BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG Năm 2020 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) huyện Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Các pháp lý tài liệu để lập kế hoạch sử dụng đất Tổ chức triển khai thời gian thực Phương pháp lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Các sản phẩm dự án I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI Khái quát điều kiện tự nhiên .7 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Địa hình 1.3 Khí hậu, thời tiết 1.4 Tài nguyên đất 1.5 Tài nguyên nước 1.6 Tài nguyên rừng Khái quát phát triển kinh tế - xã hội .9 2.1 Lĩnh vực kinh tế 2.2 Lĩnh vực văn hóa - xã hội 11 2.3 Lĩnh vực Quốc phòng - An ninh 12 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 12 2.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 12 2.2 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất năm 2020 20 2.3 Đánh giá kết thực thu hồi đất năm 2020 20 2.4 Những tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 21 2.5 Đánh giá nguyên nhân tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 22 2.6 Cơng trình dự án 03 năm chưa thực 22 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 23 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 23 i ĐCQH đến HTSDĐ KHSDĐ Chênh Chênh năm 2020 năm 2020 năm 2021 lệch (ha) lệch (ha) (ha) (ha) (ha) Số Chỉ tiêu sử dụng đất TT (1) (2) 2.5 2.6 2.7 2.8 Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo Đất sở thể dục thể thao Đất sở khoa học công nghệ Đất sở dịch vụ xã hội Đất giao thơng Đất thủy lợi Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng Đất chợ Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất XD trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất SX vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất khu công nghệ cao* Đất khu kinh tế* Đất đô thị* 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 (4) (5) (6)=(4)-(5) (7) (8)=(4)-(7) 15,53 3,64 5,99 3,61 9,54 0,03 13,30 3,64 2,23 1.939,44 1.682,51 256,93 1.767,10 172,34 0,77 7,57 59,65 39,50 0,36 3,25 56,43 12,26 0,41 4,32 3,22 27,24 1,06 3,25 60,05 12,18 -0,29 4,32 -0,40 27,32 4,10 51,25 162,16 0,70 0,02 3,51 4,01 413,90 1.268,63 0,39 0,38 3,25 0,14 0,09 29,60 108,51 0,70 0,02 2,47 4,10 443,50 1.377,14 1,09 0,40 5,72 0,14 392,25 1.214,98 0,39 0,38 2,21 0,14 1,00 452,42 55,55 9,87 0,26 3,57 451,09 47,25 9,33 0,26 -2,57 1,33 8,30 0,54 3,57 462,85 55,05 9,33 0,34 -2,57 -10,43 0,50 0,54 -0,08 9,30 8,93 0,37 8,93 0,37 27,23 22,74 4,49 22,74 4,49 3,91 8,07 1,36 206,26 4,09 8,06 1,35 202,09 -0,18 0,01 0,01 4,17 4,87 8,06 1,35 197,09 -0,96 0,01 0,01 9,17 534,30 534,30 534,30 Ghi chú: * Khơng tổng hợp tính tổng diện tích tự nhiên So sánh tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2020 với tiêu Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Vị Thủy (theo Quyết định 268/QĐ-UBND ngày 14/02/2019 UBND tỉnh Hậu Giang; Công văn số 1800/UBND-NCTH ngày 20/8/2020 Công văn số 2231/UBND-NCTH ngày 12/10/2020 UBND tỉnh Hậu Giang), cụ thể sau: 35 - Đất nông nghiệp: Điều chỉnh QHSDĐ duyệt đến năm 2020 đất nơng nghiệp cịn lại 20.179,06ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2021 dự kiến 20.349,53, 170,47ha tiêu điều chỉnh chưa thực Trong đó: + Đất trồng lúa: Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020, diện tích đất trồng lúa giảm xuống cịn 17.076,50ha, KHSDĐ năm 2021 17.194,37ha, 117,87ha tiêu điều chỉnh chưa thực + Đất trồng hàng năm khác quy hoạch đến năm 2020 giảm 137,04ha, KHSDĐ năm 2021 144,52ha, 7,48ha tiêu điều chỉnh chưa thực + Đất trồng lâu năm quy hoạch đến năm 2020 diện tích giảm cịn 2.460,80ha, KHSDĐ năm 2021 2.740,86ha, 280,06ha tiêu điều chỉnh chưa thực + Đất rừng sản xuất quy hoạch đến năm 2020 khơng cịn đất rừng sản xuất, KHSDĐ năm 2021 96,16ha, 96,16ha tiêu điều chỉnh chưa thực + Đất nuôi trồng thủy sản quy hoạch đến năm 2020 tăng lên đạt 430,04ha, KHSDĐ năm 2021 73,48ha, cao 356,56ha so với tiêu điều chỉnh duyệt + Đất nông nghiệp khác quy hoạch đến năm 2020 diện tích đạt 74,64ha, KHSDĐ dự kiến tăng lên 100,15ha, cao 25,51ha so với điều chỉnh quy hoạch duyệt - Đất phi nông nghiệp: Chỉ tiêu Điều chỉnh duyệt đến năm 2020 đất phi nông nghiệp 2.757,72ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2021, diện tích đất phi nơng nghiệp 2.582,08ha, 175,64ha tiêu điều chỉnh quy hoạch chưa thực Như đất phi nông nghiệp năm 2021 nằm tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt Trong đó: + Các loại đất có tiêu vượt với tiêu Điều chỉnh quy hoạch gồm: Đất bãi thải, xử lý chất thải diện tích 3,571ha, vượt 2,57ha so với ĐCQH số liệu chênh lệch kỳ kiểm kê, thực cơng trình; Đất nơng thơn diện tích 462,849ha, vượt 10,43ha so với ĐCQH thực dự án: Chợ hội đồng - khu dân cư thương mại Hội Đồng, Giải phóng mặt để thực dự án Khu dân cư hai bên đường tránh thị trấn Nàng Mau thuộc QL61C nhu cầu đăng ký CMĐ hộ gia đình, cá nhân năm 2021; Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp diện tích 0,341ha, vượt 0,08ha so với ĐCQH thực dự án trụ sở Đội quản lý thị trường, nhiên dự án có kế hoạch vốn để thực hiện; Đất sinh hoạt cộng đồng diện tích 4,865ha, vượt 0,96ha so với ĐCQH thực xây dựng nhà văn hóa – khu thể thao ấp xã Vĩnh Thuận Tây để xã đạt chuẩn nông thôn năm 2021; 36 + Các loại đất có tiêu nằm tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất quốc phịng diện tích 11,13ha, 0,12ha chưa thực hiện, Đất an ninh diện tích 12,59ha, cịn 0,06ha chưa thực hiện, Đất thương mại, dịch vụ diện tích 13,3ha, cịn 2,23ha chưa thực hiện, Đất sở sản xuất phi nơng nghiệpdiện tích 3,64ha, với tiêu điều chỉnh quy hoạch duyệt, Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã diện tích 1767,1ha, cịn 172,34ha chưa thực hiện, Đất có di tích lịch sử - văn hóa diện tích 0,14ha, với tiêu điều chỉnh quy hoạch duyệt, Đất đô thị diện tích 55,05ha, cịn 0,5ha chưa thực hiện, Đất xây dựng trụ sở quan diện tích 9,33ha, cịn 0,54ha chưa thực hiện, Đất sở tơn giáo diện tích 8,93ha, 0,37ha chưa thực hiện, Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng diện tích 22,74ha, 4,49ha chưa thực hiện, Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng diện tích 8,06ha, cịn 0,01ha chưa thực hiện, Đất sở tín ngưỡng diện tích 1,35ha, cịn 0,01ha chưa thực hiện, Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối diện tích 197,09ha, cịn 9,17ha chưa thực 37 3.3.2 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành Bảng 12: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành Số TT (a) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 a b c Chỉ tiêu sử dụng đất Mã loại đất (b) (c) TỔNG DTTN (1+2+3) Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chun lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS Tổng diện tích (ha) (d) 22.931,61 20.349,53 17.194,37 17.194,37 144,52 2.740,86 TT Nàng Mau (1) 534,30 355,63 261,43 261,43 1,41 84,17 X Vị Trung Diện tích phân theo đơn vị hành (ha) X Vĩnh X Vị X Vị X Vĩnh X Vĩnh X Vị Thuận Thuỷ Thắng Trung Tường Đơng Tây X Vị Thanh X Vị Bình (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 2.231,80 1.920,65 1.631,60 1.631,60 1,32 243,56 1.837,07 1.680,08 1.308,94 1.308,94 24,78 336,95 2.217,57 1.998,47 1.608,37 1.608,37 1,96 352,84 2.297,91 2.065,86 1.728,08 1.728,08 26,42 290,38 3.264,54 2.989,69 2.680,63 2.680,63 2,67 297,12 3.437,12 3.028,58 2.592,40 2.592,40 48,32 278,25 2.989,10 2.686,61 2.282,33 2.282,33 15,11 379,31 2.025,64 1.775,90 1.509,15 1.509,15 3,19 253,03 2.096,57 1.848,06 1.591,44 1.591,44 19,33 225,25 (10) 1,74 1,90 1,15 8,13 302,49 8,62 249,74 10,91 248,50 0,25 0,03 96,16 73,48 4,29 26,18 1,64 11,55 14,25 3,82 96,16 6,96 100,15 2.582,08 11,13 12,59 4,32 178,68 2,74 1,63 18,00 311,14 7,77 156,99 23,75 219,10 8,39 6,72 232,06 5,45 274,85 6,48 408,54 13,30 3,64 5,34 0,25 2,43 0,38 0,72 0,44 0,22 0,85 0,45 0,13 0,23 0,23 0,02 1,01 0,96 2,06 0,87 0,09 0,26 DHT 1.767,10 94,97 219,29 90,84 112,32 129,15 225,13 309,18 208,16 189,27 188,80 DVH DYT DGD 1,06 3,25 60,05 0,17 1,38 0,80 0,19 3,36 0,02 2,48 0,07 0,12 3,28 0,08 0,18 4,00 0,08 0,12 6,02 0,04 0,08 2,94 2,14 7,87 10,61 0,15 26,97 0,07 0,09 1,77 38 Số TT (a) d e f g h k l m 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 Chỉ tiêu sử dụng đất (b) Đất sở thể dục thể thao Đất sở khoa học công nghệ Đất sở dịch vụ xã hội Đất giao thơng Đất thủy lợi Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng Đất chợ Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất XD trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất VLXD, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị* Mã loại đất Tổng diện tích (ha) (c) (d) DTT DKH DXH DGT DTL DNL DBV DCH DDT DDL DRA ONT ODT TSC DTS DNG TON NTD SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK CSD KDT TT Nàng Mau X Vị Trung (1) (2) 12,18 8,85 4,01 413,90 1.268,63 0,39 0,38 3,25 0,14 4,01 39,56 30,66 0,39 0,13 1,37 0,14 Diện tích phân theo đơn vị hành (ha) X Vĩnh X Vị X Vị X Vĩnh X Vĩnh X Vị Thuận Thuỷ Thắng Trung Tường Đông Tây (3) (4) 0,49 1,10 0,05 69,56 121,93 22,47 65,18 32,09 78,44 0,02 0,18 0,01 0,23 0,04 0,16 3,57 46,42 32,19 72,44 (5) (6) (7) (8) X Vị Thanh X Vị Bình (9) (10) 1,68 36,35 88,47 43,23 179,24 51,62 253,79 32,43 171,03 41,59 139,20 45,02 140,70 0,03 0,27 0,01 0,44 0,14 0,45 0,01 0,15 61,48 35,75 75,03 60,14 36,89 42,50 3,57 462,85 55,05 9,33 0,34 55,05 5,30 0,34 0,33 0,40 0,70 0,33 0,48 0,71 0,14 0,59 0,33 8,93 1,07 1,50 0,63 0,82 1,80 0,33 2,29 0,20 0,01 0,28 22,74 0,68 12,19 0,62 3,46 2,08 0,68 0,90 1,55 0,87 0,34 1,04 0,13 0,22 0,36 0,25 5,32 0,31 2,39 10,81 8,86 0,93 29,78 0,38 19,60 0,02 34,86 11,92 19,96 27,38 4,87 8,06 1,35 197,09 0,59 1,33 0,39 0,03 18,65 15,27 Ghi chú: * Không tổng hợp tính tổng diện tích tự nhiên 39 3.3.3 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2021 Bảng 13: Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2021 Diện tích phân theo đơn vị hành (ha) STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích (ha) (a) (b) (c) Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 1.1 Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 1.2 Đất trồng hàng năm khác 1.3 Đất trồng lâu năm Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp phi nông nghiệp Trong đó: Xã Vị Trung Xã Vị Thủy (d)=(1+2+…+10) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) NNP/PNN 107,63 24,93 14,92 1,10 3,07 3,93 0,09 45,32 8,26 2,29 3,72 LUA/PNN 61,75 9,51 12,60 0,43 2,03 2,40 0,05 25,14 5,86 1,02 2,71 LUC/PNN 61,75 9,51 12,60 0,43 2,03 2,40 0,05 25,14 5,86 1,02 2,71 HNK/PNN 0,73 0,48 0,07 0,03 0,01 0,05 0,08 0,01 CLN/PNN 45,15 15,42 1,84 0,60 1,04 1,50 0,03 20,13 2,32 1,26 1,01 149,91 4,32 18,63 4,76 4,80 8,72 5,45 54,98 20,40 15,08 12,77 2,86 0,14 0,35 2,90 12,95 8,29 6,57 15,77 4,62 4,45 5,82 7,45 6,79 6,20 Đất trồng lúa chuyển sang đất LUA/CLN trồng lâu năm Đất trồng lúa chuyển sang đất 2.2 LUA/NKH nông nghiệp khác Đất rừng sản xuất chuyển sang đất 2.3 RSX/NKR(a) nông nghiệp rừng 2.1 Xã Xã Xã Xã Vị Vĩnh Xã Vị Xã Vị Xã Vị Vĩnh Vĩnh Thắng Thuận Đơng Thanh Bình Trung Tường Tây TT Nàng Mau 34,06 67,09 4,32 5,45 48,76 6,22 48,76 Ghi chú: - (a) gồm sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác - PKO đất phi nông nghiệp khơng phải đất 40 3.3.4 Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 Bảng 14: Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 Số TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích (ha) (a) (b) (c) (d)=(1+2+…) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích phân theo đơn vị hành (ha) Xã Xã Xã Xã Xã Vị Xã Vị Vĩnh Vĩnh Vĩnh Vị Thủy Thắng Thuận Trung Tường Đông Tây TT Nàng Mau Xã Vị Trung (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Xã Vị Thanh Xã Vị Bình (8) (9) (10) 81,82 13,86 9,90 0,40 0,91 3,90 50,45 1,67 0,73 Đất nông nghiệp NNP 75,45 13,08 9,90 0,33 0,89 3,74 45,23 1,67 0,61 Đất lúa nước LUA 45,82 6,82 9,04 0,00 0,78 2,40 25,14 1,57 0,07 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 45,82 6,82 9,04 0,00 0,78 2,40 25,14 1,57 0,07 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 0,05 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 29,58 6,26 0,10 0,54 Đất phi nông nghiệp PNN 6,37 0,78 2.1 Đất thương mại, dịch vụ TMD 0,73 0,73 2.2 Đất nông thôn ONT 0,47 2.3 Đất đô thị ODT 0,05 2.4 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,12 2.5 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 5,00 1.1 0,05 0,86 0,33 0,11 1,34 20,04 0,07 0,02 0,16 5,22 0,12 0,07 0,02 0,04 0,22 0,12 0,05 0,12 5,00 3.3.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Trên địa bàn huyện Vị Thủy hết diện tích đất chưa sử dụng 3.3.5 Danh mục cơng trình, dự án sử dụng đất năm 2021: Năm 2021, huyện Vị Thủy đăng ký thực 47 cơng trình, dự án (Được thể chi tiết biểu 10/CH phần phụ biểu) 41 3.4 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm 2021 3.4.1 Căn pháp lý Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Vị Thủy vào tài liệu hướng dẫn sau: - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2014 Chính phủ quy định khung giá đất; - Căn Nghị định số 35/NĐ-CP ngày 13/4/2015 quản lý sử dụng đất trồng lúa; - Căn Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai - Căn Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Căn Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài Chính hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Căn Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ việc quản lý, sử dụng đất trồng lúa; 42 - Căn Thông tư số 332/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài Chính việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 76/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 Bộ tài hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Căn Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài Chính việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 77/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 Bộ tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Căn Quyết định số 19/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2016 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung mức thu lệ phí hộ tịch quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 26/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 UBND tỉnh Hậu Giang việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 27/2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 UBND tỉnh Hậu Giang việc ban hành quy định bảng giá đất định kỳ 05 năm (2020 - 2024) địa bàn tỉnh Hậu Giang - Căn Quyết định số 01/2020/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Hậu Giang ban hành kèm theo định số 26/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 26/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc quy định tài sản có giá trị lớn trường hợp sử dụng tài sản cơng vào mục đích kinh doanh, cho thuê đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 28/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/2019/QĐUBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành quy định bảng giá đất định kỳ 05 năm (2020 - 2024) địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Vị Thủy 3.4.2 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai Các khoản thu từ đất bao gồm: thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thu từ tiền sử dụng đất, khoản thuế, phí lệ phí liên quan đến đất đai 43 Các khoản chi liên quan đến đất gồm: chi cho việc bồi thường thu hồi đất; chi hỗ trợ di dời, tái định cư a Đối với khoản thu * Thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: - Thu tiền chuyển mục đích sang đất thương mại, dịch vụ với diện tích 7,31ha, tương ứng khoảng 18.275 triệu đồng; - Thu tiền chuyển mục đích sang đất sở sản xuất phi nông nghiệp với diện tích 0,03ha, tương ứng khoảng 65 triệu đồng - Thu tiền chuyển mục đích sang đất nơng thơn với diện tích 12,23ha, tương ứng khoảng 49.287 triệu đồng - Thu tiền chuyển mục đích sang đất thị với diện tích 7,85ha, tương ứng khoảng 61.230 triệu đồng * Thu từ quản lý, sử dụng đất lúa (Nghị định 35) với diện tích 17.194,37ha, tương ứng khoảng 17.194 triệu đồng * Thu từ tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, phí lệ phí khoảng 6.443 triệu đồng (khoảng 5% tiền thu giao đất) b Đối với khoản chi * Chi bồi thường đất: - Bồi thường thu hồi đất trồng lúa với diện tích 45,82ha, tương ứng khoảng 20.619 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất Đất hàng năm với diện tích 0,05 ha, tương ứng khoảng 23 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm với diện tích 29,58ha, tương ứng khoảng 14.791 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất thương mại dịch vụ với diện tích 0,73ha, tương ứng khoảng 1.825 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất nơng thơn với diện tích 0,47ha, tương ứng khoảng 1.894 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất nơng thơn với diện tích 0,05ha, tương ứng khoảng 390 triệu đồng; * Chi cho việc hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi ngành nghề, đầu tư sở hạ tầng khoảng 3.954 triệu đồng; c Kết tính tốn cân đối thu, chi từ đất Cân đối thu chi: 109.000 triệu đồng 44 Bảng 15: Bảng cân đối thu, chi từ đất Số Diện tích Đơn giá Thành tiền Hạng mục (ha) (đồng/m ) (triệu đồng) TT I CÁC KHOẢN THU 152.495 Thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử 128.857 dụng đất Thu tiền chuyển mục đích sang đất thương mại, 7,31 250.000 18.275 dịch vụ Thu tiền chuyển mục đích sang đất sở sản xuất 0,03 218.000 65 phi nông nghiệp - Thu tiền chuyển mục đích sang đất nông thôn 12,23 403.000 49.287 - Thu tiền chuyển mục đích sang đất thị II Thu từ quản lý, sử dụng đất lúa (Nghị định 35) Thu từ tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, phí lệ phí CÁC KHOẢN CHI Chi bồi thường đất 7,85 780.000 61.230 17.194,37 100 17.194 6.443 43.495 39.541 1.1 Đất nông nghiệp - Đất trồng lúa - Đất trồng hàng năm khác - Đất trồng lâu năm - Đất nuôi trồng thuỷ sản 35.432 45,82 45.000 20.619 0,05 45.000 23 29,58 50.000 14.791 45.000 1.2 Đất phi nông nghiệp 4.109 - Đất thương mại, dịch vụ 0,73 250.000 1.825 - Đất nông thôn 0,47 403.000 1.894 - Đất đô thị 0,05 780.000 390 Chi hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi nghề III CÂN ĐỐI THU CHI (I-II) 3.954 109.000 Trên dự kiến thu chi giả định dựa khung giá văn hướng dẫn hành thời điểm lập kế hoạch sử dụng đất Thu chi thực tế phụ thuộc vào thời điểm triển khai dự án thời điểm sở hướng dẫn áp dụng đơn giá, khung giá giá thị trường cụ thể thời điểm cho dự án cụ thể IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện đất đai thực tế, nhằm nâng cao độ phì nhiêu đất để sử dụng hiệu đất nông nghiệp - Hạn chế sử dụng nhiều phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp - thủy sản, tích cực làm giàu đất, chống nhiễm môi trường đất 45 - Giám sát kỹ phần đánh giá môi trường giải pháp xử lý chất thải, nước thải dự án đầu tư, kiên loại bỏ dự án không đáp ứng yêu cầu môi trường - Kiểm tra, giám sát chặt chẽ doanh nghiệp sản xuất gây nhiễm môi trường để kịp thời xử lý khắc phục - Tiến hành trồng phân tán dọc theo tuyến kênh, mương, đường giao thông nhằm tăng khả che phủ đất, góp phần cải tạo mơi trường thị nông thôn - Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền sâu rộng, thực tế nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người dân Giải pháp đảm bảo tính khả thi hiệu phương án kế hoạch sử dụng đất - Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất duyệt, cần phải xem xét thu hồi phần diện tích đất bên cạnh cơng trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã hội, đồng thời ưu tiên cho người bị thu hồi đất giao đất mua nhà diện tích đất thu hồi theo quy định pháp luật - Xác định cụ thể quỹ đất có vị trí lợi để đấu giá cho mục đích thương mại nhằm tăng nguồn thu ngân sách - Phát triển hạ tầng phải gắn với khai thác quỹ đất liền kề để điều tiết chênh lệch giá đất Nhà nước đầu tư - Phải nâng cao công tác giám sát kế hoạch sử dụng đất Chính sách tạo nguồn vốn từ đất - Nguồn thu từ đất sử dụng phần thỏa đáng nhằm cải tạo đất, điều tra, đánh giá phân hạng đất - Xác định giá đất hợp lý nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách, đảm bảo công xã hội kích thích đầu tư kinh doanh, sản xuất - Rà soát, đánh giá đối tượng sử dụng đất, đặc biệt đối tượng thuê đất Tiếp tục rà soát tăng cường quản lý đất đai tổ chức, cá nhân thuê đất để tránh thất thu - Mọi đối tượng thuê đất phải nộp tiền thuê đất đầy đủ, thời gian khơng có lý đáng cấp có thẩm quyền cho phép - Rà soát lại việc sử dụng đất đơn vị, tổ chức khơng phải th đất để có kế hoạch sử dụng, tránh lãng phí đất đai 46 Nhóm giải pháp tổ chức thực - Tổ chức công bố công khai kế hoạch sử dụng đất duyệt tổ chức, cá nhân biết; phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng - Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, giải nhanh chóng vấn đề liên quan đến đất đai, phục vụ có hiệu đối tượng sử dụng đất theo tinh thần pháp luật hành - Có sách ưu đãi, đào tạo nghề cho hộ gia đình cá nhân bị thu hồi đất nơng nghiệp - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Kiên không giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế hoạch sử dụng đất Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án nhà đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi - Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất tất quan, đơn vị, đất dự án Nhà nước giao cho thuê Kịp thời xử lý kiên quyết, dứt điểm dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất không hiệu quả, trái mục đích sử dụng giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép - Bổ sung nhân đủ, có trình độ chun môn kinh nghiệm cho cấp để thực công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến sách pháp luật đất đai để tổ chức nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, để sử dụng đất mục đích, tiết kiệm có hiệu cao * Trách nhiệm ngành, địa phương thực kế hoạch: - Phịng Tài ngun Mơi trường: + Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức cá nhân trình quản lý sử dụng đất + Làm tốt công tác cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính quy, tạo sở pháp lý khoa học công tác quản lý sử dụng đất đai 47 + Đẩy mạnh công tác cải cách hành quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án chủ đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất tất quan, đơn vị, đất dự án Nhà nước giao cho thuê Kịp thời xử lý kiên quyết, dứt điểm dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất khơng hiệu quả, trái mục đích sử dụng giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép + Tổ chức công bố, công khai thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Tham mưu cho UBND huyện định đất đai hướng dẫn xã, thị trấn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo luật định Không giao đất, cho th đất, chuyển mục đích sử dụng đất khơng phù hợp với kế hoạch sử dụng đất phê duyệt + Cuối năm, có báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với Ủy ban nhân dân Huyện - Các ban ngành cấp huyện: bám sát vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện phê duyệt để tổ chức thực hiện, đôn đốc tổ chức sử dụng đất ngành quản lý thực thủ tục đất tiến độ theo kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Trường hợp có phát sinh nhu cầu đất, cần tiến hành thủ tục đăng ký, xin chủ trương bổ sung vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - UBND xã, thị trấn: vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện phê duyệt để triển khai thực công tác quản lý đất đai địa bàn theo quy định Luật Đất đai - Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất: nhanh chóng tiến hành thủ tục theo quy định để giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất năm 2021 phê duyệt 48 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Vị Thủy xây dựng sở Kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực năm 2021; sở xem xét kỹ tính khả thi pháp lý, vốn đầu tư,… dự án cụ thể Kết phương án thể cụ thể, chi tiết cơng trình, dự án nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất thực năm 2021 địa bàn Huyện; có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phịng - an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái KIẾN NGHỊ: Kiến nghị Sở Tài nguyên Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hậu Giang xem xét phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Vị Thủy để sớm đưa vào triển khai thực hiện, phục vụ đắc lực cho công tác đạo, điều hành quản lý đất đai địa phương Đề nghị UBND tỉnh Hậu Giang quan tâm tạo điều kiện mặt (về chế, sách, vốn đầu tư, ) cho huyện, đặc biệt đầu tư xây dựng sở hạ tầng đô thị, xây dựng nông thôn mới, sở thương mại - dịch vụ địa bàn, tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư để thu hút nhà đầu tư nước đến đầu tư sản xuất, kinh doanh địa phương./  49 ... nghi vấn II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 2.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Vị Thủy Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang phê duyệt... dụng đất phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Vị Thủy tổng hợp sở danh mục cơng trình, dự án kế hoạch sử dụng đất 2020 chuyển tiếp,... lập kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) huyện Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Các pháp lý tài liệu để lập kế hoạch sử dụng