ĐỀ ÁN XÂY DỰNG MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI Xã Huyện Tỉnh Giai đoạn 2011 – 2015 định hướng 2020 Phần mở đầu SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Sự cần thiết Đề án II Các xây dựng Đề án Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định: "Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phát triển ngày đại"; Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Thơng tư 54/2009/TT–BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp PTNT việc Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới; Quyết định 800 QĐ/TTg ngày 04 tháng năm 2010 Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 - Các văn UBND Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng Đề án mơ hình nơng thơn mới; Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật Bộ, Ngành có liên quan; Thực trạng kinh tế - xã hội tiềm phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã (huyện, Tỉnh) thời gian tới Phần thứ KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ THỰC TRẠNG KINH TẾ- XÃ HỘI XÃ NHỮ HÁN I Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, dân số lao động Đặc điểm tự nhiên - Về địa giới hành chính: + Phía Đơng + Phía Bắc + Phía Nam + Phía Tây giáp - Về địa hình: - Về khí hậu: Tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất trạng sử dụng đất 2.1.1 Tài nguyên đất Trên địa bàn xã có loại đất chủ yếu ? 2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất Tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó: a) Đất sản xuất nông nghiệp: - Đất trồng hàng năm: - Đất trồng lâu năm: - Đất vườn tạp: - Đất nuôi trồng thuỷ sản: b) Đất lâm nghiệp: - Đất rừng tự nhiên: - Đất rừng trồng: c) Đất ở: d) Đất chuyên dùng: e) Đất khác: 2.3 Tài nguyên nước a) Nước mặt: b) Nước ngầm: Dân số, lao động dân tộc - Tổng dân số toàn xã hộ, nhân khẩu, lao động (lao động nam có người, nữ có người), lao động nơng nghiệp có người chiếm tổng số lao động Tỷ lệ tăng dân số bình quân /năm Lao động qua đào tạo người (chiếm /////tổng số lao động), lao động nông lâm nghiệp, lao động phi nông nghiệp - Các dân tộc địa bàn xã (huyện, tỉnh) II Thực trạng kinh tế - xã hội Quy hoạch trạng quy hoạch xã Quy hoạch sử dụng đất quy hoạch chi tiết sử dụng sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, bố trí xếp dân cư nơng thơn 2 Cơ sở hạ tầng 2.1 Hệ thống giao thông a) Đường trục tỉnh lộ b) Đường trục thôn, liên thôn c) Đường nội thơn d) Đường ngõ, xóm vào nhà: e) Đường trục nội đồng hệ thống giao thơng địa bàn hay chưa cứng hoá, (Chi tiết có biểu số đính kèm biểu) 2.2 Thuỷ lợi a) Hệ thống cơng trình thuỷ lợi: - Cơng trình hồ, đập, trạm bơm điện Xã ( huyện tỉnh) quản lý: - Cơng trình liên xã: * Tổng diện tích tưới cơng trình thuỷ lợi địa bàn b) Hệ thống kênh mương: đó: - Số km kênh mương cứng hoá: - Số km kênh mương chưa cứng hoá: 2.3 Điện Tổng trạm biến áp có cơng suất Trong đó: - Số hộ sử dụng thường xuyên an toàn: - Số hộ sử dụng chưa an toàn: - Mức độ đáp ứng yêu cầu điện cho sản xuất đạt (Các cơng trình điện ngành Điện quản lý cung cấp điện đến tận hộ tiêu dùng) Hiện đường dây thôn dài quy định tiêu chuẩn cho phép; hệ thống đường dây hạ lắp đặt chưa đạt yêu cầu ngành điện (Chi tiết có biểu đính kèm) 2.4 Trường học a) Trường mầm non: - Số lớp, Số phòng học, sân chơi bãi tập, giáo viên, 252 học sinh Phòng học chức năng; - Trường mầm non công nhận đạt chuẩn - Số phòng học thiếu b) Trường tiểu học: - Trường, lớp, phòng học, phòng học chức năng, giáo viên, học sinh - Trường tiểu học công nhận đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo; - Số phòng học thiếu: c) Trường trung học sở: - Trường,lớp, phòng học, - Trường trung học sở công nhận đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo; - Số phòng học thiếu (Chi tiết có đính kèm) 2.5 Cơ sở vật chất văn hố a) Trung tâm văn hố xã, thơn: - Số nhà văn hoá đạt chuẩn - Số nhà văn hố thơn: đạt chuẩn , chưa đạt chuẩn: b) Số khu thể thao xã, thôn: - Số khu thể thao đạt chuẩn: - Số khu thể thao chưa đạt chuẩn: (Chi tiết có đính kèm) 2.6 Chợ xã - Chợ loại I,II,III đạt chuẩn theo quy định Bộ Xây dựng - Các hạng mục chợ thiếu: - Nhu Cầu xây (Chi tiết đính kèm) 2.7 Bưu điện xã - Bưu - Điểm truy cập Internet (Chi tiết đính kèm) 2.8 Nhà dân cư nông thôn - Tổng số nhà điều tra đó: + Nhà kiên cố, đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng: + Nhà bán kiên cố: cần phải nâng cấp đạt chuẩn + Nhà hộ nghèo cần hỗ trợ sửa sang, - Tình trạng chung xây dựng nhà dân cư: + Nhà hộ nghèo cần hỗ trợ sửa sang, nâng cấp: + Một số hộ cần hỗ trợ cải tạo cơng trình vệ sinh (nhà tắm-bể nước, nhà tiêu, hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi khu vực sinh hoạt gia đình) để đảm bảo sức khoẻ vệ sinh mơi trường (Chi tiết có đính kèm) Tình hình sản xuất đời sống 3.1 Về sản xuất 3.1.1 Tình hình sản xuất nơng lâm nghiệp - Về trồng trọt: + Cây lương thực + Cây công nghiệp - Về chăn nuôi: + Gia súc, gia cầm: + Thuỷ sản: - Về lâm nghiệp: 3.1.3 Về đời sống: - Tổng sản lượng lương thực quy thóc - Thu nhập bình qn - Thực trạng kinh tế hộ: (Chi tiết có đính kèm) 3.2 Hình thức tổ chức sản xuất: Hợp tác xã , tổ hợp tác Văn hố, xã hội mơi trường 4.1 Y tế: - Trạm Y tế xã đạt chuẩn - Tỷ lệ người tham gia hình thức bảo hiểm y tế 4.2 Văn hoá: Về tiêu chuẩn làng văn hoá: 4.3 Giáo dục: - Trường trung học sở - Phổ cập giáo dục trung học sở - Học sinh đỗ tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông, trung học bổ túc, học nghề Đạt tiêu chí Quốc gia nơng thơn 4.4 Mơi trường: - Tình hình sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: (Chi tiết có đính kèm) - Số hộ có nhà tắm, bể nước sử dụng thường xuyên: - Số hộ có nhà vệ sinh ngăn - Số hộ chăn ni có hầm biogas - Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường - Nghĩa trang: - Số sở thải chất thải, nước thải: - Chất thải, nước thải xử lý theo quy định: - Rác thải sinh hoạt sản xuất, hệ thống xứ lý chất thải Hệ thống trị - Tổng số cán xã có: - Các tổ chức hệ thống trị; - Tình hình an ninh trật tự xã hội (Chi tiết có đính kèm) III Đánh giá chung Vị trí địa lý, Đất đai, Nguồn lao động, Tiềm khó khăn So với tiêu chí Quốc gia nơng thơn Các tiêu chí đạt so với tiêu chí Quốc gia (QĐ số 491/QĐ-TTg Thủ tường Chính phủ): Các tiêu chí chưa đạt chuẩn: Phần thứ hai MỤC TIÊU, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN XÂY DỰNG MƠ HÌNH NÔNG THÔN MỚI XÃ NHỮ HÁN GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 I Mục tiêu, phạm vi, nguyên tắc, tiêu chí xây dựng mơ hình nơng thơn Mục tiêu - Mục tiêu tổng quát: - Mục tiêu cụ thể: Nguyên tắc thực Phạm vị đề án: II Nội dung nguồn vốn thực xây dựng mơ hình nơng thơn Nội dung xây dựng mơ hình nơng thơn tỉnh So với tiêu chí xã nơng thơn theo Quyết định 491/QĐ-CP xã Nhữ Hán cần thực nội dung sau để đạt xã nông thôn mới: 1.1 Quy hoạch: Cần lập thực quy hoạch 1.2 Xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội: 1) Giao thông: 2) Thuỷ lợi: 3) Điện phục vụ sinh hoạt sản xuất: 4) Trường học: a) Trường mầm non: b) Trường tiểu học: c) Trường Trung học sở: 5) Xây dựng sở vật chất văn hoá: 6) Khu thương mại: 7) Xây dựng hạ tầng phục vụ cho sản xuất, dịch vụ: 8) Bưu điện 9) Nhà dân cư nông thôn: 1.3 Kinh tế tổ chức sản xuất: 1) Giải pháp tăng thu nhập: a) Phát triển sản xuất nông nghiệp: b) Phát triển tiểu thủ công nghiệp: c) Phát triển thương mại, dịch vụ: 2) Giải pháp giảm tỷ lệ hộ nghèo: - Hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất nông nghiệp: - Hỗ trợ hộ nghèo phát triển ngành nghề nông thơn: 3) Giải pháp thực tiêu chí cấu lao động: - Đào tạo nghề: - Hỗ trợ chuyển đổi lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác Hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã NN: - Xây dựng sở chế biến nông - Xúc tiến thương mại cho HTX 1.4 Văn hoá-Xã hội- Môi trường: 1) Giáo dục: Đào tạo nghề cho lao động nơng nghiệp 2) Văn hố: - Trang bị hệ thống loa truyền - Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân: 3) Môi trường: - Xây dựng cơng trình cấp nước - Nâng cấp, cải tạo cơng trình cấp nước - Làm mới, cải tạo nhà tắm, bể nước - Làm mới, cải tạo nhà tiêu hợp vệ sinh cho - Xây dựng hệ thống xử lý chất thải cho hộ dân: - Xây dựng bãi thu gom rác thải thôn: - Xây dựng khu nghĩa địa tập trung: 1.5 Hệ thống trị: - Đào tạo, nâng cao trình độ cán tổ chức thực xây dựng nông thôn mới; - Tập huấn, hướng dẫn cán Ban phát triển thôn để thực xây dựng thực kế hoạch xây dựng hạng mục thôn đạt tiêu chí nơng thơn 1.6 Chi phí quản lý, đạo thực mơ hình: Nguồn vốn thực xây dựng mơ hình nơng thơn mới: - Tổng số kinh phí thực đề án: Trong đó: - Ngân sách nhà nước: - Nhân dân đóng góp: (Chi tiết có biểu đính kèm) Thời gian thực hiện: Năm 2011 - 2020 4.1 Năm 2011: a) Chỉ tiêu thực hiện: - Quy hoạch: - Giao thông: - Xây dựng - Hỗ trợ xây dựng sở chế biến nơng sản - Chi phí quản lý thực mơ hình: b) Kinh phí thực hiện: Tổng số: Trong đó: - Ngân sách nhà nước: - Nhân dân đóng góp 4.2 Năm 2012: a) Chỉ tiêu thực hiện: - Giao thơng: - Thuỷ lợi: - Nâng cấp phịng học - Xây dựng nhà cho hộ nghèo - Xây dựng khu chăn nuôi tập trung - Đào tạo chuyển dịch cấu lao động; - Chi phí quản lý thực xây dựng mơ hình: b) Kinh phí thực hiện: 4.3 Năm 2013: a) Chỉ tiêu thực hiện: b) Kinh phí thực hiện: 4.4 Năm 2014: a) Chỉ tiêu thực hiện: b) Kinh phí thực hiện: 4.5 Năm 2015 a) Chỉ tiêu thực hiện: b) Kinh phí thực hiện: Tổng số: …………triệu đồng: Trong đó: - Ngân sách nhà nước………… triệu đồng; - Nhân dân đóng góp: ………… triệu đồng 4.6 Năm 2016 - 2020: a) Chỉ tiêu thực hiện: b) Kinh phí thực (Chi tiết đính kèm) Phần thứ ba MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I Phương thức thực hiện: II Một số giải pháp cụ thể: Về sách: Về tuyên truyền, vận động: Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Huy động nguồn lực cho xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn mới: - Nguồn vốn xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn - Chính sách hỗ trợ ngân sách - Huy động nguồn lực sẵn có nhân dân, tổ chức: - Huy động nguồn tài trợ từ bên ngoài, - Vốn vay: Giải pháp thực tiêu bản: 5.1 Lập Quy hoạch: 5.3 Văn hoá, xã hội môi trường: a) Giáo dục đào tạo: b) Văn hố: c) Bảo vệ phát triển mơi trường nơng thôn: 5.4 Củng cố, nâng cao chất lượng vai trị tổ chức hệ thống trị sở: 5.5 Giữ gìn an ninh trật tự: III Hiệu đề án: Đề án thực đảm bảo phát triển sản xuất bền vững, nâng cao đời sống tinh thần vật chất nhân dân, đến năm 2020 Làm cho làng xã có mơi trường xanh, sạch, đẹp Thực giữ vững ổn định trị an ninh trật tự xã hội địa phương Phần thứ tư TỔ CHỨC THỰC HIỆN I Thành lập Ban đạo xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn cấp: Cấp tỉnh: Cấp huyện: Cấp xã, thôn: II Phân công tổ chức thực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh: Ban đạo cấp huyện: Ban Quản lý xây dựng thí điểm nơng thơn cấp xã, thôn: Phần thứ năm KẾT LUẬN, ĐỀ NGHỊ I Kết luận II Đề nghị 10 ... thực Phạm vị đề án: II Nội dung nguồn vốn thực xây dựng mơ hình nơng thơn Nội dung xây dựng mơ hình nơng thơn tỉnh So với tiêu chí xã nông thôn theo Quyết định 491/QĐ-CP xã Nhữ Hán cần thực nội... thực xây dựng thực kế hoạch xây dựng hạng mục thơn đạt tiêu chí nơng thơn 1.6 Chi phí quản lý, đạo thực mơ hình: Nguồn vốn thực xây dựng mơ hình nơng thơn mới: - Tổng số kinh phí thực đề án: Trong... DUNG VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN XÂY DỰNG MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI XÃ NHỮ HÁN GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 I Mục tiêu, phạm vi, ngun tắc, tiêu chí xây dựng mơ hình nơng thơn Mục tiêu - Mục tiêu tổng quát: -