn 34 Bảng Diện tích đất cần thu hồi phân bổ địa bàn xã, thị trấn 35 iv ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt sản xuất nông - lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an ninh Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Điều 6, Luật Đất đai 2013 khẳng định nguyên tắc sử dụng đất phải đảm bảo “Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất” Xây dựng kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Trong trình đổi kinh tế - xã hội, nhu cầu sử dụng đất cho mục đích đầu tư kinh tế, phát triển thị ngày nhiều Vì việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất phi nơng nghiệp cần tính tốn hợp lý để đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đồng thời phải coi trọng đảm bảo ổn định đời sống dân sinh bảo vệ môi trường sinh thái Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp kế hoạch sử dụng đất lớn làm giảm nhiều quỹ đất nông nghiệp, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống phận đáng kể dân cư huyện Để ổn định cải thiện đời sống cho phận dân cư này, nhu cầu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp để đạt hiệu kinh tế cao cấp thiết Đây nội dung mà kế hoạch sử dụng đất năm 2020 phải giải Như để phục vụ phát triển kinh tế xã hội huyện năm 2021, việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất cách hợp lý, hiệu quan trọng cấp bách Với ý nghĩa đó, thực Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành Luật Nhà nước đất đai có liên quan, theo hướng dẫn Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, UBND huyện Thanh Trì tiến hành lập “Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” II CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 1 Cơ sở pháp lý - Luật đất đai năm 2013; - Luật quy hoạch ngày 24/11/2017; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai năm 2013; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Chính phủ sửa đỏi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai; - Nghị định số 35/2015/NĐ - CP ngày 1/7/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CĐ ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 02 năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 UBND TP Hà Nội việc ban hành quy định số nội dung thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội; - Quyết định số 3479/QĐ-UBND ngày 28/6/2019 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thanh Trì; - Quyết định số 1049/QĐ-UBND ngày 13/3/2020 UBND Thành phố việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Thanh Trì; - Quyết định số 3897/QĐ-UBND ngày 31/8/2020 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch 2019; - Nghị số 21/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 HĐND Thành phố thơng qua danh mục cơng trình, dự án thu hồi đất năm 2021; dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2021 thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội; - Văn số 7386/STNMT-CCQLĐĐ ngày 25/8/2020 Sở Tài nguyên môi trường Hà Nội việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ - Số liệu kiểm kê đất đai năm 2019 huyện Thanh Trì; - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Thanh Trì; - Báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 TP Hà Nội; - Báo cáo Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thanh Trì; - Niên giám thống kê thành phố Hà Nội, huyện Thanh Trì năm 2019; - Các tài liệu khác có liên quan III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA VIỆC LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Mục đích - Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đáp ứng đủ yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng huyện Thanh Trì sở tuân thủ quy định pháp luật Tạo cơng cụ hữu hiệu giúp cấp quyền tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai - Đánh giá toàn diện trạng sử dụng đất biến động đất đai năm trước Rà soát kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước; xác định tiêu chưa thực phần diện tích phân bổ sử dụng cho mục đích khác nhau; kết phần diện tích phải chuyển đổi mục đích sử dụng theo kế hoạch sử dụng đất năm trước; tiêu khơng có khả thực hiện; tiêu cần phải điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 xây dựng phương án sử dụng đất hiệu quả, bền vững làm sở pháp lý cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu phục vụ tốt mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng địa phương Yêu cầu - Xác định rõ quy mơ, diện tích, loại đất, địa điểm cơng trình, dự án đồ địa chính, đồ quy hoạch quan chấp thuận đầu tư, đặc biệt dự án có sử dụng đất lúa - Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 Số liệu phân tích đảm bảo độ xác, trung thực - Các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách phải có định phê duyệt chuẩn bị đầu tư ghi vốn đầu tư Các dự án khơng sử dụng nguồn vốn ngân sách phải có văn chấp thuận địa điểm giấy chứng nhận đầu tư văn thẩm định nhu cầu sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt IV BỐ CỤC CỦA BÁO CÁO Báo cáo: “Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Thanh Trì, TP Hà Nội” phần Mở đầu Kết luận, kiến nghị gồm phần sau: - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - Giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất V SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN - Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội bảng biểu số liệu phân tích kèm theo; - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Trì năm 2021 tỷ lệ 1:10.000 (dạng số giấy) - Các văn có liên quan q trình lập, thẩm định phê duyệt ... Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - Giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất V SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN - Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2021. .. việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, UBND huyện Thanh Trì tiến hành lập ? ?Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội? ?? II CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 1 Cơ sở... BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN THANH TRÌ, TP HÀ NỘI Ngày tháng năm 20 Ngày tháng năm 20 SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG UBND HUYỆN THANH TRÌ Thanh Trì, năm